Англо -ирландское соглашение было договором 1985 года между Соединенным Королевством и Республикой Ирландия , который был направлен на то, чтобы помочь положить конец беспорядкам в Северной Ирландии . [1] Договор предоставил ирландскому правительству консультативную роль в правительстве Северной Ирландии, одновременно подтвердив, что не будет никаких изменений в конституционном положении Северной Ирландии, если большинство ее граждан не согласятся присоединиться к Республике. Он также изложил условия для создания децентрализованного консенсусного правительства в регионе.
Соглашение было подписано 15 ноября 1985 года в замке Хиллсборо премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер и премьер-министром Ирландии Гарретом Фицджеральдом . [1]
Во время своего первого срока на посту премьер-министра Тэтчер вела безуспешные переговоры с Джеком Линчем и Чарльзом Хоги по разрешению конфликта в Северной Ирландии. В декабре 1980 года Тэтчер и Хоги встретились в Дублине, и в последующем коммюнике призвали к совместному изучению «возможных новых институциональных связей» между Великобританией, Северной Ирландией и Республикой Ирландия. [2] Хотя это привело к основанию Англо-ирландского межправительственного совета в 1981 году, англо-ирландские отношения к этому времени ухудшились из-за ирландской голодовки , и поэтому этот орган был проигнорирован. [3] Хоги вскоре после этого вновь пришла к власти и встала на сторону Аргентины во время Фолклендской войны , что привело к отмене встречи, запланированной на июль 1982 года. [3] Однако британский североирландский секретарь Джим Прайор предложил «переходную деволюцию»: пошаговый подход, при котором местное самоуправление передавалось собранию, избираемому на основе пропорционального представительства. Националистическое сообщество бойкотировало этот план, и к июню 1983 года он был отменен. [4]
Кампания ИРА на материковой части Великобритании продолжалась, со взрывами в казармах Челси в октябре 1981 года, взрывами в Гайд-парке и Риджентс-парке в июле 1982 года и взрывами в универмаге Harrods в декабре 1983 года. Сама Тэтчер была целью взрыва отеля в Брайтоне в октябре 1984 года. Британская военная разведка сообщила Тэтчер, что она не может противостоять ИРА напрямую, и вероятность бесконечного насилия убедила ее искать политическое решение проблемы. [5] Истоки англо-ирландского соглашения лежат в закулисных переговорах между британским и ирландским министерствами иностранных дел, координируемых министром иностранных дел Робертом Армстронгом и секретарем ирландского правительства Дермотом Нэлли. [6]
Форум Новой Ирландии был основан (при поддержке тогдашнего премьер-министра Гаррета Фицджеральда ) в мае 1983 года Джоном Хьюмом в попытке подорвать поддержку ИРА путем объединения конституционных националистических партий с обеих сторон границы. В июне 1983 года Тэтчер и Фицджеральд снова встретились и возродили Англо-ирландский совет, который собирался шестнадцать раз с ноября 1983 года по март 1985 года. [7] Отчет Форума Новой Ирландии был опубликован в мае и предлагал три возможных решения: федеральная объединенная Ирландия, конфедеративная объединенная Ирландия или совместный суверенитет. Фицджеральд надеялся, что Тэтчер удастся убедить в третьем варианте, но на пресс-конференции после их встречи Тэтчер публично заявила, что все три варианта «исключены». [8] Непримиримость Тэтчер убедила американского президента Рональда Рейгана вмешаться. [9]
Самое сильное давление на Соглашение оказывали Соединенные Штаты , [10] где ирландско-американское лобби уступало по влиянию только израильскому . [6] Возглавляемое спикером Палаты представителей Типом О'Нилом и сенаторами Эдвардом Кеннеди и Дэниелом Мойниханом ирландское лобби регулярно осуждало то, что они считали британским колониализмом и нарушениями прав человека в Северной Ирландии. Рейган, который также был ирландско-американцем и посетил Ирландию в июне 1984 года, все больше поощрял Тэтчер добиваться прогресса на англо-ирландских переговорах. [6] 45 сенаторов и конгрессменов (включая О'Нила, Кеннеди и Мойнихана) написали Рейгану, критикуя отклонение Тэтчер отчета Форума. Они также подтолкнули его оказать давление на Тэтчер, чтобы она пересмотрела свою позицию на предстоящей встрече в Кэмп-Дэвиде в декабре 1984 года. Рейган должным образом обсудил Северную Ирландию с Тэтчер на их встрече, сказав ей, что «достижение прогресса важно» и что «в Конгрессе есть большой интерес к этому вопросу», добавив, что О'Нил хотел, чтобы она была «разумной и откровенной». [11] После этого Рейган заверил О'Нила, что он подчеркнул необходимость прогресса. [11] [12] [13]
Шон Донлон, генеральный секретарь Министерства иностранных дел , позже утверждал, что «вмешательство Рейгана было жизненно важным, и оно стало возможным благодаря Типу». [14] Майкл Лиллис, заместитель генерального секретаря Министерства иностранных дел с 1983 по 1985 год, также утверждал, что «О'Нил был очень активен и эффективен в мобилизации президента. И нет никаких сомнений, что регулярные ссылки Рейгана на это в его взаимодействии с Тэтчер помогли нам в значительной степени». [15]
К январю 1985 года Тэтчер убедилась, что в этом вопросе необходимо добиться прогресса. Ее главной целью была безопасность, но она поняла, что для получения помощи в этой области ей придется пойти на уступки в других областях, таких как недовольство полицией и судами. Она также надеялась, что это поможет примирить католическое население с Соединенным Королевством. Она пригласила Джона Хьюма в Чекерс 16 января, чтобы обсудить Северную Ирландию. Теперь она согласилась с тем, что «ирландское измерение» необходимо в обмен на согласие ирландского правительства с тем, что Северная Ирландия останется членом Соединенного Королевства, пока у нее будет поддержка большинства. [16] В апреле комитет кабинета министров из четырех человек был проинформирован о переговорах; в октябре был проинформирован весь кабинет министров. Тэтчер и Фицджеральд снова встретились в мае на европейском саммите, на котором они обсудили то, что стало англо-ирландским соглашением. [17]
Соглашение учредило Англо-ирландскую межправительственную конференцию , состоящую из должностных лиц британского и ирландского правительств. Этот орган занимался политическими, правовыми и вопросами безопасности в Северной Ирландии, а также «содействием трансграничному сотрудничеству». Он имел только консультативную роль — никаких полномочий принимать решения или изменять законы ему предоставлено не было. [1] Конференция имела бы право вносить предложения «постольку, поскольку эти вопросы не входят в сферу ответственности автономной администрации в Северной Ирландии». Это положение было призвано побудить юнионистов ( которые выступали против участия ирландского правительства в Северной Ирландии через Конференцию) к разделению власти автономного правительства.Секретариат Мэрифилда был постоянным секретариатом конференции , включая должностных лиц из Министерства иностранных дел Республики , базировавшихся в пригороде Белфаста Мэрифилде. Присутствие государственных служащих из Республики особенно возмутило юнионистов. [18] Офисы Мэрифилда были закрыты в декабре 1998 года после того, как Британско-Ирландская межправительственная конференция заменила Англо-Ирландскую межправительственную конференцию. [19]
В коммюнике, сопровождавшем соглашение, Великобритания согласилась, что все патрули британской армии в Северной Ирландии будут сопровождаться гражданским эскортом Королевской полиции Ольстера , за исключением самых исключительных обстоятельств. [20] К 1997 году ирландское правительство выразило тысячи протестов в связи с нарушениями этого обязательства. [21]
Британская Палата общин проголосовала за предложение одобрить Соглашение большинством в 426 голосов (473 за и 47 против, самое большое большинство за время премьерства Тэтчер). Большинство членов Консервативной партии проголосовали за него, хотя в партии были некоторые юнионисты, которые выступали против, а также некоторые члены Лейбористской партии и Альянса либералов и СДП . Из основных партий Северной Ирландии только националистическая Социал-демократическая и лейбористская партия (СДЛП) и межобщинная Альянс-партия поддержали соглашение, хотя Альянс-партия не имела мест в Вестминстере. [ необходима цитата ]
Соглашение было одобрено Dáil Éireann 88 голосами против 75 и Seanad Éireann 37 голосами против 16. [22] [23] Ирландская националистическая партия Fianna Fáil , в то время главная оппозиционная партия в Ирландии, также отклонила Соглашение. Лидер Fianna Fáil Чарльз Хоги утверждал, что Соглашение противоречит статьям 2 и 3 Конституции Ирландии, поскольку оно официально признавало британскую юрисдикцию в Северной Ирландии. Оно также было отклонено независимыми республиканскими депутатами Нилом Блэйни и Тони Грегори [23] , причем Блэйни охарактеризовал соглашение как «мошенничество». Несмотря на это противодействие, все остальные основные партии в Республике поддержали Соглашение, и оно было ратифицировано Oireachtas. [ необходима цитата ]
Опрос общественного мнения, проведенный вскоре после подписания, показал, что в Республике 59% одобрили Соглашение, 29% выступили против и 12% не имели мнения. [24] Рейтинги одобрения правительства Фицджеральда выросли на 10% до 34%; 32% одобрили оппозицию Хоги Соглашению, а 56% выступили против. [24]
Соглашение было широко отвергнуто юнионистами, поскольку оно впервые предоставило правительству Республики Ирландия роль в управлении Северной Ирландией, а также потому, что они были исключены из переговоров по соглашению. Ольстерская юнионистская партия (UUP) и Демократическая юнионистская партия (DUP) возглавили кампанию против соглашения, включавшую массовые митинги, забастовки, гражданское неповиновение и массовую отставку из британской Палаты общин всех депутатов -юнионистов . DUP и UUP совместно организовали 400 000 подписей под петицией против Соглашения. Министр Северной Ирландии Том Кинг подвергся нападению протестантов в Белфасте 20 ноября. [25]
Также 23 ноября 1985 года у здания мэрии Белфаста состоялся массовый митинг против Соглашения, о котором ирландский историк Джонатан Бардон сказал: «Ничего подобного не было с 1912 года». [26] Оценки числа людей на нем разнятся: Irish Times заявила, что присутствовало 35 000 человек; [27] News of the World , The Sunday Times и Sunday Express заявили о 100 000; [28] преподаватель политологии в Университете Ольстера Артур Оги заявил, что там присутствовало более 200 000 человек; [29] а организаторы собрания заявили, что присутствовало 500 000 человек. [28] Лидер Демократической юнионистской партии Ян Пейсли обратился к толпе:
Откуда действуют террористы? Из Ирландской Республики! Вот откуда они приходят! Куда террористы возвращаются в поисках убежища? В Ирландскую Республику! И все же миссис Тэтчер говорит нам, что эта Республика должна иметь какое-то право голоса в нашей Провинции. Мы говорим никогда, никогда, никогда, никогда!
На следующий день после митинга опрос общественного мнения, проведенный MORI в Северной Ирландии, показал, что 75% протестантских юнионистов проголосовали бы «Нет», если бы по Соглашению был проведен референдум, а 65% католических националистов заявили, что проголосовали бы «Да». [30]
После отставки членов парламента-юнионистов, которые представляли 15 из 17 мест в Вестминстере в провинции, 23 января 1986 года состоялись дополнительные выборы в Северной Ирландии , и все ушедшие в отставку члены, за исключением одного, были переизбраны, стоя на платформе, направленной против Соглашения. Исключением были Ньюри и Арма , которые в упорной борьбе выиграла SDLP, выступавшая за Соглашение. [31]
3 марта 1986 года в Северной Ирландии прошла всеобщая забастовка, или «День действий», в знак протеста против англо-ирландского соглашения. Произошли массовые беспорядки, так как рабочие места были закрыты. Также пострадал общественный транспорт, включая авиаперевозки. Была значительная искренняя протестантская поддержка забастовки, но также был высокий уровень запугивания, когда лоялисты в масках строили баррикады. В Портадауне толпы напали на католические дома, а часть автомагистрали около Белфаста была перекрыта после того, как по дороге были разбросаны гвозди и масло. [ 32] После митинга юнионистов в мэрии Белфаста вспыхнули вандализм и столкновения с полицией. [32] Вечером и ночью в районах лоялистов произошли беспорядки, и были произведены выстрелы в Королевскую полицию Ольстера (RUC). Позднее данные RUC заявили, что было зарегистрировано 237 случаев запугивания, 57 человек арестованы и 47 офицеров RUC получили ранения. Британское правительство и силы безопасности позже подверглись критике за то, что не держали открытыми основные маршруты и не пытались положить конец запугиванию. [33] Политик Альянса Шеймус Клоуз , чья семья стала жертвой запугивания, раскритиковал лидера UUP Джима Молино за преуменьшение сообщений о запугивании. Главный партийный организатор DUP Джим Аллистер отрицал, что придорожные пикеты, которые окружали автомобилистов, были равносильны запугиванию. [32]
Готовность RUC контролировать протесты против Соглашения шокировала многих ярых юнионистов и лоялистов, которые были в ярости из-за того, что RUC поддерживала политическое решение, противоречащее желаниям большинства юнионистов Северной Ирландии. Несмотря на крайне жестокие протесты лоялистов в течение года после подписания Англо-ирландского соглашения, RUC удерживала линию, ценой резкого ухудшения отношений с юнионистским сообществом. В 1986 году было совершено более 500 нападений на дома офицеров RUC, а также запугивались их семьи, и 120 семей были вынуждены переехать. То, что RUC отстаивала закон, а не интересы юнионистов, сделало «во многом для повышения репутации RUC как профессионала». [34] Нападения на дома офицеров RUC начались еще летом 1985 года, и негодование юнионистов усилилось из-за того, что RUC перенаправила Orange Order и другие протестантские братские общества подальше от католических районов в 1985 и 1986 годах. [35] Парады воспринимались католиками как триумфальные и часто приводили к вандализму и насилию. [35] Ян Пейсли заявил, что пришло время RUC объявить, за Северную Ирландию она или против нее. Жесткие юнионисты увидели в готовности RUC защищать католиков еще один признак того, что позиции протестантов ослабевают. [35]
Депутат от UUP Энох Пауэлл спросил Тэтчер в Палате общин за день до того, как она подписала Соглашение: «Понимает ли достопочтенная леди — если она еще не поняла, то скоро поймет, — что наказание за предательство — это публичное презрение?» [36] Лидер UUP Джеймс Молино говорил о «зловонении лицемерия, обмана и предательства», а позже сказал о «всеобщей холодной ярости» по поводу Соглашения, какой он не испытывал за сорок лет общественной жизни. [37] Ян Пейсли, несколько дней спустя, выступая перед своей паствой, сравнил Тэтчер с « Иезавелью , которая пыталась уничтожить Израиль за один день». [38] Он написал Тэтчер: «Потерпев неудачу в попытке победить ИРА, вы теперь капитулировали и готовы привести в движение механизм, который достигнет цели ИРА... объединенной Ирландии. Теперь мы знаем, что вы подготовили ольстерских юнионистов к жертвоприношению на алтаре политической целесообразности. Они должны стать жертвенными агнцами, чтобы умилостивить дублинских волков». [39] В своем письме Фицджеральду Пейсли сказал: «Вы заявляете в своей конституции юрисдикцию над нашей территорией, нашими домами, нашими личностями и нашими семьями. Вы позволяете использовать свою территорию в качестве стартовой площадки для банд убийц и в качестве убежища для них, когда они вернутся, обагренные кровью нашего народа. Вы попутчик ИРА и надеетесь оседлать их терроризм и достичь своей цели — объединенной Ирландии. Мы отвергаем ваши претензии и никогда не подчинимся вашей власти. Мы никогда не склонимся перед дублинским правлением». [40]
Модератор Пресвитерианской церкви Ирландии Роберт Дикинсон написал Тэтчер и сказал, что Соглашение было «началом процесса вытеснения Северной Ирландии из Соединенного Королевства – суверенитет был нарушен». [41] Близкий друг Тэтчер и бывший личный парламентский секретарь Ян Гоу ушел в отставку со своего поста министра финансов в знак протеста против Соглашения.
Политики UUP Кристофер и Майкл Макгимпси даже подали иск против ирландского правительства в Высокий суд Ирландии , утверждая, что Соглашение было недействительным, поскольку противоречило статьям 2 и 3 Конституции Ирландии . (Этот аргумент был необычен для юнионистского активиста из-за традиционной оппозиции юнионистам к этим двум статьям.) Дело было отклонено в Высоком суде, а затем и в апелляции в Верховный суд . [42]
Опасения по поводу одностороннего провозглашения независимости (UDI) в стиле Родезии неоднократно поднимались во время нескольких конфиденциальных англо-ирландских встреч в 1986 году, согласно ирландским государственным документам, рассекреченным в 2016 году. [43] Премьер-министр Гаррет Фицджеральд считал, что сохранение работы Ассамблеи Северной Ирландии сопряжено с риском ее использования для объявления Северной Ирландии независимой от Великобритании. Некоторые высокопоставленные политики-юнионисты симпатизировали этой идее и сблизились с лоялистскими военизированными формированиями, включая заместителя лидера Демократической юнионистской партии Питера Робинсона и депутата Американской юнионистской партии Гарольда Маккаскера . [43] Католики опасались, что они станут мишенью протестантской реакции на Соглашение. [43] Кеннет Блумфилд , тогдашний глава гражданской службы Северной Ирландии, предупредил, что «юнионисты теперь начинают понимать, что перед ними стоит выбор: сохранить союз или сохранить свое господство», и «люди, стремящиеся к господству, могут оказаться, логически, на пути независимости — каким бы несостоятельным это ни было экономически и политически». [43] В 1986 году редактор Irish Independent Northern Джон Девайн написал, что молодое, более жесткое поколение политиков Демократической юнионистской партии, включая Питера Робинсона, Джима Аллистера и Сэмми Уилсона, скорее всего, предпочло бы независимую Северную Ирландию ситуации, когда юнионисты не контролируют ситуацию или должны делить власть с националистами. [44] Глава британской государственной службы сэр Роберт Армстронг сказал, что политики-юнионисты не учли финансовые последствия независимой Северной Ирландии или то, как этот шаг будет воспринят на международном уровне, особенно в контексте Европейского экономического сообщества (ЕЭС). [43]
Орден оранжистов в Шотландии утверждал, что тысяча человек покинула Консервативную партию в знак протеста против Соглашения. [45] В 1990 году Тэтчер заявила, что «Англо-ирландское соглашение оттолкнуло некоторых сторонников Ольстера в ключевых избирательных округах» в Шотландии. [46]
В августе 1986 года заместитель лидера DUP Питер Робинсон возглавил лоялистское « вторжение » в деревню Клонтибрет в Республике Ирландия, недалеко от границы. Лоялисты разгромили множество зданий и избили двух полицейских. Робинсон был арестован, что привело к беспорядкам до и после суда.
В ноябре 1986 года на церемонии, доступ на которую был ограничен, в Ольстерском зале Демократическая юнионистская партия (DUP) основала Ольстерское сопротивление — новую военизированную организацию, призванную противостоять англо-ирландскому соглашению и бороться с ирландским республиканизмом. [47] Иван Фостер утверждал, что группа уже имела доступ к значительному арсеналу законно принадлежащего ей огнестрельного оружия. [47] В 1987 году Ольстерское сопротивление сотрудничало с Ольстерскими добровольческими силами (UVF), Красной рукой коммандос (RHC) и Ассоциацией обороны Ольстера (UDA) для контрабанды значительного количества оружия, включая штурмовые винтовки и ракетные установки. [48] Оружие, совместно импортированное Ольстерским сопротивлением и двумя основными военизированными организациями лоялистов, было связано с более чем 70 убийствами, включая резню в Грейстиле и резню в Лохинисленде . [49]
Тэтчер была ошеломлена свирепостью реакции юнионистов и в своих мемуарах она сказала, что их реакция была «хуже, чем кто-либо мне предсказывал». [50] Кроме того, она утверждала, что Соглашение было в традиции британских правительств, воздерживающихся «от политики безопасности, которая могла бы оттолкнуть ирландское правительство и ирландское националистическое мнение в Ольстере, в надежде завоевать их поддержку против ИРА». Однако Тэтчер восприняла результаты этого как разочаровывающие, потому что «наши уступки оттолкнули юнионистов, не получив того уровня сотрудничества в области безопасности, на который мы имели право рассчитывать. В свете этого опыта, безусловно, пришло время рассмотреть альтернативный подход». [51] В 1998 году Тэтчер сказала, что сожалеет о подписании Соглашения и сказала о оппозиции Эноха Пауэлла Соглашению: «Теперь я считаю, что его оценка была правильной». [52]
Известный член Ирландской лейбористской партии Мэри Робинсон , которая впоследствии стала президентом Ирландии , вышла из Ирландской лейбористской партии, поскольку считала, что Соглашение «не сможет достичь своей цели — обеспечения мира и стабильности в Северной Ирландии... потому что... оно будет неприемлемо для всех слоев юнионистского мнения». [53]
Соглашение было отвергнуто республиканцами, поскольку оно подтверждало статус Северной Ирландии как части Великобритании. Временная Ирландская республиканская армия (ИРА) продолжила свою жестокую кампанию и не одобрила соглашение. Президент Шинн Фейн Джерри Адамс осудил Соглашение: «... официальное признание раздела Ирландии... [является] катастрофой для националистического дела... [оно] намного перевешивает бессильную консультативную роль, отведенную Дублину». [53] С другой стороны, ИРА и Шинн Фейн заявили, что уступки, сделанные Великобританией, были результатом ее вооруженной кампании, от которой СДЛП получила политический кредит. [54] Брайан Фини из СДЛП предположил, что соглашение ускорило решение Шинн Фейн 1986 года отказаться от воздержания от участия в парламенте Республики . [55]
Выступая в Палате общин, Джереми Корбин , депутат от Ислингтон-Норт , а позднее лидер лейбористов , выступил против договора, заявив, что он противоречит цели создания объединенной Ирландии :
Принимает ли достопочтенный джентльмен, что некоторые из нас выступают против соглашения по причинам, отличным от тех, которые он назвал? Мы считаем, что соглашение укрепляет, а не ослабляет границу между шестью и 26 графствами, и те из нас, кто хочет видеть Объединенную Ирландию, выступают против соглашения по этой причине. [56]
Затем он выразил обеспокоенность тем, что соглашение угрожает ирландскому нейтралитету и рискует заставить Республику Ирландия принять британское присутствие в Северной Ирландии. Бывший министр кабинета Тони Бенн и Кен Ливингстон , тогдашний лидер Совета Большого Лондона , также выступили против соглашения, поскольку считали, что Британия должна уйти из Северной Ирландии.
Дополнительные выборы, назначенные после отставки депутатов-юнионистов, не предоставили избирателям четкого выбора по соглашению из-за нежелания других партий оспаривать их. Ни один кандидат-юнионист не выступил против другого, в то время как и SDLP, и Sinn Féin боролись только за четыре места, где на предыдущих выборах большинство голосов было отдано за кандидатов-националистов. SDLP отклонила предложение Sinn Féin сформировать националистический избирательный пакт, чтобы противостоять избирательному пакту юнионистов. [38] В ходе этого процесса SDLP получила место в Ньюри и Арме . Альянс формально обязался бороться за все места на платформе поддержки Соглашения, но некоторые местные отделения отказались выбирать кандидатов. Рабочая партия заняла несколько мест. В четырех избирательных округах, где ни одна партия не выступала против депутата-юниониста, человек по имени Уэсли Роберт Уильямсон изменил свое имя по результатам голосования на « Питер Барри » (имя министра иностранных дел Ирландии) и выдвинул свою кандидатуру под лозунгом «За англо-ирландское соглашение», но не вел агитацию. Несмотря на это, он набрал около 7000 голосов и сэкономил три депозита. Юнионистские партии в совокупности набрали более 400000 голосов и более 71% от общего числа голосов, но поскольку в стойких националистических округах Западного Белфаста и Фойла дополнительных выборов не проводилось, эта последняя цифра искажена. [ необходима цитата ]
Соглашение не смогло немедленно положить конец политическому насилию в Северной Ирландии; оно также не примирило две общины. [1] Правительство с разделенной властью, предусмотренное Соглашением, не стало реальностью в течение многих лет, а затем и в совершенно иной форме. Однако оно улучшило сотрудничество между британским и ирландским правительствами, что стало ключом к созданию Соглашения Страстной пятницы тринадцать лет спустя. Таким образом, его можно рассматривать как важный этап в мирном процессе, в котором межправительственный компонент имел решающее значение. [57]
На стратегическом уровне соглашение продемонстрировало, что британское правительство признало законными желания Республики иметь интерес в делах Северной Ирландии. Оно также продемонстрировало юнионистам, что они не могут политически наложить вето на британскую политику в отношении Северной Ирландии посредством своего присутствия в Палате общин .
Ирландские республиканцы оказались в положении, когда они отвергли единственный конституционный прогресс (в глазах многих националистов и республиканцев) с момента провала первой попытки разделения власти посредством Соглашения Саннингдейла чуть более десяти лет назад. Таким образом, соглашение усилило политический подход, пропагандируемый SDLP, и способствовало признанию республиканцами, явно выраженному в соглашении 1998 года, принципа согласия как основы фундаментального изменения национального статуса Северной Ирландии. Однако в течение десяти лет PIRA объявила о (первом) прекращении огня, и оба правительства вступили в переговоры с двумя сторонами североирландского конфликта, что привело к Соглашению Страстной пятницы. [58]
Англо-ирландское соглашение также косвенно повлияло на исход выборов Чарльза Хоги на пост премьер-министра после всеобщих выборов в Ирландии 1987 года . Независимый TD Тони Грегори воздержался при голосовании за Хоги, посчитав его «меньшим из двух зол» из-за оппозиции Грегори соглашению и его личной неприязни к Фицджеральду. Хоги был избран премьер-министром по решению Ceann Comhairle . [59]
Келли, Стивен. Маргарет Тэтчер, Консервативная партия и североирландский конфликт, 1975–1990 (Bloomsbury, Лондон, 2021).
