Alben William Barkley ( / ˈ b ɑːr k l i / ; 24 ноября 1877 г. — 30 апреля 1956 г.) был американским юристом и политиком из Кентукки , который занимал пост 35-го вице-президента США с 1949 по 1953 год при президенте Гарри С. Трумэне . В 1905 году он был избран в местные органы власти, а в 1912 году — представителем США . Работая в обеих палатах Конгресса , он был либеральным демократом , поддерживая внутреннюю и внешнюю политику президента Вудро Вильсона « Новая свобода» . [1]
Поддерживая сухой закон и осуждая тотализатор , Баркли с небольшим отставанием проиграл праймериз демократов в Кентукки в 1923 году своему коллеге-представителю Дж. Кэмпбеллу Кэнтриллу . В 1926 году он сместил сенатора -республиканца Ричарда П. Эрнста . В Сенате он поддерживал подход Нового курса к решению Великой депрессии в Соединенных Штатах . Демократы выбрали его преемником лидера большинства в Сенате Джозефа Тейлора Робинсона после смерти Робинсона в 1937 году. Его переизбрание в 1938 году было интенсивной и горькой победой над губернатором А. Б. «Хэппи» Чендлером . [2] Когда Вторая мировая война сосредоточила внимание президента Франклина Д. Рузвельта на иностранных делах, Баркли приобрел влияние на внутреннюю повестку дня администрации. Он ушел в отставку с поста лидера фракции после того, как Рузвельт проигнорировал его совет и наложил вето на Закон о доходах 1943 года . [3] Вето было преодолено обеими палатами, и сенаторы-демократы единогласно переизбрали Баркли на должность лидера большинства.
У Баркли были хорошие рабочие отношения с сенатором Гарри С. Трумэном , который стал вице-президентом, а затем президентом в 1945 году. Когда популярность Трумэна пошла на убыль перед Национальным съездом Демократической партии 1948 года , Баркли выступил с программной речью, которая воодушевила делегатов. Трумэн выбрал его своим напарником на предстоящих выборах , и демократическая партия одержала неожиданную победу над Томасом Дьюи и Эрлом Уорреном из Республиканской партии. Баркли играл активную роль в администрации Трумэна, выступая в качестве ее главного представителя, особенно после того, как Корейская война потребовала от Трумэна большей части его внимания. Когда Трумэн объявил, что не будет добиваться переизбрания в 1952 году, Баркли начал организовывать президентскую кампанию, но лидеры профсоюзов отказались поддержать его кандидатуру из-за его возраста, и он снялся с гонки. Он является последним вице-президентом-демократом, который так и не получил номинацию на пост президента от партии. Он вышел на пенсию, но был уговорен вернуться к общественной жизни, победив действующего сенатора-республиканца Джона Шермана Купера в 1954 году . [4] Баркли умер от сердечного приступа 30 апреля 1956 года. [5]
Вилли Олбен Баркли, старший из восьми детей Джона Уилсона Баркли (1854–1932) и Электы Элизы (Смит) Баркли (1858–1945), родился 24 ноября 1877 года. [6] [7] Его бабушка, акушерка Аманда Баркли, приняла роды в бревенчатом доме, в котором она жила со своим мужем Олбеном в Уиле, штат Кентукки . [8] Родители Баркли были фермерами-арендаторами, выращивавшими табак, а его отец был старейшиной в местной пресвитерианской церкви. [9] Баркли проследил родословную своего отца до шотландско-ирландских пресвитериан в округе Роуэн, Северная Каролина . [10] Оба родителя были религиозными, выступали против игры в карты и алкоголя. [9] Иногда родители Баркли оставляли его на попечение бабушки и дедушки на длительные периоды времени. [11] В это время его бабушка рассказывала истории о своих родственниках. Среди ее друзей детства были будущий вице-президент США Эдлай Стивенсон I и Джеймс А. Маккензи , будущий представитель США от Кентукки. [11]
Баркли работал на ферме своих родителей и посещал школу в Лоусе, штат Кентукки , между осенним сбором урожая и весенней посадкой. [12] Недовольный своим именем при рождении, он принял имя «Олбен Уильям», как только стал достаточно взрослым, чтобы выразить свое мнение по этому вопросу. [13] В сложной экономической ситуации конца 1891 года родственники убедили отца Баркли продать свою ферму и переехать в Клинтон , чтобы заняться арендой пшеницы. [14] Баркли поступил в местную семинарию, но не закончил учебу, прежде чем в 1892 году поступил в Марвин-колледж, методистскую школу в Клинтоне, которая принимала младших учеников. [15] [16] Президент колледжа предложил ему стипендию, которая покрывала его академические расходы в обмен на его работу уборщиком. [16] Он позволил Баркли пропустить первый и последний месяц учебного года, чтобы помочь на семейной ферме. [16] Баркли был активным членом дискуссионного клуба в Марвине. [17] Он получил степень бакалавра искусств в 1897 году, и его опыт в Марвине убедил его обратиться в методизм, конфессию, с которой он отождествлял себя всю оставшуюся жизнь. [13] [16] [18]
После окончания университета Баркли поступил в колледж Эмори (ныне часть университета Эмори ) в Оксфорде, штат Джорджия , альма-матер нескольких администраторов и преподавателей в Марвине. [19] В течение 1897–1898 учебного года он принимал активное участие в дискуссионном клубе и братстве Дельта Тау Дельта , но не мог позволить себе продолжить образование и вернулся в Клинтон после весеннего семестра. [20] Он устроился преподавателем в колледж Марвина, но не зарабатывал достаточно денег, чтобы покрыть основные расходы на проживание. [6] Он уволился в декабре 1898 года, чтобы переехать с родителями в Падьюку, штат Кентукки , административный центр округа Мак-Кракен , где его отец нашел работу на фабрике по производству канатов. [21]
В Падуке Баркли работал клерком у Чарльза К. Уиллера , адвоката и конгрессмена, принимая доступ к юридической библиотеке Уиллера в качестве оплаты за свои услуги. [22] Несмотря на их политические разногласия — Уилер поддерживал Уильяма Дженнингса Брайана и Free Silver , в то время как Баркли отождествлял себя с Gold Democrats — он надеялся, что знакомство с Уиллером и его обучение помогут ему в его будущих начинаниях, но обязанности в Конгрессе часто удерживали Уиллера от посещения офиса. [23] Через два месяца Баркли принял предложение стать клерком у судьи Уильяма Саттона Бишопа и бывшего конгрессмена Джона Керра Хендрика , которые платили ему 15 долларов в месяц. [22] Он изучал право , выполняя свои обязанности, и был принят в коллегию адвокатов в 1901 году. [6] Баркли практиковал в Падуке, где друг Хендрика назначил его репортером окружного суда . [6] Он продолжил изучать право летом 1902 года в Школе права Университета Вирджинии . [24]
19 декабря 1904 года Баркли выдвинул свою кандидатуру на пост окружного прокурора округа Мак-Кракен задолго до праймериз Демократической партии в марте 1905 года . [25] Республиканцы не выдвинули кандидата, поэтому праймериз Демократической партии фактически стали всеобщими выборами. [26] На праймериз Баркли столкнулся с двумя противниками — действующим президентом Юджином А. Грейвсом, занимавшим этот пост два срока, и судьей полицейского суда Падьюки Дэвидом Кроссом. [27] Он организовал собственную кампанию и выступал с речами по всему округу, демонстрируя свое красноречие и обаяние. [6] Грейвс получил больше голосов, чем Баркли в Падьюке, но сельские фермеры округа Мак-Кракен отдали победу Баркли, 1525 голосов против 1096; Кросс занял третье место с 602 голосами. [27] Это был единственный раз, когда Баркли бросил вызов действующему демократу. [28]
Вступив в должность в январе 1906 года, Баркли сэкономил налогоплательщикам более 35 000 долларов, оспорив неправомерные обвинения округа. [26] Он привлек к ответственности двух мировых судей за одобрение контрактов, в которых у них был конфликт интересов . [29] Даже республиканцы признали, что он хорошо справился с работой, и он был избран президентом Ассоциации окружных прокуроров штата. [6] [26] Во время губернаторской кампании 1907 года он был представителем демократов округа, и, несмотря на свою предыдущую поддержку «Золотых демократов», он поддержал Уильяма Дженнингса Брайана на президентских выборах 1908 года . [30] Друзья убедили его баллотироваться на пост судьи округа, влиятельную должность, которая контролировала фонды округа и покровительство, и он объявил о своей кандидатуре 22 августа 1908 года. [12] [31] После того, как председатель Исполнительного комитета Демократического клуба округа одобрил его кандидатуру, действующий судья Ричард Т. Лайтфут предпочел уйти в отставку, чем бросить ему вызов. [31] [32]
16 января 1909 года демократ Хирам Смедли, клерк округа с 1897 года, был обвинен в хищении. [26] Смедли ушел в отставку, и Баркли был назначен в комиссию из трех человек для расследования убытков. [26] Комиссия обнаружила пропажу 1582,50 долларов, и окружной финансовый суд разрешил Баркли урегулировать вопрос с компанией, которая держала поручительство Смедли . [26] В мае 1909 года Смедли был арестован и обвинен по 20 пунктам подделки документов, что побудило провести аудит финансов округа, который показал нехватку в размере 16 000 долларов, из которых только 6 000 долларов были подотчетны Смедли. [33] Скандал дал республиканцам вопрос для предстоящей кампании. [34] В серии дебатов оппонент Баркли, Томас Н. Хазелип, утверждал, что вся демократическая организация округа была коррумпирована, и выдвинул обвинения против прошлых администраций демократов. [34] [35] Баркли ответил, что он несет не больше ответственности за эти правонарушения, чем Хазелип за убийство Уильяма Гебеля , губернатора-демократа, который предположительно был убит заговорщиками-республиканцами в 1900 году. [36] Он указал на свое улучшение финансов округа путем проверки обвинений, представленных его офису, и представил доказательства того, что он выполнил свои обязательства в качестве окружного прокурора, факт, который признал Хазелип. [37] Несмотря на скандал, демократы выиграли все должности в округе, хотя и с меньшим отрывом, но республиканцы получили большинство 5 к 3 в Фискальном суде. [38] Перевес Баркли — 3184 к 2662 — был наименьшим среди всех должностных лиц округа. [39]
На заседании фискального суда в январе 1910 года Баркли изложил программу по сокращению задолженности округа, улучшению дорог и ежегодному аудиту его книг. [40] Несмотря на республиканское большинство в суде, большинство мер, которые он предложил во время своего срока, были приняты. [40] Он назначил агента по закупкам и инспектора мер и весов для округа, а также выделил зарплату смотрителю богадельни округа вместо того, чтобы полагаться на сборы для финансирования должности. [40] Он заменил систему барщины — когда жители либо платили налог, либо жертвовали рабочую силу для строительства и ремонта дорог округа — частными контрактами. [41] Расширение и гравийное покрытие дорог округа предоставило сельским жителям доступ к удобствам Падуки, но сократило финансирование таких программ, как бесплатные учебники для неимущих, и помешало Баркли сократить долг округа, как планировалось. [42] Когда он назвал своего отца инспектором по пробации в суде по делам несовершеннолетних округа, оппоненты обвинили его в кумовстве. [41]
Подстрекаемый решением представителя Первого округа Олли М. Джеймса баллотироваться на выборах в Сенат США в 1912 году, Баркли выдвинул свою кандидатуру на место в Конгрессе округа в декабре 1911 года. [43] Заручившись поддержкой фермеров округа, Баркли выступал за снижение налогов и усиление регулирования железных дорог Комиссией по межштатной торговле . [44] После того, как один претендент снял свою кандидатуру в марте, в гонку вступили еще три кандидата — прокурор округа Тригг Денни Смит, судья округа Баллард Джейкоб Корбетт и Джон К. Хендрик, бывший работодатель Баркли. [43] Все они были консервативными демократами, которые называли Баркли социалистом, потому что он поддерживал федеральное финансирование строительства автомагистралей. [44] [45] Хендрик критиковал молодость, неопытность и амбиции Баркли в достижении более высоких должностей. [45] Баркли признал свое возможное желание занять место в Сенате и возразил, что Хендрик также часто добивался этой должности: «Когда Папа умер несколько лет назад, никто не сказал об этом Хендрику, опасаясь, что он выдвинет эту должность». [45] Обвинив, что членство Баркли в Woodmen of the World было политически мотивированным, Хендрик в конечном итоге напал на саму организацию, разозлив приблизительно 5000 членов клуба в Первом округе. [46] В июне выдвижение Вудро Вильсона на пост президента и принятие прогрессивной платформы на Национальном съезде Демократической партии 1912 года укрепили кандидатуру Баркли. [44] Он получил 48,2% голосов на предварительных выборах и затем победил на всеобщих выборах. [47]
Первоначально консервативный, работа с Уилсоном (который был избран президентом) вдохновила Баркли стать более либеральным. [13] 24 апреля 1913 года он впервые выступил в Палате представителей, отдав предпочтение поддержанному администрацией Закону о тарифах Андервуда-Симмонса , который снизил тарифы на иностранные товары. [48] Он одобрил программу Новой свободы Уилсона , включая Закон о Федеральном резерве 1913 года и Закон о Федеральной торговой комиссии 1914 года . [49] Благодаря своей поддержке администрации он был назначен в влиятельный Комитет по межгосударственной и внешней торговле и стал первым новичком, председательствовавшим на сессии Палаты представителей. [50] Будучи членом Комиссии по межгосударственной торговле, он поддержал Антимонопольный закон Клейтона и стремился положить конец детскому труду в межгосударственной торговле с помощью Закона Китинга-Оуэна в 1916 году. [44] [51] Он также поддерживал меры по предоставлению кредитов и финансированию улучшений дорог в сельских районах. [24]
Выступая в Антисалунной лиге , Баркли был одним из спонсоров Закона Шеппарда-Баркли 1916 года, который запретил продажу алкоголя в Вашингтоне, округ Колумбия [52] [53] Он был принят в 1917 году. [53] Он спонсировал поправку к Закону Левера о продовольствии и топливе, запрещающую использование зерна, дефицит которого был вызван Первой мировой войной и неурожаем 1916 года, для производства алкогольных напитков. [54] Поправка была принята Палатой представителей, но конференционный комитет внес в нее поправки, разрешив производство пива и вина. [54] Обе меры повысили национальную известность Баркли и подготовили почву для будущего законодательства о запрете, включая Восемнадцатую поправку . [24] К 1917 году Демократическая партия штата разделилась по вопросу о запрете, и фракция сторонников запрета попыталась привлечь Баркли к участию в губернаторской гонке 1919 года. [55] В конце 1917 года Memphis Commercial Appeal отметила, что Баркли не отклонил приглашения, но его продолжающееся молчание снизило энтузиазм сторонников запрета. [ 55] Он также не проявил особого интереса к попыткам фракции привлечь его для участия в состязании с противником запрета Олли Джеймсом на праймериз Демократической партии в Сенате в 1917 году. [28]
К 1919 году Джеймс умер на своем посту, и на его вакантное место был избран губернатор Август Оусли Стэнли . [56] Разделительный вопрос о запрете и недавние успехи республиканцев в штате сделали праймериз губернатора Демократической партии особенно интересными. [57] Стэнли был лидером противников запрета в партии. [57] Сторонники запрета во главе с бывшим губернатором Дж. К. У. Бекхэмом не поддержали Джеймса Д. Блэка , который стал губернатором, когда Стэнли пошел в Сенат и добивался переизбрания. [57] Во время избрания Блэка вице-губернатором в 1915 году он встал на сторону сторонников запрета; его выбрали баллотироваться вместе со Стэнли, чтобы уравновесить партийный список, поэтому противники запрета также не доверяли ему полностью. [57] Пытаясь объединить партию и предотвратить победу республиканцев, Блэк пригласил Баркли, который не был связан ни с одним из лидеров, несмотря на его поддержку сухого закона, стать временным председателем съезда Демократической партии штата 1919 года. [58] В своей речи на съезде Баркли нападал на республиканцев и хвалил достижения демократов, не упоминая о сухом законе, но многие во фракции Бекхэма отказались принять Блэка, и он потерпел поражение на всеобщих выборах от республиканца Эдвина П. Морроу . [59] Председательство на съезде познакомило Баркли с политическими лидерами штата за пределами Первого округа. [60]
Баркли поддержал нейтралитет США в Первой мировой войне и одобрил план Вильсона по покупке торговых судов для США вместо того, чтобы платить иностранным перевозчикам за плавание в водах, содержащих немецкие подводные лодки . [61] Его позиция была популярна в его округе, поскольку 80% темного табака, выращенного в западном Кентукки, продавалось за границу, а более высокие транспортные расходы отрицательно влияли на прибыль. [61] Палата представителей одобрила покупку, но республиканцы и консервативные демократы в Сенате сочли эту идею социалистической и заблокировали ее принятие с помощью обструкции . [61]
Сторонники Вильсона, включая Баркли, вели кампанию за его переизбрание в 1916 году , используя лозунг «он удержал нас от войны». [62] К началу 1917 года Германия сняла все ограничения на нападения на нейтральные суда, снабжавшие Великобританию и Францию, что возмутило многих американцев. [62] Публикация в феврале телеграммы Циммермана , в которой немецкий чиновник предложил Мексике, что, если США вступят в войну, Мексика должна объявить им войну, а немцы будут работать над возвращением Техаса , Аризоны и Нью-Мексико под контроль Мексики, также приблизила Соединенные Штаты к войне. [63] Вильсон попросил Конгресс объявить войну 2 апреля 1917 года, и Баркли проголосовал за резолюцию, когда она была представлена Палате представителей две недели спустя. [63] В 40 лет он подумывал об отставке со своего места, чтобы записаться в армию США , но Вильсон убедил его не делать этого. [63]
После объявления войны Баркли поддержал законопроекты, вводящие воинскую повинность и собирающие доходы для борьбы. [54] В период с августа по октябрь 1918 года он присоединился к неофициальной делегации Конгресса, которая совершила поездку по Европе, изучая тактическую ситуацию и встречаясь с лидерами там. [63] Как и Вильсон, он поддержал ратификацию США Версальского договора и участие в Лиге Наций , но обе меры потерпели неудачу после выборов более консервативного Конгресса в 1918 году . [64]
Баркли поддержал Уильяма Гиббса Макэду на пост президента на Национальном съезде Демократической партии 1920 года , но номинация досталась Джеймсу М. Коксу . [65] Он агитировал за Кокса и его напарника Франклина Д. Рузвельта , но его речи больше фокусировались на прогрессивных достижениях Вильсона, чем на пригодности Кокса для должности. [65] Республиканец Уоррен Г. Хардинг победил Кокса на всеобщих выборах , и Баркли нашел с ним общий язык по таким вопросам, как создание Бюро ветеранов и принятие прогрессивного Закона Шеппарда-Таунера . [66] Однако Баркли считал, что администрация слишком благосклонна к интересам крупного бизнеса, и в 1922 году он заявил, что если Хардинг вернул страну к нормальному состоянию , «тогда во имя Бога пусть у нас будет Ненормальность». [67]
Ко времени своего переизбрания в 1922 году Баркли был ведущим демократом в Комитете по межгосударственной и внешней торговле. [67] На выборах он победил во всех округах Первого округа, включая республиканские оплоты округов Колдуэлл и Криттенден . [67] Несмотря на победу, ему не хватало политической организации, необходимой для более высокой должности. [68] По словам биографа Баркли Джеймса К. Либби, создание такой организации, а не обязательно желание стать губернатором, могло побудить его объявить о своей кандидатуре на пост губернатора от Демократической партии 11 ноября 1922 года. [68] Критики утверждали, что это было его намерением, и он мало что сделал, чтобы это отрицать. [69]
Противником Баркли на предварительных выборах был конгрессмен Дж. Кэмпбелл Кэнтрилл , который вместе со Стэнли возглавлял консервативное крыло партии, выступая против сухого закона и избирательного права для женщин . [68] [70] Бекхэм, лидер либерального крыла, намеревался баллотироваться, и его доверенные лица, в частности редактор Louisville Courier-Journal Роберт Уорт Бингем , начали кампанию «Бизнесмен в губернаторы» в конце 1922 года. [71] Бекхэм занимал пост губернатора с 1900 по 1907 год, а затем был в Сенате США, но он был вне офиса («Бизнесмен»), в отличие от Кэнтрилла и Баркли. [71] Хотя кампания Бингема вынудила Баркли объявить о своей кандидатуре раньше, чем планировалось, эта тактика не увенчалась успехом за пределами Луисвилла ; сторонники Бекхэма поддержали Баркли, скорее для того, чтобы предотвратить выдвижение Кэнтрилла, чем потому, что они хотели выдвижения Баркли. [71] В руководящую команду Баркли входили его собственные сторонники, влиятельные члены фракции Бекхэма и бывшие сторонники Кантрила. [72] [73]
Осознавая необходимость расширения своего обращения за пределы западного Кентукки, Баркли начал свою кампанию в центральном городе Кентукки, Данвилле , 19 февраля 1923 года. [73] Он использовал лозунг «Христианство, мораль и хорошее правительство», и он и Кантрилл — коллеги по Палате представителей — согласились воздержаться от личных нападок. [52] [74] Из-за влияния Перси Хейли на Баркли и собственного восхищения Баркли Вудро Вильсоном, он осудил влияние угольных, скаковых и железнодорожных трестов на политику штата. [52] «Вудро Вильсон выгнал мошенников и коррупционеров из Нью-Джерси , губернатор Пинчот выгоняет их из Пенсильвании , и если меня изберут губернатором Кентукки, я обещаю выгнать их из Франкфорта », — заявил он. [52] В отличие от своего обычного предпочтения низких налогов, он выступал за налог на угольные месторождения. [72] Помимо снижения политического влияния угольного треста, он считал, что увеличение доходов, которые в основном будут получены за счет покупателей угля из других штатов, приведет к снижению налогов на имущество фермеров. [75] Друзья из Антисалунной лиги убедили его, что запрет ставок на тотализатор нанесет ущерб гоночному тресту. [52] [75] Многие католики и протестанты , особенно те, кто был связан с Федерацией церковников Луисвилля, выступали за запрет и выступали против ставок на тотализатор по религиозным мотивам, и поддержали кандидатуру Баркли, но Бингем, типичный союзник Бекхэма, не спешила его поддерживать. [72] [76] Как и Бингем, редактор Lexington Herald Деша Брекинридж помогла создать систему ставок на тотализатор, и позиции Баркли было достаточно, чтобы убедить его поддержать Кантрилла, несмотря на тот факт, что Брекинридж в целом недолюбливал Кантрилла. [72]
Баркли вел кампанию по всему штату, получив прозвище «Железный человек» за то, что произносил до 16 речей в день. [13] Его предложения о системе автомагистралей по всему штату и улучшении образования были популярны, но интересы угледобывающей промышленности и скачек, в основном в восточном Кентукки, выступили против него. [44] [70] Округа к востоку от линии от Луисвилла до Мидлсборо в целом поддерживали Кантрила, в то время как те, что к западу от линии, в основном голосовали за Баркли, который проиграл предварительные выборы с разницей в 9000 голосов (из 241000 поданных), что стало его единственным поражением на выборах. [77] [78] Он поддержал Кантрила на всеобщих выборах, завоевав расположение Демократической партии. [79] Кантрилл умер 2 сентября, и Демократическому государственному комитету пришлось назвать его замену. [78] Баркли был неприемлем для многих членов комитета, и он отказался принять номинацию от партийных лидеров вместо избирателей. [80] 11 сентября комитет выдвинул конгрессмена Уильяма Дж. Филдса , и Баркли поддержал его на всеобщих выборах, на которых он победил республиканца Чарльза И. Доусона . [78] [80]
Лояльность Баркли к партии в гонке за пост губернатора сделала его грозным кандидатом, чтобы бросить вызов Стэнли, который к 1924 году разозлил членов обеих партийных фракций, но Баркли потратил большую часть своих средств на свою кампанию против Кантрила, и он не хотел рисковать своей репутацией партийного объединителя, бросая вызов демократу. [81] Вместо этого он решил восстановить свой военный бюджет, чтобы сместить действующего сенатора-республиканца Кентукки Ричарда П. Эрнста в 1926 году. [81] В то же время он воздерживался от использования своего влияния в гонках за посты в штате, чтобы не потерять расположение избирателей Кентукки. [82]
На Национальном съезде Демократической партии 1924 года Баркли снова поддержал Уильяма Г. Макэду на пост президента. [82] Городские интересы на съезде выдвинули губернатора Нью-Йорка Эла Смита , и началась ожесточенная борьба на съезде. [82] В течение 103 голосований председателю Томасу Дж. Уолшу требовался отдых, и он временно уступил свою позицию Баркли. [82] Съезд был первым, который транслировался по всей стране, и работа Баркли в качестве председателя увеличила его национальное признание и привлекательность. [24] Две фракции демократов согласились на компромисс, выдвинув Джона У. Дэвиса , которого Либби назвал «компетентным ничтожеством»; Дэвис проиграл на всеобщих выборах действующему Кэлвину Кулиджу . [82] Баркли выиграл еще один срок в Палате представителей с перевесом 2 к 1 над своим оппонентом-республиканцем в 1924 году, но разногласия демократов стоили Стэнли места в Сенате, и Баркли еще больше убедился в ценности партийной лояльности. [82]
Из-за роли Баркли в разработке Закона о труде на железной дороге , Ассоциированные организации железнодорожников поддержали его, чтобы сместить Эрнста еще до того, как он официально объявил о своей кандидатуре 26 апреля 1926 года. [83] После губернаторских выборов 1923 года он дистанцировался от Хейли и пообещал консерваторам, что не будет продвигать запрет на тотализатор в случае своего избрания. [84] Следовательно, у него не было оппозиции на предварительных выборах. [44] Конгрессмен (а позднее и главный судья ) Фред М. Винсон руководил его всеобщей предвыборной кампанией. [84]
Кулидж поддерживал Эрнста, а министр торговли Герберт Гувер проводил кампанию в штате от его имени. [85] Эрнст выступал против премии для ветеранов Первой мировой войны, непопулярной позиции в Кентукки, и в 68 лет его возраст работал против него. [84] [86] Баркли противопоставлял свое нищее воспитание богатому образу жизни Эрнста как корпоративного юриста, а также критиковал его за поддержку сенатора Мичигана Трумэна Хэнди Ньюберри , который ушел в отставку из-за обвинений в фальсификации выборов. [85] Избиратели-республиканцы были возмущены тем, что Эрнст не поддержал конгрессмена-республиканца Джона У. Лэнгли, когда Лэнгли был обвинен в незаконном содействии крупной контрабандной операции в Луисвилле. [86] Эрнст попытался поднять вопрос о поддержке Баркли налога на уголь и его оппозиции тотализатору, но на всеобщих выборах Баркли победил с перевесом в 287 997 голосов против 266 657. [84]
В Сенате Баркли был назначен в Комитет по библиотеке , а также в комитеты по финансам , банковскому делу и валюте ; позже он был добавлен в Комитет по торговле . [87] В начале 1928 года вице-президент Чарльз Г. Доус назначил его в специальный комитет по расследованию расходов на избирательные кампании ведущих кандидатов на предстоящих президентских выборах . [87]
Демократы рассматривали возможность выдвижения его на пост вице-президента в том году, рассчитав, что его партийная лояльность и привлекательность для сельских, сельскохозяйственных и сторонников запрета избирателей могли бы уравновесить список, возглавляемый вероятным кандидатом в президенты Элом Смитом, городским противником запрета. [88] Когда делегация Кентукки прибыла на Национальный съезд Демократической партии 1928 года , они обратились к сторонникам Смита с целью объединить Баркли со своим кандидатом. [88] Их приняли радушно, но советники Смита посчитали, что включение в список кандидатов с такими разными взглядами покажется избирателям надуманным. [89] Они не сообщили Баркли о своем решении, пока он не поддержал кандидатуру Смита на пост президента. [89] Затем Смит объявил сенатора Арканзаса Джозефа Т. Робинсона своим предпочтительным напарником. [89] Кентуккианцы выдвинули кандидатуру Баркли, несмотря на предпочтения Смита, но подавляющее большинство делегатов проголосовали за Робинсона, и Баркли объявил, что Кентукки меняет свою поддержку, чтобы сделать выдвижение единогласным. [89]
Баркли и его жена Дороти взяли отпуск после съезда, вернувшись в Кентукки в августе 1928 года, чтобы узнать, что в его отсутствие Баркли был выбран председателем кампании Смита. [90] Он вел кампанию за Смита, но Герберт Гувер одержал убедительную победу. [91] После выборов Баркли возглавил коалицию либеральных демократов и республиканцев, которые выступили против использования Гувером защитных тарифов, дебаты, которые приобрели особую актуальность после краха Уолл-стрит в 1929 году . [92] Баркли выступил против Закона о тарифах Смута-Хоули , утверждая, что он будет стоить американцам и рабочих мест, и экспорта, но Конгресс одобрил его, а Гувер подписал его 17 июня 1930 года. [93] Когда Конгресс закрылся, Баркли сопровождал Шервуда Эдди и коллег-сенаторов Бертона К. Уиллера и Бронсона М. Каттинга в Советский Союз в августе 1930 года. [93] Он был впечатлен промышленным развитием, вызванным первым пятилетним планом Иосифа Сталина , но не выступал за более тесные дипломатические связи с коммунистической страной, как это делали некоторые из его коллег. [94]
Баркли утверждал, что реакция Гувера на продолжающуюся депрессию и сильную засуху в 1930 году была неадекватной, и указывал на то, что 45 миллионов долларов в виде займов фермерам, которые он одобрил, составили менее половины потерь, понесенных фермерами только Кентукки. [95] Он был возмущен тем, что Гувер отказался созвать специальную сессию Конгресса для принятия мер по оказанию помощи после того, как 71-й Конгресс был отложен в начале марта 1931 года. [95] Он планировал серию речей, осуждающих Гувера, начиная с июня, но получил травму в автомобильной аварии 22 июня, что ограничило его политическую деятельность на оставшуюся часть года. [96]
Баркли поддержал Франклина Д. Рузвельта в качестве кандидата на пост президента от Демократической партии в 1932 году, но столкнувшись с необходимостью переизбрания, он не объявил о своей поддержке, опасаясь, что его послание может не найти отклика у избирателей Кентукки. [98] Сторонники Рузвельта предложили Баркли выступить с программной речью и временно возглавить Национальный съезд Демократической партии 1932 года , если он поддержит их кандидата. [99] Обе возможности повысили бы шансы Баркли на переизбрание, поэтому 22 марта он объявил о своей поддержке Рузвельта . [99] В своей программной речи Баркли тепло отозвался об администрации Вильсона и осудил более чем десятилетие доминирования республиканцев. [100] Аплодисменты часто прерывали речь, причем самый длинный перерыв — 45-минутный, почти перешедший в беспорядки, — разразился после того, как Баркли призвал к платформе, обязывающей Конгресс отменить сухой закон . [100] По словам Либби, это замечание было не отказом от его позиции сторонника запрета, а желанием, чтобы люди выразили свою волю по поводу отмены. [101] Сторонники запрета все еще поддерживали Баркли, потому что для большинства из них депрессия перевешивала все остальные опасения. [101]
Джордж Б. Мартин , который проработал шесть месяцев в Сенате в 1918 году после назначения на вакансию, выступил против Баркли на предварительных выборах 1932 года, но Баркли победил его с перевесом два к одному. [102] На всеобщих выборах он победил конгрессмена-республиканца Мориса Х. Тэтчера с результатом 575 077 голосов против 393 865, что стало первым случаем в 20 веке, когда сенатор от Кентукки выиграл второй срок подряд. [103] [104] Демократы получили контроль над Сенатом во время выборов 1932 года ; Джозеф Робинсон был избран лидером большинства , и он назначил Баркли своим помощником. [13] Вместе они добились принятия законодательства Нового курса , включая Закон о регулировании сельского хозяйства , Закон о восстановлении национальной промышленности и Закон о федеральной чрезвычайной помощи . [105] В июле 1934 года Национальный комитет Демократической партии выбрал Баркли для ответа на радионападки председателя Национального комитета Республиканской партии Генри П. Флетчера на Новый курс. [106] Позже в том же году он отправился в турне по двадцати штатам, защищая Новый курс и агитируя за кандидатов от Демократической партии на промежуточных выборах 1934 года . [106]
Баркли снова был основным докладчиком на Национальном съезде Демократической партии 1936 года . [44] Во время своего выступления он сослался на решение Верховного суда по делу Schechter Poultry Corp. против Соединенных Штатов , которое признало Закон о восстановлении национальной промышленности неконституционным, задав вопрос: «Не находится ли суд вне критики? Можно ли его считать слишком священным, чтобы с ним не соглашаться?» [107] Эти замечания помогли задать тон против Верховного суда на второй срок Рузвельта. [108] 5 февраля 1937 года Рузвельт предложил законопроект, разрешающий президенту назначать дополнительного судью для каждого судьи старше 70 лет. [108] Многие увидели в этом предложении попытку избежать дальнейшего аннулирования положений Нового курса как неконституционных путем назначения более сочувствующих судей, и они окрестили эту меру «планом заполнения судов» Рузвельта. [108]
.jpg/1280px-Alben_Barkley_and_John_Garner_(cropped).jpg)
Баркли и сенатор от Миссисипи Пэт Харрисон были основными кандидатами на место Робинсона в качестве лидера демократической фракции, когда он умер 14 июля 1937 года. [13] [102] Срок полномочий Харрисона в Сенате был на восемь лет дольше, чем у Баркли, и его поддерживали консервативные сенаторы-демократы Юга, выступавшие против плана Рузвельта по заполнению суда. [13] Харрисон помог обеспечить выдвижение Рузвельта на Национальном съезде Демократической партии 1932 года, убедив губернатора Миссисипи Мартина Сеннета Коннера сохранить лояльность делегации своего штата Рузвельту, но Рузвельт предпочел Баркли из-за его поддержки Нового курса. [109] Письмо Рузвельта, восхваляющее законодательные достижения Баркли и адресованное «Моему дорогому Олбену», было расценено как одобрение. [110] Хотя Рузвельт оставался публично нейтральным, он оказал давление на Уильяма Х. Дитриха из Иллинойса и Гарри С. Трумэна из Миссури , чтобы они поддержали Баркли вместо Гаррисона; Дитрих согласился, но Трумэн остался верен Гаррисону. [110] Многие сенаторы возмущались вмешательством Рузвельта в традиционную законодательную прерогативу. [110] В конечном итоге Баркли был избран одним голосом. [111]
Баркли столкнулся с основным вызовом в своей попытке переизбрания в 1938 году со стороны Альберта Б. «Хэппи» Чендлера , популярного губернатора Кентукки, имевшего сильную политическую организацию по всему штату. [112] По словам историка Джеймса К. Клоттера , Чендлер был уверен в своем восхождении на пост президента и рассматривал Сенат как ступеньку. [113] Чендлер дважды просил Рузвельта назначить младшего сенатора Кентукки, М. М. Логана , на должность федерального судьи, чтобы он мог организовать свое собственное назначение на место Логана в Сенате. [114] В одном из таких случаев — во время отставки судьи Верховного суда Джорджа Сазерленда — Баркли посоветовал Рузвельту назначить вместо него генерального солиситора Стэнли Рида . [113] Наставник Чендлера, сенатор от Вирджинии Гарри Ф. Берд , и блок демократов, выступавших против Нового курса Рузвельта, затем призвали Чендлера выдвинуть свою кандидатуру на место Баркли. [114] [115]
New York Times рассматривала праймериз как «Геттисберг партийных междоусобиц» за контроль над Национальным съездом Демократической партии в 1940 году. [116] Вначале Чендлер позиционировал себя как сторонника Рузвельта — поскольку Рузвельт был популярен в Кентукки — но противника Нового курса. [117] Он указывал на свой фискальный консерватизм на посту губернатора, включая реорганизацию и сокращение исполнительной власти и сокращение государственного долга. [113] Опросы, показывающие уверенное лидерство Баркли и убедительную победу сторонника Нового курса Клода Пеппера на майских праймериз Сената Флориды, убедили Чендлера переключить свое внимание с Нового курса. [116] Он критиковал Баркли как «чужака для штата» и косвенно упоминал «толстых, холеных сенаторов, которые уезжают в Европу и забывают о народе Кентукки, за исключением тех случаев, когда они баллотируются на выборах». [117] Сорокалетний — на 20 лет моложе Баркли — он называл Баркли «Старый Албен». [118]
В начале состязания дела Конгресса ограничили кампанию Баркли выходными, поэтому он привлек союзников, таких как Фред Винсон, чтобы они выступили от его имени. [119] [120] Политические враги Чандлера, такие как бывший губернатор Руби Лаффун , с которой Чандлер перешел дорогу, будучи вице-губернатором, и Джон И. Браун , который считал, что Чандлер нарушил обещание поддержать его на выборах в Сенат, также поддержали Баркли. [119] Хотя лидеры профсоюзов поддержали губернаторскую заявку Чандлера, они поддержали Баркли из-за поддержки Рузвельтом профсоюзов. [121] После сессии Конгресса Баркли возобновил свой стиль кампании «Железный человек», выступая от 8 до 15 раз в день и путешествуя в среднем по 4500 миль (7200 км) в неделю. [122] [119] Это опровергло предположение Чендлера о том, что возраст Баркли был недостатком, обвинение, которое было еще больше смягчено, когда младший Чендлер заболел в июле, временно остановив свою агитационную деятельность. [119] Чендлер косвенно обвинил сторонника Баркли в том, что тот отравил его ледяную воду, что и стало причиной болезни. [123] Баркли высмеял это предположение, пообещав назначить «охранника ледяной воды» для своей кампании. [123] Во время речей он подносил стакан воды к губам, затем насмешливо осматривал его и отказывался пить. [123] Полиция Луисвилля отклонила заявление Чендлера как «политическую сказку на ночь». [124]
Осознавая, что поражение его лично выбранного лидера фракции будет отказом от его повестки дня, Рузвельт начал тур по штату в Ковингтоне 8 июля. [125] Чендлер, глава исполнительной власти штата, был приглашен приветствовать президента. [126] Хотя Рузвельт явно агитировал за Баркли, он сделал вежливые замечания о Чендлере в духе единства партии, но в Боулинг-Грин он отчитал Чендлера за «втягивание федеральных судейских должностей в политическую кампанию». [112] [127]
Как и почти каждый губернатор Кентукки в 20 веке, Чендлер печатал агитационные материалы на государственные средства, добивался финансирования кампании от государственных служащих и обещал новые рабочие места в правительстве в обмен на голоса. [119] Более позднее расследование установило, что Чендлер собрал не менее 10 000 долларов от государственных служащих. [128] Сотрудники Федерального Нового курса в ответ работали от имени Баркли. [119] Баркли и Джордж Х. Гудман, директор Управления по развитию общественных работ (WPA) в Кентукки, отрицали, что сотрудники WPA играли какую-либо роль в кампании, но журналист Томас Лансфорд Стоукс пришел к выводу, что «WPA... была глубоко вовлечена в политику» в Кентукки, получив в 1939 году Пулитцеровскую премию за репортажи за свое расследование. [129] Комитет Сената расследовал выводы Стокса, и администратор WPA Гарри Хопкинс заявил, что отчет комитета опроверг все, кроме двух из двадцати двух обвинений Стокса. [130] Тем не менее, Конгресс принял Закон Хэтча 1939 года , который ограничил участие федеральных служащих в политической деятельности. [128]
Баркли победил на выборах 6 августа с результатом 294 391 против 223 149 голосов, одержав победу в 74 из 120 округов Кентукки , с большим перевесом в западном Кентукки, городе Луисвилле и сельских районах. [123] [128] Это было первое поражение в политической карьере Чендлера и самое крупное поражение среди кандидатов на первичных выборах в истории Кентукки на тот момент. [131] Баркли победил своего оппонента-республиканца, судью Луисвилла Джона П. Хасвелла, получив 62% голосов на всеобщих выборах. [132] Воодушевленный успехом Баркли, Рузвельт провел кампанию против консервативных демократов, занимавших должности в южных штатах, но все эти кандидаты победили, что нанесло ущерб имиджу Рузвельта. [133]
Поскольку его фракция была разделена между консерваторами и либералами, Баркли не смог обеспечить принятие плана Рузвельта по заполнению суда. [44] После последовательных провалов нескольких внутренних законопроектов, поддержанных администрацией, пресса окрестила лидера большинства в Сенате «неуклюжим Баркли». [111] Он смог спасти законопроект об ассигнованиях для покрытия перерасхода WPA, хотя он выделил гораздо меньше средств, чем хотел Рузвельт. [132] Он помог обеспечить принятие Закона Хэтча, а Washington Daily News назвала поправку 1940 года, запрещающую агитацию федерально финансируемым государственным служащим, «памятником настойчивости и парламентскому мастерству Олбена Баркли». [126] [132] Несмотря на эти неоднозначные результаты, Рузвельт считал, что некоторые сторонники Демократической партии надеялись выдвинуть Баркли на пост президента на Национальном съезде Демократической партии 1940 года , но вторжение Германии в Польшу 1 сентября 1939 года усилило его решимость баллотироваться на третий срок. [134]
Баркли не согласился с выбором Рузвельтом министра сельского хозяйства Генри А. Уоллеса в качестве своего напарника; Либби считал, что «из запутанных частных и публичных заявлений Баркли о квалификации Уоллеса есть достаточно доказательств, чтобы сделать вывод, что Баркли хотел получить пост вице-президента для себя», хотя он не продвигал эту идею перед Рузвельтом. [134] Баркли был выбран постоянным председателем съезда; скандирования «Мы хотим Рузвельта» прервали его речь 16 июля на 20 минут, что указывало на то, что он создал народный мандат для повторного выдвижения Рузвельта, которое произошло на следующий день. [135] Рузвельт продолжил выигрывать беспрецедентный третий срок с большим перевесом голосов . [135]
Поддерживая предоставление Рузвельтом помощи союзным державам во время Второй мировой войны , Баркли спонсировал Закон о ленд-лизе в Сенате. [136] В ноябре 1943 года он помог составить проект резолюции Конналли-Фулбрайта о создании международного миротворческого органа в конце войны, идею, которую он поддерживал с тех пор, как Вудро Вильсон поддержал Лигу Наций. [136] Судья Верховного суда и его коллега из Кентукки Луис Брандейс повлиял на Баркли, чтобы тот принял сионизм ; во время и после войны Баркли выступал за создание еврейского государства в Палестине и представил резолюцию 1943 года, требующую наказания нацистов за преследование евреев. [24] [136] Вступление США в войну отвлекло внимание Рузвельта от внутренних дел. [111] Вице-президент Уоллес, спикер палаты представителей Сэм Рейберн , лидер демократической фракции в палате представителей Джон Уильям МакКормак и Баркли — «Большая четверка» президента — помогли разработать и принять законодательную повестку дня администрации. [111] Баркли регулярно встречался с председателями постоянных комитетов Сената, формируя своего рода законодательный кабинет. [136] При их поддержке он добился принятия Закона о военных полномочиях и Закона о чрезвычайном контроле цен . [137] Он также выступал за принятие меры по отмене подушного налога , но законопроект был отклонен. [138]
В апреле 1943 года конфиденциальный анализ Исайи Берлина из сенатского Комитета по иностранным делам Министерства иностранных дел Великобритании описал Баркли как «колесную лошадь» Демократической партии, которая будет тянуть повозку администрации и в огонь, и в воду. Хотя он является лидером большинства в Сенате, он не ловкий переговорщик, но преданный сторонник президента, что бы ни случилось». [139]
Однако во время войны между Рузвельтом и Баркли возникла напряженность. [111] В 1943 году Рузвельт отказался назначить Баркли на вакантное место в Верховном суде, а Баркли раскритиковал Совет по военному производству за предоставление контрактов на производство военных материалов крупным компаниям, а не малому бизнесу. [24] [138] Их самое заметное столкновение произошло в феврале 1944 года, когда Рузвельт потребовал, чтобы Конгресс одобрил повышение налогов, чтобы получить более 10 миллиардов долларов дохода для войны. Баркли и Финансовый комитет Сената согласовали законопроект, содержащий всего 2,3 миллиарда долларов повышения налогов. Почувствовав, что эта мера недостаточна, Рузвельт созвал «Большую четверку» 21 февраля и сказал им, что наложит на нее вето. [138] Они настоятельно просили его не делать этого, заверив его, что законопроект, который они подготовили, был лучшим из тех, что они могли принять. [138] Рузвельт наложил вето на законопроект на следующий день, что стало первым случаем, когда президент США наложил вето на законопроект о доходах. [111]
Когда Баркли вошел в зал заседаний Сената 23 февраля, распространился слух, что вето Рузвельта разозлило его. [140] Он объявил, что уйдет в отставку с поста лидера фракции, и призвал своих коллег-законодателей отменить вето. Он заявил, что характеристика законопроекта Рузвельтом как «предоставляющего помощь не нуждающимся, а жадным» была «расчетливым и преднамеренным нападением на законодательную целостность каждого члена Конгресса Соединенных Штатов». [141] Рузвельт направил Баркли письмо, в котором утверждал, что не намеревался ставить под сомнение целостность Конгресса, и настоятельно просил его не уходить в отставку. На следующее утро Баркли ушел в отставку и покинул конференц-зал Демократической партии; несколько минут спустя собрание единогласно переизбрало его. Многие члены, которые считали Баркли сторонником Рузвельта в Конгрессе, теперь считали его сторонником Конгресса вместе с Рузвельтом. [111] Впоследствии Конгресс подавляющим большинством голосов отменил вето. [141]
Баркли был среди 12 номинантов на Национальном съезде Демократической партии 1944 года на пост вице-президента Рузвельта на президентских выборах в том году , получив шесть голосов. [142] Делегаты выступали за замену вице-президента Генри Уоллеса в своем списке в пользу Баркли, но Рузвельт отказался его рассматривать, заявив на встрече лидеров Демократической партии 11 июля, что он слишком стар. [111] [143] Вместо этого он воспользовался рекомендацией председателя Национального комитета Демократической партии Роберта Э. Ханнегана и выбрал Гарри С. Трумэна. [143] Несмотря на свои разногласия с Рузвельтом, Баркли не столкнулся с серьезными соперниками на праймериз Демократической партии 1944 года и победил своего соперника-республиканца, прокурора округа Фейетт Джеймса Парка, 464 053 голосами против 380 425. [144]
11 апреля 1945 года американские войска освободили концентрационный лагерь Бухенвальд , основанный в 1937 году, где погибло не менее 56 545 человек. Генерал Дуайт Д. Эйзенхауэр оставил гниющие трупы непогребенными, чтобы приехавшая группа американских законодателей могла по-настоящему понять ужас зверств. Эта группа посетила Бухенвальд 24 апреля, чтобы осмотреть лагерь и узнать из первых уст о чудовищности нацистского « окончательного решения» и обращении с другими заключенными.
В число законодателей вошли Баркли, Эд Айзак , Джон М. Ворис , Дьюи Шорт , К. Уэйланд Брукс и Кеннет С. Уэрри , а также генерал Омар Брэдли и журналисты Джозеф Пулитцер , Норман Чандлер , Уильям И. Николс и Джулиус Окс Адлер . [145] [146]
Трумэн вступил на пост президента, когда Рузвельт умер в апреле 1945 года, незадолго до окончания Второй мировой войны. [111] [147] После войны американцы хотели знать, почему США оказались плохо подготовленными к нападению Японии на Перл-Харбор . [147] Баркли выступил спонсором резолюции о создании Объединенного комитета по расследованию нападения на Перл-Харбор и был избран председателем комитета из десяти человек. [148] В докладе комитета, представленном 20 июля 1946 года, Рузвельт был оправдан от любой вины за нападение и подчеркивались недостатки в коммуникациях между подразделениями вооруженных сил США, что привело к созданию Министерства обороны США . [148] Баркли также помог обеспечить участие США в Организации Объединенных Наций и выступал за одобрение миллиардов долларов в виде займов на восстановление Европы . [148] Журнал Look назвал его вторым самым интересным человеком в стране после Эйзенхауэра. [149]
На выборах 1946 года республиканцы впервые со времен Великой депрессии вырвали у демократов контроль над обеими палатами Конгресса и получили контроль над большинством правительств штатов. [111] [149] Власть профсоюзов расширилась при Рузвельте и демократах, и когда забастовка железнодорожников 1946 года усугубила послевоенную рецессию, республиканское большинство — вопреки возражениям Баркли — ограничило власть профсоюзов с помощью Закона Тафта-Хартли . [150] Они также приняли Двадцать вторую поправку , ограничивающую президента двумя сроками, посмертную пощечину Рузвельту. [151]
Жена Баркли стала инвалидом из-за болезни сердца. [24] Баркли закрыл свою юридическую практику, когда был избран в Сенат, поэтому, чтобы оплатить уход за женой, он дополнял свою годовую зарплату в размере 10 000 долларов выступлениями. [143] Он был самым востребованным оратором Бюро ораторов Демократической партии, превзойдя Трумэна. [149] Опрос законодателей, проведенный журналом Pageant, выбрал Баркли и республиканца Роберта А. Тафта самыми трудолюбивыми членами своих партий. [149] Баркли продали свой дом в Вашингтоне, округ Колумбия, и переехали в квартиру, чтобы сократить расходы. [147] Марни Клиффорд, жена военно-морского советника Трумэна Кларка Клиффорда , прозвала Баркли «Искрящимся Барклом» за его заботу о жене, которая умерла 10 марта 1947 года. [147] Когда Баркли выиграл премию Кольера в мае 1948 года, он пожертвовал премию в размере 10 000 долларов Медицинской школе Университета Луисвилля в честь своей жены. [149]
Законопроекты о гражданских правах , непопулярные среди южных демократов, были центральными в программе Трумэна « Справедливый курс» . [151] Поскольку Баркли все еще мог понравиться южным демократам, Трумэн попросил его выступить основным докладчиком на Национальном съезде Демократической партии 1948 года в третий раз, что было беспрецедентным. [152] Из-за возрождения республиканцев и трудностей, с которыми столкнулся Трумэн, ожидалось, что кандидат от республиканцев Томас Э. Дьюи победит на предстоящих президентских выборах . [152] Демократы были воодушевлены основным докладом Баркли, в котором он продвигал достижения Нового курса и называл контролируемый республиканцами 80-й Конгресс «ничегонеделающим». [153] Он упомянул Трумэна только один раз, что заставило Трумэна заподозрить, что Баркли пытался вытеснить его с поста кандидата в президенты от партии, но такой попытки не было. [111] Несмотря на эти подозрения и его утверждение о том, что список, состоящий из миссурийца и кентуккийца, не имеет регионального географического баланса, делегаты съезда убедили Трумэна взять Баркли в качестве своего напарника. [111] Трумэн хотел, чтобы судья Верховного суда Уильям О. Дуглас был избран, но Дуглас отказался. [143]
Баркли был разочарован тем, что не был первым выбором Трумэна в качестве напарника, но в течение следующих шести недель он облетел всю страну на самолете, выступив с более чем 250 предвыборными речами в 36 штатах. [153] [154] Разыгрывая программную речь Баркли, Трумэн созвал специальную сессию Конгресса 26 июля, бросив вызов республиканцам, чтобы они приняли свою повестку дня. [155] Они не смогли принять ни одного существенного закона, что, по-видимому, подтвердило характеристику Баркли их как «ничегонеделающего Конгресса». [155]
В неожиданной победе Трумэн и Баркли были избраны по списку республиканцев с перевесом более 2 миллионов голосов, а демократы вернули себе большинство в обеих палатах Конгресса. [156] На момент инаугурации ему было 71 год, и он был (и до сих пор остается) самым старым человеком, когда-либо избранным вице-президентом, побив рекорд Чарльза Кертиса в 69 лет. [44] [157] Его внук, Стивен М. Труитт , предложил прозвище «Вице-президент» в качестве альтернативы «Господин вице-президент». [158] Это прозвище использовалось прессой, но преемник Баркли, Ричард Никсон , прекратил его использовать, заявив, что оно принадлежит Баркли. [157]
Несмотря на личные разногласия, Трумэн и Баркли пришли к согласию по большинству вопросов. [154] Благодаря законодательному опыту Баркли, Трумэн настоял на том, чтобы его вице-президент посещал заседания кабинета министров. [44] Баркли возглавлял Комитет по демократической политике Сената и посещал еженедельные законодательные конференции Трумэна. [159] Когда Конгресс создал Совет национальной безопасности , вице-президент был его членом. [160] Баркли выступал в качестве главного представителя администрации, произнеся 40 важных речей за первые восемь месяцев своего пребывания в должности. [160] Трумэн поручил Институту геральдики армии США создать печать и флаг для вице-президента, выступил за повышение его зарплаты и увеличил свой бюджет расходов. [44] [161] В биографическом очерке Баркли, написанном Марком Хэтфилдом , отмечалось, что он был «последним [вице-президентом], который регулярно председательствовал в Сенате, последним, у которого не было офиса в Белом доме или рядом с ним, [и] последним, кто больше отождествлял себя с законодательной, чем с исполнительной ветвью власти ». [157]
Несмотря на преимущество демократов в Сенате, консервативные демократы объединились с республиканским меньшинством, чтобы противостоять большей части повестки дня Трумэна, в частности, законодательству о гражданских правах. [162] В марте 1949 года лидер демократической фракции Скотт У. Лукас внес поправку в правило XXII Сената , чтобы облегчить достижение прекращения дебатов , надеясь положить конец десятидневному обструкционизму против законопроекта о гражданских правах. [163] Консервативные республиканцы и южные демократы выступили против изменения правила и попытались помешать ему. [163] Лукас запросил голосование по прекращению дебатов по изменению правила, но оппоненты утверждали, что это предложение было неуместным. [163] Баркли изучил первоначальные дебаты по правилу XXII, которое регулировало оба предложения о прекращении дебатов, прежде чем вынести решение в пользу Лукаса. [164] Сенатор от Джорджии Ричард Рассел-младший подал апелляцию на решение Баркли, и палата проголосовала 46–41 за отмену решения. [164] Шестнадцать республиканцев, в основном из северо-восточных и западных штатов, проголосовали за поддержку решения; большинство южных демократов проголосовали вместе с оставшимися республиканцами за его отмену. [164]
8 июля 1949 года Баркли встретил Джейн Ракер Хэдли , вдову из Сент-Луиса, которая была примерно вдвое моложе его, на вечеринке, устроенной Кларком Клиффордом. [157] [165] После возвращения Хэдли в Сент-Луис Баркли поддерживал с ней связь посредством писем и авиаперелетов. [165] Их ухаживания привлекли внимание всей страны, и 18 ноября они поженились в часовне Синглтона в методистской церкви Святого Иоанна в Сент-Луисе, событие транслировалось по национальному телевидению. [166] Баркли — единственный вице-президент США, вступивший в брак, находясь в должности. [44]
Самый заметный решающий голос Баркли на посту вице-президента состоялся 4 октября 1949 года, когда он отдал свой голос за сохранение поправки Янга-Рассела, которая установила 90%-ный паритет цен на хлопок, пшеницу, кукурузу, рис и арахис. [167] Его друзья, Скотт Лукас и Клинтон Андерсон , выступили против поправки, но Баркли обещал поддержку во время кампании 1948 года. [167]
В 1949 году Университет Эмори выбрал Баркли для выступления на церемонии вручения дипломов и присвоил ему звание почетного доктора права . [168] В следующем году дискуссионное общество университета было переименовано в Форум Баркли . [169] Университет также создал почетную кафедру имени Албена В. Баркли на своем факультете политологии. [169]
Баркли пытался наставлять Скотта Лукаса и Эрнеста Макфарланда , своих непосредственных преемников на посту лидера фракции, обучая их работать с вице-президентом, как он делал это во время вице-президентства Трумэна, но непопулярность Трумэна затруднила сотрудничество между исполнительной и законодательной ветвями власти. [162] После того, как США вступили в Корейскую войну , Трумэн сосредоточился на иностранных делах, оставив Баркли вести кампанию за кандидатов от Демократической партии на промежуточных выборах 1950 года . [161] Он проехал более 19 000 миль (31 000 км) и выступил почти в половине штатов во время кампании. [170] Он почувствовал себя плохо, когда прибыл в Падьюку в день выборов, и врач диагностировал у него «усталое сердце». [171] Вернувшись в Вашингтон, округ Колумбия, он провел несколько дней в военно-морском госпитале Бетесда , но смог председательствовать, когда Сенат открыл свою сессию 28 ноября. [171] Демократы потеряли места в обеих палатах, но сохранили большинство в каждой из них. [161]
1 марта 1951 года — ровно через 38 лет с его первого дня в Конгрессе — коллеги-конгрессмены Баркли вручили ему Золотую медаль Конгресса в честь его законодательной службы. [172] Трумэн удивил Баркли, появившись на полу Сената, чтобы вручить медальон и молоток, сделанные из бревен, которые использовались для реконструкции Белого дома после пожара Вашингтона в 1814 году. [171]
В ноябре 1951 года Баркли и его жена отпраздновали День благодарения с американскими войсками на авиабазе Кимпо в Сеуле . [173] В свой 74-й день рождения Баркли отправился на передовую с миссией по установлению фактов для президента. [173] 4 июня 1952 года он отдал еще один примечательный решающий голос за сохранение Совета по стабилизации заработной платы . [174]
На благотворительном мероприятии в честь Дня Джефферсона-Джексона 29 марта 1952 года Трумэн объявил, что не будет добиваться переизбрания, хотя на него не распространяются ограничения Двадцать второй поправки по срокам полномочий . [175] После этого объявления Демократический клуб округа Колумбия сформировал Клуб Баркли в президенты с сенатором от Айовы Гаем Джиллеттом в качестве председателя. [174] Известные кентуккийцы, включая сенатора Эрла К. Клементса , губернатора Лоуренса Уэзерби и вице-губернатора Эмерсона «Дока» Бошампа , поддержали кандидатуру. [174] Ровно через два месяца после заявления Трумэна Баркли заявил о своей готовности баллотироваться на пост президента, заявив, что он не стремится активно к этой должности. [176]
Дальний родственник Баркли, губернатор Иллинойса Эдлай Стивенсон II (внук Эдлая Стивенсона I), считался его основным конкурентом на пост президента, но не взял на себя никаких обязательств до съезда. [176] Ричард Рассел-младший и сенатор Теннесси Эстес Кефовер также были заинтересованы в выдвижении. [177] Делегация Кентукки на Национальном съезде Демократической партии 1952 года объявила, что поддержит Баркли, и Трумэн призвал делегатов Миссури сделать это. [176] Председатель Национального комитета Демократической партии Фрэнк Э. МакКинни , бывший председатель Джеймс Фарли и секретарь Сената Лесли Биффл также поддержали его. [178] За две недели до съезда советник Стивенсона Джейкоб Арви сообщил Баркли, что Стивенсон не будет выдвигаться, и высказался за выдвижение Баркли. [178] Советники Баркли считали, что Кефовер и Рассел выбьют друг друга из предварительного голосования, что позволит Баркли получить номинацию. [177]
Чтобы развеять опасения по поводу своего возраста (74 года), ухудшающегося зрения и проблем с сердцем, Баркли прибыл в Чикаго на съезд и быстро прошел семь кварталов от автобусной станции до своего предвыборного штаба. [177] [178] Попытка была признана несостоявшейся 20 июля, когда группа лидеров профсоюзов, включая президента United Automobile Workers Уолтера Ройтера , опубликовала заявление, в котором назвала Баркли слишком старым и потребовала, чтобы демократы выдвинули кого-то моложе, например, Стивенсона. [179] На встрече с лидерами профсоюзов на следующее утро Баркли не удалось убедить их отказаться от заявления, из-за чего делегации из крупных промышленных штатов, таких как Иллинойс, Индиана и Пенсильвания, поколебались в своих обязательствах перед Баркли. [179] [180] 21 июля он объявил о своем выходе из гонки. [179] Приглашенный выступить с прощальным обращением 22 июля, он получил 35-минутную овацию, когда поднялся на трибуну, и 45-минутную в конце речи. [161] [181] В знак уважения делегат из Миссури выдвинул кандидатуру Баркли на пост президента, а лидер большинства в Палате представителей МакКормак поддержал ее, но Стивенсон был легко выдвинут. [182] Через месяц после съезда Баркли устроил пикник и предвыборный митинг Стивенсона у себя дома в Падуке, а затем представил его на митинге в Луисвилле. [183] Несмотря на предсказания Баркли о победе демократов, Стивенсон проиграл с разгромным счетом республиканцу Дуайту Эйзенхауэру. [184]
Срок полномочий Баркли на посту вице-президента закончился 20 января 1953 года. [18] После выборов ему сделали операцию по удалению катаракты . [184] Он заключил контракт с NBC на создание 26 пятнадцатиминутных комментаторских передач под названием «Знакомьтесь, вице-президент». [184] Низкие рейтинги побудили NBC принять решение не возобновлять сериал в сентябре 1953 года. [184] Выйдя на пенсию, Баркли оставался популярным оратором и начал работать над своими мемуарами вместе с журналистом Сидни Шаллетом. [184]
Он вернулся в политику в 1954 году, бросив вызов действующему сенатору-республиканцу Джону Шерману Куперу . [185] В исследовании карьеры Баркли в Сенате в 1971 году историк Гленн Финч утверждал, что Баркли был единственным человеком, который мог победить Купера. [186] Кандидатов отличало немного вопросов, и кампания зависела от партийной политики; визиты в Кентукки президента Эйзенхауэра, вице-президента Ричарда Никсона и сенатора Иллинойса Эверетта Дирксена от имени Купера укрепили это представление. [184] Баркли возобновил свой стиль кампании Железного человека, проводя кампанию до шестнадцати часов в день, противодействуя обвинению в «слишком старом» характере, которое стоило ему выдвижения на пост президента от Демократической партии в 1952 году. [187] Он выиграл всеобщие выборы с результатом 434 109 голосов (54%) против 362 948 (46%), что дало демократам преимущество в один голос в Сенате. [161] [183]
Ветеран сенатор Западной Вирджинии Харли М. Килгор предложил обменяться местами с Баркли, посадив Баркли в первый ряд со старшими членами палаты, а себя — в последний ряд с новичками-законодателями, но Баркли отклонил предложение. [188] В знак уважения к своей предыдущей службе он был назначен в престижный Комитет по международным отношениям . [44] На этой должности он поддержал назначение Эйзенхауэром Купера послом США в Индии и Непале . [188] Его относительное отсутствие старшинства не давало ему большого влияния. [188] Баркли не подписал Южный манифест 1956 года , несмотря на то, что в Кентукки до дела Брауна против Совета по образованию (1954) была предусмотрена сегрегация в школах . [189]
В программной речи на съезде Вашингтона и Ли Мока 30 апреля 1956 года Баркли говорил о своей готовности сидеть с другими сенаторами-новичками в Конгрессе; он закончил намеком на Псалом 83:10 , сказав: «Я рад сидеть в заднем ряду, ибо я предпочел бы быть слугой в Доме Господнем, чем сидеть на местах сильных мира сего», вызвав бурные аплодисменты. [161] Затем он рухнул на сцене и умер от сердечного приступа в возрасте 78 лет. [44] Он был похоронен на кладбище Маунт-Кентон недалеко от Падуки. [18]
Баркли присоединился к Бродвейской методистской епископальной церкви, где он был мирянином-проповедником, и нескольким братским организациям, включая «Лесорубы мира» , « Благотворительный и защитный орден лосей» , « Независимый орден чудаков» и « Улучшенный орден краснокожих» . [190] 23 июня 1903 года он женился на Дороти Брауэр (14 ноября 1882 года — 10 марта 1947 года). [6] У них было трое детей: Дэвид Мюррелл Баркли (1906–1983), Мэрион Фрэнсис Баркли (1909–1996) и Лора Луиза Баркли (1911–1987). [6] [190] Лора Луиза вышла замуж за Дугласа Макартура II , американского дипломата и племянника генерала Дугласа Макартура . [122]
Плотина, построенная Инженерным корпусом армии США на реке Камберленд в 1966 году, и озеро, которое она образует, были названы плотиной Баркли и озером Баркли в честь Баркли. [191] Региональный аэропорт Баркли в Падуке также назван в его честь. [192] В 1984 году федеральное правительство отказалось покупать The Angles, его дом в Падуке, и он был продан на аукционе. [193] Многие личные вещи, принадлежавшие Баркли, выставлены на втором этаже исторического дома Уайтхейвен в Падуке. В феврале 2008 года Американская школа юстиции в Падуке сменила владельцев после того, как не смогла получить аккредитацию от Американской ассоциации юристов . [194] Она была переименована в Юридическую школу Албена В. Баркли , но осталась неаккредитованной и закрылась в декабре 2008 года. [194]
