Высокий суд Австралии является высшим судом австралийской правовой системы . [2] Он осуществляет первоначальную и апелляционную юрисдикцию по вопросам, указанным в Конституции Австралии и дополнительном законодательстве.
Высокий суд был создан после принятия Закона о судебной власти 1903 года (Cth) . [3] Его полномочия вытекают из главы III Конституции Австралии, которая наделяет его (и другие суды, создаваемые парламентом) судебной властью Австралийского Союза. [4] Еще одним правовым инструментом, имеющим отношение к Высокому суду, является Закон о Высоком суде Австралии 1979 года (Cth). [5]
Суд состоит из семи судей, включая главного судью , в настоящее время Стивена Гагелера . Судьи Высокого суда назначаются генерал -губернатором по официальному совету генерального прокурора после одобрения премьер-министра и кабинета министров . [6] Они назначаются на постоянной основе до их обязательного выхода на пенсию в возрасте 70 лет, если только они не выйдут на пенсию раньше.
Обычно суд принимает заявления об апелляции от сторон в рамках процесса, называемого специальным отпуском . Если заявление стороны принято, суд приступит к полному слушанию, обычно с устными и письменными заявлениями обеих сторон. После завершения слушания результат определяется судом. Процедура специального отпуска не применяется в ситуациях, когда суд решает осуществить свою первоначальную юрисдикцию; однако суд обычно делегирует свою первоначальную юрисдикцию судам низшей инстанции Австралии.
Суд находится в Канберре с 1980 года после строительства специально построенного здания Высокого суда , расположенного в Парламентском треугольнике с видом на озеро Берли Гриффин . [7] Ранее заседания суда менялись между столицами штатов, особенно Мельбурном и Сиднеем , и суд продолжает регулярно заседать за пределами Канберры.
Высокий суд осуществляет как первоначальную , так и апелляционную юрисдикцию .
Сэр Оуэн Диксон сказал во время своей присяги на посту главного судьи Австралии в 1952 году: [8]
Юрисдикция Высокого суда разделена в его осуществлении между конституционными и федеральными делами, которые так сильно вырисовываются в глазах общественности, и огромным объемом судебных разбирательств между человеком и человеком или даже человеком и правительством, которые не имеют ничего общего с Конституцией, и что является основной заботой суда
Широкая юрисдикция Высокого суда означает, что он играет важную роль в правовой системе Австралии. [9]
Его первоначальная юрисдикция определяется статьями 75 и 76 Конституции Австралии. Раздел 75 предоставляет первоначальную юрисдикцию по всем вопросам:
Статья 76 предусматривает, что Парламент может наделить первоначальную юрисдикцию по вопросам:
Конституционные вопросы, упомянутые в статье 76(i), были переданы Высокому суду статьей 30 Закона о судебной власти 1903 года . [3] Хотя может показаться, что включение конституционных вопросов в статью 76 означает, что первоначальная юрисдикция Высокого суда в отношении конституционных вопросов может быть отменена, на практике раздел 75(iii) (подача в суд на Австралию) и раздел 75(iv) (конфликты) между штатами) достаточно широки, чтобы многие конституционные вопросы по-прежнему находились в его юрисдикции. Первоначальная конституционная юрисдикция Высокого суда теперь четко установлена; Австралийская комиссия по реформе законодательства охарактеризовала включение конституционных вопросов в статью 76, а не в статью 75, как «странный исторический факт». [10] Конституционное собрание 1998 года рекомендовало внести поправку в конституцию, чтобы предотвратить возможность отмены юрисдикции парламентом. Неспособность продолжить рассмотрение этого вопроса позволяет предположить, что считалось крайне маловероятным, что парламент когда-либо пойдет на этот шаг.
Слово «вопрос» в статьях 75 и 76 понимается как означающее, что Высокий суд не может давать консультативные заключения. [11]
В соответствии со статьей 73 Конституции суд уполномочен рассматривать апелляции верховных судов штатов и территорий; а также любой суд, осуществляющий федеральную юрисдикцию. [Примечание 1] Он также может рассматривать апелляции на решения, принятые в порядке осуществления своей первоначальной юрисдикции. [Заметка 2]
Апелляционная юрисдикция Высокого суда ограничена Законом о судебной власти , который требует предоставления специального разрешения до слушания апелляции. Специальный отпуск может быть предоставлен только в том случае, если поднимается вопрос права, имеющий общественное значение, связанный с конфликтом между судами или «отвечающий интересам отправления правосудия».
Слушания по поводу специального отпуска обычно проводятся под председательством коллегии из двух или трех судей Высокого суда. Стороны обычно ограничиваются устными заявлениями продолжительностью 20 минут в дополнение к любым письменным заявлениям. [12]
Апелляции в Тайный совет Соединенного Королевства вызвали заметные споры во время разработки Конституции. Статья 74 Конституции, представленная избирателям, гласила, что в тайный совет не будут подаваться апелляции по любым вопросам, связанным с толкованием Конституции или конституций штатов. [Примечание 3] [13]
Раздел, принятый Имперским парламентом, был другим. [14] Он запретил апелляции по конституционным вопросам, за исключением случаев, когда Высокий суд подтвердил целесообразность рассмотрения апелляции Тайным советом. Это произошло только один раз, [Примечание 4] , и Высокий суд заявил, что никогда больше не выдаст свидетельство об апелляции. [15]
По неконституционным вопросам Тайный совет регулярно рассматривал апелляции на решения Высокого суда. В некоторых случаях Совет признавал, что австралийское общее право развивалось иначе, чем английское право, и поэтому не применяло свои собственные принципы. [16] [17] [18] В других случаях он следовал английским властям и отменял решения Высокого суда.
Эта договоренность привела к напряженности между Высоким судом и Тайным советом. В деле «Паркер против Королевы» (1964) Оуэн Диксон CJ единогласно вынес решение, отвергающее авторитетность решения Палаты лордов по делу DPP против Смита , написав: «Я не буду отступать от закона по этому вопросу, как мы уже давно его установили. в этом суде, и я думаю, что дело Смита вообще не следует использовать в Австралии в качестве авторитетного источника». [19] Тайный совет отменил это решение, применив британский прецедент к Высокому суду в следующем году. [20]
Тринадцать судей Высокого суда рассматривали дела в составе Тайного совета. Сэр Исаак Айзекс - единственный судья, который рассматривал апелляцию Высокого суда в 1936 году после своего ухода с поста генерал-губернатора. [21] Сэр Гарфилд Барвик настоял на внесении поправки в процедуру Тайного совета, позволяющей выражать инакомыслие; [22] однако он применил это только один раз. [23] Апелляции в основном касались решений других стран Содружества, хотя иногда они включали апелляции из Верховного суда штата. [24] [25] [26] [27]
Статья 74 позволяла парламенту предотвращать апелляции в Тайный совет. Это было сделано в 1968 году с принятием Закона о Тайном совете (ограничение апелляций) 1968 года , который закрыл все апелляции в Тайный совет по вопросам, связанным с федеральным законодательством. [36] В 1975 году был принят Закон 1975 года о Тайном совете (апелляции в Высокий суд) , который закрыл все пути апелляции в Высокий суд; за исключением тех случаев, когда Высокий суд выдает свидетельство об апелляции. [37]
В 1986 году, после принятия Закона об Австралии как Парламентом Великобритании [38], так и Парламентом Содружества (с просьбой и согласием штатов), [39] апелляции в Тайный совет от верховных судов штатов были закрыты, в результате чего Высокий суд как единственная апелляционная инстанция. В 2002 году главный судья Мюррей Глисон заявил, что «совместный эффект» закона и заявления в Кирмани «заключился в том, что статья 74 стала мертвой буквой, и то, что останется от статьи 74 после того, как закон, ограничивающий апелляции в Тайный совет, будет не имеют дальнейшего эффекта». [40]
После соглашения между Науру и Австралией, подписанного 6 сентября 1976 года, Высокий суд стал высшим судом Науру. [Примечание 5] Он был уполномочен рассматривать апелляции Верховного суда Науру как по уголовным, так и по гражданским делам, но не по конституционным вопросам. [41] Всего за первые 40 лет его действия в Высокий суд было подано пять апелляций по этому соглашению. Однако в 2017 году число апелляций выросло до 13, большинство из которых касалось просителей убежища. [42] В то время некоторые комментаторы по правовым вопросам утверждали, что эта апелляционная юрисдикция плохо сочетается с другими обязанностями Высокого суда и ее следует пересмотреть или отменить. [43] [44] Аномалии включали необходимость применения науруанского законодательства и обычной практики, а также то, что специальные слушания по отпуску не требовались. [42]
Политики Науру [Примечание 6] публично заявили, что правительство Науру недовольно этими договоренностями. [45] Особую обеспокоенность вызвало решение Высокого суда в октябре 2017 года, отменившее ужесточение приговора, назначенное Верховным судом Науру политическим протестующим. [42] [46] Высокий суд передал дело в Верховный суд «иного состава, для рассмотрения в соответствии с законом». [46]
На 50-й годовщине независимости Науру барон Вака заявил парламенту, что «отказ от связей с высшим судом Австралии является логическим шагом на пути к полной государственности и выражением уверенности в способности Науру определять свою собственную судьбу». [42] Министр юстиции Дэвид Адеанг заявил, что дополнительной причиной разрыва связей стала стоимость апелляций в Высокий суд. [47] Затем Науру воспользовалась возможностью в соответствии с соглашением с Австралией прекратить действие апелляционного соглашения с уведомлением за 90 дней. Опция была реализована 12 декабря 2017 года, а юрисдикция Высокого суда закончилась 12 марта 2018 года. [45] О прекращении действия закона не стало публично известно до тех пор, пока Верховный суд не переслушал дело протестующих и снова не вынес более суровые приговоры. [48]
После предложения Эрла Грея от 1846 года объединить колонии в федерацию, в отчете Тайного совета от 1849 года предлагалось создать национальный суд. [49] В 1856 году губернатор Южной Австралии Ричард Макдоннелл предложил правительству Южной Австралии рассмотреть возможность создания суда для рассмотрения апелляций Верховных судов в каждой колонии. В 1860 году парламент Южной Австралии принял закон, поощряющий Макдоннелла донести эту идею до других колоний. Однако только Виктория рассмотрела это предложение. [50]
На межколониальной конференции в Мельбурне , состоявшейся в 1870 году, снова была поднята идея межколониального суда. В Виктории была создана королевская комиссия для изучения вариантов создания такого суда и выдвинут законопроект. Этот законопроект, однако, полностью исключал обращение в Тайный совет, что вызвало реакцию в Лондоне, предотвратившую любую серьезную попытку реализовать законопроект через Британский императорский парламент . [50]
Еще один законопроект был предложен в 1880 году о создании Австралазийского апелляционного суда. Предлагаемый суд будет состоять из одного судьи от каждого из верховных судов колонии, срок полномочий которого составит один год. [Примечание 7] [50] Однако предложенный суд позволил подавать апелляции в Тайный совет, что не понравилось некоторым колониям, и законопроект был оставлен.
Идея федерального верховного суда была выдвинута во время конституционных съездов 1890-х годов. Предложение о создании Верховного суда Австралии было включено в проект 1891 года. Было предложено дать суду возможность рассматривать апелляции верховных судов штатов, при этом апелляции в Тайный совет происходят только с согласия британского монарха . Было предложено запретить Тайному совету рассматривать апелляции по конституционным вопросам.
Этот проект был в значительной степени работой сэра Сэмюэля Гриффита , [51] тогдашнего премьер-министра Квинсленда . Генеральный прокурор Тасмании Эндрю Инглис Кларк также внес свой вклад в разработку судебных статей конституции. Самым значительным вкладом Кларка было предоставление суду собственных конституционных полномочий, обеспечивающее разделение властей . Первоначальная формулировка Гриффита, Бартона и Кингстона предусматривала только то, что парламент мог учредить суд. [49]
Позже в проект были внесены поправки на различных съездах. [Примечание 8] В Аделаиде предложенное название суда было изменено на «Высокий суд Австралии».
Многие выступили против идеи нового суда, полностью заменившего Тайный совет. Коммерческие интересы, особенно дочерние компании британских компаний, предпочитали действовать под единой юрисдикцией британских судов и подали петиции в соответствии с конвенциями по этому поводу. [51] Другие утверждали, что австралийские судьи были более низкого качества, чем английские, и что неизбежные расхождения в законодательстве могли бы произойти без надзора со стороны Тайного совета; поставит под угрозу правовую систему. [49]
Некоторые политики (например, Джордж Диббс ) поддержали сохранение надзора за Тайным советом; тогда как другие, в том числе Альфред Дикин , поддержали проект суда в его нынешнем виде. [51] Инглис Кларк считал, что возможность расхождения - это хорошо, поскольку закон может соответствующим образом адаптироваться к австралийским обстоятельствам. [49] Несмотря на эти дебаты, судебные разделы проекта остались практически без изменений.
После того, как проект был одобрен выборщиками колоний, в 1899 году он был доставлен в Лондон для одобрения британского императорского парламента. Однако вопрос об апелляциях Тайного совета оставался камнем преткновения; с возражениями, высказанными, среди прочего , министром по делам колоний Джозефом Чемберленом , главным судьей Южной Австралии сэром Сэмюэлем Уэем и Сэмюэлем Гриффитом . [18] В октябре 1899 года Гриффит сделал представление Чемберлену, запросив у британских министров предложения по внесению изменений в проект, а также предложил свои собственные изменения. [18] Действительно, эффект этих и других представлений был таков, что Чемберлен призвал делегатов из колоний приехать в Лондон, чтобы помочь в процессе утверждения, с целью одобрить любые изменения, которые британское правительство сочло бы целесообразным внести. ; были отправлены делегаты, в том числе Дикин, Бартон и Чарльз Кингстон , хотя им было дано указание никогда не соглашаться на изменения. [18]
После интенсивного лоббирования как в Австралии, так и в Великобритании Имперский парламент наконец одобрил проект конституции. Принятый проект включал изменение в статью 74 в результате компромисса между двумя сторонами. Он допускал общее право апелляции из Высокого суда в Тайный совет, но Парламент Австралии мог принимать законы, ограничивающие эту возможность. Кроме того, апелляции по вопросам inter se [Примечание 9] не имели права и должны были быть удостоверены Высоким судом. [18]
Высокий суд не был создан сразу после возникновения Австралии. Некоторые члены первого парламента , в том числе сэр Джон Квик , в то время один из ведущих юристов Австралии, выступили против принятия закона о создании суда. Даже Х.Б. Хиггинс , который сам позже был назначен в суд, возражал против его создания на том основании, что он будет бессилен, пока остаются апелляции Тайного совета, и что в любом случае у федерального суда недостаточно работы, чтобы сделать это. жизнеспособный. [51]
Тогдашний генеральный прокурор Альфред Дикин представил законопроект о судебной системе в Палату представителей в 1902 году. Предыдущие усилия постоянно откладывались оппонентами в парламенте, и успех законопроекта обычно объясняется энтузиазмом и настойчивостью Дикина. [49] Дикин предложил, чтобы суд состоял из пяти судей, специально отобранных в суд. Вместо этого оппоненты предложили, чтобы суд состоял из судей Верховного суда штата, которые по очереди заседали в Высоком суде на основе ротации, как это обсуждалось на Конституционных съездах десять лет назад. [52] В конечном итоге Дикин согласовал поправки с оппозицией , сократив количество судей с пяти до трех и устранив финансовые льготы, такие как пенсии.
В какой-то момент Дикин пригрозил уйти с поста генерального прокурора из-за трудностей, с которыми он столкнулся. [49] В своей трех с половиной часах речи во втором чтении перед Палатой представителей Дикин сказал: [53]
Федерация формируется путем распределения полномочий, и именно этот суд определяет орбиту и границы каждой власти... Его правильно называют краеугольным камнем федеральной арки... Статут стоит и будет стоять в своде законов. точно так же, как и в тот час, когда оно было одобрено. Но нация живет, растет и расширяется. Его обстоятельства меняются, его потребности меняются, и его проблемы предстают в новых лицах. [Высокий суд] позволяет Конституции развиваться и адаптироваться к меняющимся потребностям и обстоятельствам из поколения в поколение, в которых работает Высокий суд.
Друг Дикина, художник Том Робертс , который смотрел речь из публичной галереи, назвал ее « выдающимся произведением » Дикина. [49] Закон о судебной системе 1903 года был наконец принят 25 августа 1903 года, и первые три судьи, главный судья сэр Сэмюэл Гриффит и судьи сэр Эдмунд Бартон и Ричард О'Коннор , были назначены 5 октября того же года. 6 октября суд провел свое первое заседание в Banco Court Верховного суда штата Виктория .
12 октября 1906 года размер Высокого суда был увеличен до пяти судей, и Дикин назначил Х.Б. Хиггинса и Исаака Айзекса в Высокий суд. После попытки премьер-министра Лейбористской партии Эндрю Фишера собрать суд в феврале 1913 года количество судей снова было увеличено до семи. Были назначены Чарльз Пауэрс и Альберт Батерст Пиддингтон . Однако эти назначения вызвали протест, и Пиддингтон подал в отставку 5 апреля 1913 года, проработав всего один месяц на посту судьи Высокого суда. [54]
Высокий суд продолжал располагаться в Мельбурне до 1928 года, пока на Литтл-Бурк-стрит , рядом с Верховным судом Виктории , не был построен специальный зал суда . Это помещение служило местом заседания суда в Мельбурне и основным секретариатом суда до 1980 года. [55] Суд также регулярно заседал в Сиднее, разделяя помещения в уголовных судах здания суда Дарлингхерста , прежде чем в 1923 году по соседству был построен специальный зал суда . [55] 56]
Суд побывал в других городах страны, где воспользовался услугами соответствующих верховных судов. Дикин предполагал, что суд будет заседать в разных местах, чтобы действительно стать федеральным судом. Вскоре после создания суда председатель Верховного суда Гриффит установил график заседаний в столицах штатов: Хобарте в феврале, Брисбене в июне, Перте в сентябре и Аделаиде в октябре. Говорят, что Гриффит установил этот график, потому что в это время года в каждом городе погода для него была наиболее приятной.
Традиция проведения специальных заседаний сохраняется и по сей день, хотя они зависят от загруженности суда. Ежегодные заседания проводятся в Перте, Аделаиде и Брисбене продолжительностью до недели каждый год, а заседания в Хобарте проводятся раз в несколько лет. Заседания вне этих особых мероприятий проводятся в Канберре.
В годы Второй мировой войны деятельность суда характеризовалась различными аномалиями . Главный судья сэр Джон Лэтэм с 1940 по 1941 год был первым послом Австралии в Японии; однако его деятельность в этой роли была ограничена договором, который Япония заключила с державами Оси до его прибытия в Токио . [57] Оуэн Диксон также отсутствовал в течение нескольких лет после своего назначения, будучи министром Австралии в США в Вашингтоне . [58] Сэр Джордж Рич исполнял обязанности главного судьи во время отсутствия Лэтэма.
С 1952 года, с назначением сэра Оуэна Диксона председателем суда, суд вступил в период стабильности. После Второй мировой войны рабочая нагрузка суда продолжала расти, особенно с 1960-х годов, что оказывало давление на суд. [59] Сэр Гарфилд Барвик , который был генеральным прокурором с 1958 по 1964 год и с тех пор до 1981 года председателем суда, предложил создать больше федеральных судов, как это разрешено Конституцией. В 1976 году был создан Федеральный суд Австралии с общей федеральной юрисдикцией, а в последние годы были созданы Суд по семейным делам и Федеральный мировой суд , чтобы уменьшить рабочую нагрузку суда в конкретных областях.
В 1968 году апелляции в Тайный совет по вопросам федерального законодательства были запрещены. В 1986 году с принятием Закона об Австралии прямые апелляции в Тайный совет из Верховных судов штатов также были прекращены.
Пожизненный срок полномочий судей Высокого суда закончился в 1977 году. Национальный референдум в мае 1977 года одобрил изменение Конституции (отставка судей) 1977 года , которое после его вступления в силу 29 июля 1977 года внесло поправки в раздел 72 Конституции, требующие, чтобы все судьи, назначаемые из числа затем он должен выйти на пенсию по достижении 70-летнего возраста. [59] [60]
Закон о Высоком суде Австралии 1979 года (Cth), действие которого вступило в силу 21 апреля 1980 года, наделил Высокий суд полномочиями управлять своими собственными делами и предписал квалификацию и метод назначения его судей. [59] [5]
Исторические периоды деятельности Высокого суда обычно обозначаются ссылкой на главного судью того времени. Однако главный судья не всегда является самой влиятельной фигурой в Суде. [Примечание 10] [61]
Первый суд под руководством главного судьи Гриффита заложил основы конституционного права Австралии. Суд осознавал свою позицию нового апелляционного суда Австралии и предпринял усилия, чтобы утвердить свой авторитет на вершине судебной иерархии Австралии. В деле Дикин против Уэбба (1904 г.) [62] он раскритиковал Верховный суд штата Виктория за то, что он последовал решению Тайного совета о Конституции Канады , а не своим собственным полномочиям. [50]
В первые годы своего существования Гриффит и другие федералисты на скамейке запасных доминировали. Их решения иногда расходились с решениями судей-националистов, таких как сэр Исаак Айзекс и Х.Б. Хиггинс в 1906 году. Со смертью судьи Ричарда О'Коннора в 1912 году; националисты достигли большинства, и влияние Гриффита начало снижаться. [63]
На ранние конституционные решения суда Гриффита повлияло конституционное право США . [Примечание 11]
Важной доктриной, характерной для суда Гриффита, была доктрина зарезервированных государственных полномочий . [Примечание 12] Согласно этой доктрине, законодательные полномочия парламента Содружества должны были интерпретироваться узко; во избежание вторжения в сферы власти, которые традиционно осуществлялись парламентами штатов до федерации. [64] Энтони Мейсон отметил, что эта доктрина, вероятно, помогла сгладить переход к федеральной системе правления и, «путем сохранения баланса между составными элементами австралийской федерации, вероятно, соответствовала настроениям сообщества, что на том этапе ни в коем случае не было приспособленный к осуществлению центральной власти». [63]
Генерал-губернаторы часто консультировались с Гриффитом и сэром Эдмундом Бартоном, в том числе по вопросам осуществления резервных полномочий . [65]
Адриан Нокс стал главным судьей 18 октября 1919 года. Вскоре после этого умер судья Эдмунд Бартон, не оставив первоначальных членов. Во время суда в Ноксе большое влияние имел судья Айзекс Айзекс. [66]
Судом Нокса было принято решение по делу инженеров , положившее конец доктрине зарезервированных государственных полномочий. Это решение имело непреходящее значение для федерального баланса в политических устройствах Австралии. Еще одним важным решением было дело «Рош против Кронхаймера» , в котором суд полагался на силу защиты для поддержки федерального законодательства, направленного на выполнение обязательств Австралии по Версальскому договору . [Примечание 13]
Сэр Айзек Айзекс был председателем Верховного суда всего сорок две недели; он покинул двор, чтобы быть назначенным генерал-губернатором . Большую часть своего срока он болел, и за это время было решено несколько важных дел. [66]
Сэр Фрэнк Гаван Даффи был председателем суда в течение четырех лет, начиная с 1931 года; но на момент назначения на эту должность ему было уже 78 лет. Он не имел влияния и за время своего пребывания в должности участвовал только в 40% дел. По большей части он давал краткие суждения или присоединялся к суждениям своих коллег. Его частое отсутствие привело к принятию множества связанных между собой решений, которые не имеют долговременной ценности в качестве прецедента . [67]
Важные случаи этого времени включают:
Джон Лэтэм был назначен главным судьей в 1935 году. Его пребывание в должности наиболее примечательно интерпретацией судом законодательства военного времени и последующим переходом обратно к миру. [68]
Большая часть законов была поддержана как разрешенная оборонными силами . [Примечание 17] Законодательство лейбористского правительства Кертина редко успешно оспаривалось, при этом суд признавал необходимость того, чтобы сила защиты позволяла федеральному правительству осуществлять сильное управление.
Суд разрешил установить национальную схему подоходного налога в деле о Первом единообразном налоге и оставил в силе закон, объявляющий пацифистскую деноминацию Свидетелей Иеговы подрывной организацией. [Примечание 18]
После войны суд воцарился в сфере защитной власти. Он разрушил несколько ключевых пунктов программы реконструкции лейбористского правительства Чифли , в частности, попытку национализировать банки в деле о национализации банков (1948 г.) [69] и попытку создать комплексную схему медицинских льгот в деле о первых фармацевтических льготах ( 1945). [70]
Другие известные случаи той эпохи включают:
Оуэн Диксон был назначен главным судьей в 1952 году, после 23 лет работы судьей в суде.
За время его пребывания в должности суд пережил то, что некоторые называют «золотым веком». Диксон имел сильное влияние на суд в этот период. В суде заметно увеличилось количество совместных решений, многие из которых были вынесены под руководством Диксона. Эта эпоха также была отмечена наличием в целом хороших отношений между судьями суда. [71]
Известные решения суда Диксона включают:
Во времена Диксона суд принял большинством некоторые взгляды, которые он выразил в меньшинстве несколько лет назад. [71]
Гарфилд Барвик был назначен главным судьей в 1964 году.
Помимо прочего, суд Барвика известен тем, что вынес противоречивые решения по нескольким делам об уклонении от уплаты налогов и уклонении от уплаты налогов , почти всегда вынося решения против налоговой службы. Под руководством самого Барвика в большинстве решений суд проводил различие между уклонением (законным минимизацией налоговых обязательств) и уклонением (незаконным уклонением от обязательств). Эти решения фактически свели на нет законодательство о борьбе с уклонением от уплаты налогов и привели к распространению схем уклонения от уплаты налогов в 1970-х годах, что вызвало большую критику в адрес суда. [72]
Известные решения суда Барвика включают:
Сэр Гарри Гиббс был назначен председателем Верховного суда в 1981 году.
Среди примечательных решений суда Гиббса - расширение законодательных полномочий Содружества по толкованию. [76] Ученые также отметили тенденцию отхода от традиций законничества и консерватизма, которые характеризовали суды Диксона и Барвика. [76]
Среди примечательных решений суда можно назвать:
Сэр Энтони Мейсон стал председателем Верховного суда в 1987 году.
Суд Мэйсона известен как одна из самых либеральных с точки зрения закона коллегий суда. [77] Это был особенно стабильный суд, единственным изменением в его составе стало назначение Макхью после выхода на пенсию Вильсона .
Некоторые решения суда в это время были политически спорными. [Примечание 33] Ученые отметили, что суд Мейсонов, как правило, получал «высокую похвалу и строгую критику в равной степени». [78]
Среди примечательных решений суда можно назвать:
Эта эпоха также примечательна возникновением в Австралии подразумеваемой свободы политической коммуникации ; в рамках дел Australian Capital Television Pty Ltd против Содружества и Теофанауса .
Джерард Бреннан сменил Мэйсона в 1995 году.
За этот трехлетний период в суде произошло много изменений в составе и важных дел. [79]
Среди примечательных решений суда можно назвать:
Мюррей Глисон был назначен главным судьей в 1998 году. Суд Глисона считается относительно консервативным периодом в истории суда. [80]
Среди примечательных решений суда можно назвать:
Роберт Френч был назначен председателем Верховного суда в сентябре 2008 года.
Известные решения французского суда включают:
Сьюзен Кифел была назначена председателем Верховного суда в январе 2017 года.
Ученые-правоведы отметили изменение стиля правосудия в суде Кифеля в сторону подхода, основанного на широком консенсусе. [82] Частота несогласных решений снизилась; и было относительно меньше решений с разделением 4:3. Во внесудебном порядке Кифель выразил симпатию к судебной практике, которая максимизирует консенсус и минимизирует инакомыслие. [83]
Кроме того, было отмечено, что Кифел, Кин и Белл часто выносят совместное решение, когда не достигается единогласный консенсус; часто это приводит к тому, что их решения становятся определяющими для большинства. Эта недавняя судебная практика подверглась критике со стороны ученого Джереми Ганса , который провел сравнение с эпохой четырех всадников в Верховном суде США. [82]
Известные решения суда Кифеля включают:
Стивен Гагелер был назначен главным судьей в ноябре 2023 года.
Судьи Высокого суда назначаются Генерал -губернатором в Совете . [88] Рекомендации Совета обычно состоят из рекомендаций премьер-министра, которому помогает Генеральный прокурор Австралии . Консультации генерального прокурора подразумеваются по закону, поскольку с 1979 года по закону генеральный прокурор обязан консультироваться с генеральными прокурорами штатов (но не территорий). [89] Некоторые реформаторы выступают за то, чтобы государства играли определяющую роль. [90]
Первоначально ни Конституция, ни закон не требовали каких-либо особых требований для назначения в Высокий суд. Единственным конституционным требованием, начиная с 1977 года, по-прежнему является то, чтобы назначенное лицо не достигло возраста обязательного выхода на пенсию в 70 лет . [91] Дополнительные требования были введены законом в 1979 году: назначенное лицо должно быть судьей федерального суда, суда штата или территории; или быть практикующим австралийским юристом не менее пяти лет. [92] [93] В отличие от членов парламента, не обязательно быть гражданином Австралии , а член суда может иметь двойное гражданство. [94]
Процесс назначения был относительно бесспорным. [Примечание 49] Однако это произошло отчасти из-за непрозрачности процесса. Не существует процедуры подачи заявления, единственными определенными критериями являются указанные выше минимальные критерии, и ничего публично не известно до тех пор, пока не будет объявлено о назначении. Назначение в федеральные суды было широко формализовано в 2007 году, за исключением Высокого суда, и эти реформы были отменены следующим федеральным правительством. Некоторые недавние генеральные прокуроры заявили, что они проводили широкомасштабные консультации, включая, например, австралийских женщин-юристов, Национальную ассоциацию юридических центров Содружества и руководителей австралийских юридических школ. [95] Однако характер консультаций генерального прокурора остается почти полностью дискреционным.
Некоторые назначения в Высокий суд продемонстрировали явное политическое влияние. Трое первых судей до своего назначения на пост главного судьи были консервативными политиками; [Примечание 50] [96] и судьи Эватт , Мактирнан и Мерфи — все они были политиками Лейбористской партии на каком-то этапе своей карьеры до того, как были назначены в Высокий суд премьер-министром Лейбористской партии. [97]
В состав Высокого суда входят семь судей — главный судья и шесть других судей.
По состоянию на 2022 год [обновлять]в Высоком суде работали 44 судьи, двенадцать из которых были главными судьями. [98]
Первая коллегия Высокого суда состояла из трех судей: Сэмюэля Гриффита, Эдмунда Бартона и Ричарда О'Коннора. [102]
По данным современной прессы, среди тех, кого считали и упускали из виду, были Генри Хиггинс , Исаак Айзекс , Эндрю Кларк , Джон Даунер , Джозайя Саймон и Джордж Уайз . [103]
Бартон и О'Коннор оба были членами правительственной коллегии федерального парламента. Каждый назначенец участвовал в разработке Конституции. Все трое были описаны как относительно консервативные судьи того времени, и в их конституционной юриспруденции на них сильно повлияло право Соединенных Штатов. [103]
В 1906 году по просьбе судей к скамейке запасных было добавлено два места: были назначены Айзекс и Хиггинс.
После смерти О'Коннора в 1912 году в Закон о судебной системе была внесена поправка , увеличившая количество судей до семи, что произошло в следующем году.
После выхода Айзекса на пенсию в 1931 году его место осталось вакантным, а поправка к Закону о судебной власти сократила количество мест до шести. Это, однако, привело к тому, что некоторые решения были разделены на три части. [104]
С назначением судьи Уэбба в 1946 году суд вернулся к семи местам, и с тех пор его состав состоит из семи судей. [105]
Только семь из пятидесяти шести судей Высокого суда были женщинами.
Первой женщиной, назначенной на должность судьи, была Мэри Годрон (которая была судьей с 1987 по 2003 год), второй - Сьюзан Креннан (которая была судьей с 2005 по 2015 год), а третьей - Вирджиния Белл с 2009 по 2021 год.
По состоянию на октябрь 2022 года впервые в составе нынешней коллегии судей женское большинство составляют судьи Кифель , Гордон , Глисон и Джейн Джагот (в качестве замены Патрика Кина ) [106]
В 2017 году судья Кифель стала первой женщиной, назначенной председателем Верховного суда . [107]
Майкл Кирби был первым судьей Суда, открытым геем. Его заменила Вирджиния Белл , первая лесбиянка-судья на скамейке запасных. [108]
Двадцать восемь назначенцев были жителями Нового Южного Уэльса, двадцать пять из которых окончили Сиднейскую юридическую школу . Шестнадцать приехали из Виктории, восемь из Квинсленда и четверо из Западной Австралии. Ни один житель Южной Австралии, Тасмании или какой-либо из территорий никогда не назначался на скамейку запасных.
Большинство судей были протестантского происхождения, меньшее количество - католиков . Были назначены два члена-еврея, сэр Исаак Айзекс и Джеймс Эдельман , [109] что сделало их единственными членами суда, имевшими религиозное прошлое, отличное от христианства . Однако многие судьи воздерживаются от публичных комментариев по поводу своих религиозных взглядов.
Почти все судьи Высокого суда в той или иной форме принимали решения до своего назначения, например, на должность королевского адвоката (KC) , королевского адвоката (QC) или старшего адвоката (SC) . Исключением являются Старк , Мактирнан , Уэбб, Уолш , Кирби, Френч , Эдельман и Джагот .
Тринадцать судей суда ранее работали в парламенте, однако ни один предыдущий парламентарий не был назначен в суд со времен Лайонела Мерфи в 1975 году.
Заработная плата определяется Трибуналом по вознаграждениям. Обычные судьи получают 551 880 долларов, а главный судья - 608 150 долларов. [110] [111] [112] Вознаграждение судей Высокого суда конституционно защищено от уменьшения во время назначения. [113]
Суд обычно заседает две недели в каждом календарном месяце года, за исключением января и июля, когда дни заседаний не проводятся. [114]
Каждый судья привлекает помощников для помощи в выполнении своих функций. Обычной практикой является привлечение двух сотрудников одновременно сроком на один год. Кроме того, главному судье помогает специалист по правовым исследованиям, работающий в судебной библиотеке.
У сотрудников разные обязанности; обычно их работа включает юридические исследования, помощь в подготовке к устным прениям, чаевые в суде во время устных прений, редактирование решений и помощь во внесудебных функциях, таких как написание речей. [115] Сотрудники обычно нанимаются после окончания австралийского юридического факультета с оценками, близкими к лучшим в своем классе. [116] Ежегодно в Высокий суд поступают сотни заявлений на ассоциированные должности. [116]
Многие сотрудники Высокого суда сделали блестящую карьеру. Примеры бывших соратников включают Эдриенн Стоун и Николу Роксон .
Трое судей Высокого суда служили помощниками до своего назначения на должность судьи: Эйкин - Диксону , Гейгелер - Мэйсону и Эдельман - Тухи . [117]
Здание Высокого суда Австралии расположено на берегу озера Берли-Гриффин в Парламентском треугольнике Канберры . Высокий суд был спроектирован в период с 1972 по 1974 год австралийским архитектором Кристофером Крингасом (1936–1975), директором фирмы Эдвардс Мэдиган Торзилло и Бриггс. Здание строилось с 1975 по 1980 годы. Его международное архитектурное значение признано Регистром архитектурного наследия XX века Союза международных архитекторов. Он получил медальон Канберры Австралийского института архитекторов в 1980 году и награду за непреходящую архитектуру в 2007 году. Высокий суд был добавлен в Список наследия Содружества в 2004 году .
Высокий суд общедоступен через свой собственный веб-сайт. [118] Оповещения о решениях, доступные на веб-сайте Суда и по электронной почте с бесплатной подпиской, предоставляют подписчикам уведомление о предстоящих решениях (обычно за неделю до этого) и, почти сразу после вынесения основного решения, его краткое изложение ( обычно не более одной страницы). Все решения суда, а также стенограммы его слушаний с 2009 года и другие материалы доступны бесплатно через Австралазийский институт правовой информации . Суд недавно создал на своем веб-сайте страницу «ресурсы», содержащую по каждому делу название, ключевые слова, упоминания соответствующего законодательства и ссылку на полный текст решения; эти ссылки ведут на исходный текст, начиная с 2000 года, отсканированные тексты с 1948 по 1999 год и факсимиле из Отчетов о законах Содружества для их первых 100 томов (с 1903 по 1959 год); есть также факсимиле некоторых неопубликованных судебных решений (1906–2002 гг.). [119] С октября 2013 года на его веб-сайте доступны аудиовизуальные записи судебных слушаний в Канберре. [120]
Высокий суд Австралии является высшей апелляционной инстанцией.
Рекомендация 19–1.
Генеральному прокурору следует проконсультироваться с министром иностранных дел и торговли относительно возможности прекращения действия договора между Австралией и Науру, который предусматривает подачу определенных апелляций в Высокий суд из Верховного суда Науру. Если прекращение будет сочтено возможным,
Закон Науру (Апелляционный суд) 1976 года
должен быть отменен.
Эта статья в Википедии изначально была основана на данных Высокого суда Австралии, короля Эдварда Тсе, Паркса, ACT, Австралия, номер записи 105557 в базе данных австралийского наследия , опубликованной Австралийским Содружеством в 2004 году под лицензией CC-BY 4.0, доступ к которой осуществлен 20 мая 2020 года.