Rerum novarum (от incipit , что в переводе с латинского означает «революционных изменений» [n 1] ), или Права и обязанности капитала и труда , — энциклика, изданная Папой Львом XIII 15 мая 1891 года. Это открытое письмо, переданное всем католическим патриархам, примасам, архиепископам и епископам , в котором рассматривается положение рабочего класса.
В нем обсуждаются отношения и взаимные обязанности между трудом и капиталом, а также между правительством и его гражданами. Главной заботой является необходимость некоторого улучшения «нищеты и несчастья, столь несправедливо давящих на большинство рабочего класса». [5] В нем поддерживаются права трудящихся на создание профсоюзов , отвергаются как социализм , так и неограниченный капитализм , при этом подтверждается право на частную собственность .
Rerum Novarum считается основополагающим текстом современного католического социального учения . [6] Многие позиции в Rerum novarum дополнены более поздними энцикликами, в частности Quadragesimo anno Пия XI (1931), Mater et magistra Иоанна XXIII (1961) и Centesimus annus Иоанна Павла II (1991), каждая из которых посвящена годовщине. публикации Rerum novarum .
Первый черновик и содержание энциклики были написаны Томмазо Марией Дзильярой , профессором с 1870 по 1879 год в Колледже Святого Фомы (ректором после 1873 года), членом семи римских конгрегаций, включая Конгрегацию исследований, и соучредителем Academia Romano di San Tommaso в 1870 году. Слава Дзильяры как ученого, стоявшего на переднем крае возрождения томизма , была широко распространена в Риме и других местах. [7] [8] «Дзильяра также помог подготовить великие энциклики Aeterni Patris и Rerum novarum и решительно выступал против традиционализма и онтологизма в пользу умеренного реализма Аквинского». [9]
На его составление также оказали влияние немецкий теолог Вильгельм Эммануэль фон Кеттелер и британский кардинал Генри Эдвард Мэннинг .
Rerum novarum имеет подзаголовок «Об условиях труда». В этом документе Папа Лев XIII формулирует ответ Католической Церкви на социальный конфликт , возникший в результате капитализма и индустриализации и спровоцировавший социалистические и коммунистические движения и идеологии.
Папа заявил, что роль государства заключается в содействии справедливости посредством защиты прав, в то время как церковь должна выступать по социальным вопросам, чтобы учить правильным социальным принципам и обеспечивать классовую гармонию, успокаивая классовые конфликты . Он повторил давнее учение церкви относительно решающей важности прав частной собственности, но признал в одном из самых известных отрывков энциклики, что свободное действие рыночных сил должно сдерживаться моральными соображениями:
Пусть рабочий и работодатель заключают свободные соглашения, и в частности, пусть они свободно договариваются о заработной плате; тем не менее, в основе лежит диктат естественной справедливости, более властный и древний, чем любая сделка между людьми, а именно, что заработная плата не должна быть недостаточной для содержания бережливого и благонравного наемного работника. Если из-за необходимости или страха перед худшим злом рабочий принимает более тяжелые условия, потому что работодатель или подрядчик не может предоставить ему лучших, он становится жертвой силы и несправедливости. [10]
Rerum novarum замечателен своим ярким изображением бедственного положения городской бедноты девятнадцатого века и осуждением неограниченного капитализма. Среди предписываемых им мер — формирование профсоюзов и введение коллективных переговоров , особенно как альтернативы государственному вмешательству.
Хотя энциклика следует традиционному учению о правах и обязанностях собственности и отношениях работодателя и работника, она применяет старые доктрины специально к современным условиям (отсюда и название). [11] Сначала Лев цитирует Фому Аквинского , утверждая, что частная собственность является основополагающим принципом естественного права. Затем он цитирует Григория Великого относительно ее надлежащего использования: «Тот, у кого есть талант, пусть позаботится о том, чтобы не скрывать его; тот, у кого есть изобилие, пусть оживит себя к милосердию и щедрости; тот, у кого есть искусство и мастерство, пусть сделает все возможное, чтобы разделить использование и пользу этого со своим ближним». [12] Либерализм также утверждает право на частную собственность, но коммунизм значительно ограничивает или устраняет это право.
Rerum novarum также признает особый статус бедных по отношению к социальным вопросам, выражая Божье сострадание и благосклонность к ним: это подробно изложено в современном католическом принципе « преимущественного выбора для бедных ». [13]
Папа Лев XIII считал социализм в корне ошибочным, стремясь заменить права и католическое моральное учение идеологией государственной власти. Он считал, что это приведет к разрушению семейной ячейки, где наиболее успешно обучались и воспитывались нравственные, продуктивные личности. [14]
В энциклике Папа говорит:
4. Чтобы исправить эти несправедливости, социалисты, работая на зависти бедняков к богатым, стремятся покончить с частной собственностью и утверждают, что индивидуальные владения должны стать общей собственностью всех, которая будет управляться государством или муниципальными органами. Они считают, что, передав таким образом собственность от частных лиц обществу, нынешнее пагубное положение вещей будет исправлено, поскольку каждый гражданин получит свою справедливую долю всего, чем можно будет пользоваться. Но их утверждения настолько явно бессильны положить конец спору, что если бы они были реализованы, то сам рабочий человек оказался бы среди первых, кто пострадал бы. Более того, они решительно несправедливы, поскольку они ограбили бы законного владельца, исказили бы функции государства и создали бы полную путаницу в обществе [15]
Для построения социальной гармонии Папа предлагает структуру взаимных прав и обязанностей между работниками и работодателями. Некоторые из обязанностей работников:
Некоторые из обязанностей работодателей:
Напоминая рабочим и работодателям об их правах и обязанностях, церковь может формировать и пробуждать их совесть . Однако Папа также рекомендовал гражданским властям действовать для защиты прав рабочих и поддержания мира. Закон не должен вмешиваться дальше, чем это необходимо для прекращения злоупотреблений. [16] Во многих случаях правительства действовали исключительно для поддержки интересов предприятий, одновременно подавляя попытки профсоюзов рабочих вести переговоры об улучшении условий труда.
В энциклике упоминается несколько основополагающих принципов, регулирующих отношения между капиталом и трудом.
Лев утверждает, что «...согласно естественному разуму и христианской философии, работа ради наживы является похвальной, а не постыдной для человека, поскольку она позволяет ему зарабатывать достойные средства к существованию». [17] Он утверждает, что Бог дал человеческое достоинство каждому человеку, создав его по образу Божьему и наделив его свободной волей и бессмертной душой. [18]
Чтобы уважать достоинство своих работников на рабочем месте, работодатели должны:
Папа Римский особо упоминает работу в шахтах и работу на открытом воздухе в определенные сезоны как опасную для здоровья и требующую дополнительных мер защиты. Он осуждает использование детского труда как помеху образованию и развитию детей.
Справедливая заработная плата определяется в Rerum novarum как заработная плата не ниже прожиточного минимума, но Лео рекомендует платить достаточно, чтобы содержать работника, его жену и семью, оставляя небольшие сбережения для того, чтобы работник мог со временем улучшить свое положение. [19] Он также предпочитает, чтобы женщины работали дома. [20]
Не рекомендуя одну форму правления вместо другой, Папа Лев выдвигает принципы для соответствующей роли государства. Основная цель государства — обеспечение общего блага . Все люди имеют равное достоинство независимо от социального класса, и хорошее правительство защищает права и заботится о нуждах всех своих членов, богатых и бедных. Каждый может внести свой вклад в общее благо каким-то важным образом.
Лев утверждает, что никто не должен быть принужден делиться своим добром; однако, когда кто-то благословлен материальным богатством, он обязан использовать его на благо как можно большего числа других. Катехизис Католической Церкви перечисляет три основных аспекта общего блага: 1) уважение к человеческой личности и ее правам; 2) социальное благополучие и развитие; и 3) мир, «стабильность и безопасность справедливого порядка». [21]
Папа Лев резко критикует социализм за стремление заменить права и обязанности родителей, семей и общин центральным надзором государства. Гражданское правительство не должно вторгаться в семью, основную ячейку общества. Однако, если семья оказывается в чрезвычайном бедственном положении из-за болезни, травмы или стихийного бедствия, эта крайняя необходимость должна быть удовлетворена государственной помощью, поскольку каждая семья является частью содружества. Подобным же образом, если происходит серьезное нарушение взаимных прав в домохозяйстве, государственная власть должна вмешаться, чтобы воздать каждой стороне должное. Власти должны вмешиваться только тогда, когда семья или община неспособны или не желают выполнять свои взаимные права и обязанности. [18]
Частная собственность, как мы видели, является естественным правом человека, и осуществление этого права, особенно в качестве членов общества, не только законно, но и абсолютно необходимо. «Законно, — говорит святой Фома Аквинский, — чтобы человек владел частной собственностью; и это также необходимо для продолжения человеческого существования». [22]
Тот, кто получил от божественной щедрости большую долю временных благ, будь то внешние и материальные или дары ума, получил их с целью использования их для совершенствования своей собственной природы, и, в то же время, чтобы он мог использовать их, как управитель Божьего провидения, на благо других. [22]
Лео подчеркивает достоинство бедных и рабочих классов .
Что касается тех, кто не обладает дарами богатства, то Церковь учит их, что в глазах Бога бедность не является позором и что нет ничего постыдного в том, чтобы зарабатывать свой хлеб трудом. [23]
Сам Бог, кажется, больше склоняется к тем, кто терпит несчастье; ибо Иисус Христос называет бедных «блаженными»; (Мф. 5:3). Он с любовью приглашает тех, кто находится в скорби и скорби, прийти к Нему за утешением; (Мф. 11:28) и Он проявляет нежнейшее милосердие к угнетенным и угнетенным. [24]
Более богатый класс имеет много способов защитить себя и меньше нуждается в помощи от государства; тогда как масса бедных не имеет собственных ресурсов, на которые можно было бы опереться, и должна в основном зависеть от помощи государства. И именно по этой причине наемные работники, поскольку они в основном принадлежат к массе нуждающихся, должны быть особенно опекаемы и защищены правительством. [25]
Однако этот принцип преимущественного выбора для бедных не появляется в Rerum Novarum и был более полно развит, хотя и радикально иным образом, позднейшими теологами и папами.
Эта фраза, «выбор для бедных», не лишена противоречий в современном CST. Хотя она регулярно используется сегодня, она вошла в обиход только в 1970-х годах, в основном среди латиноамериканских теологов освобождения, и не получила большого папского повторного упоминания в энциклической традиции. В 1968 году в ответ на Populorum Progessio Павла VI епископы Латинской Америки встретились в Медельине, Колумбия, и выпустили ряд документов, осуждающих «структурную несправедливость» (например, 1:2, 2:16, 10:2 и 15:1), призывающих к «борьбе за освобождение» и настаивающих на том, что «во многих случаях Латинская Америка сталкивается с ситуацией несправедливости, которую можно назвать институциональным насилием» (2:16). Епископы Медельина затем настаивают на предоставлении «действительного предпочтения беднейшим и наиболее нуждающимся слоям общества», тем самым предоставляя первый голос тому, что сейчас конкретизируется как «предпочтительный вариант для бедных». Здесь «в Медельине в 1968 году епископы Латинской Америки сделали единственный и самый решительный шаг к «варианту для бедных». [26]
Лев различал большее гражданское общество (содружество, общественное общество) и меньшие частные общества внутри него. Гражданское общество существует для защиты общего блага и сохранения прав всех в равной степени. Частные общества служат различным особым целям внутри гражданского общества. Профсоюзы являются одним из типов частного общества и особым фокусом энциклики: «Самыми важными из всех являются рабочие союзы, поскольку они фактически включают в себя все остальное... [Было бы] весьма желательно, чтобы они стали более многочисленными и более эффективными». [27] Другими частными обществами являются семьи, деловые партнерства и религиозные ордена.
Лев решительно поддерживал право частных обществ на существование и самоуправление:
Частные общества, тогда, хотя они существуют в рамках политического тела и являются отдельной частью содружества, тем не менее не могут быть абсолютно и как таковые запрещены публичной властью. Ибо вступать в «общество» такого рода — естественное право человека; и государство имеет своей функцией защищать естественные права, а не разрушать их... [28]
Государство должно следить за этими обществами граждан, объединенных в соответствии с их правами, но оно не должно вмешиваться в их особые заботы и их организацию, ибо вещи движутся и живут духом, вдохновляющим их, и могут быть убиты грубым пожатием руки извне. [29]
Лео поддерживал профсоюзы, но выступал против по крайней мере некоторых частей тогдашнего зарождающегося рабочего движения . Он призывал рабочих, если их профсоюз, казалось, шел по неверному пути, создавать альтернативные ассоциации.
Итак, существует множество доказательств в пользу мнения, что многие из этих обществ находятся в руках тайных лидеров и управляются на принципах, плохо соответствующих христианству и общественному благосостоянию; и что они делают все возможное, чтобы захватить в свои руки всю сферу труда и заставить рабочих либо присоединиться к ним, либо голодать. [30]
Он осудил подавление правительством религиозных орденов и других католических организаций.
Rerum novarum интерпретировался как критика иллюзий социализма [31] и как учебник католического ответа на эксплуатацию рабочих . [32] Энциклика также содержит предложение о прожиточном минимуме , хотя в тексте этот термин не используется: « Заработная плата не должна быть недостаточной для содержания бережливого и благонравного наемного работника ». Американский теолог монсеньор Джон А. Райан , экономист по образованию, развил эту идею в своей книге «Прожиточный минимум» (1906). [33]
В Католической энциклопедии (1911) говорится, что этот документ «вдохновил обширную католическую социальную литературу, в то время как многие некатолики приветствовали его как одно из самых определенных и разумных произведений, когда-либо написанных на эту тему». [11]
В 2016 году леворадикальное периодическое издание Jacobin высказало мнение, что с социалистической точки зрения Rerum novarum «неудобно» располагается между рабочими и промышленниками и что «это одновременно открывает простор для антикапиталистической критики и существенно ограничивает ее горизонты...» [34]
С установлением режима в Португалии при Антониу ди Оливейре Салазар в 1930-х годах многие ключевые идеи из энциклики были включены в португальское законодательство. Estado Novo («Новое государство»), обнародованное Салазаром, приняло идею корпоративизма как экономической модели, особенно в трудовых отношениях. По словам историка Говарда Дж. Виарды , его основные политики были глубоко укоренены в европейской католической социальной мысли, особенно в тех, которые вытекали из Rerum Novarum. Португальские интеллектуалы, рабочие организации и профсоюзы и другие исследовательские группы присутствовали повсюду после 1890 года во многих португальских республиканских кругах, а также в консервативных кругах, которые создали Салазара. Виарда приходит к выводу, что католическое социальное движение было не только мощным само по себе, но и резонировало со старой португальской политической культурой, которая подчеркивала традицию естественного права, патримониализм, централизованное руководство и контроль, а также «естественные» порядки и иерархии общества. [35]
Но, в общем, novae res означает
политические нововведения, революцию
