.jpg/1280px--UNGA_(48784545487).jpg)
Пакистан и Соединенные Штаты установили отношения 15 августа 1947 года, на следующий день после обретения Пакистаном независимости , когда Соединенные Штаты стали одной из первых стран, признавших Пакистан .
Однако отношения между двумя странами были описаны как «американские горки», характеризующиеся тесной координацией и глубоким двусторонним отчуждением. [1] Во время холодной войны (1945–1991) Пакистан объединился с Западным блоком во главе с Соединенными Штатами против Восточного блока во главе с Советским Союзом . После пакистанского военного переворота 1958 года президент Мухаммад Аюб Хан установил прочный военный союз с Соединенными Штатами . Во время Освободительной войны Бангладеш и Индо-Пакистанской войны 1971 года США помогали Пакистану против Временного правительства Бангладеш и Индии . После поражения Пакистана лидер Пакистана Зульфикар Али Бхутто , настроенный антиамерикански , улучшил отношения с Советским Союзом . В 1977 году Бхутто была свергнута в результате военного переворота под руководством Мухаммеда Зия-уль-Хака . После советского вторжения в Афганистан в 1979 году Пакистан и США сотрудничали в финансировании и финансировании антикоммунистических афганских моджахедов , а затем в последовавшей за этим Первой гражданской войне в Афганистане . После отмены санкций [ необходимы разъяснения ] в 1994 году и готовности Пакистана участвовать вместе с Соединенными Штатами в войнах в Сомали и Боснии , отношения улучшились. Однако Соединенные Штаты снова приостановили помощь и ввели санкции вместе с Индией в 1998 году, но были снова отменены после участия Соединенных Штатов в Афганистане в 2001 году . Факторы, связанные с операциями на случай чрезвычайных ситуаций, недоверие и разные приоритеты обеих стран в афганской войне привели к серьезной критике, поскольку обе стороны начали критиковать стратегию друг друга по достижению общих целей в войне с террором . Соединенные Штаты продолжают обвинять пакистанских военных в поддержке негосударственных субъектов, включая Талибан . [2] Кроме того, удары беспилотников обеих стран, инцидент с дружественным огнем в Салале и инцидент, связанный с арестом шпиона в Лахоре, еще больше осложнили отношения.
Однако, несмотря на тревожные события и времена, пакистанские военные когда-то занимали важное место в американской геополитической стратегии [3] и с 2002 года были крупным союзником, не входящим в НАТО. [4] [5] После участия Пакистана в афганском мирном процессе процесса и возвращения Талибана к власти в Афганистане в 2021 году, значительное число американских политиков пересматривают отношения США с Пакистаном. [2] [6] В то же время стратегическое сближение Соединенных Штатов и Индии также оказало большее давление на пакистанскую дипломатию. [7]
Конфликты резко испортили общественное мнение в обеих странах: общественное мнение каждой страны в 2013 году оценило другую как одну из наименее благоприятствуемых стран. [8] [9] По состоянию на 2014 год 59% пакистанцев считают Соединенные Штаты врагом, сократилось с 74% в 2012 году. [10] [11] [12] Пакистанцы наименее благосклонно относятся к США по сравнению с 39 странами мира, опрошенными Pew . [13] Благосклонность США колебалась от 23 (2005 г.) до 10 (2002 г.) в Пакистане в течение 1999–2013 гг. [14] Опрос Gallup показал, что более 72% пакистанцев считают, что Соединенные Штаты являются врагом, а не другом Пакистана. [15]
По оценкам, в Соединенных Штатах проживают 554 202 американца пакистанского происхождения [16] [17] и около 52 486 американцев , проживающих в Пакистане . [18] Кроме того, в Пакистане также находится одно из крупнейших посольств США в Исламабаде и крупнейшее генеральное консульство, как по персоналу, так и по оснащению, в городе Карачи .
После создания Пакистана на базе Британской Индийской империи зарождающееся государство изо всех сил пыталось позиционировать себя как неприсоединившийся член международного сообщества. Прокоммунистические силы Пакистана пользовались значительной поддержкой в Восточном Пакистане , в то время как в Западном Пакистане просоветская Социалистическая партия Пакистана оставалась в значительной степени маргинализированной. Проамериканская Пакистанская мусульманская лига доминировала на большей части политического ландшафта Западного Пакистана, особенно в процветающем регионе Пенджаб , в то время как ее база поддержки в Восточном Пакистане была гораздо скромнее.
Премьер-министр Лиакат Али Хан , однако, попытался установить дружественные отношения как с Советским Союзом, так и с Соединенными Штатами в надежде, что Пакистан сможет извлечь выгоду из союза с обеими сверхдержавами. И военные Пакистана , и дипломатическая служба Пакистана вызвали сомнения относительно того, обладает ли Советский Союз политической волей и способностью оказывать военную, техническую и экономическую помощь в той же степени, которую они начали предлагать социалистическому соседу Пакистана, Индии. [19] Пакистан, тем не менее, запросил у СССР военную помощь, которая, как и ожидалось, получила отказ, поскольку Советский Союз ранее ориентировался на Индию. [19] Заигрывания правительства с Советским Союзом не были благосклонно восприняты консервативным средним классом Пакистана, который считал СССР атеистическим и социалистическим союзником Индии. [20]
В 1950 году Соединенные Штаты пошли навстречу Пакистану, пригласив премьер-министра Хана с официальным государственным визитом. Поскольку СССР дал отпор капиталистическому Пакистану и присоединился к его соперникам, политики страны обнаружили, что поддерживать дружеские отношения с обеими сверхдержавами невозможно. Премьер-министр Хан принял американское приглашение и нанес официальный 23-дневный государственный визит в Соединенные Штаты, который начался 3 мая 1950 года. Это событие было крайне политизированным в Пакистане, вызвало возмущение левых сил страны и рассматривалось как знаковое событие, которое привело к для потепления дипломатических отношений на несколько десятилетий. Однако утверждается, что во время первого визита премьер-министра Хана в США президент Трумэн попросил премьер-министра Пакистана позволить ЦРУ создать базу в Пакистане исключительно для того, чтобы следить за деятельностью Советского Союза - просьба, которая не была удовлетворена Ханом. . [21]
В период с 1950 по 1953 год несколько крупных политических и военных деятелей Пакистана посетили Соединенные Штаты. В это время в Соединенные Штаты приезжал командующий армией Аюб Хан – фигура, которая позже сформировала решительно проамериканское военное правительство. Министр иностранных дел сэр Мухаммад Зафрулла Хан , министр иностранных дел Икрам-Улла Хан, министр финансов Малик Гулам Мухаммад и министр обороны Искандар Мирза нанесли официальные государственные визиты в Соединенные Штаты. [22]
Оборонные связи между двумя странами укрепились почти сразу после визита Хана в Соединенные Штаты. Личная доброжелательность к Пакистану была очевидна даже тогда, когда Лиакат Али Хан был убит в 1951 году. При правительстве Хаваджи Назимуддина пакистанские и американские официальные лица выработали положительное отношение друг к другу. Такая личная добрая воля была очевидна, когда госсекретарь Джон Фостер Даллес , выступая за помощь Пакистану пшеницей в 1953 году, заявил подкомитету по сельскому и лесному хозяйству во время слушаний, что «народ Пакистана имеет великолепные военные традиции» и что в Карачи его встретил почетный караул , который был «лучшим», который он когда-либо видел » . офицеры начали регулярно проходить обучение в США. [22] В Равалпинди , тогдашней столице Пакистана, также была создана Консультативная группа военной помощи США (MAAG) .Пакистанские офицеры не только обучались военной тактике, но и обучали лидерству, менеджменту, и экономическая теория. [22]
В 1956 году президент Дуайт Эйзенхауэр запросил разрешение у нового премьер-министра Пакистана Хусейна Сухраварди на аренду авиабазы в Пешаваре (PAS), которая должна была использоваться для сбора разведывательной информации о советских межконтинентальных баллистических ракетах. [22] Запрос был удовлетворен, и вскоре Соединенные Штаты построили на этом месте взлетно-посадочную полосу и пункт управления, прежде чем начать операцию. [22] База считалась сверхсекретной, и даже высокопоставленным пакистанским государственным чиновникам, таким как Зульфикар Али Бхутто , было отказано во въезде на базу. [22]
Интерес Америки к Пакистану как к союзнику в борьбе с распространением коммунизма в первую очередь был сосредоточен на поддержании отличных связей с военным истеблишментом Пакистана. Премьер-министр Гусейн Сухраварди совершил несколько официальных визитов в Соединенные Штаты – обычно в сопровождении командующего армией Аюб Хана . [22] После военного переворота в 1958 году Аюб Хан утверждал, что активисты левого крыла могут захватить власть в Пакистане, тем самым поставив под угрозу американские интересы в регионе. [22] Он успешно убедил американских чиновников в том, что пакистанские вооруженные силы являются самым сильным и наиболее способным институтом для управления страной. [22]
Во время правления Аюб-хана Пакистан поддерживал тесные отношения с Соединенными Штатами. Аюб Хан был решительно проамериканским, и во время визита в Соединенные Штаты в 1954 году, еще до того, как Хан стал главой государства, он сказал американскому бригадному генералу Генри А. Байроуду : «Я приехал сюда не для того, чтобы смотреть на казармы. Наши армия может быть вашей армией, если вы хотите, чтобы мы были. Но давайте примем решение». [22] К моменту прихода к власти его взгляд на Соединенные Штаты оставался положительным. а в 1960-е годы население Пакистана в целом было проамериканским, а также положительно относилось к Соединенным Штатам.
В 1960 году Аюб Хан разрешил Соединенным Штатам провести свои первые шпионские миссии в Советский Союз с авиабазы в Пешаваре, которая недавно была модернизирована на американские средства. В мае 1960 года произошел инцидент с У-2 , в ходе которого летчик Гэри Пауэрс попал в плен к СССР. [22] ЦРУ уведомило Аюба Хана об инциденте, когда он находился в Лондоне с государственным визитом: он, как сообщается, пожал плечами и заявил , что ожидал, что такой инцидент в конечном итоге произойдет. [22]
В 1961 году Хан совершил свой первый визит в Соединенные Штаты в качестве главы государства. Доброжелательность Америки по отношению к Хану была очевидна в тщательно продуманном государственном ужине, состоявшемся в Маунт-Вернон, и параде в честь Хана в Нью-Йорке. [23]
Американская военная помощь была сосредоточена в Западном Пакистане , а экономические выгоды контролировались и почти исключительно использовались Западным Пакистаном. [22] Гнев Восточного Пакистана по поводу отсутствия экономического развития был направлен на Соединенные Штаты, а также на Западный Пакистан. Парламент Восточного Пакистана принял резолюцию, денонсирующую военный пакт 1954 года с США. [22]
Экономическая помощь Пакистану была дополнительно увеличена Соединенными Штатами через компании консорциума. [24] Высокие темпы экономического роста Западного Пакистана в этот период времени вызвали широкое признание Пакистана как модели успешного внедрения капитализма в развивающейся стране; в 1964 году рост ВВП составил 9,38%. [24]
В 1962 году отношения начали охлаждаться. После крупного поражения Индии в китайско-индийской войне Соединенные Штаты поставляли в Индию оружие. [25] Он не уведомил Пакистан и проигнорировал опасения Пакистана по поводу того, что это оружие может быть использовано Индией против Пакистана. [26] Кроме того, Аюб Хан был разочарован тем, что решение Пакистана не воспользоваться уязвимостью Индии во время войны с Китаем не было вознаграждено серьезными усилиями Соединенных Штатов в переговорах по урегулированию спора о Кашмире. [27]
Убежденный, что дипломатические решения не пойдут в пользу Пакистана, Пакистан начал операцию «Гибралтар» против Индии, [27] которая переросла в индо-пакистанскую войну 1965 года , которая привела к тупику. [24] Экономический рост в 1965 году составил всего 0,88%. Экономика быстро восстановилась: рост ВВП составил 2,32% в 1966 году и 9,79% в 1969 году. Однако, учитывая огромные экономические издержки войны без какой-либо явной победы (или поражения), Хан передал свои президентские полномочия командующему армией Яхье Хану ( никакого отношения) в 1969 году. [24]
Американский президент Линдон Джонсон поддерживал теплые личные отношения с лидерами Индии и Пакистана. Эта политика имела непредвиденные негативные последствия. С 1954 года американский союз с Пакистаном заставил Индию приблизиться к Советскому Союзу. Джонсон надеялся, что более беспристрастная политика в отношении обеих стран смягчит напряженность в Южной Азии и приблизит обе страны к Соединенным Штатам. Уже имея значительное присутствие во Вьетнаме, Джонсон положил конец традиционному американскому разделению Южной Азии на «союзников» и «нейтралов». У него был план развивать хорошие отношения как с Индией, так и с Пакистаном, поставлять им оружие и деньги, а также сохранять нейтралитет в ходе их ожесточенных приграничных распрей. В результате его беспристрастность подтолкнула Пакистан ближе к коммунистическому Китаю, а Индию — к Советскому Союзу. [28]
Президент Ричард Никсон и Генри Киссинджер воспользовались тесными отношениями Пакистана с Китайской Народной Республикой, чтобы инициировать секретные контакты, в результате которых Генри Киссинджер совершил тайный визит в Китай в июле 1971 года после посещения Пакистана. Результатом контактов стал визит Никсона в Китай в 1972 году и последующая нормализация отношений между Соединенными Штатами и Китайской Народной Республикой.
В начале военных действий между Индией и Пакистаном, которые привели к двухнедельной декабрьской индо-пакистанской войне 1971 года , президент Никсон призвал Яхья Хана сдерживать пакистанские силы, [29] чтобы предотвратить эскалацию войны и защитить Пакистан. интересы – Никсон опасался, что индийское вторжение в Западный Пакистан приведет к доминированию социалистической Индии на субконтиненте , тем самым укрепив позиции Советского Союза . [30] Яхья Хан опасался, что независимый Бангладеш приведет к распаду Западного Пакистана. Однако военная поддержка Индией бенгальских партизан и массовый поток бенгальских беженцев в Индию привели к эскалации боевых действий и объявлению войны между Индией и Пакистаном. [31]
Соединенные Штаты тайно поощряли поставки военной техники из шахского Ирана, Турции и Иордании в Пакистан и возмещали этим странам расходы на поставки [32] , несмотря на возражения Конгресса. [33] Соединенные Штаты, однако, также пригрозили прекратить помощь, чтобы оказать давление на Пакистан, чтобы тот прекратил военные действия, но также не хотели, чтобы Индия доминировала на новом политическом ландшафте в Южной Азии.
Ближе к концу войны администрация Никсона признала неминуемое поражение Пакистана, но направила военный корабль США «Энтерпрайз» и оперативную группу-74 Седьмого флота США в Индийский океан, что было расценено как предупреждение Индии противостоять эскалации атак против Пакистана. Западный Пакистан. [34] Поскольку это был разгар войны во Вьетнаме, демонстрация силы Соединенных Штатов рассматривалась как знак поддержки осажденных вооруженных сил Западного Пакистана . [35]
В рассекреченных документах разведки ЦРУ говорилось, что «Индия намеревалась расчленить Пакистан и уничтожить его вооруженные силы, что является возможной потерей союзника США в холодной войне, которую Соединенные Штаты не могут себе позволить проиграть». Никсон назвал Индию «советской марионеткой», прежде чем поручить « Энтерпрайзу» возглавить Оперативную группу-74 . [36] В оценке, проведенной Соединенными Штатами, Индия считалась способной нанести суммарное поражение Пакистану, если бы Индия получила полную поддержку Советского Союза. [36] Никсон направил послание Советскому Союзу, призывая русских прекратить поддержку Индии. По словам Никсона: «Самыми решительными возможными способами... (...)... сдерживать Индию, с которой ... (Советы) имеют большое влияние и за действия которой вы должны разделить ответственность». [36]
В результате выборов 1970-х годов Зульфикар Али Бхутто , харизматичный демократический социалист, стал президентом (1971–1974), а затем премьер-министром в 1974 году. Этот период рассматривается как «тихая холодная война» с Пакистаном и его демократическим социалистическим правительством под руководством от Бхутто. Его социалистические идеи отдавали предпочтение коммунистическим идеям , но никогда фактически не сочетались с коммунизмом . При Бхутто Пакистан сосредоточится на Движении неприсоединения , налаживая более тесные связи с советским блоком и Советским Союзом . Тем временем Бхутто пыталась сохранить баланс с США, но такие попытки были отвергнуты. Бхутто выступала против ультралевых концепций, но была ярым сторонником левой политики , против которой США с самого начала выступали в Пакистане. [37]
Когда возникают разногласия, маленькая страна не должна противостоять великой державе в лоб, ей разумнее уклоняться, идти в обход, отходить в сторону и пытаться войти с черного хода...
- Зульфикар Али Бхутто, об американо-пакистанских отношениях, [22]
Хотя Ричард Никсон поддерживал прочные отношения с Бхутто и был его близким другом, отношения значительно испортились во время президентства Джимми Картера . [38] Картер, антисоциалист , ужесточил эмбарго, наложенное на Пакистан, и оказывал давление на правительство через посла США в Пакистане бригадного генерала Генри Байроуда . [38] Социалистические взгляды правительства и предложенные Бхутто левые теории сильно расстроили Соединенные Штаты, причем некоторые опасались потери Пакистана как союзника в холодной войне. [38] Левые идеи правительства и политика Бхутто в отношении Советского Союза рассматривались Соединенными Штатами как сочувствующие. Он также построил мост, позволяющий Советскому Союзу получить доступ к военно-морским портам Пакистана с теплой водой, чего не хватало как Соединенным Штатам, так и Советскому Союзу. [38]
В ходе президентских выборов 1976 года Картер был избран президентом США и в своей инаугурационной речи заявил о своей решимости добиться запрета ядерного оружия. [38] С избранием Картера Бхутто потерял все связи с администрацией Соединенных Штатов , которые он имел через президента Никсона. [38] Бхутто пришлось столкнуться с эмбарго и давлением со стороны американского президента, который был полностью против политических целей, которые Бхутто намеревалась достичь. В своей речи Картер косвенно заявил о своей оппозиции Бхутто, своим амбициям и выборам. [38] Отвечая президенту Картеру, Бхутто начала более агрессивное и серьезное дипломатическое наступление на Соединенные Штаты и западный мир по ядерным вопросам. [39] Жесткая позиция Бхутто по ядерным вопросам поставила Соединенные Штаты, особенно Картера, которому было чрезвычайно трудно противостоять Бхутто на оборонительной позиции в Организации Объединенных Наций . [39] Индия и Советский Союз были отодвинуты в сторону, когда Бхутто атаковала индийскую ядерную программу , заклеймив программу последней как основанную на ядерном распространении . [39] В письме мировым и западным лидерам Бхутто ясно изложил свои намерения Соединенным Штатам и остальному миру:
Пакистан подвергся своего рода «ядерной угрозе и шантажу», не имеющему аналогов в других местах..... (...)... Если мировое сообщество не сможет обеспечить политическую страховку Пакистану и другим странам от ядерного шантажа, эти страны быть препятствием для запуска собственных программ создания атомной бомбы!... [Гарантии, предоставленные Организацией Объединенных Наций, не были «достаточными!»...
— Зульфикар Али Бхутто, заявление, написанное в « Еде травы » , источник [39]
Хотя Картер наложил эмбарго на Пакистан, Бхутто под техническим руководством и дипломатическим советом министра иностранных дел Азиза Ахмеда сумела закупить чувствительное оборудование, обычные металлические материалы и электронные компоненты, помеченные как «обычные предметы», скрывая истинную цель закупки и значительное развитие проекта атомной бомбы . [38] Бхутто попыталась решить проблему, но Картер намеренно саботировал переговоры. В диссертации, написанной историком Абдулом Гафуром Бугари, Картер обвиняется в подрыве доверия к Бхутто. Однако он не поддерживал его казнь как Картера и призвал генерала Зия-уль-Хака сохранить ему жизнь. [40] Высшее руководство Пакистанской народной партии связалось с послами и верховными комиссарами разных стран, но не встретилось с послом США, поскольку руководство знало о «благородной» роли Картера и его администрации. [38] Когда администрация Картера обнаружила ядерную программу Бхутто, она уже достигла продвинутой стадии и оказала катастрофическое воздействие на Договор ОСВ-1 , который вскоре должен был рухнуть. Это была неспособность президента Картера остановить распространение атомной энергии на фоне обострения гонки вооружений между Советским Союзом и Соединенными Штатами. [38]
В 1974 году, когда Индия проводила испытание ядерного оружия вблизи восточной границы Пакистана под кодовым названием « Улыбающийся Будда» , Бхутто добивалась от США введения экономических санкций в отношении Индии. [37] Хотя этот подход оказался неудачным, на встрече посла Пакистана в США с госсекретарем Генри Киссинджером Киссинджер сказал послу Пакистана в Вашингтоне, что это испытание является «свершившимся фактом и что Пакистану придется научиться жить с этим». это», хотя он знал, что это «немного грубо» по отношению к пакистанцам. [37] В 1970-х годах связи с Бхутто были еще больше разорваны, поскольку Бхутто продолжал руководить исследованиями в области оружия, а в 1976 году на встрече с Бхутто и Киссинджером Киссинджер сказал Бхутто, «что если вы [Бхутто] сделаете не отменяйте, не изменяйте и не откладывайте Соглашение о заводе по переработке, мы подадим с вас ужасный пример». [41] Встречу завершил Бхутто, ответив: «Ради моей страны, ради народа Пакистана, я не поддался этому шантажу и угрозам». После встречи Бхутто активизировал свою политику национализации и индустриализации , а также активно предпринял шаги по стимулированию научных исследований в области атомного оружия и проекта атомной бомбы. Бхутто санкционировал строительство лабораторий по испытанию оружия в Чагае , в то время как Соединенные Штаты выступили против этой акции и предсказали, что она приведет к масштабной и разрушительной войне между Индией и Пакистаном в будущем. Проект атомной бомбы стал полностью готовым в 1978 году, а первое холодное испытание было проведено в 1983 году (см. Кирана-I ).
В 1974 году Бхутто призвала Организацию Исламская конференция объединить мусульманский мир. В 1977 году Бхутто был арестован назначенным им командующим армией Мухаммадом Зия-уль-Хаком , который объявил военное положение и стал президентом в 1978 году. Бхутто был повешен в 1979 году за убийство политического оппонента. [41]
В 1979 году группа пакистанских студентов сожгла дотла американское посольство в Исламабаде в качестве реакции на захват Большой мечети , ссылаясь на причастность США. Двое американцев были убиты.
После смещения и смерти Бхутто связи Пакистана с Соединенными Штатами стали лучше и улучшились. 24 декабря 1979 года советская 40-я армия пересекла границу, войдя в Афганистан , президент Картер обнародовал свою доктрину (см. Доктрина Картера ). «Бесшумные» функции предлагают создание Сил быстрого развертывания (RDF) , увеличение развертывания Центрального командования ВМС США (NAVCENT), систему коллективной безопасности в регионе и обязательство по защите Пакистана путем передачи значительного количества оружие и монетаризм .
После советского вторжения в Афганистан ISI и ЦРУ провели операцию «Циклон» стоимостью в несколько миллиардов долларов , чтобы помешать коммунистическому режиму, а также нанести поражение Советскому Союзу в Афганистане. На протяжении всего военного режима генерала Зия-уль-Хака связи и отношения развивались на максимальном уровне, и Соединенные Штаты предоставили Пакистану миллиарды долларов экономической и военной помощи. Советское вторжение в Афганистан в декабре 1979 года подчеркнуло общий интерес Пакистана и США в противостоянии Советскому Союзу. В 1981 году Пакистан и США договорились о программе военной и экономической помощи стоимостью 3,2 миллиарда долларов, направленной на то, чтобы помочь Пакистану справиться с возросшей угрозой безопасности в регионе и потребностями его экономического развития. При содействии США в ходе крупнейшей секретной операции в истории Пакистан вооружил и снабдил антисоветских боевиков в Афганистане.
В 1980-х годах Пакистан согласился заплатить 658 миллионов долларов за 28 истребителей F-16 из США; однако Конгресс США заморозил сделку, сославшись на возражения против ядерных амбиций Пакистана. По условиям американского аннулирования США оставили себе и деньги, и самолеты, что привело к гневным заявлениям о краже со стороны пакистанцев. [42]
Когда американцы проиграли во Вьетнаме, американцы пошли домой и плакали. Когда Советы были изгнаны из Египта, Советы решили атаковать Ливию. ... Является ли Америка по-прежнему лидером свободного мира? В каком плане?. ...надеюсь, вскоре он восстановит свою компенсирующую роль, от которой отказались после Вьетнама.
- Зия о политике США в отношении Пакистана., [22]
Первоначально Картер предложил Пакистану помощь в размере 325 миллионов долларов в течение трех лет; Зия отверг это как «арахис». [43] Картер также подписал решение в 1980 году, согласно которому моджахедам поступало менее 50 миллионов долларов в год. Все попытки были отвергнуты, Зия проницательно разыграл свои карты, зная, что Картер уходит и он может получить более выгодную сделку от нового Рейгана. После того, как Рональд Рейган пришел к власти и победил Картера на посту президента США в 1980 году, все изменилось благодаря новым приоритетам президента Рейгана и маловероятным и удивительно эффективным усилиям конгрессмена Чарльза Уилсона (демократ от штата Техас) при поддержке Джоан Херринг и ЦРУ . Глава афганского отдела Густ Авракотос увеличит финансирование операции «Циклон» . Помощь афганскому сопротивлению и Пакистану существенно увеличилась и в конечном итоге достигла 1 миллиарда долларов. Соединенные Штаты, столкнувшись с конкурирующей сверхдержавой, которая выглядела так, как будто она собирается создать еще один коммунистический блок, теперь вовлекли Зию в ведение поддерживаемой США войны в Афганистане против Советов.
Администрация Рейгана и сам Рейган поддерживали военный режим Пакистана, страну регулярно посещали американские официальные лица. [22] Политическое влияние США в Пакистане эффективно обуздало либералов, социалистов, коммунистов и защитников демократии в стране в 1983 году, вместо этого посоветовав Зии провести беспартийные выборы в 1985 году. [22] Генерал Ахтар Абдур Рахман из ISI и Уильям Кейси из ЦРУ работали вместе в гармонии и атмосфере взаимного доверия. Рейган продал Пакистану ударные вертолеты, самоходные гаубицы, бронетранспортеры, 40 боевых самолетов F-16 Fighting Falcon , ядерные технологии, военные корабли, а также разведывательное оборудование и обучение на сумму 3,2 миллиарда долларов. [44] [45]
После восстановления демократии после катастрофической и загадочной гибели Зии и посла США в авиакатастрофе отношения с будущим премьер-министром Беназир Бхутто и Навазом Шарифом быстро ухудшились . Соединенные Штаты заняли жесткую позицию в отношении ядерных разработок Пакистана, приняв поправку Пресслера , одновременно значительно улучшив отношения с Индией . И Беназир, и Наваз Шариф также просили Соединенные Штаты принять меры, чтобы остановить индийскую ядерную программу , чувствуя, что Соединенные Штаты не делают достаточно для устранения того, что Пакистан считает экзистенциальной угрозой. Пакистан оказался в состоянии крайне опасной ситуации, поскольку напряженность в отношениях с Индией и Афганистаном продолжалась. Союз Пакистана с США был натянутым из-за таких факторов, как поддержка Талибана и публичное дистанцирование правительства Пакистана от США.
В 1992 году посол США Николас Платт сообщил лидерам Пакистана, что, если Пакистан продолжит поддерживать террористов в Индии или на территории, находящейся под управлением Индии, «госсекретарь может оказаться обязанным по закону включить Пакистан в список государственных спонсоров терроризма». [46] Когда США решили отреагировать на взрывы посольства США в Африке в 1998 году, обстреляв ракетами лагерь Аль-Каиды в контролируемом Талибаном Афганистане, пять пакистанских агентов ISI , присутствовавшие в лагере, были убиты. [46]
В 1989 году Беназир Бхутто совершила короткий визит в США с просьбой прекратить финансирование афганских моджахедов президенту Джорджу Бушу-старшему , которого она назвала «Американским Франкенштейном». [47] За этим последовал Наваз Шариф, который посетил США в 1990 году, но США холодно отнеслись к Пакистану, попросив Пакистан прекратить разработку ядерного сдерживания. В 1990 году премьер-министр Наваз Шариф отправился в США, чтобы решить ядерный кризис после того, как США ужесточили экономическое эмбарго в отношении Пакистана, что побудило Шарифа и тогдашнего министра финансов Сартаджа Азиза провести переговоры по Вашингтону. [48] В Пакистане широко сообщалось, что помощник госсекретаря США Тересита Шаффер сказала министру иностранных дел Шахабзаде Якубу Хану остановить программу обогащения урана. [48] В декабре 1990 года Французский комиссариат по атомной энергии согласился предоставить коммерческую электростанцию мощностью 900 МВт, но планы не были реализованы, поскольку Франция хотела, чтобы Пакистан предоставил все финансовые средства для станции. Более того, посол США Роберт Окли оказал дальнейшее влияние на проект, продемонстрировав растущую обеспокоенность США по поводу соглашения. [48] В беседе с американскими СМИ Наваз Шариф заявил, что: «Пакистан не обладает [атомной] бомбой… Пакистан был бы рад подписать Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), но его необходимо предоставить «сначала» Индии, чтобы сделать это». одинаковый". [48] После того, как проект Франции был отменен, Наваз Шариф успешно провел переговоры с Китаем о строительстве крупнейшей коммерческой атомной электростанции CHASNUPP-I в городе Часма в Пакистане. [48]
В 1995 году премьер-министр Беназир Бхутто совершила последний визит в США, призвав президента Билла Клинтона внести поправки в поправку Пресслера и подчеркнув, что Соединенные Штаты должны начать кампанию против экстремизма, а Пакистан вступит в союз с Соединенными Штатами. [49] Премьер-министру Беназир Бхутто удалось принять Коричневую поправку, но эмбарго на оружие осталось в силе. Во время поездки в Соединенные Штаты премьер-министр Беназир Бхутто столкнулась с резкой критикой и противодействием программе ядерного оружия, которая, однако, отреагировала яростно и, в свою очередь, резко раскритиковала политику США в области нераспространения и потребовала, чтобы Соединенные Штаты выполнили свои договорные обязательства. [49] Хотя Беназир смогла убедить бизнес-сообщество США инвестировать в Пакистан, она не смогла отменить экономическое эмбарго, которое удерживало инвестиции в стране. [49]
В 1998 году премьер-министр Наваз Шариф приказал провести первые ядерные испытания после того, как Беназир Бхутто призвала к испытаниям (см. Чагай-I и Чагай-II ) в ответ на ядерные испытания Индии (см. Похран-II ). Приказ Наваза Шарифа о проведении ядерных испытаний был встречен с большой враждебностью и гневом в Соединенных Штатах после того, как президент Клинтон наложил экономическое эмбарго на Пакистан. Отношения также были сдержанными и напряженными после того, как Наваз Шариф оказался вовлеченным в Каргильскую войну с Индией , в то время как отношения Индии с Израилем и США значительно улучшились. Вскоре после испытаний Беназир Бхутто публично заявила о своей уверенности в том, что ее отец «был отправлен на виселицу по требованию сверхдержавы за создание ядерного потенциала [50] , хотя она не раскрыла имя державы. [51] В 1999 году Беназир обнародовала информацию о том, что Наваз Шариф будет свергнут, что нет (ничего), что американцы [52] хотят поддерживать Наваза Шарифа или демократию в Пакистане. [52] После начала военного переворота против Наваза Шарифа президент Клинтон раскритиковал переворот с требованием восстановления демократии, но не поддержал массовые демонстрации против военного режима, поскольку в то время переворот был популярен. В заключение и Наваз Шариф, и Беназир Бхутто отказались идти на компромиссы в отношении ядерного сдерживания страны. вместо этого строя инфраструктуру, несмотря на возражения США. [50]
Пакистан был ведущим членом Организации Центрального договора (СЕНТО) и Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО) с момента их принятия в 1954–55 годах и был союзником США на протяжении большей части Холодной войны. В 1971–72 годах Пакистан разорвал союз с Соединенными Штатами после войны в Восточном Пакистане , в которой Восточный Пакистан успешно отделился с помощью Индии. Обещание экономической помощи со стороны Соединенных Штатов сыграло важную роль в заключении этих соглашений.
Во время индо-пакистанской войны 1965 года Соединенные Штаты отказались предоставить какую-либо военную поддержку Пакистану, что противоречило ее обещаниям. Это вызвало широкое распространение антиамериканских настроений и эмоций в стране, поскольку считалось, что Соединенные Штаты больше не являются надежным союзником. По словам К. Кристин Фэйр , США прекратили поставки оружия, потому что Пакистан «начал войну с Индией, используя регулярных военнослужащих, замаскированных под моджахедов». По словам Фэйра, в 1971 году «пакистанцы снова разозлились на США за то, что они не помогли им в очередной войне, которую они начали против Индии». [46]
В апреле 1979 года Соединенные Штаты приостановили большую часть экономической помощи Пакистану из-за опасений по поводу пакистанского проекта создания атомной бомбы в соответствии с Законом об иностранной помощи . [53]
После терактов 11 сентября 2001 года в США Пакистан стал ключевым союзником в войне с терроризмом с Соединенными Штатами. В 2001 году президент США Джордж Буш оказал давление на правительство, чтобы оно присоединилось к войне США с терроризмом . Первез Мушарраф в своей книге признает выплаты, полученные за пойманных террористов:
Мы захватили 689 человек и передали Соединенным Штатам 369 человек. Мы заработали награды на общую сумму в миллионы долларов.
— Бывший президент Пакистана Первез Мушарраф
В 2003 году США официально простили Пакистану долг в размере 1 миллиарда долларов США на церемонии в Пакистане, что в свою очередь означало присоединение Пакистана к «войне США с терроризмом». «Сегодняшнее подписание представляет собой сдержанное обещание и еще одну веху в нашем расширяющемся партнерстве», - заявила посол США Нэнси Пауэлл в своем заявлении. «Прощение 1 миллиарда долларов двустороннего долга является лишь частью многогранного, многомиллиардного пакета помощи». Новые отношения между Соединенными Штатами и Пакистаном касаются не только событий 11 сентября», — сказал Пауэлл. «Речь идет о возрождении долгосрочного партнерства между нашими двумя странами». Однако поддержка Пакистаном США и их войны разозлила многих пакистанцев, которые ее не поддерживают.
В октябре 2005 года Кондолиза Райс сделала заявление, в котором пообещала, что Соединенные Штаты поддержат усилия страны по оказанию помощи при землетрясении и помогут ей восстановиться» после землетрясения в Кашмире . [54]
До терактов 11 сентября 2001 года Пакистан и Саудовская Аравия были ключевыми сторонниками Талибана в Афганистане в рамках своей «стратегической глубины» по отношению к Индии , Ирану и России . [ нужна цитата ]
После 11 сентября Пакистан, возглавляемый генералом Первезом Мушаррафом , изменил курс, поскольку находился под давлением со стороны Соединенных Штатов, и присоединился к «войне с террором» в качестве союзника США. Не сумев убедить Талибан выдать бен Ладена и других членов Аль-Каиды, Пакистан предоставил США ряд военных аэропортов и баз для нападения на Афганистан, а также другую логистическую поддержку. [ нужна цитата ] С 2001 года Пакистан арестовал более пятисот членов Аль-Каиды и передал их Соединенным Штатам; Высокопоставленные американские офицеры публично хвалили усилия Пакистана, одновременно выражая обеспокоенность тем, что в частном порядке делается недостаточно. Однако генерал Мушарраф получил решительную поддержку со стороны администрации Буша. [ нужна цитата ]
В обмен на их поддержку Пакистан добился отмены санкций и с 2001 года получил около 10 миллиардов долларов американской помощи, в основном военной. В июне 2004 года президент Джордж Буш назвал Пакистан крупным союзником, не входящим в НАТО, [55] предоставив ему право, среди прочего, на приобретение передовых американских военных технологий.
Пакистан потерял тысячи жизней с тех пор, как присоединился к войне США с терроризмом как солдат, так и мирных жителей, и переживал критический период, однако многие районы Пакистана становятся свободными от терроризма. [ нейтралитет оспаривается ] Взрывы террористов -смертников были обычным явлением в Пакистане, тогда как до 11 сентября о них никто не слышал. [ нужна цитата ] Талибан возродился в последние годы как в Афганистане, так и в Пакистане. Сотни тысяч беженцев возникли внутри Пакистана, поскольку они были вынуждены покинуть свои дома в результате боевых действий между пакистанскими силами и Талибаном в регионах, граничащих с Афганистаном, и далее в Свате. [ нужна цитата ]
Ключевым аргументом предвыборной кампании президента США Барака Обамы было то, что США совершили ошибку, «положив все яйца в одну корзину» в лице генерала Мушаррафа. [ нужна цитата ] Мушарраф был в конечном итоге вынужден уйти с поста под угрозой импичмента после многих лет политических протестов со стороны юристов, гражданских лиц и других политических партий в Пакистане. Ожидается, что с приходом Обамы к власти США утроят невоенную помощь Пакистану до 1,5 миллиардов долларов в год в течение 10 лет и свяжут военную помощь с прогрессом в борьбе с боевиками. Цель помощи - помочь укрепить относительно новое демократическое правительство во главе с президентом Зардари, а также помочь укрепить гражданские институты и общую экономику в Пакистане, а также внедрить программу помощи, которая выходит за рамки простой поддержки пакистанских вооруженных сил.
Пакистан является крупным союзником, не входящим в НАТО , в войне с терроризмом и ведущим получателем помощи США. [56] В период с 2002 по 2013 год Пакистан получил 26 миллиардов долларов в виде экономической и военной помощи и продажи военной техники. В состав оборудования входили восемнадцать новых самолетов F-16, восемь морских патрульных самолетов P-3C Orion, 6000 противотанковых ракет TOW, 500 ракет AMRAM класса «воздух-воздух», 6 транспортных самолетов C-130, 20 ударных вертолетов Cobra и Perry. -ракетный фрегат. Около половины пакета помощи было выделено при администрации Буша, а другая половина — при администрации Обамы. Помощь во время администрации Обамы была скорее экономической, чем военной. [5]
В 2008 году директор АНБ Майк МакКоннелл выступил против директора ISI Ахмада Шуджи-паши , заявив, что ISI предупреждала джихадистов, чтобы они могли сбежать до нападения на них Америки. [46]
11 июня 2008 года в результате авиаудара Гора Прай на афгано-пакистанской границе погибли 10 членов военизированного пограничного корпуса . Пакистанские военные осудили авиаудар как акт агрессии , ухудшивший отношения между двумя странами. [57] Однако после атак дронов в июне президент Буш заявил, что «Пакистан – сильный союзник». [58] Западные официальные лица утверждают, что почти 70% (примерно 3,4 миллиарда долларов) помощи, предоставленной пакистанским вооруженным силам, было потрачено не по назначению в 2002–2007 годах. Однако американо-пакистанские отношения носили транзакционный характер, и до недавнего времени военная помощь США Пакистану была окутана тайной в течение нескольких лет. [59] [60] [61] [62] [63] Кроме того, значительная часть американской экономической помощи Пакистану оказалась обратно в США, поскольку средства направляются через крупных американских подрядчиков. Представитель США Гэри Акерман также заявил, что большая сумма американской экономической помощи не покинула США, поскольку она была потрачена на гонорары за консультации и накладные расходы. [64] [65]
Во время терактов в Мумбаи в ноябре 2008 года Соединенные Штаты сообщили Пакистану, что ожидают полного сотрудничества в поисках заговорщиков терактов.
Американские политики в Конгрессе США публично обвинили Пакистан в укрытии Усамы бен Ладена , афганских талибов и их « Кветты Шуры », в то время как законодатели в пакистанском парламенте выдвинули серьезные обвинения в адрес американцев, которые очень мало делают для контроля над проницаемой восточной границей Афганистана. где, предположительно, скрывались самый разыскиваемый террорист Пакистана мулла Фазлулла и его организация .
Соединенные Штаты и Пакистан пережили несколько военных столкновений на афгано-пакистанской границе. Эти стычки произошли между американскими войсками, дислоцированными в Афганистане , и пакистанскими войсками, охраняющими границу. 26 ноября 2011 г. 28 пакистанских солдат были убиты в результате воздушной атаки на пакистанские позиции недалеко от границы. Это нападение еще больше ухудшило американо-пакистанские отношения, и многие в Пакистане призывают к более жесткой позиции в отношении Соединенных Штатов. [66]
После инцидента госсекретарь США Хиллари Клинтон и министр обороны Леон Панетта обратились к своим пакистанским коллегам, чтобы выразить «глубочайшие соболезнования» в совместном заявлении, а также поддержали расследование НАТО. [67] Представитель НАТО также заявил, что НАТО «сожалеет о гибели пакистанских военнослужащих». [68]
14 сентября 2009 года бывший президент Пакистана Первез Мушарраф признал, что американская иностранная помощь Пакистану была перенаправлена с первоначальной цели борьбы с Талибаном на подготовку к войне против соседней Индии . [69] Правительство Соединенных Штатов в ответ заявило, что оно серьезно отнесется к этим обвинениям. [70] Однако Первез Мушарраф также сказал: «Всякий раз, когда существует угроза Пакистану, мы будем использовать его [оборудование] там. Если угроза исходит от Аль-Каиды или Талибана, оно будет использоваться там. Если угроза исходит от Аль-Каиды или Талибана, оно будет использоваться там. из Индии, мы наверняка будем использовать его там». [69]
В конце 2009 года Хиллари Клинтон выступила в Пакистане с речью о войне против боевиков и сказала: «...мы воздаем должное пакистанским военным за их мужественную борьбу и обязуемся стоять плечом к плечу с пакистанским народом в вашей борьбе за мир и безопасность». [71]
.jpg/1280px-Children_pose_with_US_and_Pakistan_flags_(7970342214).jpg)
В октябре 2009 года Конгресс США утвердил невоенную помощь Пакистану в размере 7,5 миллиардов долларов в течение следующих пяти лет посредством законопроекта Керри-Лугара . В феврале 2010 года президент США Барак Обама стремился увеличить финансирование Пакистана для «содействия экономической и политической стабильности в стратегически важных регионах, где у Соединенных Штатов есть особые интересы безопасности». [56] Обама также запросил помощь Пакистану в размере 3,1 миллиарда долларов для победы над Аль-Каидой в 2010 году. [72]
1 декабря 2009 года президент Барак Обама в своей речи о политике в отношении Пакистана сказал: «В прошлом мы слишком часто определяли наши отношения с Пакистаном узко. Те дни прошли... Пакистанский народ должен знать, что Америка останется решительный сторонник безопасности и процветания Пакистана даже после того, как замолчали орудия, чтобы можно было раскрыть огромный потенциал его народа». [73] Президент Обама также сказал: «В прошлом мы слишком часто определяли наши отношения с Пакистаном узко, эти дни прошли. Двигаясь вперед, мы привержены партнерству с Пакистаном, которое построено на основе взаимных интересов, взаимной уважения и взаимного доверия» и что обе страны «имеют общего врага» в борьбе с исламским экстремизмом. [74]
После того, как в 2009 году была предотвращена попытка взрыва на рейсе Northwest Airlines, Управление транспортной безопасности США (TSA) выпустило новый набор правил досмотра, который включает в себя обыск пассажиров из представляющих интерес стран, в том числе из Пакистана. [75] В знак расширения разногласий между двумя союзниками 21 января Пакистан отклонил просьбу США о начале новых наступлений на боевиков в 2010 году. [76] Пакистан заявляет, что «не может начинать какие-либо новые наступательные действия против боевиков». [77] Более того, президент Пакистана на встрече с делегацией США заявил, что Пакистан «был понес... убытки в размере более 35 миллиардов долларов за последние восемь лет в результате борьбы с боевиками». Но президент также призвал к «более тесному сотрудничеству между Пакистаном и США».
В феврале 2010 года Энн Паттерсон (посол США в Пакистане) заявила, что Соединенные Штаты привержены партнерству с Пакистаном, и далее сказала: «Принятие этого обязательства перед Пакистаном, в то время как США все еще восстанавливаются после последствий глобальной рецессии, отражает Сила нашего видения. Тем не менее, мы взяли на себя это обязательство, потому что мы видим успех Пакистана, его экономики, его гражданского общества и его демократических институтов как важные для нас, для этого региона и для всего мира». [73]
В период с 2002 по 2010 год Пакистан получил примерно 18 миллиардов долларов [78] в виде военной и экономической помощи от США. В феврале 2010 года администрация Обамы запросила дополнительную помощь в размере 3 миллиардов долларов на общую сумму 20,7 миллиарда долларов. [79]
В середине февраля 2010 года, после захвата пакистанскими войсками второго по силе талибов Абдула Гани Барадара в Пакистане, Белый дом приветствовал операцию. Кроме того, пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс заявил, что это «большой успех наших совместных усилий (Пакистана и США) в регионе», и похвалил Пакистан за захват, заявив, что это признак расширения сотрудничества с США в регионе. террористическая борьба. [80]
В марте Ричард Холбрук , тогдашний специальный посланник США в Пакистане, заявил, что при Обаме в американо-пакистанских отношениях произошло «значительное улучшение». Он также сказал: «Ни одно правительство в мире не удостоилось большего внимания на высоком уровне», чем Пакистан. [81] [82]
2011 год был оценен BBC как «катастрофический год» для пакистано-американских отношений, в первую очередь из-за трёх событий: инцидента с Рэймондом Алленом Дэвисом , смерти Усамы бен Ладена и инцидента в Салале . [83] Уже в 2005 году критика Пакистана со стороны Запада возросла, и многие европейские и американские политические корреспонденты критиковали Пакистан на общественном уровне. [84] Базирующийся в Лондоне The Economist фактически заметил: «Как американский союзник, Пакистан стал позором для Соединенных Штатов». [84] В январе 2011 года произошел инцидент с Рэймондом Алленом Дэвисом , в ходе которого Рэймонд Дэвис, предполагаемый подрядчик частной охранной службы, застрелил двух местных жителей Пакистана. Эта акция вызвала протесты в Пакистане и поставила под угрозу отношения между Соединенными Штатами и Пакистаном, включая потоки помощи. [85] Пакистан привлек его к ответственности, несмотря на требования США освободить его, поскольку он пользуется дипломатическим иммунитетом . [85] В конечном итоге он был освобожден после того, как Соединенные Штаты произвели выплаты семьям убитых пакистанцев, но этот инцидент стал символом нестабильного характера американо-пакистанских отношений. Несмотря на эти непростые отношения, Соединенные Штаты заявили, что они по-прежнему привержены оказанию помощи новому демократическому правительству Пакистана в областях развития, стабильности и безопасности. [86]
ЦРУ давно подозревало, что Усама бен Ладен скрывается в Пакистане. [87] [88] Индия и США также обвинили Пакистан в предоставлении убежища Талибану . [89] Однако Пакистан неоднократно отвергал эти обвинения.
В нападении на посольство США и штаб-квартиру НАТО в Кабуле возложили ответственность за сеть Хаккани , которую адмирал США Майк Маллен назвал «настоящим подразделением Межведомственного разведывательного управления Пакистана ». [90] [91] Пакистан отреагировал, отозвав своего министра финансов, который находился с визитом в ООН. [92] Пакистан также пытался укрепить отношения с Китаем и Саудовской Аравией, чтобы противостоять США. [93] Китайское правительство рекомендовало Пакистану воздержаться от любых действий. обязательства, которые могут поставить под угрозу отношения Китая с США и Индией. [94] Соединенные Штаты вновь выступили с призывом к Пакистану принять меры против сети Хаккани , иначе США будут вынуждены принять угрозу в одностороннем порядке. [95] Исламские группировки в Пакистане издали фетву, провозглашающую джихад против США. [96] После этого Пакистан пригрозил США возмездием, если США предпримут односторонние действия против сети Хаккани. [97]
В мае 2011 года был убит пакистанский журналист Салим Шахзад , а в сентябре газета The New Yorker сообщила, что приказ убить Шахзада поступил от офицера штаба генерала Каяни . В июле адмирал Маллен заявил, что убийство Шахзада было «санкционировано правительством» Пакистана, [98] но ISI отрицала свою причастность к убийству Шахзада.
В 2011 году сообщалось, что к ученым и журналистам в Соединенных Штатах обращались шпионы межведомственной разведки и угрожали им не говорить о движении за независимость Белуджистана , а также о нарушениях прав человека со стороны пакистанской армии или членов их семей. будет причинен вред. [99]
Усама бен Ладен , тогдашний руководитель группировки боевиков «Аль-Каида» , был убит в Пакистане 2 мая 2011 года, вскоре после часа ночи по местному времени [100] [101] воинским подразделением спецназа США . Операция под кодовым названием «Копье Нептуна» была заказана президентом США Бараком Обамой и проведена в рамках операции Центрального разведывательного управления США (ЦРУ) группой морских котиков США из Группы разработки специальных боевых действий ВМС США (также известной как DEVGRU или неофициально прежнее название SEAL Team Six) Объединенного командования специальных операций при поддержке оперативников ЦРУ на местах. [102] [103]
По словам представителей администрации Обамы, американские чиновники не делились информацией о рейде с правительством Пакистана до тех пор, пока он не завершился. [104] [105] Около 3 часов ночи по местному времени председатель Объединенного комитета начальников штабов Майкл Маллен позвонил командующему армией Пакистана Ашфаку Парвезу Каяни, чтобы сообщить ему об операции в Абботтабаде. [106]
По данным МИД Пакистана, операция была полностью проведена силами США. [107] Представители Межведомственной разведки Пакистана (ISI) заявили, что они также присутствовали в так называемой совместной операции; [108] Президент Асиф Али Зардари это категорически опроверг. [109] Министр иностранных дел Пакистана Салман Башир позже подтвердил, что пакистанские военные подняли в воздух F-16 после того, как узнали об атаке, но что они достигли комплекса после того, как американские вертолеты ушли. [110]
Поскольку некоторые в правительстве США заявили, что они поймали бен Ладена без помощи Пакистана, были высказаны многочисленные обвинения в том, что правительство Пакистана защищало бен Ладена. [108] [111] [112] Критики ссылались на очень близкую близость хорошо укрепленного комплекса бен Ладена к Пакистанской военной академии, на то, что США решили не уведомлять пакистанские власти перед операцией, а также на двойные стандарты Пакистана в отношении исполнителей теракта. 2008 Теракты в Мумбаи . [112] [113] [114]
Однако, по словам Стива Колла , по состоянию на 2019 год не существует прямых доказательств того, что Пакистан знал о присутствии бен Ладена в Абботтабаде, даже со стороны мошеннической или обособленной фракции внутри правительства, за исключением косвенного факта того, что резиденция бен Ладена находится рядом (хотя и не видно напрямую из) Пакистанской военной академии. Документы, захваченные на территории комплекса Абботтабад, в целом показывают, что бен Ладен опасался контактов с пакистанской разведкой и полицией, особенно в свете роли Пакистана в аресте Халида Шейха Мохаммеда ; Было также высказано предположение, что вознаграждение США в размере 25 миллионов долларов за информацию, ведущую к бен Ладену, было бы заманчиво для пакистанских офицеров, учитывая их репутацию коррупционеров. Сам комплекс, хотя и был необычно высоким, был менее заметным, чем иногда предполагали американцы, учитывая распространенную местную привычку ограждать дома стенами для защиты от насилия или для обеспечения конфиденциальности женщин-членов семьи. [115]
Согласно просочившимся файлам, в декабре 2009 года правительство Таджикистана также сообщило официальным лицам США, что многие в Пакистане знают о местонахождении бен Ладена.[116]
Глава ЦРУ Леон Панетта заявил, что ЦРУ исключило возможность участия Пакистана в операции, поскольку опасается, что «любые попытки сотрудничать с пакистанцами могут поставить под угрозу миссию. Они могут предупредить цели». [117] Однако госсекретарь Хиллари Клинтон заявила, что «сотрудничество с Пакистаном помогло нам найти бен Ладена и комплекс, в котором он скрывался». [118] [119] Обама повторил ее мнение. [120] Джон О. Бреннан , главный советник Обамы по борьбе с терроризмом, сказал, что немыслимо, чтобы бен Ладен не имел поддержки внутри Пакистана. Далее он заявил: «Люди называли это тем, что он прятался на виду. Мы изучаем, как ему удавалось прятаться там так долго». [121]
В 2012 году Шакил Африди , врач, который организовал фальшивую кампанию по вакцинации – в сотрудничестве с Соединенными Штатами в поисках Аль-Каиды и бен Ладена – был признан Пакистаном виновным в государственной измене и приговорен к 33 годам тюремного заключения. [122] [123] Конгресс США проголосовал за сокращение помощи Пакистану на 33 миллиона долларов: 1 миллион долларов за каждый год, в течение которого Шакил Африди был приговорен к тюремному заключению. [124] Роль доктора Африди была раскрыта британской газетой The Guardian в июле 2011 года. Фальшивая кампания вакцинации ЦРУ, в свою очередь, нанесла серьезный ущерб пакистанской кампании вакцинации против полиомиелита в племенных районах. Эксперты раскритиковали фальшивую кампанию ЦРУ по вакцинации с целью найти бен Ладена, заявив, что мог быть лучший и более этичный способ найти бен Ладена. [125] [126]
После нескольких лет плохих межправительственных отношений две страны начали более тесно сотрудничать – особенно после того, как 24 ноября 2014 года США применили ракеты-дроны для удара по самому разыскиваемому пакистанскому боевику мулле Фазлулле , которого они «чуть не пропустили». . [127] Позже Соединенные Штаты использовали беспилотные ракеты, чтобы уничтожить нескольких наиболее разыскиваемых пакистанских боевиков, которые прятались в отдаленном районе недалеко от афганской границы в ноябре 2014 года. Пакистанская операция «Зарб-э-Азб» против боевиков в Северном Вазиристане также в слова генерал-лейтенанта Джозефа Андерсона «разрушили» сеть Хаккани , которую Соединенные Штаты долгое время обвиняли в том, что она имеет безопасную гавань в Пакистане. [127] Затем Соединенные Штаты захватили и переправили старшего командира Талибана Латифа Мехсуда в Пакистан, который добивался его ареста. [128] После беспрецедентного двухнедельного визита самого высокопоставленного военного чиновника Пакистана генерала Рахила Шарифа член палаты представителей Адам Шифф заявил, что американо-пакистанские отношения находятся на подъеме после нескольких напряженных лет дисфункции. Пакистан также убил старшего лидера «Аль-Каиды» Аднана эль-Шукриджуму , которого давно разыскивают Соединенные Штаты. [129] Потепление отношений и расширение сотрудничества в области безопасности между Афганистаном и Пакистаном также стали позитивными событиями со стороны США, которые уже давно пытались наладить отношения между двумя странами. [130]
7 мая 2015 года, согласно внутреннему отчету, подготовленному Исследовательской службой Конгресса , Пакистан произвел полную оплату из своих национальных фондов на покупку 18 новых боевых самолетов F-16C/D Fighting Falcon Block 52 на сумму 1,43 миллиарда долларов США. Также включает вооружение F-16, включая 500 ракет AMRAAM класса «воздух-воздух»; 1450 2000-фунтовых бомб; 500 хвостовых комплектов JDAM для гравитационных бомб; и 1600 комплектов лазерного наведения Enhanced Paveway. Все это обошлось Пакистану в 629 миллионов долларов США. Пакистан также заплатил 298 миллионов долларов США за 100 противокорабельных ракет «Гарпун», 500 ракет класса «воздух-воздух» (95 миллионов долларов США); и семь военно-морских орудий Phalanx Close-In Weapons System (80 миллионов долларов США). В рамках фондов поддержки коалиции (в бюджете Пентагона) Пакистан получил 26 вертолетов общего назначения Bell 412EP вместе с соответствующими запчастями и техническим обслуживанием на сумму 235 миллионов долларов США. [131]
11 февраля 2016 года правительство США предложило Пакистану помощь в размере 860 миллионов долларов США в течение 2016–17 финансового года, включая 265 миллионов долларов США на военную технику в дополнение к средствам на борьбу с повстанцами. [132]
.jpg/1280px--UNGA_(48784380531).jpg)
21 августа 2017 года Дональд Трамп объявил о своей новой стратегии ведения войны в Афганистане и обвинил Пакистан в предоставлении убежища террористам . «Пакистанский народ сильно пострадал от терроризма и экстремизма. Мы признаем этот вклад и эти жертвы, но Пакистан также приютил те же организации, которые каждый божий день пытаются убить наш народ», - сказал Трамп. [133] Более того, Трамп также призвал Индию принять участие в войне. [134] Выступление Трампа привело к росту антиамериканских настроений в Пакистане, протесты против Трампа прошли по всей стране. [135] Два месяца спустя Трамп написал в Твиттере, что у него начинают улучшаться отношения с правительством Пакистана. [136]
1 января 2018 года Дональд Трамп снова раскритиковал Пакистан, заявив, что «они не дали нам ничего, кроме лжи и обмана». [137] Президент Трамп также объявил об отмене выплаты Пакистану 300 миллионов долларов, сославшись на неспособность страны принять решительные меры против афганских боевиков Талибана и их убежищ в Пакистане. [138]
Однако отношения между двумя странами улучшились после того, как премьер-министр Пакистана Имран Хан посетил США и встретился с президентом Дональдом Трампом. [139] Многие эксперты расценили визит Хана в США как «перезагрузку в двусторонних отношениях между двумя странами». Президент Трамп призвал резко укрепить торговые связи между Пакистаном и Соединенными Штатами, поскольку Америка является основным экспортным направлением для Пакистана. [139] Президент Трамп также предложил стать посредником между Индией и Пакистаном по Кашмиру. Однако предложение Трампа было немедленно отклонено МИД Индии. [139]
В сентябре 2019 года во время совместного митинга в Хьюстоне Трамп отказался поддержать неоднократные обвинения Индии в адрес Пакистана. [140] После совместного митинга Трамп назвал себя «другом» Пакистана и назвал Имрана Хана «великим лидером». [141]
В январе 2020 года президент Трамп в очередной раз провел встречу с премьер-министром Ханом в Давосе , на полях Всемирного экономического форума . Президент Трамп приветствовал растущие отношения между Соединенными Штатами и Пакистаном. [142] Он сказал, что Соединенные Штаты никогда не были ближе к Пакистану, чем сейчас под его администрацией. Это была третья встреча между двумя странами, и Трамп вновь предложил выступить посредником по вопросу Кашмира. Его замечания приветствовал премьер-министр Хан. [142]
США «явно дистанцировались» от Пакистана после того, как американские войска вывели войска из Афганистана в 2021 году, [143] Имран Хан охарактеризовал это как афганцев, разрывающих «оков рабства». [144] Пакистан отклонил приглашение на « Саммит за демократию » в США при администрации Байдена . [145]
Во время конституционного кризиса в Пакистане в 2022 году Имран Хан обвинил чиновников США Дональда Лу и назвал Соединенные Штаты страной, о которой идет речь, в «письме с угрозами», предупреждая о « смене американского режима » в его падении. [146] В начале войны Имран Хан посетил Россию и ответил на митинг, он сказал: «Мы ваши рабы? Что вы о нас думаете? Что мы ваши рабы и что мы сделаем все, что вы попросите». из нас? Мы друзья России, а также друзья США. Мы друзья Китая и Европы. Мы не являемся частью какого-либо альянса». [147]
В заявлении, опубликованном по итогам «Четвертого ежегодного американо-индийского министерского диалога в формате 2+2», Соединенные Штаты и Индия призывают Пакистан принять «необратимые меры», чтобы гарантировать, что его земля не будет использоваться для террористических нападений на любую другую страну. страна. [148]
.jpg/1280px-Secretary_Blinken_and_Pakistani_Foreign_Minister_Bhutto_Zardari_Deliver_Remarks_(52387055806).jpg)
В октябре 2022 года президент США Джо Байден во время выступления в Калифорнии назвал Пакистан «одной из самых опасных стран в мире», говоря об меняющейся глобальной геополитической ситуации. Премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф и министр иностранных дел Билавал Бхутто Зардари отвергли это заявление как необоснованное, а исполняющий обязанности министра иностранных дел страны вызвал посла США для объяснения высказываний Байдена. [149] [150]
Поскольку правительство Пакистана решило импортировать российскую нефть в 2023 году, Dawn заявила, что Соединенные Штаты продемонстрировали позитивные отношения с Пакистаном, разрешив им покупать нефть в России по сниженной цене, несмотря на то, что они не подписали поддерживаемое Вашингтоном ограничение цен на российские нефтепродукты. [151]
В апреле 2023 года в прессу просочилась секретная записка, написанная государственным министром иностранных дел Пакистана Хиной Раббани Хар , в которой она призывала отдавать приоритет связям с Китаем, а не умиротворению США в контексте геополитического соперничества между США и Китаем. [152]
В ответ на репрессии против бывшего премьер-министра Имрана Хана пакистано-американские правозащитные группы мобилизовали членов Конгресса США для выступления с заявлениями против нарушений прав человека в Пакистане, что еще больше отдаляло двусторонние отношения. [153]
В августе 2023 года, согласно просочившейся дипломатической телеграмме во время встречи из Пакистана 7 марта 2022 года, полученной The Intercept , Госдепартамент США призвал отстранить Имрана Хана из-за его нейтральной позиции в отношении российского вторжения в Украину . [147]
Отношения Пакистана с Индией в контексте Кашмира и всепогодное стратегическое сотрудничество с Китаем в контексте конкуренции великих держав между Соединенными Штатами и Китаем создают трудности для усилий страны по улучшению отношений с Соединенными Штатами. [156] [157] [158]
Несмотря на недавние неудачи, и Пакистан, и Соединенные Штаты продолжают стремиться к продуктивным отношениям для победы над террористическими организациями в войне с террором . [159] Утверждается, что ISI платит журналистам за написание статей, враждебных Соединенным Штатам. [46] Пакистан однажды предоставил Соединенным Штатам путь снабжения в Афганистан, звено, которое доминировало в двусторонних отношениях во время войны. Однако с окончанием войны и выводом американских войск из региона влияние Пакистана на США исчезло, и США больше не нуждались в нем для взаимодействия с Афганистаном. [160]
В 1955 году, после того как премьер-министр Гусейн Сухраварди создал атомную энергетику, чтобы облегчить кризис с электричеством , США предложили грант в размере 350 000 долларов США на приобретение коммерческой атомной электростанции. [161] В этом году ПАЭК подписал соглашение с Комиссией по атомной энергии США , согласно которому исследования в области ядерной энергетики и обучение были начаты первоначально Соединенными Штатами. В 1960-е годы США открыли двери пакистанским ученым и инженерам для проведения исследований в ведущих институтах США, в частности ANL , ORNL и LLNL . В 1965 году Абдус Салам отправился в США и убедил правительство США помочь создать в Пакистане национальный институт ядерных исследований ( ПИНСТЕХ ) и исследовательский реактор Парр-I . [161] Здание PINSTECH было спроектировано ведущим американским архитектором Эдвардом Дарреллом Стоуном ; Американский инженер-ядерщик Питер Картер спроектировал реактор, который затем был поставлен подрядчиком American Machine and Foundry . [161] Спустя годы США помогли Пакистану приобрести свою первую коммерческую атомную электростанцию « Канупп-I » у GE Canada в 1965 году . [161] Вся эта ядерная инфраструктура была создана США на протяжении 1960-х годов в рамках решения Конгресса . Программа «Атом для мира» . [161]
Ситуация изменилась после того, как Зульфикар Али Бхутто и возглавляемые им демократические социалисты решили создать ядерное оружие ради своей национальной безопасности и выживания. [161] В 1974 году США ввели эмбарго и ограничения на Пакистан, чтобы ограничить его программу создания ядерного оружия. [161] Запрет был снят в начале 1975 года, и это решение было опротестовано правительством Афганистана . [162] В 1980-х годах обеспокоенность Америки по поводу роли Пакистана в распространении ядерного оружия в конечном итоге подтвердилась после разоблачения ядерных программ Ирана , Северной Кореи , Саудовской Аравии и Ливии . [161] Хотя атомная программа была фактически мирной и ориентированной на экономное использование, ядерная политика изменилась в 1970-х годах и по настоящее время, когда Пакистан сохранил свою программу как часть стратегического сдерживания. [161]
В 1980-х годах, в целях признания проблем национальной безопасности и принятия заверений Пакистана в том, что он не намерен создавать ядерное оружие, Конгресс отменил ограничения ( поправка Симингтона ) на военную помощь Пакистану. В октябре 1980 года делегация высокого уровня и генерал CMLA Зия-уль-Хак едут в США, где впервые встречаются с бывшим президентом Ричардом Никсоном . [163] Хотя на встрече обсуждалось советское вторжение в Афганистан , Никсон ясно дал понять, что он выступает за приобретение Пакистаном потенциала ядерного оружия, одновременно исправив, что он не участвует в гонке за президентские выборы. [163] В следующем году Ага Шахи ясно дал понять Александру Хейгу , что Пакистан «не пойдет на компромисс» по своей программе создания ядерного оружия, но заверил США, что страна приняла политику преднамеренной двусмысленности , воздерживаясь от проведения ядерные испытания, чтобы избежать или создать разногласия в отношениях. [163]
В марте 1986 года две страны согласовали вторую многолетнюю (1988–93 финансовый год) программу экономического развития и помощи в области безопасности стоимостью 4 миллиарда долларов. Однако 1 октября 1990 года Соединенные Штаты приостановили всю военную помощь и новую экономическую помощь Пакистану в соответствии с поправкой Пресслера , которая требовала от президента ежегодно подтверждать, что Пакистан «не обладает ядерным взрывным устройством».
Решение Индии провести ядерные испытания в мае 1998 года и ответ Пакистана отбросили назад отношения США в регионе, интерес к которому возобновился во время второй администрации Клинтона. Президентский визит, запланированный на первый квартал 1998 года, был отложен, и в соответствии с поправкой Гленна санкции ограничили предоставление кредитов, военных продаж, экономической помощи и займов правительству.
С 1998 года правительства обеих стран начали интенсивный диалог по вопросам ядерного нераспространения и безопасности. Первая встреча состоялась в 1998 году между министром иностранных дел Шамшадом Ахмадом и заместителем госсекретаря Строубом Тэлботтом для обсуждения вопросов, касающихся подписания и ратификации ДВЗЯИ , переговоров по ДЗПРМ , экспортного контроля и режима ядерных ограничений . [164] Свержение демократически избранного правительства Шарифа в октябре 1999 года вызвало дополнительный уровень санкций в соответствии со статьей 508 Закона об иностранных ассигнованиях, которая включает ограничения на иностранное военное финансирование и экономическую помощь. Помощь правительства США Пакистану ограничивалась в основном беженцами и помощью в борьбе с наркотиками » . МАГАТЭ по борьбе с распространением ядерного оружия, и сказал: "Ни одно государство, находящееся под следствием за нарушения нераспространения, не должно быть допущено к работе в Совете управляющих МАГАТЭ - или в новом специальном комитете. И любое государство, в настоящее время входящее в состав Совета, которое попадает под расследование, должно быть отстранен от состава Совета». [166]
Предложение Буша рассматривалось как направленное против Пакистана, который является влиятельным членом МАГАТЭ с 1960-х годов и входит в состав Совета управляющих ; он не получил внимания со стороны других мировых правительств. В 2009 году Пакистан неоднократно блокировал Конференцию по разоружению (КР) в реализации ее согласованной программы работы, несмотря на жесткое давление со стороны крупнейших ядерных держав с целью положить конец неповиновению 64 другим странам, блокирующим международный запрет на производство новых ядерных бомб. подготовка материалов, а также дискуссии по вопросам полного ядерного разоружения, гонки вооружений в космическом пространстве и гарантий безопасности для неядерных государств. [167] Председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Тарик Маджид оправдал действия Пакистана и подчеркнул тот факт, что атомное сдерживание против возможной агрессии было принуждением, а не выбором Пакистана. [168] Далее он пояснил, что «предлагаемый договор о прекращении производства расщепляющихся материалов будет направлен конкретно против Пакистана». [169]
10 декабря 2012 г. помощник государственного секретаря по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению требований Роуз Гетемюллер и дополнительный секретарь по вопросам Организации Объединенных Наций и экономической координации Айзаз Ахмад Чаудри стали сопредседателями Рабочей группы Пакистана и США по безопасности, стратегической стабильности и нераспространению (SSS&NP). в Исламабаде. Геттемюллер отправилась в Пакистан после того, как бывший министр иностранных дел Индии Шьям Саран написал в статье, что «Пакистан перевел свою ядерную доктрину с минимального сдерживания на возможность второго удара и расширил свой арсенал, включив в него тактическое оружие, которое может быть доставлено с помощью ракет малой дальности, таких как Хатф-IX . [170] Встреча завершилась соглашением о продолжении диалога по ряду вопросов, касающихся двусторонних отношений, включая международные усилия по укреплению ядерной безопасности и мирному использованию ядерной энергии. [171]
В 1990-х годах США и Режим контроля за ракетными технологиями ввели ограничения на космическую программу Пакистана на фоне опасений, что страна якобы тайно разрабатывает ракетные программы. США начали сотрудничество с Пакистаном в области мирных космических технологий в 1960-х годах после открытия терминала Сонмиани в 1961 году, строительства аэродрома и стартовой площадки. В 1962 году Комиссия космических исследований запустила первую твердотопливную ракету Rehbar-I , построенную при тесном взаимодействии с НАСА США . Запуск ракеты сделал Пакистан первой страной Южной Азии и десятой страной в мире, осуществившей запуск ракеты. В 1962 и 1972 годах с «Сонмиани» было выпущено около 200 ракет , но после 1972 года это сотрудничество ослабло.
В 1990-х и начале 2000-х годов США ужесточили эмбарго и запретили строительство космических объектов в Пакистане, а в 1998 году ввели ограничения и санкции в отношении ведущего научно-исследовательского отдела астронавтики DESTO , хотя в 2001 году санкции были отменены администрацией Буша.
С 1948 по 2013 год Соединенные Штаты предоставили Пакистану помощь в общей сложности на сумму 30 миллиардов долларов США, [172] половина из которых предназначена для военных целей . В соответствии с этой договоренностью о помощи и средствах Пакистан был обязан потратить эти денежные средства на покупку американских товаров, продуктов питания и других услуг. [173] [174] [175] Несмотря на то, что Китай является крупнейшим импортером и экспортером на рынке Пакистана, Соединенные Штаты продолжают оставаться одним из крупнейших источников прямых иностранных инвестиций в Пакистан и крупнейшим экспортным рынком Пакистана. [173] Поскольку военная помощь США была приостановлена в 2018 году, а гражданская помощь сокращена примерно до 300 миллионов долларов к 2022 году, власти Пакистана обратились за помощью к другим странам. [6]
70 000 гражданских лиц и более 10 000 военнослужащих и полицейских в Пакистане погибли в ходе американской войны с террором , для которой Соединенные Штаты пообещали покрыть все расходы на войну. Однако, по словам пакистанских чиновников, США не компенсировали и половины этих денег, а лишь заявили об этом в средствах массовой информации. [ нужна цитата ] Пакистан является крупным союзником, не входящим в НАТО, в войне с терроризмом и обеспечивает ключевую разведывательную и логистическую поддержку Соединенным Штатам. Будучи ведущим получателем военной помощи США, Пакистан рассчитывает получить с 2001 года около 20 миллиардов долларов в виде компенсации Пакистану и программ обучения для пакистанских контртеррористических подразделений. Однако после рейда на Усаму бен Ладена пакистанская армия отменила программу обучения стоимостью 500 миллионов долларов и отправила всех 135 инструкторов домой. Соединенные Штаты выразили недовольство этим актом и приостановили помощь в размере еще 300 миллионов долларов. [176]
Некоторые политики в Пакистане утверждают, что война с терроризмом обошлась пакистанской экономике в 70 миллиардов долларов, а помощь США обойдется стране еще дороже в долгосрочной перспективе, что приводит к обвинениям в том, что США делают Пакистан государством- сателлитом . [177]
31 мая 2012 года сенатор Рэнд Пол ( республиканец от Кентукки ) призвал Соединенные Штаты приостановить всю помощь Пакистану и предоставить гражданство врачу, который был заключен в тюрьму за помощь в выслеживании Усамы бен Ладена. [178]
Бывший посол США в ООН Залмай Халилзад потребовал проведения «политики полной изоляции» Пакистана. Он сказал, что если Пакистан не прекратит поддерживать радикализм и экстремизм, Соединенным Штатам следует приостановить всю помощь ему и относиться к нему как ко второй Северной Корее . [179]
5 января 2018 года США приостановили помощь Пакистану в области безопасности на сумму около 2 миллиардов долларов из-за неспособности подавить террористические группировки афганского Талибана и сети Хаккани и ликвидировать их убежища, сообщил представитель Белого дома. [180]
Заморозка всей помощи Пакистану в области безопасности произошла после того, как президент Дональд Трамп в новогоднем твите обвинил страну в том, что она не дает США ничего, кроме «лжи и обмана», и предоставляет террористам « убежище » в обмен на помощь в размере 33 миллиардов долларов с 2003 года. [181 ]
1 сентября 2018 года Министерство обороны США объявило об отмене передачи Пакистану военной помощи на сумму около 300 миллионов долларов. [182] По данным The Economic Times , министр иностранных дел Пакистана Шах Мехмуд Куреши заявил: «300 миллионов долларов США не являются ни помощью, ни помощью – это деньги, которые Пакистан потратил из своих ресурсов на борьбу с боевиками и на войну с терроризмом. Это деньги. они (США) должны возместить расходы, но теперь они либо не хотят, либо не могут вернуть деньги». [183] США заявляют, что помощь была частью Фонда поддержки коалиции (CFS) и ранее не была задолженностью перед страной. Причина дополнительного прекращения помощи после первоначального вывода помощи на сумму 500 миллионов долларов в январе 2018 года связана с отсутствием усилий правительства Пакистана по борьбе с террористическими организациями в своей стране. [184] [185] Вопрос о финансировании вызвал напряженность в обеих странах. 5 сентября 2018 года госсекретарь Майк Помпео посетил Пакистан, что стало первым визитом администрации Трампа, но не обсуждал отсрочку помощи стране. [186] [187]
В Пакистане присутствуют американские сети быстрого питания, такие как Pizza Hut , KFC и Mcdonald's . [188] Южноазиатская кухня, включая пакистанскую, также широко представлена в США. [189]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )«Я [Рэмси Кларк] не верю в теории заговора в целом, но сходство в организации беспорядков в Чили (где ЦРУ якобы помогло свергнуть президента Сальвадора Альланде ) и в Пакистане слишком близко, Бхутто была отстранена от власти в Пакистан силой 5 июля, после обычной вечеринки 4-го числа в посольстве США в Исламабаде , с одобрения США, если не большего, генерала Зия-уль-Хака. Как американцы , мы должны задать себе следующий вопрос: возможно ли, что разумный военачальник в сложившихся обстоятельствах в Пакистане мог свергнуть конституционное правительство, по крайней мере, без молчаливого одобрения Соединенных Штатов? ".
Несколько пакистанских журналистов и ученых в США, опрошенных на прошлой неделе, рассказали, что к ним регулярно обращались пакистанские чиновники, некоторые из которых открыто называли себя сотрудниками ISI.
Журналисты и ученые заявили, что официальные лица предостерегают их от высказываний на политически деликатные темы, такие как восстание коренных народов в Белуджистане или обвинения пакистанских солдат в нарушениях прав человека.
По их словам, словесное давление часто сопровождается завуалированными предупреждениями о благополучии членов семьи в Пакистане.
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )