Экономика Сингапура представляет собой высокоразвитую смешанную рыночную экономику с дирижистскими характеристиками. [20] [21] [22] [23] Экономика Сингапура неизменно оценивается как самая открытая в мире, [24] четвертая по уровню коррупции , [25] и самая благоприятная для бизнеса. [26] В Сингапуре низкие налоговые ставки [27] и третий по величине ВВП на душу населения в мире по паритету покупательной способности (ППС). Штаб-квартира Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) находится в Сингапуре.
Наряду с деловой репутацией глобальных и местных частных компаний и публичных компаний , различные национальные государственные предприятия играют существенную роль в экономике Сингапура. Суверенный фонд благосостояния Temasek Holdings владеет контрольными пакетами акций нескольких крупнейших компаний- лидеров страны , таких как Singapore Airlines , Singtel , ST Engineering и Mediacorp . Что касается прямых иностранных инвестиций (ПИИ), сингапурская экономика является основным источником финансирования оттока ПИИ в мире. Кроме того, на протяжении всей своей истории Сингапур извлекал выгоду из крупных внутренних потоков ПИИ от глобальных инвесторов , финансовых учреждений и многонациональных корпораций (МНК) благодаря своему весьма привлекательному инвестиционному климату, а также стабильной и благоприятной политической обстановке на протяжении всех современных лет. [28]
Сингапур опирается на расширенную концепцию посреднической торговли в торговле с перевалочным пунктом , [29] [30] покупая сырьевые товары и перерабатывая их для реэкспорта, чтобы поддерживать высокий уровень своей экспортно-ориентированной индустриализации , например, в отрасли производства вафель и в нефтепереработке . Сингапур имеет стратегический порт, который делает его более конкурентоспособным, чем многие из его соседей, в осуществлении такой перевалочной деятельности. Соотношение торговли к ВВП Сингапура является одним из самых высоких в мире, по состоянию на 2020 год это соотношение составляло 320%. [31] [32] Порт Сингапура является вторым по загруженности в мире по тоннажу грузов и самым загруженным перевалочным портом в мире. [33]
Сингапур также является региональным, континентальным и глобальным центром управления и деятельности различных транснациональных корпораций благодаря своему стратегическому расположению в непосредственной близости от других рынков Азиатско-Тихоокеанского региона , а также развитой связности и инфраструктуре ( авиатранспортный узел и морской порт с разнообразным набором направлений, гигабитная оптоволоконная связь , эффективный автомобильный и общественный транспорт ) и иммиграционной политике, направленной на привлечение талантов со всего мира . Кроме того, Сингапур является популярным международным туристическим направлением для различных видов туризма ( деловой туризм , MICE (встречи, поощрительные поездки, конференции, выставки) , медицинский туризм , городской туризм ).
Экономику Сингапура часто называют «чудом» из-за ее быстрого превращения из развивающейся страны в развитую экономику с высоким уровнем дохода за относительно короткий период времени. Это превращение произошло во второй половине 20-го века под руководством премьер-министра Ли Куан Ю и его правительства. [34] Одним из ключевых факторов, способствовавших экономическому чуду Сингапура, было его стратегическое расположение, которое сделало его идеальным центром для международной торговли и коммерции. [35]
Основными товарами экспорта страны являются электроника , химикаты и услуги . Сингапур является региональным центром управления благосостоянием . [36] [37] [38] Воды в Сингапуре мало , и значительный процент воды импортируется из Малайзии , [39] поэтому она определяется как драгоценный ресурс.
Малые и средние предприятия (МСП) являются основой экономического ландшафта Сингапура. В 2022 году МСП внесли 48% (284 млрд сингапурских долларов) от общей номинальной добавленной стоимости предприятий Сингапура и обеспечили работой 71% от общей рабочей силы Сингапура в 3,63 млн человек. [40]
В Сингапуре ограниченное количество пахотных земель, что означает, что Сингапур в значительной степени зависит от агротехнологических парков (в частности, вертикальных гидропонных ферм) для сельскохозяйственного производства . [41] [42] В результате Сингапур импортирует 90% своего продовольствия и имеет широкий спектр стран-поставщиков для достижения своей продовольственной безопасности ; Сингапур считается одной из самых продовольственно безопасных стран в мире. [43] [44]
Помимо своего стратегического расположения на перекрестке торговых путей между Востоком и Западом , Сингапур практически не имеет природных ресурсов , поэтому человеческие ресурсы являются ключевым вопросом для здоровья экономики Сингапура; секторы услуг и производства в экономике в значительной степени зависят от высокообразованной и высококвалифицированной рабочей силы « Профессионалы , управленческие , исполнительные и технические специалисты » (PMET), состоящей из местных жителей и экспатриантов . [45] [46] [47] Экономика Сингапура заняла 2-е место в общем рейтинге биотехнологий журнала Scientific American в 2014 году [48] с участием Биополиса .
Чтобы сохранить свой международный статус и способствовать своему экономическому процветанию в 21 веке, Сингапур принял меры по содействию инновациям , поощрению предпринимательства и переподготовке своей рабочей силы . [49] Министерство трудовых ресурсов (MoM) несет основную ответственность за установление, корректировку и обеспечение соблюдения правил иммиграции для иностранных рабочих , чтобы достичь двойного мандата максимальной занятости местного населения и максимального экономического роста для страны. Примерно 29% от общей численности населения в Сингапуре являются иностранцами-нерезидентами, включая 255 800 иностранных домашних работников (FDW), которые работают в Сингапуре. [50]
В следующей таблице показаны основные экономические показатели в 1980–2021 годах (с оценками сотрудников МВФ в 2022–2027 годах). Инфляция ниже 5% отмечена зеленым цветом. [51]
В 1819 году Стэмфорд Раффлз , в то время вице-губернатор Бенкулена , основал торговый пост в Сингапуре. [52] Раффлз искал новое поселение, которое можно было бы использовать в качестве форпоста Британской империи. Он покинул Калькутту и отправился исследовать большую часть Юго-Восточной Азии. В то время Голландская империя и Британская империя были близкими экономическими соперниками. Колонизация позволила этим империям получить контроль над огромными ресурсами более слабых в военном отношении и экономически менее процветающих стран . Раффлз искал новое поселение, которое могло бы заменить Малакку в качестве ключевого экономического преимущества над Голландской империей. Первая была передана голландцам по Венскому договору 1815 года . [53] Раффлз нашел Сингапур идеальным местом, расположенным прямо на краю Малаккского пролива, в настоящее время одного из важнейших судоходных путей в мире. Кроме того, на этой территории были ключевые экономические ресурсы, которые принесли бы пользу британцам. Там было много леса и пресной воды, а также естественная глубокая гавань, которая была бы выгодна для британского флота. Он прибыл на остров в устье реки Сингапур, где было небольшое малайское поселение. В то время, в сопровождении Уильяма Фаркухара, Раффлз встретился с Теменггонгом (по сути, начальником службы безопасности поселения) Абдулом Рахманом , чтобы договориться о праве на создание торгового поста на острове под властью Британской империи. Островом номинально управлял из Джохара на полуострове Тенгку (по сути, принц) Рахман, султан Джохора , на которого сильное влияние оказали голландцы и буги . Однако султанат был ослаблен фракционным разделением, так что Теменггонг Абдул Рахман и его чиновники были более лояльны старшему брату Рахмана Тенгку Хусейну (или Тенгку Лонгу), который жил в изгнании в «Риау» (вероятно, архипелаг Риау ). С помощью Теменгонга Раффлзу удалось переправить Хусейна обратно в Сингапур. Он предложил признать Хусейна законным султаном Джохора и предоставить ему ежегодное содержание ; взамен Хусейн предоставил бы британцам право основать торговый пост в Сингапуре. [ необходима цитата ] 6 февраля 1819 года Раффлзу удалось официально включить территорию в состав Британской империи в качестве вышеупомянутого торгового поста. [ необходима цитата ] Значительная часть быстрого экономического роста поселения после этого могла быть приписана его естественной пригодности в качестве морского порта. [54]
17 ноября 1869 года открывается Суэцкий канал , соединяющий Средиземное море с Красным морем . Это позволило сократить время в пути, что привело к росту объема торговли. Страна увидела рост на 32 миллиона долларов всего через год после его открытия. [55]
Объем торговли достиг 105 миллионов долларов США в 1879 году, [56] в течение которого перевалочная торговля была основным источником дохода, а на долю торговли приходилось более трети ВВП. [ необходима цитата ]
В 1950-х годах в регионе произошли социальные беспорядки, в результате которых колониальные власти решили отказаться от принятия некоторых решений. С помощью расовых беспорядков колониальные власти стремились расширить полномочия и создать грозное местное правительство. Поскольку большая часть беспорядков была вызвана высоким уровнем безработицы, местному правительству было поручено решить эту проблему. [52] Был сформирован Совет по экономическому развитию , чтобы расширить полномочия правительства Сингапура в создании, развитии и финансировании промышленных предприятий. [57]
В 1955 году было сформировано местное законодательное собрание Сингапура, в состав которого вошли 25 из 35 избранных членов. [58]
После обретения независимости от Малайзии в 1965 году Сингапур столкнулся с небольшим внутренним рынком и высоким уровнем безработицы и бедности. 70 процентов домохозяйств Сингапура жили в условиях крайней перенаселенности, а треть населения селилась в трущобах на окраинах города. Безработица в среднем составляла 14 процентов, ВВП на душу населения составлял 516 долларов США, а половина населения была неграмотной [ требуется ссылка ] .
После избрания Ли Куан Ю он провел значительные экономические реформы в стране. Структурные изменения и машины двигали экономику вперед во время его пребывания в должности. Сингапур был небольшой и густонаселенной страной с очень небольшим количеством природных ресурсов и небольшим пространством для роста. Осознавая это, Ли определил, что ключевым преимуществом Сингапура был его человеческий капитал и его способность обеспечивать высокообразованных граждан, способных конкурировать в мировой промышленности и торговле. 1 августа 1961 года правительство Сингапура создало Совет по экономическому развитию , чтобы возглавить инвестиционную кампанию и сделать Сингапур привлекательным местом для иностранных инвестиций. [59] Приток прямых иностранных инвестиций значительно увеличился за последующие десятилетия, и к 2001 году на иностранные компании приходилось 75% промышленного производства и 85% промышленного экспорта. Между тем, ставки сбережений и инвестиций в Сингапуре выросли до самых высоких уровней в мире, в то время как потребление домохозяйств и доли заработной платы в ВВП упали до самых низких. [60] [61] [62] Начало правления Ли было отмечено успехом, и с 1965 по 1973 год годовой рост реального ВВП составил 12,7%. [63] Он направил расходы на ремонт и улучшение инфраструктуры. Эти усилия стимулировали экономическую производительность и заложили основы, необходимые для создания базовой промышленности. По состоянию на 2019 год инфраструктура Сингапура признана лучшей по качеству, с оценкой 95,4 из 100. [64] Период с 1973 по 1979 год ознаменовался борьбой для Сингапура, поскольку они отошли от расходов на базовую инфраструктуру и двинулись к более устойчивому экономическому прогрессу. Нефтяной кризис 1973 года повысил осведомленность правительства о таких проблемах, как экономическая концентрация. Он заставил правительство провести новый форум для обсуждения путей адаптации экономики страны к экономическим изменениям. Рост ВВП в это время был немного ниже, чем в предыдущие годы, на уровне 8,5% в год. Однако безработица была практически 0%, и большая часть населения испытала большие успехи в производительности. [65] Правительство подчеркнуло, что технологии и образование должны стать новой волной экономического роста. [66] Кроме того, они определили финансовые услуги как ключевую область, в которой Сингапур мог бы диверсифицироваться и привлечь новый рост. В это время правительство вложило значительные средства в свою зарождающуюся отрасль финансовых услуг. Ему удалось минимизировать инфляцию и обеспечить рабочих соответствующим оборудованием и машинами для поддержания роста.
В результате этого инвестиционного натиска основной капитал Сингапура к 1992 году увеличился в 33 раза, а соотношение капитала и рабочей силы увеличилось в десять раз. [67] Уровень жизни неуклонно рос, и все больше семей переходили из категории с низким доходом в категорию со средним доходом, а доходы домохозяйств росли.
В 1987 году Ли утверждал, что (на основе критерия владения жильем, установленного правительством) 80% сингапурцев теперь можно считать представителями среднего класса. При Ли в Сингапуре была как низкая инфляция, так и безработица. Однако, в отличие от экономической политики Греции и остальной Европы, Сингапур следовал политике индивидуализации социальной защиты. Это привело к более высокому, чем в среднем, уровню сбережений и очень устойчивой экономике в долгосрочной перспективе. Без обременительного государства всеобщего благосостояния или его вероятности, Сингапур создал очень самостоятельную и квалифицированную рабочую силу, хорошо разбирающуюся в глобальной экономике. [68]
1990-е годы поставили перед Сингапуром большой вопрос о том, как они будут перестраивать свою экономику. Появление в 1990-х годах эффективных производственных фирм в Юго-Восточной Азии бросило вызов стране с такой небольшой рабочей силой и ограничениями на землю. Фридрих отметил, что «маловероятно, что она расширится за пределы нынешней доли в 25% экономики», когда речь шла о производственных фирмах. [69] Несмотря на трудности в производственном секторе, Сингапур процветал в мировых финансах, торговле и был промышленным центром для международной торговли. [70]
Экономическая стратегия Сингапура обеспечила реальный рост в среднем на 8,0% с 1960 по 1999 год. С момента обретения страной независимости в 1965 году ВВП Сингапура в среднем увеличивался на 9,5%. [71] Экономика восстановилась в 1999 году при Го Чок Тонге , премьер-министре Сингапура, после регионального финансового кризиса, с темпом роста 5,4%, а затем 9,9% в 2000 году. Однако замедление экономики в Соединенных Штатах, Японии и Европейском союзе , а также мировой спад в электронике снизили предполагаемый экономический рост в 2001 году до отрицательных 2,0%.
Экономика выросла на 2,2% в следующем году и на 1,1% в 2003 году, когда Сингапур пострадал от вспышки атипичной пневмонии . Впоследствии, в 2004 году произошел крупный поворот, который позволил ей значительно восстановиться до 8,3% роста в Сингапуре, хотя фактический рост не дотянул до целевого роста за год более чем на половину, составив всего 2,5%. В 2005 году экономический рост составил 6,4%; а в 2006 году — 7,9%.
Было очевидно, что Сингапур также будет бороться в результате мирового финансового кризиса , учитывая его статус как центра финансовых услуг. Некоторые рыночные комментаторы сомневались в способности экономики справиться с последствиями кризиса. В конце концов, экономика выросла в 2009 году на 3,1%, а в 2010 году страна увидела темпы роста в 15,2%. [71] [72]
По состоянию на 8 июня 2013 года уровень безработицы в Сингапуре составляет около 1,9%, а экономика страны имеет более низкие темпы роста — 1,8% в квартальном исчислении по сравнению с 14,8% в 2010 году.
В 2015 и 2016 годах наблюдался спад в стране, поскольку рост ВВП сократился до всего 2 процентов. Несмотря на снижение роста, страна пока не демонстрировала отрицательных темпов роста, что является положительным знаком. В тот же период снижения экономического роста. Безработица и инфляция также снизились. [71]
По состоянию на 2017 год ВВП Сингапура достиг 323,907 млрд долларов США. [73]
Ожидается, что в 2019 году в Сингапуре произойдет экономический спад: рост ВВП замедлится до 1,9% с 3,1% в 2018 году из-за повышения тарифов со стороны США и Китая. [74]
В первые месяцы пандемии COVID-19 , 26 марта 2020 года, Министерство торговли и промышленности Сингапура заявило, что, по его мнению, экономика сократится на 1–4% в 2020 году. Это произошло после того, как экономика сократилась на 2,2% в первом квартале 2020 года по сравнению с тем же кварталом 2019 года. [75] 26 мая MTI заявило, что пересматривает свои ожидания относительно сокращения экономики Сингапура в 2020 году на 4–7%. [76] Экономистам пришлось понизить свои оценки по сравнению с предыдущими, и некоторые предположили, что восстановление экономики может занять некоторое время. [77] [78] В ответ на экономическое давление Moody's временно понизило рейтинг банковского сектора Сингапура в том году со «стабильного» прогноза до «негативного». [79]
По оценкам экономиста Чуа Хак Бина, меры по автоматическому отключению в Сингапуре в ответ на пандемию, начинающиеся 7 апреля, могут повлиять на экономику на сумму в 10 миллиардов сингапурских долларов. [80] В связи с карантином, введенным для строительных рабочих, возникли опасения, что могут возникнуть задержки в строительных проектах до шести месяцев. [81] Старший государственный министр торговли и промышленности Чи Хонг Тат объявил, что в апреле 2020 года закрылось около 3800 компаний, что лишь немного больше, чем 3700, о которых сообщалось в среднем за тот же месяц за последние 5 лет. Хотя он предупредил, что в ближайшие месяцы это число, вероятно, возрастет. Несмотря на это лишь небольшое увеличение числа закрывающихся компаний, число вновь открывающихся компаний сократилось примерно на треть по сравнению со средним показателем апреля с 2015 года. [82]
Государственный сектор используется как инвестор и как катализатор экономического развития и инноваций. Правительство Сингапура имеет два суверенных фонда благосостояния, Temasek Holdings и GIC Private Limited , которые используются для управления резервами страны . [83] Первоначально роль государства была больше ориентирована на управление отраслями для экономического развития, но в последние десятилетия цели суверенных фондов благосостояния Сингапура перешли на коммерческую основу. [84]
Государственные корпорации играют существенную роль во внутренней экономике Сингапура. По состоянию на ноябрь 2011 года на долю шести крупнейших сингапурских GLC, котирующихся на бирже, приходилось около 17 процентов общей капитализации Сингапурской биржи (SGX). Эти полностью и частично государственные предприятия работают на коммерческой основе и не имеют никаких конкурентных преимуществ по сравнению с частными предприятиями. Государственная собственность играет важную роль в стратегических секторах экономики, включая телекоммуникации, СМИ, общественный транспорт, оборону, порты, аэропорты, а также банковское дело, судоходство, авиалинии, инфраструктуру и недвижимость. [84]
По состоянию на 2014 год Temasek владеет активами в размере 69 млрд сингапурских долларов в Сингапуре, что составляет 7% от общей капитализации компаний, зарегистрированных на бирже в Сингапуре. [85] [86] В 2017 году GSK перенесла свою азиатскую штаб-квартиру в Сингапур. [87]
Все цифры указаны в миллиардах сингапурских долларов.
Чтобы сохранить свою конкурентоспособность, несмотря на рост заработной платы, правительство стремится продвигать деятельность с более высокой добавленной стоимостью в секторах производства и услуг. Оно также открыло или находится в процессе открытия финансовых услуг, телекоммуникаций, а также секторов производства электроэнергии и розничной торговли для иностранных поставщиков услуг и большей конкуренции. Правительство также попыталось принять некоторые меры, включая меры по сдерживанию заработной платы и освобождение неиспользуемых зданий в попытке контролировать рост коммерческой арендной платы с целью снижения стоимости ведения бизнеса в Сингапуре, когда арендная плата за офисы центрального делового района утроилась в 2006 году. [ необходима цитата ]
Сингапур считается мировым финансовым центром многими ведущими финансовыми аналитиками, экономистами и политиками, а сингапурские банки предлагают корпоративные банковские счета мирового класса. В индексе глобальных финансовых центров 2020 года Сингапур занял шестое место по конкурентоспособности финансового сектора в мире и четвертое место по конкурентоспособности в Азии. [88] К ним относятся несколько валют, интернет-банкинг, телефонный банкинг, текущие счета, сберегательные счета, дебетовые и кредитные карты, срочные депозиты и услуги по управлению активами. [89] DBS , OCBC и UOB — три крупнейших местных банка Сингапура. [90] В 2020 году MAS впервые выдало лицензию цифровым банкам . GXS Bank и MariBank — два крупнейших цифровых банка в Сингапуре. [91] [92]
Сингапур также привлек активы, ранее хранившиеся в швейцарских банках, по нескольким причинам, включая новые налоги, налагаемые на швейцарские счета, и ослабление швейцарской банковской тайны . Credit Suisse , второй по величине швейцарский банк, перевел своего главу международного частного банкинга в Сингапур в 2005 году. За это страну также окрестили «Швейцарией Азии». [93]
Сингапур активно развивает свою биотехнологическую промышленность. Сотни миллионов долларов были инвестированы в сектор для создания инфраструктуры, финансирования исследований и разработок и привлечения ведущих международных ученых в Сингапур. Ведущие производители лекарств, такие как GlaxoSmithKline (GSK), Pfizer и Merck & Co. , открыли заводы в Сингапуре. В 2006 году GSK инвестировала еще 300 миллионов сингапурских долларов в строительство еще одного завода по производству детских вакцин , своего первого такого предприятия в Азии. [94] Фармацевтика в настоящее время составляет более 8% от общего объема производства страны. [95] В 2022 году биофармацевтическая промышленность Сингапура должна была производить 18 миллиардов долларов США в год, что утроилось за два десятилетия. [96]
Сингапур является ценовым центром и ведущим узлом торговли нефтью в Азии. Нефтяная промышленность составляет 5% ВВП Сингапура, при этом Сингапур является одним из трех крупнейших экспортных центров переработки в мире. В 2007 году он экспортировал 68,1 млн тонн нефти. Нефтяная промышленность привела к развитию химической промышленности, а также производства нефтегазового оборудования. [97] Сингапур занимает 70 процентов мирового рынка как самоподъемных буровых установок, так и переоборудования плавучих установок для добычи, хранения и разгрузки нефти. Он занимает 20 процентов мирового рынка судоремонта, и в 2008 году в морской и оффшорной промышленности было занято почти 70 000 рабочих. [98]
Сингапур имеет ограниченный потенциал для возобновляемой энергии, в основном из-за своей небольшой площади; солнечная энергия имеет наибольший потенциал. [99] Правительство поставило цель производить солнечную энергию для покрытия 350 000 домохозяйств в 2030 году, что будет равно 4% от спроса страны на электроэнергию в 2020 году. [99] Как финансовый центр, Сингапур может играть важную роль в привлечении инвестиций в возобновляемую энергию во всем регионе АСЕАН . [100]
Правительство Сингапура также владеет 90 процентами земли страны, а также жилым фондом, в котором проживает 80 процентов населения. [101]
В июле 2022 года отчет Savills показал, что Сингапур сравнялся с Нью-Йорком по темпам роста арендной платы за элитное жилье в мире. [102] [103]
Туризм играет важную роль в экономике Сингапура. Сингапур входит в число самых посещаемых городов мира. [104]
Общий объем торговли Сингапура в 2022 году составил 1365,4 млрд сингапурских долларов . В 2022 году импорт Сингапура составил 655,4 млрд сингапурских долларов , а экспорт — 710,0 млрд сингапурских долларов . [105] Китай был основным импортным партнером Сингапура, а также его крупнейшим экспортным рынком в 2021 году. [106] Основными торговыми партнерами Сингапура являются Малайзия , США и Европейский союз . [105]
Китай является крупнейшим торговым партнером Сингапура, с общим объемом двусторонней торговли около 175 миллиардов сингапурских долларов в 2022 году. [107] С 2009 года стоимость экспорта превышает импорт в торговле Сингапура с Китаем. Для сравнения, стоимость импорта превышает экспорт в торговле Сингапура с США с 2006 года. [108] [109]
Реэкспорт составил 43% от общего объема продаж Сингапура в другие страны в 2000 году. Основными статьями экспорта Сингапура являются электронные компоненты, очищенная нефть, золото, компьютеры и упакованные лекарства. Основными статьями импорта Сингапура являются электронные компоненты, очищенная нефть, сырая нефть, золото и компьютеры.
Торговля в Сингапуре выиграла от обширной сети торговых соглашений, которые Сингапур реализует. По данным Healy Consultants, Сингапур имеет свободный торговый доступ ко всей сети АСЕАН, при этом импортная пошлина снижена при торговле с Индонезией, Малайзией, Филиппинами, Таиландом, Брунеем, Бирмой, Камбоджей, Лаосом и Вьетнамом.
Совет по экономическому развитию Сингапура (EDB) продолжает привлекать инвестиционные фонды в больших масштабах для страны, несмотря на относительно высокую стоимость операционной среды города. США лидируют по иностранным инвестициям, на долю которых пришлось 40% новых обязательств в производственном секторе в 2000 году. По состоянию на 1999 год совокупные инвестиции в производство и услуги американских компаний в Сингапуре достигли приблизительно 20 миллиардов долларов (общие активы). Основная часть инвестиций США приходится на производство электроники, переработку и хранение нефти, а также химическую промышленность. В Сингапуре работают более 1500 американских компаний.
Правительство Сингапура, в значительной степени свободное от коррупции, квалифицированная рабочая сила, а также передовая и эффективная инфраструктура привлекли инвестиции от более чем 3000 многонациональных корпораций (МНК) из США, Японии и Европы. Иностранные компании присутствуют практически во всех секторах экономики. На МНК приходится более двух третей объема производства и прямых экспортных продаж, хотя в некоторых секторах услуг по-прежнему доминируют связанные с правительством корпорации.
Правительство также поощряло компании инвестировать за пределами Сингапура, и к концу 1998 года общий объем прямых инвестиций страны за рубежом достиг 39 миллиардов долларов. Китайская Народная Республика была основным направлением, на долю которого пришлось 14% от общего объема зарубежных инвестиций, за ней следовали Малайзия (10%), Гонконг (9%), Индонезия (8%) и США (4%). Быстрорастущая экономика Индии, особенно сектор высоких технологий, становится все более крупным источником иностранных инвестиций для Сингапура.
Соединенные Штаты стремятся улучшить двустороннюю торговлю с Сингапуром и подписали Соглашение о свободной торговле между США и Сингапуром в 2003 году. Корпоративный налог в Сингапуре составляет 17 процентов. [110]
Сингапур является 14-м по величине торговым партнером Европейского союза. Торговля между Сингапуром и ЕС оценивается более чем в €50 млрд. евро в год. Сингапур также является 5-м по величине партнером ЕС в торговле услугами и 6-м местом назначения ЕС для прямых иностранных инвестиций . Более 10 000 компаний ЕС открыли свои центры или офисы в Сингапуре. [111]
В 2018 году ЕС и Сингапур подписали EUSFTA , соглашение о свободной торговле , направленное на стимулирование и продвижение торговли между Сингапуром и ЕС. Соглашение включает положения о: [111]
В дополнение к соглашению о свободной торговле ЕС и Сингапур подписали соглашение о защите инвестиций, которое направлено на поощрение инвестиций между Сингапуром и ЕС. Оно гарантирует, что правительства ЕС и Сингапура будут относиться к инвесторам друг друга одинаково , и заменяет старые двусторонние инвестиционные договоры между Сингапуром и отдельными странами ЕС. [111]
В настоящее время действуют следующие двусторонние и многосторонние соглашения. Даты подписания и вступления в силу указаны Всемирной торговой организацией . [113]
В 2000 году в Сингапуре было около 2,2 миллиона рабочих. Из-за ограниченного доступа к природным ресурсам Сингапур был вынужден инвестировать в своих людей. [ требуется цитата ] Страна имеет самый высокий уровень владения английским языком в Азии, что делает ее привлекательным местом для транснациональных корпораций. Сингапур прошел долгий путь от того, где он был раньше. В 1970-х годах, по словам Тилака Абейсингхе, «2,4 процента рабочей силы имели дипломы». К 1990 году это число выросло до всего 6,3%. В 2013 году процент рабочей силы, имеющей дипломы, достиг 31%. Директива страны в отношении высококвалифицированных рабочих мест способствовала как росту, так и образованию в регионе. [118] Национальный конгресс профсоюзов (NTUC), единственная федерация профсоюзов, которая имеет симбиотические отношения с правящей партией, составляет почти 99% от общего числа организованных трудящихся. Правительственная политика и проактивность, а не трудовое законодательство контролируют общие вопросы труда и профсоюзов. [ необходима ссылка ]
Закон о занятости мало защищает служащих из-за порога дохода. Промышленный арбитражный суд рассматривает трудовые споры с руководством, которые не могут быть разрешены неформально через Министерство трудовых ресурсов. Правительство Сингапура подчеркивает важность сотрудничества между профсоюзами, руководством и правительством ( трипартизм ), а также раннего разрешения споров. За последние 15 лет была только одна забастовка.
Сингапур пользовался практически полной занятостью в течение длительного времени. В условиях экономического спада уровень безработицы вырос до 4,0% к концу 2001 года с 2,4% в начале года. С тех пор уровень безработицы снизился, и по состоянию на 2012 год уровень безработицы составляет 1,9%. [119]
Хотя правительство Сингапура заняло позицию против схем минимальной заработной платы и пособий по безработице , в 2007 году правительство ввело схему Workfare Income Supplement (WIS) для дополнения заработной платы низкоквалифицированных работников. [120] Для поддержки работодателей в найме пожилых сингапурских работников в 2011 году был введен Специальный кредит на занятость (SEC). Впервые он был расширен в 2012 году для предоставления работодателям поддержки в найме пожилых сингапурских работников и лиц с ограниченными возможностями (PWD). Он помог работодателям справиться с расходами, связанными с увеличением ставок взносов в Центральный резервный фонд (CPF) для пожилых работников. Пятилетняя схема SEC была продлена еще на 3 года, до 2019 года, чтобы побудить работодателей добровольно повторно нанимать пожилых работников в возрасте 65 лет и старше. [121] Правительство Сингапура и NTUC испробовали ряд программ для повышения отстающей производительности и повышения уровня участия в рабочей силе женщин и пожилых работников. Однако нехватка рабочей силы сохраняется в секторе услуг и на многих низкоквалифицированных должностях в строительной и электронной промышленности. Иностранные рабочие помогают восполнить этот дефицит. В 2000 году в Сингапуре было около 600 000 иностранных рабочих, что составляло 27% от общей рабочей силы. В результате заработная плата относительно подавлена или не растет для всех работников. Чтобы иметь какой-то контроль, правительство вводит налог на иностранных рабочих, который платят работодатели за низкоквалифицированных работников, таких как домашняя прислуга и строители. [122] В 2012 году Министерство торговли и промышленности (MTI) сообщило, что Сингапур должен продолжать тонкую настройку калибровки своего притока иностранцев, поскольку страна продолжает сталкиваться со старением населения и сокращением рабочей силы. Парламент Сингапура принял рекомендации своего Комитета по экономическим стратегиям (ESC) относительно оптимального соотношения уровня иммиграции и иностранной рабочей силы как для высококвалифицированных, так и для низкоквалифицированных работников. [123] Правительство признает, что нынешняя общая иностранная рабочая сила должна дополнять местную рабочую силу, а не заменять основную концепцию Сингапура, и оказывает большую помощь компаниям, поскольку они повышают производительность за счет реструктуризации бизнеса и переподготовки рабочей силы; повышают уровень участия местной рабочей силы. [124] [125]
Сингапур является одной из самых богатых стран мира на душу населения , но ее коэффициент Джини высок по сравнению с развитыми странами. Статистические данные о неравенстве доходов публикуются Департаментом статистики Сингапура. [126] Без учета налогов и социальных выплат коэффициент Джини Сингапура помещает страну в средний диапазон. Тем не менее, страна остается в категории «очень высокая» по индексу человеческого развития с поправкой на неравенство (IHDI), рейтинг, аналогичный Индексу человеческого развития (HDI), но с учетом неравенства. [ 127]
В октябре 2018 года Oxfam поставил Сингапур на 149 место из 157 в своем Индексе приверженности сокращению неравенства 2018 года, поместив его в десятку худших стран в индексе, который ранжирует страны на основе усилий по сокращению экономического неравенства . [128] В своем отчете Oxfam обвинил Сингапур в практиках, которые поощряют «вредную налоговую практику», в отсутствии универсальной минимальной заработной платы (кроме уборщиков и охранников) и в плохих показателях в области трудовых прав . [129] Правительство отреагировало на отчет, заявив, что важнее смотреть на «реальные результаты», такие как высокий уровень владения жильем в Сингапуре, здравоохранение, образование и занятость, а не на государственные расходы или налоговые ставки, также заявив, что отчет «предполагает, что высокое налогообложение и высокие государственные расходы отражают приверженность борьбе с неравенством». [128]
Правительство предоставляет социальную поддержку через различные схемы социальной помощи. Министерство социального и семейного развития управляет ComCare, программой, которая обеспечивает поддержку доходов для семей граждан с низким доходом через различные схемы краткосрочной и среднесрочной помощи, долгосрочной помощи, поддержки детей и удовлетворения срочных финансовых потребностей. [130] Советы по развитию сообществ также управляют различными местными схемами помощи в своих округах. [131] Министерство трудовых ресурсов управляет программой поддержки Silver Support, которая обеспечивает дополнительную финансовую поддержку для пожилых людей с низким доходом, не имеющих поддержки семьи. [132] Между тем, Министерство здравоохранения также управляет MediFund для помощи семьям, которые испытывают трудности с оплатой медицинских счетов, несмотря на государственные субсидии и другие схемы финансирования здравоохранения . [133] Кроме того, Национальный совет социальных служб координирует ряд из 450 неправительственных добровольных организаций социального обеспечения для предоставления социальных услуг, одновременно собирая средства через The Community Chest of Singapore . [134]
Сегодня группы населения с низким и средним уровнем дохода получают в 2,5 раза больше государственных субсидий, чем десять лет назад. [135]
Государственные расходы в Сингапуре выросли с начала мирового финансового кризиса, с примерно 15% ВВП в 2008 году до 17% в 2012 году. Общие расходы правительства в процентах от ВВП являются одними из самых низких в мире и позволяют использовать конкурентоспособный налоговый режим. [136] [137] Сингапур обязан в соответствии со своей конституцией поддерживать сбалансированный бюджет в течение каждого срока правления. Государственный долг Сингапура выпускается в инвестиционных целях, а не для финансирования расходов. [138] [139] [140]
Налог на доходы физических лиц в Сингапуре составляет от 0% до 22% для доходов свыше 320 000 сингапурских долларов. [141] В Сингапуре нет налогов на прирост капитала или наследство. [142] [143] Ставка корпоративного налога в Сингапуре составляет 17% с исключениями и льготами для малого бизнеса. В Сингапуре действует одноуровневая система корпоративного подоходного налога, что означает отсутствие двойного налогообложения для акционеров. [144]
Сингапур ввел налог на товары и услуги (GST) с первоначальной ставкой 3% 1 апреля 1994 года, увеличив доходы правительства на 1,6 млрд сингапурских долларов (1 млрд долларов США, 800 млн евро) и укрепив государственные финансы. [145] Ставка GST увеличилась до 4% в 2003 году, 5% в 2004 году, 7% в 2007 году, 8% в 2023 году и 9% в 2024 году. [146] [147]
Правительство Сингапура владеет двумя инвестиционными компаниями, GIC Private Limited и Temasek Holdings , которые управляют резервами Сингапура . Обе компании работают как коммерческие инвестиционные холдинговые компании независимо от правительства Сингапура, но премьер-министр Ли Сянь Лунг и его жена Хо Чинг являются председателем и генеральным директором этих корпораций соответственно. [148] [149] [150] В то время как GIC инвестирует за рубежом, Temasek держит 31% своего портфеля в Сингапуре, владея контрольными пакетами акций в нескольких крупнейших компаниях страны, таких как Singapore Airlines , Singtel , ST Engineering и Mediacorp . [85] По состоянию на 2014 год Temasek владеет активами на сумму 69 млрд сингапурских долларов в Сингапуре, что составляет 7% от общей капитализации компаний, зарегистрированных на бирже в Сингапуре. [85] [86]
В апреле 2013 года страна была признана все более популярной налоговой гаванью для богатых из-за низкой ставки налога на личные доходы, полного освобождения от налогов на доход, полученный за пределами Сингапура, и 69 соглашений об избежании двойного налогообложения [89] , которые могут минимизировать как удерживаемый налог, так и налог на прирост капитала. Австралийский миллионер-ритейлер Бретт Бланди , чье личное состояние оценивается в 835 миллионов австралийских долларов, и мультимиллиардер, соучредитель Facebook Эдуардо Саверин — два примера богатых людей, которые обосновались в Сингапуре (Бланди в 2013 году и Саверин в 2012 году). Кроме того, австралийский горнодобывающий магнат Джина Райнхарт владеет недвижимостью в Сингапуре [151] , а американский инвестор Джим Роджерс переехал в Сингапур в 2007 году — Роджерс определил 21-й век как эпоху, в которой Азия будет доминировать, и желает, чтобы его две дочери выучили мандаринский диалект в качестве ключевого результата переезда. [152] [153] Знаменитости китайского телевидения Джет Ли и Гун Ли также получили гражданство Сингапура. [154] [155]
Денежно -кредитное управление Сингапура (MAS) является центральным банком Сингапура и финансовым регулирующим органом. Его нынешним председателем является Лоуренс Вонг (июль 2023 года — настоящее время). [156] Оно администрирует различные законы, касающиеся денег, банковского дела, страхования, ценных бумаг и финансового сектора в целом, а также эмиссии валюты . MAS были предоставлены полномочия выступать в качестве банкира и финансового агента правительства. Ему также было поручено содействовать денежной стабильности, а также кредитной и валютной политике, способствующей росту экономики.
В отличие от многих других центральных банков, таких как Федеральная резервная система , Европейский центральный банк или Банк Англии , MAS не регулирует денежную систему через процентные ставки, чтобы влиять на ликвидность в системе. Вместо этого он предпочитает делать это через механизм обмена иностранной валюты, что он делает с 1981 года. При этом он управляет сингапурским долларом по отношению к ряду валют, которые они не раскрывают публично — номинальный эффективный обменный курс сингапурского доллара (S$ NEER). Он осуществляет это путем интервенции на рынке SGD, а также других операций на денежном рынке. [157] [158] MAS пересматривает свою политическую позицию реже, чем большинство центральных банков, в цикле, который составляет примерно каждые 6 месяцев. [159] В некоторых обстоятельствах, например, во время пандемии COVID-19, MAS может изменить дату своего двухгодичного заседания. [160]
В мае 2022 года шесть крупных банков согласились выплатить 64,5 млн долларов для урегулирования антимонопольных обвинений в том, что они работали вместе, чтобы фальсифицировать базовые процентные ставки Сингапура. В число вовлеченных банков вошли Credit Suisse AG, Deutsche Bank AG, The Hongkong and Shanghai Banking Corporation Limited, ING Bank NV, Citibank NA и JPMorgan Chase & Co. [161]
Чтобы сдержать спекуляции недвижимостью, правительство ввело дополнительный гербовый сбор покупателя (ABSD) с декабря 2011 года. Впоследствии он был повышен в январе 2013 года, а затем снова в июле 2018 года. В настоящее время для граждан Сингапура, покупающих свою первую недвижимость, ABSD не взимается. За вторую и последующие недвижимость они платят до 15% ABSD. Для иностранцев ставка ABSD составляет 20%, независимо от того, является ли это первой недвижимостью. А для юридических лиц она составляет 25%. [177] В то же время, когда они повысили ABSD в 2018 году, MAS ужесточила правила по жилищным кредитам, ограничив срок действия кредита и снизив соотношение кредита к стоимости. [178] [179]
На сегодняшний день в Сингапуре было проведено 16 156 сделок по слиянию и поглощению, общая стоимость которых составила 850 млрд долларов США. С 1985 года наблюдается постоянная тенденция к росту, прерванная только в 2002 и 2009 годах. [180] Самым активным годом по количеству (926) и стоимости (78 млрд долларов США) стал 2017 год, так что в настоящее время наблюдается исторический максимум. В целом входящие и исходящие сделки в Сингапуре распределены примерно поровну.
Ниже представлен список 10 крупнейших сделок с участием Сингапура, как входящих, так и исходящих:
Процент экономического роста: 1,7% (2016) [181]
Темпы роста промышленного производства: 1% (оценка 2016 г.)
Электроэнергия – производство по источникам:
ископаемое топливо:
95,3%
гидроэнергия:
0%
атомная энергия:
0%
другое:
3,9% (оценка 2014 г.)
Электроэнергия – потребление: 47,5 ТВт·ч (2016)
Электроэнергия – экспорт: 0 кВтч (2007)
Электроэнергия – импорт: 0 кВтч (2007)
Сельское хозяйство – продукция: каучук, копра , фрукты, овощи; птица, яйца, рыба, орхидеи , декоративные рыбы.
Валюта: 1 сингапурский доллар (S$ или SGD ) = 100 центов
Курсы валют: [182]