Татмадау ( бирманский : တပ်မတော် ; MLCTS : tatma.taw , IPA : [taʔmədɔ̀] , букв . «Великая армия») — вооруженные силы Мьянмы (бывшей Бирмы). Он находится в ведении Министерства обороны и состоит из армии Мьянмы , ВМС Мьянмы и ВВС Мьянмы . Вспомогательные службы включают полицию Мьянмы , пограничные силы , береговую охрану Мьянмы и отряды народной милиции. [13] С момента обретения независимости в 1948 году Татмадау столкнулся с серьезными этническими восстаниями , особенно в штатах Чин , Качин , Кайин , Кая и Шан . Генерал Не Вин взял под свой контроль страну в результате государственного переворота 1962 года , пытаясь построить автаркическое общество под названием « Бирманский путь к социализму» . После жестокого подавления общенациональных протестов в 1988 году военные согласились на свободные выборы в 1990 году , но проигнорировали итоговую победу Национальной лиги за демократию и заключили в тюрьму ее лидера Аун Сан Су Чжи . [14] В 1990-е годы также произошла эскалация конфликта с участием буддистов и мусульман -рохинджа в штате Ракхайн из-за нападений RSO на силы Татмадау, в результате которых меньшинство рохинджа столкнулось с угнетением и даже геноцидом под властью демократически избранного президента в то время Аунг Сана. Су Чжи.
В 2008 году «Татмадау» снова переписала конституцию Мьянмы , установив на выборах 2010 года прохунтовскую Партию солидарности и развития Союза (USDP) , бойкотированную большинством оппозиционных групп. Политические реформы, проведенные в течение следующих пяти лет, завершились решительной победой НЛД на выборах 2015 года ; [15] После того, как USDP проиграла очередные выборы в 2020 году , «Татмадау» аннулировала выборы и свергла гражданское правительство . Международные организации широко обвиняли «Татмадау» в нарушении прав человека и преступлениях против человечности ; включая этнические чистки , [16] [17] [18] политические репрессии , пытки , сексуальное насилие , военные преступления , внесудебные наказания (включая казни без надлежащего судебного разбирательства ) и массовые убийства гражданских лиц, участвовавших в мирных политических демонстрациях . [16] [19] [20] Татмадау уже давно действует как государство в государстве . [21] [22]
Согласно Конституции Мьянмы , Татмадау возглавляет главнокомандующий силами обороны . Некоторые действия «Татмадау» требуют одобрения Совета национальной обороны и безопасности — совета национальной безопасности , состоящего из одиннадцати членов, отвечающего за вопросы безопасности и обороны в Мьянме. Президент Мьянмы не имеет командной роли над Татмадау, хотя он может сотрудничать с NDSC в санкционировании военных действий. [23]
Королевские вооруженные силы — вооруженные силы бирманской монархии с 9 по 19 века. Это относится к вооруженным силам династии Пэган , Королевства Ава , династии Таунгу и династии Конбаунг в хронологическом порядке. Армия была одной из основных вооруженных сил Юго-Восточной Азии, пока не потерпела поражение от британцев в течение шести десятилетий в 19 веке.
Армия была организована в небольшую постоянную армию в несколько тысяч человек, которая защищала столицу и дворец, и гораздо более крупную армию военного времени, основанную на призыве . Призыв был основан на системе ахмудан, которая требовала от местных вождей поставлять заранее определенную квоту мужчин из своей юрисдикции в зависимости от численности населения во время войны. Армия военного времени также состояла из слоновьих , кавалерийских , артиллерийских и военно-морских частей.
Огнестрельное оружие , впервые завезенное из Китая в конце 14 века, стало интегрированным в стратегию лишь постепенно, на протяжении многих столетий. Первые специальные мушкетно-артиллерийские части, оснащенные португальскими фитильными ружьями и пушками , были сформированы в 16 веке. За пределами специальных подразделений по огнестрельному оружию не существовало официальной программы обучения для обычных призывников, от которых ожидалось, что они будут иметь базовые знания по самообороне и самостоятельному обращению с мушкетом. Поскольку в 18 веке технологический разрыв между европейскими державами увеличился, армия зависела от готовности европейцев продавать более современное вооружение.
Хотя армия выстояла против армий соседей королевства, ее эффективность против более технологически продвинутых европейских армий со временем ухудшилась. Хотя она разгромила португальское и французское вторжение в 17 и 18 веках соответственно, армия оказалась неспособной сравниться с военной мощью Британской империи в 19 веке, проиграв Первую , Вторую и Третью англо-бирманские войны . 1 января 1886 года Королевская бирманская армия была официально расформирована британским правительством.
Под британским правлением колониальное правительство Бирмы воздерживалось от вербовки бирманских солдат в силы Ост-Индской компании (а позже и Британской индийской армии ), вместо этого полагаясь на уже существовавших индийских сипаев и непальских гуркхов для размещения гарнизона зарождающейся колонии. Из-за недоверия к бирманскому населению колониальное правительство сохраняло этот запрет на протяжении десятилетий, вместо этого надеясь на то, что коренные карены , качины и чины смогут сформировать новые воинские части в колонии. В 1937 году колониальное правительство отменило запрет, и бирманские войска начали в небольших количествах записываться в Британскую индийскую армию. [24]
В начале Первой мировой войны единственный бирманский военный полк в Британской индийской армии — 70-й Бирманский стрелковый полк — состоял из трёх батальонов , состоявших из каренов, качинов и чинов. Во время конфликта требования войны привели к тому, что колониальное правительство ослабило запрет, сформировав бирманский батальон в 70-м бирманском стрелковом полку, бирманскую роту в 85-м бирманском стрелковом полку и семь бирманских механических транспортных рот. Кроме того, были сформированы три роты ( боевые части ) бирманских сапёров и горняков , состоящие в основном из бирманцев, и рота Лейбористского корпуса , состоящая из чинов и бирманцев. Все эти подразделения начали свою работу за границей в 1917 году. 70-й бирманский стрелковый полк служил в Египте для выполнения гарнизонных обязанностей, а Бирманский трудовой корпус служил во Франции. Одна рота бирманских саперов и горняков отличилась в Месопотамии при переправе через Тигр . [25] [26]
После Первой мировой войны колониальное правительство прекратило набор бирманских солдат и уволило все бирманские роты, кроме одной, которая была упразднена к 1925 году. Последняя бирманская рота бирманских саперов и горняков также была расформирована в 1929 году. [25] Вместо этого в 1929 году была расформирована индийская рота. Солдаты и другие этнические меньшинства использовались в качестве основной колониальной силы в Бирме, которая использовалась для подавления этнических бирманских восстаний, таких как восстание, которое возглавлял Сая Сан с 1930 по 1931 год. 1 апреля 1937 года Бирма была выделена в отдельную колонию, а бирманцы теперь имели право вступить в армию. Но немногие бирманцы удосужились присоединиться. Перед началом Второй мировой войны британская бирманская армия состояла из каренов (27,8%), чинов (22,6%), качинов (22,9%) и 12,3% бирманцев, не считая их британского офицерского корпуса. [27]
В декабре 1941 года группа бирманских активистов за независимость с помощью Японии основала Армию независимости Бирмы (BIA) . Армия независимости Бирмы под предводительством Аун Сана (отца Аун Сан Су Чжи ) сражалась в Бирманской кампании на стороне Императорской японской армии . В ее ряды вступили тысячи молодых людей — по достоверным оценкам, от 15 000 до 23 000. Подавляющее большинство новобранцев были бирманцами с небольшим представительством этнических меньшинств. Многим новобранцам не хватало дисциплины. В Мьяунгме в дельте Иравади вспыхнула этническая война между бирманскими бойцами BIA и каренами, причем обе стороны несут ответственность за массовые убийства. BIA вскоре была заменена Армией обороны Бирмы , основанной 26 августа 1942 года из трех тысяч ветеранов BIA. Армия стала Национальной армией Бирмы под командованием Не Вин 1 августа 1943 года, когда Бирма добилась номинальной независимости. В конце 1944 года его численность составляла около 15 000 человек. [28]
Разочаровавшись в японской оккупации, БНА перешла на другую сторону и 27 марта 1945 года присоединилась к союзным войскам.
На момент обретения Мьянмой независимости в 1948 году Татмадау была слабой, маленькой и разобщенной. Появились трещины по этническому происхождению, политической принадлежности, организационному происхождению и различным службам. Самой серьезной проблемой была напряженность между офицерами Карен из Британской бирманской армии и бирманскими офицерами из Патриотических бирманских сил (PBF). [ нужна цитата ]
В соответствии с соглашением, достигнутым на конференции в Канди в сентябре 1945 года, Татмадау была реорганизована путем включения в нее Британской бирманской армии и Патриотических бирманских сил. Офицерский корпус состоит из бывших офицеров PBF и офицеров Британской бирманской армии и Резервной организации армии Бирмы (ABRO). Колониальное правительство также решило сформировать так называемые «классовые батальоны» по этническому признаку. Всего на момент обретения независимости насчитывалось 15 стрелковых батальонов , четыре из них состояли из бывших членов ФБФ. Ни одна из влиятельных должностей в военном министерстве и командованиях не была укомплектована бывшими офицерами ФМС. Всеми службами, включая военных инженеров , снабжение и транспорт, артиллерийские и медицинские службы, ВМС и ВВС, командовали бывшие офицеры ABRO и британской армии Бирмы. [ нужна цитата ]
Военное министерство было официально открыто 8 мая 1948 года при Министерстве обороны и управлялось Советом военного министерства под председательством министра обороны. [30] Во главе военного министерства стояли начальник штаба, заместитель начальника штаба, начальник военно-морского штаба, начальник штаба авиации, генерал-адъютант и генерал-квартирмейстер. Заместитель начальника штаба, который также был начальником штаба армии и начальником Управления Генерального штаба. VCS курирует вопросы Генерального штаба, и существует три филиала: GS-1 по эксплуатации и обучению, GS-2 по работе и планированию персонала; ГС-3 Разведка. Корпус связи и корпус полевой инженерии также находятся в подчинении Генерального штаба. [31]
Согласно положению о войне, принятому 14 апреля 1948 года, начальник штаба находился в подчинении военного министерства в звании генерал-майора . Впоследствии ему было присвоено звание генерал-лейтенанта . Заместителем начальника штаба был бригадный генерал . Начальнику штаба были укомплектованы ГСО-I в звании подполковника , три ГСО-II в звании майора, четыре ГСО-III в звании капитана по эксплуатации, подготовке, планированию и разведке и один офицер разведки ( ИО). В офисе начальника штаба также были один GSO-II и один GSO-III для полевой инженерии, а также старший офицер связи и GSO-II для связи. Управление связи и Управление полевой инженерии также находятся в ведении Генерального штаба. [31]
В подчинении генерального адъютанта находились генеральный судья, военный секретарь и заместитель генерального адъютанта. Генерал-адъютант (AG) был бригадным генералом, тогда как генеральный судья-адъютант (JAG), военный секретарь (MS) и заместитель генерального адъютанта (VAG) были полковниками. VAG занимается вопросами адъютантского персонала, а также имеется три филиала; планирование, набор и перевод AG-1; AG-2 дисциплина, мораль, благосостояние и образование; AG-3 зарплата, пенсия и другие финансовые вопросы. Медицинский корпус и Управление проректора-маршала находились в ведении Главного адъютантского управления. [31]
У генерального квартирмейстера также было три филиала: отдел планирования, закупок и бюджета QG-1; Техническое обслуживание, строительство и расквартирование QG-2; и транспортировка QG-3. В состав управления QMG входили Гарнизонный инженерный корпус, Корпус электротехники и механики, Военно-артиллерийский корпус и Корпус снабжения и транспорта. [31]
Офисы AG и QMG аналогичны структуре Управления Генерального штаба, но у них было только три QSO-III и три QSO-III соответственно. [31]
Военно-морской флот и ВВС были отдельными службами военного ведомства, но подчинялись начальнику штаба. [31]
Согласно приказу Военного министерства № (9) 1955 г. от 28 сентября 1955 г. начальник штаба стал главнокомандующим, начальник штаба армии - заместителем начальника штаба (армии), начальник штаба ВМФ - заместителем начальника штаба. Штаб (ВМФ) и начальник штаба авиации стали заместителем начальника штаба (ВВС). [ нужна цитата ]
1 января 1956 года Военное министерство было официально переименовано в Министерство обороны . Генерал Не Вин стал первым начальником штаба Татмадау (Вооруженные силы Мьянмы), который впервые командовал всеми тремя видами войск – армией, флотом и военно-воздушными силами – под единым командованием. [ нужна цитата ]
Бригадный генерал Аунг Джи получил должность заместителя начальника штаба армии. Бригадный генерал Д. А. Блейк стал командующим командованием подокруга Южной Бирмы (SBSD), а бригадный генерал Чьяу Зау, член «Тридцати товарищей» , стал командующим командованием подокруга Северной Бирмы (NBSD). [ нужна цитата ]
В связи с ухудшением политической ситуации в 1957 году тогдашний премьер-министр Бирмы У Ну предложил генералу Не Вину сформировать «временное правительство» и передал власть 28 октября 1958 года. Под руководством временного военного правительства были проведены парламентские выборы. в феврале 1960 года. Несколько высокопоставленных и старших офицеров были уволены из-за их участия и поддержки различных политических партий. [33]
Выборы 1960 года вернули У Ну на пост премьер-министра, а партия Пюидаунгсу (Партия Союза), возглавившая гражданское правительство, возобновила контроль над страной.
2 марта 1962 года тогдашний начальник штаба вооруженных сил генерал Не Вин совершил государственный переворот и сформировал « Союзный революционный совет ». [35] Около полуночи войска начали продвигаться в Янгон, чтобы занять стратегическую позицию. Премьер-министр У Ну и члены его кабинета были взяты под стражу. В 8:50 генерал Не Вин объявил по радио о перевороте. Он сказал: « Я должен сообщить вам, граждане Союза, что Вооруженные Силы взяли на себя ответственность и задачу по обеспечению безопасности страны в связи с значительно ухудшающимся состоянием Союза » . [36]
Следующие 12 лет страной будут управлять военные. Партия бирманской социалистической программы стала единственной политической партией, и большинство ее полноправных членов были военными. [37] Государственные служащие прошли военную подготовку, а Служба военной разведки функционировала как тайная полиция государства.
В разгар восстания четырех восьмерок против социалистического правительства бывший генерал Не Вин , который в то время был председателем правящей Партии бирманской социалистической программы (BSPP), выступил с предупреждением против потенциальных протестующих во время выступления по телевидению. Он заявил, что, если «беспорядки» продолжатся, «придется вызвать армию, и я хотел бы пояснить, что, если армия стреляет, у нее нет традиции стрелять в воздух, она будет стрелять прямо в цель». [38]
Впоследствии 22-я легкая пехотная дивизия, 33-я легкая пехотная дивизия и 44-я легкая пехотная дивизия были переброшены в Янгон с передовой линии борьбы с этническими повстанцами в штатах Карен. Батальоны трех легких пехотных дивизий, дополненные пехотными батальонами Янгонского регионального военного командования и вспомогательными подразделениями Управления артиллерии и бронетанковых войск, были задействованы во время подавления протестов в тогдашней столице Янгоне и вокруг нее.
Первоначально эти войска были задействованы для поддержки батальонов безопасности тогдашней Народной полиции (ныне известной как Полиция Мьянмы ), а также для патрулирования улиц столицы и охраны правительственных учреждений и зданий. Однако в полночь 8 августа 1988 года войска 22-й легкой пехотной дивизии, охранявшие мэрию Янгона, открыли огонь по безоружным протестующим, когда началось подавление протестов.
Вооруженные силы под командованием генерала Со Маунга сформировали Государственный совет по восстановлению правопорядка , отменили конституцию и объявили военное положение 18 сентября 1988 года. К концу сентября военные полностью контролировали страну.
В 2008 году действующая конституция была вынесена военным правительством на публичный референдум. ГСМР заявила, что референдум прошел успешно: уровень одобрения составил 93,82%; однако правдивость этих утверждений подверглась широкой критике, отчасти потому, что циклон «Наргис» обрушился на Мьянму за несколько дней до референдума, и правительство не разрешило отложить референдум. [39] Согласно Конституции 2008 года, «Татмадау» гарантировано 25% мест в парламенте, что затрудняет проведение значимых реформ, которые «Татмадау» не одобряет.
В 2010 году был принят закон о призыве, который обязывал трудоспособных мужчин и женщин в возрасте от 18 до 45 и от 18 до 35 лет соответственно служить в армии до трех лет, иначе им грозило серьезное тюремное заключение. [40]
После политических реформ в Мьянме Мьянма внесла существенные изменения в свои отношения с крупными державами Китаем, Россией и Соединенными Штатами. [41] В 2014 году генерал-лейтенант Энтони Кратчфилд , заместитель командующего Тихоокеанским командованием США (USPACOM), был приглашен выступить перед своими коллегами в Колледже национальной обороны Мьянмы в Нейпьидо, где готовят полковников и других высокопоставленных военных офицеров. . [42] В мае 2016 года Союзный парламент Мьянмы одобрил соглашение о военном сотрудничестве с Россией по предложению заместителя министра обороны. [43] В июне 2016 г. Мьянма и Россия подписали соглашение о сотрудничестве в сфере обороны. [44] Соглашение будет предусматривать обмен информацией по вопросам международной безопасности, включая борьбу с терроризмом, сотрудничество в сфере культуры и отдыха военнослужащих и членов их семей, а также обмен опытом миротворческой деятельности.
Более того, в ответ на политические и экономические реформы Нейпьидо, проведенные после 2011 года, Австралия восстановила «нормальные» двусторонние отношения с Мьянмой для поддержки демократизации и реформ. В июне 2016 года Федеральная полиция Австралии подписала новый Меморандум о взаимопонимании со своими коллегами из Мьянмы, направленный на расширение сотрудничества в сфере транснациональной преступности и обмена разведданными. [45] В декабре 2017 года США ввели санкции против генерала Маунг Маунг Со , генерала командования Западной Мьянмы, который курировал военные действия в штате Ракхайн. «Татмадау» приговорил семерых солдат к 10 годам тюремного заключения за убийство 10 мужчин рохинджа в Ракхайне в сентябре 2017 года . , вдали от общественного внимания, «жестокие операции» против этнических групп, которые представляют собой «серьезные преступления по международному праву», в обход гражданского надзора и уклонения от ответственности. [47] В июне 2020 года «Татмадау» обвинила Китай в вооружении повстанческих группировок в приграничных районах страны. [48]
В феврале 2021 года «Татмадау» задержала Аун Сан Су Чжи и других высокопоставленных политиков после оспариваемых выборов с оспариваемыми результатами. В стране было объявлено чрезвычайное положение сроком на один год. [49] Совет государственного управления был создан Мин Аунг Хлаингом 2 февраля 2021 года в качестве действующего правительства. 1 августа 2021 года Совет государственного управления был реформирован во временное правительство, которое назначило Мин Аунг Хлаинга премьер-министром . [50] [51] В тот же день Мин Аунг Хлаинг объявил, что чрезвычайное положение в стране было продлено еще на два года. [52]
По мере развития гражданской войны в Мьянме Татмадау стала все больше зависеть от военной помощи со стороны России и Китая. [53] [54] По состоянию на 2023 год аналитики предположили, что «Татмадау» понесла значительные потери как из-за борьбы с демократическими повстанцами, так и из-за дезертирства рядовых солдат. По оценкам Института мира США, Татамадау понесла не менее 13 000 боевых потерь и 8 000 потерь из-за дезертирства. [55] Сама «Татмадау» признала, что она не контролирует 132 из 330 поселков Мьянмы, или 42 процента городов страны. [56] [57]
Согласно анализу бюджетных данных за период с 2011–2012 по 2018–2019 финансовые годы, примерно от 13% до 14% национального бюджета выделяется на нужды бирманской армии. [58] Однако военный бюджет остается непрозрачным и подлежит ограниченному контролю со стороны гражданского населения, а Закон о специальных фондах 2011 года позволил бирманским военным обойти парламентский надзор и получить доступ к дополнительному финансированию. [59] Оборонные бюджеты впервые были публично обнародованы в 2015 году, а в последние годы парламентские законодатели потребовали большей прозрачности военных расходов. [59] [60]
Военные также получают значительные доходы через два конгломерата: Myanma Economic Holdings Limited (MEHL) и Myanmar Economic Corporation (MEC). [61] Доходы, полученные от этих деловых интересов, укрепили независимость бирманских вооруженных сил от гражданского надзора и способствовали финансовым операциям военных в «широком спектре нарушений международных прав человека и гуманитарного права». [61] Доходы от MEHL и MEC остаются «неучтенными», что позволяет военным автономно финансировать военные дела при ограниченном гражданском надзоре. [62]
В период с 1990 по 2020 год офицеры Мьянмы получили дивиденды в размере 18 миллиардов долларов США от MEHL, весь совет директоров которой состоит из высокопоставленных военных чиновников. [63]
В национальном бюджете на 2019–2020 финансовый год на вооруженные силы было выделено 3,385 миллиардов кьятов (приблизительно 2,4 миллиарда долларов США). [64] В мае 2020 года парламент Бирмы сократил запрос на дополнительный бюджет военных на 7,55 миллиона долларов. [65] 28 октября 2014 г. министр обороны Вай Лвин сообщил на сессии парламента , что 46,2% бюджета расходуется на расходы на персонал, 32,89% на эксплуатацию и закупки, 14,49% на проекты, связанные со строительством и 2,76% на здравоохранение и образование. [66]
Первоначальное развитие военной доктрины Бирмы после обретения независимости было разработано в начале 1950-х годов для борьбы с внешними угрозами со стороны более могущественных врагов с помощью стратегии стратегического отрицания в условиях обычной войны . Восприятие угроз государственной безопасности было скорее внешним, чем внутренним. Внутреннюю угрозу государственной безопасности удалось устранить с помощью сочетания силы и политического убеждения. Подполковник Маунг Маунг разработал оборонную доктрину, основанную на концепциях обычной войны , в которой важным элементом доктрины являются крупные пехотные дивизии , танковые бригады , танки и моторизованная война, при этом массовая мобилизация для военных действий является важным элементом. [33]
Цель заключалась в том, чтобы сдержать наступление вторгшихся сил на границу в течение как минимум трех месяцев, ожидая прибытия международных сил, аналогично полицейским действиям международных интервенционных сил по указанию Организации Объединенных Наций во время войны на Корейском полуострове. . Однако традиционная стратегия в рамках концепции тотальной войны была подорвана отсутствием соответствующей системы командования и контроля, надлежащей структуры материально-технического обеспечения, прочной экономической базы и эффективных организаций гражданской обороны. [33]
В начале 1950-х годов, когда «Татмадау» удалось восстановить свой контроль над большей частью страны, войска Гоминьдана (Гоминьдана) под командованием генерала Ли Ми при поддержке США вторглись в Бирму и использовали границу страны в качестве плацдарма. за нападение на Китай , что, в свою очередь, стало внешней угрозой государственной безопасности и суверенитету Бирмы. Первый этап доктрины был впервые опробован в ходе операции «Нага Наинг» в феврале 1953 года против вторгшихся сил Гоминьдана. Доктрина не учитывала логистическую и политическую поддержку Гоминьдана со стороны США , в результате она не смогла достичь своих целей и закончилась унизительным поражением Татмадау. [33]
Тогдашнее руководство Татмадау утверждало, что чрезмерное освещение в СМИ отчасти стало причиной провала операции «Нага Наинг». Например, бригадный генерал Маунг Маунг отметил, что газеты, такие как «Нация», публиковали отчеты с подробным описанием подготовки и расположения войск, вплоть до имен и социального происхождения командиров, которые возглавляют операцию, теряя при этом элемент удивления. Полковник Со Мьинт, который был заместителем командующего операцией, также жаловался на длинные линии связи и чрезмерное давление, оказываемое на подразделения в ходе деятельности по связям с общественностью, чтобы доказать, что за операцией стояла поддержка народа. [33]
Несмотря на неудачу, «Татмадау» продолжало полагаться на эту доктрину до середины 1960-х годов. Доктрина постоянно пересматривалась и модифицировалась на протяжении всего вторжения Гоминьдана и добилась успеха в операциях против Гоминьдана в середине и конце 1950-х годов. Однако эта стратегия становилась все более неуместной и непригодной в конце 1950-х годов, когда повстанцы и Гоминьдан изменили свою стратегию позиционной войны , чтобы начать партизанскую войну . [67] [68]
На ежегодной конференции командиров (СО) Татмадау в 1958 году полковник Чий Вин представил отчет, в котором излагались требования к новой военной доктрине и стратегии. Он заявил, что «Татмадау не имел четкой стратегии борьбы с повстанцами », хотя большинство командиров «Татмадау» были партизанами во время антибританских и антияпонских кампаний во время Второй мировой войны , у них было очень мало знаний об анти -британской и антияпонской кампаниях во время Второй мировой войны. партизанская или противоповстанческая война. На основе отчета полковника Чжи Вин Татмадау приступила к разработке соответствующей военной доктрины и стратегии, отвечающих требованиям борьбы с повстанцами .
Эта вторая фаза доктрины заключалась в подавлении повстанческого движения с помощью народной войны, а восприятие угроз государственной безопасности было скорее внутренними угрозами. На этом этапе внешняя связь внутренних проблем и прямых внешних угроз была сведена к минимуму внешней политикой, основанной на изоляции. Командиры считали, что, если повстанческое движение не будет подавлено, иностранное вмешательство будет весьма вероятным, [69] поэтому борьба с повстанцами стала ядром новой военной доктрины и стратегии. Начиная с 1961 года Управление военной подготовки взяло на себя исследование планирования национальной обороны, военной доктрины и стратегии как внутренних, так и внешних угроз. Это включало обзоры международной и внутриполитической ситуации, исследования потенциальных источников конфликтов , сбор информации для стратегического планирования и определения возможных маршрутов иностранного вторжения. [33]
В 1962 году в рамках планирования новой военной доктрины были изложены принципы антипартизанской войны и в учебных заведениях были проведены курсы противоповстанческой подготовки. В новой доктрине определены три потенциальных врага: внутренние повстанцы, исторические враги примерно равной силы (например, Таиланд ) и враги большей силы. В нем говорится, что при подавлении повстанцев Татмадау должен быть обучен проводить проникновение на большие расстояния с использованием тактики непрерывного поиска и уничтожения . Разведка, засады и всепогодные возможности наступления и нападения днем и ночью, а также завоевание сердец и умов людей являются важными частями антипартизанской войны. Чтобы противостоять историческому противнику равной силы, Татмадау следует вести обычную войну в рамках стратегии тотальной войны, не отдавая врагу ни пяди своей территории. В случае с могущественным врагом и иностранными захватчиками Татмадау следует вести тотальную народную войну, уделяя особое внимание партизанской стратегии. [33]
Для подготовки к переходу на новую доктрину бригадный генерал Сан Ю , тогдашний заместитель начальника штаба ( армии ), направил делегацию во главе с подполковником Турой Тун Тином , которая в июле 1964 года была направлена в Швейцарию , Югославию , Чехословакию и Восточную Германию для изучить организационную структуру, вооружение, подготовку, территориальную организацию и стратегию народного ополчения . В Управлении Генерального штаба военного министерства также была сформирована исследовательская группа для изучения обороноспособности и формирований ополчения соседних стран.
Новая доктрина тотальной народной войны, а также стратегия антипартизанской войны для борьбы с повстанцами и партизанской войны для иностранного вторжения были разработаны с учетом потребностей Бирмы. Доктрина вытекала из независимой и активной внешней политики страны , тотальной политики народной обороны, характера предполагаемых угроз, ее географии и региональной среды, численности ее населения по сравнению с населением ее соседей, относительно слаборазвитого характера ее экономики. и его исторический и политический опыт.
Доктрина основывалась на «трех совокупностях»: население, время и пространство ( дю-тон-ду ) и «четырех сильных сторонах»: рабочей силе, материалах, времени и моральном духе ( Панама-лай-ят ). Доктрина не развивала концепции стратегического отрицания или контрнаступательных возможностей. Она почти полностью полагалась на нерегулярные военные действия низкой интенсивности, такие как партизанская стратегия противодействия любой форме иностранного вторжения. Общая стратегия борьбы с повстанцами включала не только ликвидацию повстанцев и их баз поддержки с помощью стратегии «четырех разрезов», но также создание и обозначение «белой зоны» и «черной зоны».
В апреле 1968 года Татмадау ввел специальные программы боевой подготовки в «Командных учебных центрах» различных региональных командований. Тактика противопартизанской войны преподавалась в школах боевых формирований и других учебных заведениях с особым упором на засады и противозасадные действия, противоповстанческое оружие и тактику, индивидуальную боевую инициативу для тактической независимости, тактику коммандос и разведку. Операции размером с батальон также отрабатывались в районе Юго-Западного регионального военного командования. Новая военная доктрина была официально одобрена и принята на первом партийном съезде БСПП в 1971 году . «ликвидация повстанцев силами трудящихся как ближайшая цель». Эта доктрина обеспечивает роль Татмадау в центре разработки национальной политики.
На протяжении всей эпохи BSPP доктрина тотальной народной войны применялась исключительно в операциях по борьбе с повстанцами, поскольку на протяжении всего периода Бирма не сталкивалась с каким-либо прямым иностранным вторжением. В 1985 году тогдашний генерал-лейтенант Со Маунг , заместитель начальника штаба Татмадау, во время своего выступления в Командно-штабном колледже напомнил своим командирам:
В Мьянме из почти 35 миллионов населения объединенные вооруженные силы (армия, флот и военно-воздушные силы) составляют около двухсот тысяч. В процентном отношении это около 0,01%. Просто невозможно защитить страну такого размера, как наша, с помощью всего лишь этой горстки войск... поэтому в случае иностранного вторжения нам придется мобилизовать людей в соответствии с доктриной «тотальной народной войны». Чтобы защитить нашу страну от агрессоров, все население должно быть вовлечено в военные действия, поскольку поддержка людей определяет исход войны.
Третий этап доктринального развития Вооруженных сил Мьянмы наступил после прихода к власти военных и формирования Государственного совета по восстановлению правопорядка (ГСВП) в сентябре 1988 года в рамках программы модернизации вооруженных сил. Такое развитие событий было отражением чувствительности к прямому иностранному вторжению или вторжению марионеточного государства в неспокойные годы конца 1980-х и начала 1990-х годов, например: несанкционированное присутствие боевой группы авианосца США в территориальных водах Мьянмы во время политического восстания 1988 года. как доказательство нарушения суверенитета Мьянмы . Кроме того, руководство Татмадау было обеспокоено тем, что иностранные державы могут вооружить повстанцев на границе, чтобы использовать политическую ситуацию и напряженность в стране. Это новое восприятие угрозы, ранее незначительное в условиях изоляционистской внешней политики страны, побудило лидеров Татмадау пересмотреть обороноспособность и доктрину Татмадау . [70]
Третий этап заключался в том, чтобы противостоять внешним угрозам более низкого уровня с помощью стратегии стратегического отрицания в рамках концепции тотальной народной защиты. Нынешнее военное руководство успешно справилось с 17 крупными повстанческими группировками, чье «возвращение в лоно закона» за последнее десятилетие значительно уменьшило внутренние угрозы государственной безопасности, по крайней мере, в краткосрочной и среднесрочной перспективе, даже несмотря на то, что угроза воспринимается как возможность Внешняя связь с внутренними проблемами, которые, как считается, мотивированы продолжающимися нарушениями прав человека , религиозными подавлениями и этническими чистками , остается высокой. [70]
В рамках этой политики роль «Татмадау» определялась как «современная, сильная и весьма боеспособная боевая сила». Со дня обретения независимости «Татмадау» занимается восстановлением и поддержанием внутренней безопасности, а также подавлением повстанцев. Именно на этом фоне была сформулирована «многогранная» оборонная политика Татмадау, а его военная доктрина и стратегия могли быть истолкованы как глубокоэшелонированная оборона. На это повлиял ряд факторов, таких как история, география, культура, экономика и чувство угрозы. [70]
«Татмадау» разработала стратегию «активной обороны», основанную на партизанской войне с ограниченными обычными военными возможностями, призванную справляться с конфликтами низкой интенсивности со стороны внешних и внутренних противников, которые угрожают безопасности государства. Эта стратегия, продемонстрированная в ходе совместных учений, построена на системе тотальной народной обороны, в которой вооруженные силы обеспечивают первую линию обороны, а также подготовку и руководство нацией в вопросах национальной обороны. [70]
Он предназначен для сдерживания потенциальных агрессоров за счет осознания того, что за поражением регулярных сил Татмадау в обычной войне последует упорная партизанская война на оккупированных территориях с участием народных ополчений и рассредоточенных регулярных войск, что в конечном итоге истощит силы вторжения, как физически, так и психологически и сделать его уязвимым для контрнаступления. Если традиционная стратегия стратегического отрицания потерпит неудачу, то «Татмадау» и его вспомогательные силы будут следовать стратегическим концепциям Мао «стратегической обороны», «стратегического тупика» и «стратегического наступления». [70]
За последнее десятилетие посредством серии программ модернизации «Татмадау» разработала и инвестировала в более совершенную систему командования, контроля, связи и разведки; разведка в реальном времени; грозная система ПВО; и системы раннего предупреждения для его доктрины «стратегического отрицания» и «тотальной народной защиты». [70]
Общее командование Татмадау ( вооруженными силами ) осуществлялось самым высокопоставленным военным офицером страны, генералом , который одновременно исполнял обязанности министра обороны и начальника штаба сил обороны. Таким образом, он осуществлял высший оперативный контроль над всеми тремя службами под руководством президента , Государственного совета и Совета министров. Существовал также Совет национальной безопасности, который действовал с совещательным голосом. Министр обороны и начальник штаба сил обороны осуществлял повседневный контроль над вооруженными силами, ему помогали три заместителя начальника штаба, по одному на армию , флот и военно -воздушные силы . Эти офицеры также выполняли функции заместителей министров обороны и командиров своих соответствующих служб. Все они базировались в Министерстве обороны ( Kakweyay Wungyi Htana ) в Рангуне / Янгоне . Он служил правительственным министерством, а также штабом совместных военных операций. [71]
Объединенный штаб Министерства обороны состоял из трех основных подразделений, по одному для армии, флота и авиации, а также ряда независимых департаментов. В армейском управлении было три основных отдела; Генеральный (G) штаб для наблюдения за операциями, штаб генерал-адъютанта (A) и штаб генерал-квартирмейстера (Q) для управления логистикой. Генеральный штаб состоял из двух управлений специальных операций (БСО), которые были созданы в апреле 1978 года и июне 1979 года соответственно. [72]
Эти БСО аналогичны «группам армий» в западных армиях, штабным подразделениям высокого уровня, сформированным для управления различными театрами военных действий. Они отвечали за общее руководство и координацию деятельности региональных военных командований (RMC), при этом BSO-1 охватывал Северное командование (NC), Северо-восточное командование (NEC), Северо-Западное командование (NWC), Западное командование (WC) и Восточное командование (ИК). БСО-2 отвечает за Юго-Восточное командование (SEC), Юго-Западное командование (SWC), Западное командование (WC) и Центральное командование (CC). [72]
Элитные армейские мобильные легкие пехотные дивизии (LID) управлялись отдельно под командованием штабного полковника . В составе штаба G также находился ряд управлений, соответствующих функциональным корпусам армии, таких как управление разведки, связи, обучения, бронетехники и артиллерии. Штаб А отвечал за Генерал-адъютанта, Управление медицинского обслуживания и Управление маршала-провоста . В состав Q-штаба входили управления снабжения и транспорта, артиллерийские службы, электротехники и машиностроения, а также военные инженеры.
Управления ВМФ и ВВС в составе министерства возглавляли заместители начальника штаба этих служб. Каждого поддерживал штабной офицер в звании полковника . Все эти офицеры отвечали за общее управление различными военно-морскими и авиабазами по всей стране, а также за более широкие административные функции, такие как набор и обучение.
Оперативное командование на местах осуществлялось в рамках региональных военных командований (РМК), границы которых соответствовали семи штатам и семи дивизиям страны. [73] Региональные военные командующие, все старшие армейские офицеры, обычно в звании бригадного генерала , несли ответственность за проведение военных операций в своих соответствующих районах РВК. В зависимости от размера РВК и его оперативных потребностей, региональные военные командиры имеют в своем распоряжении 10 и более пехотных батальонов ( Кха Ла Я ).
Организационная и командная структура Татмадау резко изменилась после военного переворота в 1988 году. В 1990 году самый высокопоставленный армейский офицер страны стал старшим генералом (что соответствует званию фельдмаршала в западных армиях) и занимал должности председателя Государственного управления по восстановлению правопорядка. Совета (SLORC), премьер-министра и министра обороны , а также назначен главнокомандующим Силами обороны. Таким образом, он осуществлял как политический, так и оперативный контроль над всей страной и вооруженными силами.
С 1989 года каждая служба имела своего главнокомандующего и начальника штаба . Главнокомандующий армией теперь повышен до полного генеральского звания ( Богёк Кий ), а также исполнял обязанности заместителя главнокомандующего Силами обороны. Главнокомандующий ВВС и ВМФ имеет звание, эквивалентное генерал-лейтенанту , а все три начальника штаба были повышены до генерал-майора . Начальникам Бюро специальных операций (BSO), руководителям штабов вопросов и ответов и директору разведывательной службы Министерства обороны (DDSI) также было присвоено звание генерал-лейтенанта . Реорганизация вооруженных сил после 1988 года привела к повышению на два ранга большинства высших должностей.
В 2002 году на уровне Министерства обороны была введена новая структура командования. Наиболее важной созданной должностью является Объединенный комитет начальников штабов (армии, флота, авиации), который командует главнокомандующими ВМФ и ВВС.
Управление стратегических исследований (OSS, или Sit Maha Byuha Leilaryay Htana ) было сформировано примерно в 1994 году и отвечало за разработку оборонной политики, а также планирование и доктрину Татмадау. УСС командовал генерал-лейтенант Кхин Ньюнт , который также является директором Службы разведки Министерства обороны (DDSI). Региональные военные командования (RMC) и легкие пехотные дивизии (LID) также были реорганизованы, и теперь LID напрямую подчиняются главнокомандующему армией .
В ответ на рост и реорганизацию армии был сформирован ряд новых подчиненных командных штабов. К ним относятся командования региональных операций (ROC, или Da Ka Sa), которые подчиняются RMC, и командования военных операций (MOC, или Sa Ka Kha), которые эквивалентны западным пехотным дивизиям.
Начальник штаба ( армии ) сохранил контроль над управлениями связи, управления бронетанковых войск, управления артиллерийских корпусов, оборонной промышленности, охранной полиграфии, связей с общественностью и психологической войны, а также военно-инженерного управления (полевой отдел), народного ополчения и пограничных войск. , Управление компьютеров оборонной службы (DDSC), Музей военной службы и Институт исторических исследований.
В составе Главного адъютантского управления есть три управления: медицинского обслуживания, переселения и военного проректора. В подчинении Главного квартирмейстерского управления находятся управления военно-инженерного управления (гарнизонный отдел), управления снабжения и транспорта, артиллерийского обслуживания и управления электротехники и машиностроения.
Другими независимыми департаментами в составе Министерства обороны являются генеральный судья-адвокат, генеральный инспектор, генеральный директор по военным назначениям, управление закупок, архив, центральная военная бухгалтерия и комендант лагеря.
Все должности командующего РВК были повышены до уровня генерал-майора , а также назначены председателями комитетов по восстановлению правопорядка на уровне штата и дивизии. Формально они отвечали как за военные, так и за гражданские административные функции на своих территориях. Также были созданы три дополнительных региональных военных командования. В начале 1990 года на северо-западе Бирмы, обращенном к Индии, был сформирован новый РВК. В 1996 году Восточное командование в штате Шан было разделено на два РВК, а Юго-Восточное командование было разделено для создания нового РВК в прибрежных районах крайнего юга страны. [74]
В 1997 году ГСВП была упразднена, и военное правительство создало Государственный совет мира и развития (ГСМР). В состав совета входят все старшие офицеры и командиры РВК. Было создано новое министерство военных дел, которое возглавил генерал-лейтенант . Это новое министерство было упразднено после того, как его министр генерал-лейтенант Тин Хла был уволен в 2001 году.
18 октября 2004 г. УСС и DDSI были упразднены в ходе чистки генерала Хин Ньюнта и подразделений военной разведки. УСС приказало 4 полку совершить рейд в штаб-квартиру DDSI в Янгоне. В то же время все сотрудники МИУ по всей стране были подвергнуты обыску и арестованы корпусом УСС. Почти две трети сотрудников МВД находились под стражей на протяжении многих лет. Новое подразделение военной разведки под названием «Военная безопасность» (MAS) было сформировано, чтобы взять на себя функции DDSI, но подразделений MAS было намного меньше, чем DDSI, и MAS находился под контролем местного командира дивизии.
В начале 2006 года в недавно сформированной административной столице Нейпьидо было создано новое Региональное военное командование (РМК) .
Армия Мьянмы всегда была самой крупной службой и всегда получала львиную долю оборонного бюджета Бирмы. [75] [76] Он сыграл наиболее заметную роль в борьбе Бирмы против 40 или более повстанческих группировок с 1948 года и приобрел репутацию жесткой и находчивой военной силы. В 1981 году ее описывали как «вероятно лучшую армию в Юго-Восточной Азии, не считая армии Вьетнама». [77] Это решение было повторено в 1983 году, когда другой наблюдатель отметил, что «пехота Мьянмы обычно считается одной из самых сильных и опытных в боевых действиях в Юго-Восточной Азии». [78]
Персонал: 23 000 [79]
ВВС Мьянмы были сформированы 16 января 1947 года, когда Мьянма (также известная как Бирма) находилась под британским колониальным правлением. К 1948 году новый флот ВВС включал 40 Airspeed Oxfords , 16 de Havilland Tiger Moths , 4 Austers и 3 Supermarine Spitfire, переданных из Королевских ВВС с несколькими сотнями личного состава. Основная задача ВВС Мьянмы с момента их создания заключалась в обеспечении транспортной, материально-технической и непосредственной авиационной поддержки армии Мьянмы в операциях по борьбе с повстанцами.
ВМС Мьянмы — это военно-морское подразделение вооруженных сил Бирмы, насчитывающее около 19 000 мужчин и женщин. ВМС Мьянмы были сформированы в 1940 году и, хотя и были очень небольшими, играли активную роль в операциях союзников против японцев во время Второй мировой войны . В настоящее время ВМС Мьянмы имеют в своем составе более 122 судов. До 1988 года ВМС Мьянмы были небольшими, и их роль во многих операциях по борьбе с повстанцами была гораздо менее заметной, чем роль армии и военно-воздушных сил. Тем не менее, военно-морской флот всегда был и остается важным фактором безопасности Бирмы, и в последние годы он был значительно расширен, чтобы обеспечить возможности открытого моря и роль защиты от внешних угроз в территориальных водах Бирмы. Ее личный состав насчитывает 19 тысяч человек (включая два батальона морской пехоты). [80]
Полиция Мьянмы, официально известная как Народная полиция ( бирманский : ပြည်သူ့ရဲတပ်ဖွဲ့ ; MLCTS : Pyi Thu Yae Tup Pwe ), была создана в 1964 году как независимое подразделение Министерства внутренних дел . Он был реорганизован 1 октября 1995 года и неофициально стал частью Татмадау. Нынешним генеральным директором полиции Мьянмы является бригадный генерал Чжо Чжо Тун со штаб-квартирой в Нейпьидо . Его командная структура основана на установленных гражданских юрисдикциях. В каждом из семи штатов и семи округов Бирмы есть свои собственные полицейские силы со штаб-квартирами в соответствующих столицах. [81] Израиль и Австралия часто предоставляют специалистов для повышения квалификации бирманской полиции. [33] Персонал: 72 000 человек (в том числе 4500 полицейских/спецназовцев).
Силы противовоздушной обороны Мьянмы ( လေကြောင်းရန်ကာကွယ်ရေးတပ်ဖွဲ့ ) являются одним из основных подразделений Татмадау. Оно было создано как Командование ПВО в 1997 году, но полностью функционировало только в конце 1999 года. В начале 2000-х годов оно было переименовано в Управление ПВО. В начале 2000-х годов Татмадау создал Интегрированную систему противовоздушной обороны Мьянмы (MIADS) ( မြန်မာ့အလွှာစုံပေါင်းစပ်လေကြောင ်းရန်ကာကွယ်ရေးစနစ် ) при помощи России , Украины и Китая . Это трехслужбное бюро, в состав которого входят подразделения всех трех родов вооруженных сил. Все средства ПВО, кроме зенитной артиллерии, интегрированы в МИАДС. [82]
Управление начальника службы военной безопасности (OCMSA), обычно называемое бирманской аббревиатурой Са Я Пха ( စရဖ ), является подразделением вооруженных сил Мьянмы, которому поручен сбор разведывательной информации. Оно было создано на смену Управлению разведки оборонных служб (DDSI), расформированному в 2004 году. [83]
Управление оборонной промышленности Мьянмы (DI) состоит из 25 крупных заводов по всей стране, которые производят около 70 основных видов продукции для армии, военно-морского флота и военно-воздушных сил. [84] Основная продукция включает в себя автоматические винтовки , пулеметы , пистолеты-пулеметы , зенитные орудия, полный спектр минометных и артиллерийских боеприпасов , авиационные и зенитные боеприпасы, танковые и противотанковые боеприпасы, бомбы, гранаты , противотанковые боеприпасы . -танковые мины , противопехотные мины типа М14 [85] [86] пиротехника, коммерческие взрывчатые вещества и товарные продукты, а также ракеты и так далее. ДИ выпустила новые автоматы и ручные пулеметы для пехоты. Серия оружия MA была разработана для замены старых, разработанных в Германии, но местного производства Heckler & Koch G3 и G4, которыми оснащалась армия Бирмы с 1960-х годов. [33]
25% мест в обеих палатах законодательного собрания Мьянмы Pyidaungsu зарезервировано для военных назначенцев.
{{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь ){{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )