Джордж Каннинг FRS ( / ˈ k eɪ n ɪ ŋ / ; 11 апреля 1770 - 8 августа 1827) был британским государственным деятелем-консерватором. Он занимал различные руководящие посты в кабинете министров при многих премьер-министрах, в том числе два важных срока в качестве министра иностранных дел, и, наконец, стал премьер-министром Соединенного Королевства на последние 119 дней своей жизни, с апреля по август 1827 года.
Сын актрисы, неудавшегося бизнесмена и юриста, Каннинг получал финансовую поддержку от своего дяди Стратфорда Каннинга, что позволило ему поступить в Итонский колледж и Крайст-Черч в Оксфорде . Каннинг вошел в политику в 1793 году и быстро поднялся. Он был казначеем вооруженных сил (1800–1801) и казначеем военно-морского флота (1804–1806) при Уильяме Питте Младшем . Каннинг был министром иностранных дел (1807–1809) при герцоге Портлендском . Каннинг был доминирующей фигурой в кабинете министров и руководил битвой при Копенгагене , захватом датского флота в 1807 году, чтобы обеспечить военно-морское превосходство Великобритании над Наполеоном . В 1809 году он был ранен на дуэли со своим соперником лордом Каслри и вскоре после этого был передан в качестве преемника герцога Портленда в пользу Спенсера Персиваля . Он отклонил предложения снова стать министром иностранных дел из-за присутствия Каслри в кабинете Персеваля и оставался вне высокого поста до тех пор, пока Персиваль не был убит в 1812 году.
Каннинг служил при новом премьер-министре графе Ливерпуле в качестве посла Великобритании в Португалии (1814–1816), президента Контрольного совета (1816–1821), министра иностранных дел и лидера Палаты общин (1822–1827). Король Георг IV не любил Каннинга, и предпринимались попытки сорвать его внешнюю политику. Каннинг получил широкую общественную поддержку своей политики. Историк Пол Хейс утверждает, что он совершил несколько дипломатических переворотов в отношениях с Испанией и Португалией, помогая гарантировать независимость американских колоний Португалии и Испании . Его политика обеспечила большое торговое преимущество британским купцам и поддержала американскую доктрину Монро . Историк Г. М. Тревельян писал
В течение пяти лет Англией руководил гений Каннинга, и редко когда столько гениальности и столько мудрости сочеталось для достижения таких счастливых результатов. Конституционной средой, посредством которой действовал этот гений, была верная дружба премьер-министра лорда Ливерпуля. [1]
Когда лорд Ливерпуль ушел в отставку в апреле 1827 года, Каннинг был выбран его преемником на посту премьер-министра, опередив герцога Веллингтона и сэра Роберта Пиля . Оба они отказались служить под началом Каннинга, и Тори раскололись на ультра-тори Пиля и Веллингтона и каннингитов . Затем Каннинг пригласил нескольких вигов присоединиться к своему кабинету. Его здоровье ухудшилось, и он умер от пневмонии в Чизвик-Хаусе 8 августа 1827 года, еще находясь на своем посту. Его пребывание на посту в течение 119 дней сделало его премьер-министром с самым коротким сроком пребывания на посту в истории . Этот титул он занимал в течение 195 лет до премьерства Лиз Трасс в 2022 году, которое длилось 49 дней.
Каннинг родился в англо-ирландской семье в доме своих родителей на улице Королевы Анны, Мэрилебон , Лондон. Каннинг назвал себя «ирландцем, родившимся в Лондоне». [2] Его отец, Джордж Каннинг [3] из Гарвага , графство Лондондерри , в Ольстере , северной провинции Ирландии , был джентльменом с ограниченными средствами, неудачливым виноторговцем и адвокатом, который отказался от своего права наследовать семейное поместье в обмен на оплату его существенных долгов. Джордж-старший в конце концов бросил семью и умер в бедности 11 апреля 1771 года, в первый день рождения своего сына, в Лондоне. Мать Каннинга, Мэри Энн Костелло , которая также была ирландкой , устроилась на работу театральной актрисой - профессия, не считавшаяся в то время респектабельной. [2] Действительно, когда в 1827 году казалось, что Каннинг станет премьер-министром, лорд Грей заметил, что «сын актрисы ipso facto лишен права становиться премьер-министром». [4]
Поскольку Каннинг проявил необычайный интеллект и многообещающие способности в раннем возрасте, друзья семьи убедили его дядю, лондонского купца Стратфорда Каннинга (отца дипломата Стратфорда Каннинга ), стать опекуном его племянника. Джордж Каннинг вырос со своими кузенами в доме своего дяди, который обеспечил ему доход и образование. Финансовая поддержка Стратфорда Каннинга позволила молодому Каннингу учиться в школе Гайд-Эбби , Итон-колледже и Крайст-Черч в Оксфорде . [5] Каннинг закончил школу в Итоне и ушел в возрасте семнадцати лет. [6] Его время в Итоне было описано как «триумф, почти не имеющий аналогов. Он оказался блестящим классиком , стал лучшим в школе и преуспел в публичных выступлениях». [2]
Каннинг завязал дружбу с будущим лордом Ливерпулем , а также с Грэнвиллом Левесон-Гауэром и Джоном Хукэмом Фрером . В 1789 году он получил премию за свою латинскую поэму «Паломничество в Мекку» , которую он прочитал в Оксфордском театре. Каннинг начал заниматься юридической практикой после получения степени бакалавра в Оксфорде летом 1791 года, но он хотел заняться политикой. [2]
Стратфорд Каннинг был вигом и в 1780-х годах познакомил своего племянника с выдающимися вигами, такими как Чарльз Джеймс Фокс , Эдмунд Берк и Ричард Бринсли Шеридан . Дружба Джорджа Каннинга с Шериданом продлится до конца жизни Шеридана.
Однако бедное прошлое Джорджа Каннинга и ограниченные финансовые ресурсы делали маловероятным блестящее политическое будущее партии вигов, политические ряды которой возглавляли в основном представители богатой земельной аристократии в союзе с недавно разбогатевшими классами промышленников . Тем не менее, наряду с вигами, такими как Берк, сам Каннинг стал значительно более консервативным в начале 1790-х годов после того, как стал свидетелем чрезмерного радикализма Французской революции . «Политическая реакция, последовавшая за этим, довела молодого человека до противоположной крайности; а его ярость по отношению к монархии и тори дала повод для вигского сарказма о том, что мужчины часто переворачивали пальто, но это был первый раз, когда мальчик обратился к его куртка». [7]
Поэтому, когда Каннинг решил заняться политикой, он искал и получил покровительство лидера группы «Тори» [8] Уильяма Питта Младшего . В 1793 году, благодаря помощи Питта, Каннинг стал членом парламента от Ньютауна на острове Уайт , гнилого городка . В 1796 году он переехал в другой гнилой район, Вендовер в Бакингемшире. За свою парламентскую карьеру он был избран представителем нескольких округов .
Каннинг быстро поднялся в британской политике как эффективный оратор и писатель. Его речи в парламенте, а также его эссе дали последователям Питта риторическую силу, которой им раньше не хватало. Благодаря навыкам Каннинга он получил влияние внутри фракции Питтитов, что позволило ему влиять на ее политику, а также неоднократно продвигаться по службе в кабинете министров. Со временем Каннинг также стал известным оратором и одним из первых политиков, проводивших активную кампанию в стране.
Благодаря своей харизме и обещаниям Каннинг с самого начала привлек к себе круг сторонников, которые впоследствии стали известны как каннингиты . Однако Каннинг, наоборот, имел репутацию человека, вызывающего разногласия и отталкивающего многих.
Он был доминирующей личностью и часто рисковал потерять политических союзников по личным причинам. Однажды он довел лорда Ливерпуля до слез длинным сатирическим стихотворением, высмеивающим привязанность Ливерпуля к тому времени, когда он был полковником милиции. [ нужна цитата ]
2 ноября 1795 года Каннинг получил свой первый министерский пост: заместителя государственного секретаря по иностранным делам. На этом посту он оказался решительным сторонником Питта, часто вставая на его сторону в спорах с министром иностранных дел лордом Гренвиллом . В конце 1798 года Каннинг ответил на резолюцию члена парламента Джорджа Тирни о мирных переговорах с Францией:
Я, со своей стороны, по-прежнему считаю первостепенной обязанностью британского члена парламента думать о том, что хорошо для Великобритании... Я не завидую чувствам этого человека, который может созерцать страдания Швейцарии и который исходит из этого. не имеют ни малейшего представления о том, что подразумевается под избавлением Европы. Я не завидую чувству того человека, который может без волнения смотреть на Италию – разграбленную, оскорбленную, растоптанную, изнуренную, покрытую насмешками, и ужасом, и разрухой, – который может смотреть на все это и теряться в догадках. угадайте, что подразумевается под избавлением Европы? Столь же мало я завидую чувствам этого человека, который может смотреть на народы Нидерландов, вовлечённые в восстание и борющиеся за свою свободу против тяжёлой руки беспощадной тирании, не питая при этом ни малейшего подозрения о том, каков может быть смысл этого слова. избавление. Представляет ли такой человек Голландию, стонущую под произвольными притеснениями и поборами? Обращает ли он взор на Испанию, дрожащую от кивка иностранного господина? И слово избавление все еще невнятно звучит в его ухе? Слышал ли он о спасении и спасении Неаполя появлением и триумфами британского флота? Знает ли он, что неаполитанская монархия сохраняет свое существование острием меча? И неужели его разум и его сердце все еще непроницаемы для смысла и значения избавления Европы? [9]
Питт назвал эту речь «одной из лучших, когда-либо услышанных». [10]
Он подал в отставку со своей должности в министерстве иностранных дел 1 апреля 1799 года.
Каннинг участвовал в основании « Анти-Якобинца» , газеты, которая выходила каждый понедельник с 20 ноября 1797 года по 9 июля 1798 года. Ее целью была поддержка правительства и осуждение революционных доктрин посредством новостей и стихов, большая часть которых была написана Каннингом. . [2] Поэзия Каннинга высмеивала и высмеивала якобинскую поэзию. [11] До появления «Антиякобинца» все красноречие (кроме Бёрка), все остроумие и насмешки были на стороне Фокса и Шеридана. Каннинг и его друзья изменили ситуацию. [12] Молодой виг Уильям Ламб (будущий лорд Мельбурн, премьер-министр) написал «Послание к редакторам «Антиякобинца »» , в котором подверг критике Каннинга:
Кто бы вы ни были, всем привет! –
направляет ли злобное перо умение Юного КОНСЕРВИРОВАНИЯ;
Обладая способностями механика, намного превосходящими его возраст,
Адаптирует абзац и заполняет страницу;
Измеряет колонну, исправляет то, что не так,
Отвергает ЭТО письмо и принимает ЭТО; [13]
В 1799 году Каннинг стал комиссаром Контрольного совета Индии. Каннинг писал 16 апреля: «Здесь я погружен в бумаги, из которых я еще не понимаю трех слов подряд; но я постепенно и на досуге буду понимать их значение. Здесь нет такой тяжелой работы, как в моем прежнем офисе». .. Никаких посещений, кроме тех случаев, когда мне нравится, когда приходят интересные письма из Индии (как сейчас) или их нужно отправить туда». [14]
Каннинг был назначен казначеем вооруженных сил (и, следовательно, также и Тайным советом) в 1800 году. [15] В феврале 1801 года Питт ушел с поста премьер-министра из-за противодействия Георга III католической эмансипации . Каннинг, несмотря на совет Питта остаться на своем посту, преданно последовал за ним и перешел в оппозицию. На следующий день Каннинг написал леди Малмсбери: «Я ухожу в отставку, потому что уходит Питт . И это все». [16]
Каннингу не нравилось находиться вне офиса, и летом 1801 года он написал Джону Хукэму Фреру : «Но время от времени возникает мысль, что я не там, где должен быть - non-hoc pollicitus ». [17] Он также утверждал, что Питт поступал «скрупулезно и великодушно по отношению ко всем, кроме меня». [17] В конце сентября 1801 года Каннинг написал Фреру, говоря о Питте: «Я люблю его и уважаю его, как должен Отца – но Отец не должен приносить меня в жертву при моей доброй воле. От всей души я прощаю ему, но он должен ответить перед собой и перед страной за много зла, которое он совершил, и за многое, что еще предстоит сделать». [17] Питт хотел, чтобы Каннинг вошел в правительство Генри Аддингтона , шаг, который Каннинг рассматривал как ужасную дилемму, но в конце концов он отклонил это предложение. [17]
Каннинг выступил против предварительных условий Амьенского мира, подписанного 1 октября. Он не голосовал против из-за своей личной преданности Питту. [18] 22 ноября он написал: «Я бы рискнул своей жизнью, чтобы быть уверенным, что смогу всегда действовать с П так, чтобы это удовлетворяло мои собственные чувства и ощущение того, что правильно, вместо того, чтобы искать этот объект в отделении». от него." [19] 27 мая 1802 года в палате общин Каннинг потребовал, чтобы все гранты на землю в Тринидаде (захваченные Великобританией у Испании) были отклонены до тех пор, пока парламент не решит, что делать с островом. Угроза того, что он может быть заселен рабами, как и другие острова Вест-Индии, была реальной. Вместо этого Каннинг хотел, чтобы здесь был военный пост и чтобы он был заселен бывшими солдатами, свободными чернокожими и креолами, а коренное американское население защищалось и получало помощь. Он также утверждал, что остров следует использовать для проверки теории о том, что более эффективные методы обработки земли уменьшат потребность в рабах. Аддингтон согласился с требованиями Каннинга, и преподобный Уильям Ли считал, что Каннинг спас 750 000 жизней. [20]
На ужине по случаю дня рождения Питта в 1802 году Каннинг написал песню «Пилот, который выдержал шторм» в исполнении тенора из Друри-Лейн Чарльза Дигнума :
И ох! если снова поднимется грубый вихрь,
Рассветы мира должны деформировать новую тьму,
Сожаления добрых и страхи мудрых
Обратимся к Пилоту, пережившему Шторм. [21]
В ноябре Каннинг открыто высказался в поддержку Питта в палате общин. Один наблюдатель подумал, что Каннинг произнес несравненно лучшую речь и что его защита администрации Питта «одна из лучших вещей, либо аргументированно по существу, либо критически, по манере и стилю», которые он когда-либо мог вспомнить. [22] 8 декабря Шеридан выступил в защиту Аддингтона и отрицал, что Питт был единственным человеком, который мог спасти страну. Каннинг в ответ раскритиковал внешнюю политику правительства Аддингтона и заявил, что Палата представителей должна признать величие страны и Питта, который должен быть ее лидером. Он выступал против таких, как Уильям Уилберфорс , который считал, что Великобритания может безопасно поддерживать политику изоляции: «Давайте будем рассматривать состояние мира таким, какое оно есть, а не таким, каким, по нашему мнению, оно должно быть. Давайте не будем пытаться скрыть от наших собственных глаз... реальная, неминуемая и ужасная опасность, которая нам угрожает». Кроме того, он возражал против идеи о том, что Британия может выбирать между величием и счастьем: «Выбор не в нашей власти. У нас... нет убежища в малости. Мы должны сохранять себя такими, какие мы есть, или прекратить политическое существование». стоит сохранить». Более того, он открыто высказался за Питта и заявил: «Долой жаргон «меры, а не люди», праздное предположение, что колесницу везут упряжь, а не лошади». Королевства поднимаются и рушатся в зависимости от того, в какой степени они поддерживаются «не усилиями из лучших побуждений... а властными, всепоглощающими талантами... отступая и удаляясь настолько, насколько он пожелает, он не должен надеяться стереть память о его прошлые заслуги из-за благодарности своей страны; он не может отказаться от следования за нацией, он должен терпеть привязанность народа, которого он спас». [23] В частном порядке Каннинг опасался, что, если Питт не вернется к власти, Фокс скажет: «Рано или поздно он должен будет действовать, иначе страна погибнет». [24]
Каннинг одобрил объявление войны Франции 18 мая 1803 года. Каннинг был возмущен желанием Питта не активно работать над расформированием министерства, а поддержать министерство, когда оно приняло разумную политику. [25] Однако в 1804 году, к радости Каннинга, Питт начал работать против правительства Аддингтона. После того, как 25 апреля Питт подверг резкой критике оборонительные меры правительства, Каннинг начал собственную атаку на Аддингтона, что привело Аддингтона в ярость. 30 апреля лорд Элдон , лорд-канцлер, попросил Питта представить королю новую администрацию. [26]
Каннинг вернулся в офис в 1804 году вместе с Питтом, став казначеем военно-морского флота . [27] В 1805 году он подал Питту в отставку после того, как Аддингтон получил место в кабинете министров. Он написал леди Эстер, чтобы сказать, что чувствует себя униженным из-за того, что Аддингтон был министром, «а я - ничто. Я ничего не могу с этим поделать, я не могу предстать перед Палатой общин или ходить по улицам в таком положении вещей, как я». [28] Прочитав это письмо, Питт вызвал Каннинга в Лондон на встречу, где сказал ему, что, если он уйдет в отставку, это приведет к необратимому разрыву между ними двумя, поскольку это очернит его поведение. Он предложил Каннингу должность главного секретаря Ирландии, но тот отказался на том основании, что это будет выглядеть так, будто его убирают с дороги. В конце концов Каннинг решил не уходить в отставку и написал: «Я полон решимости« тонуть или плыть »с Питтом, хотя он связал себя с такой тонущей компанией. Да простит его Бог». [28] Каннинг покинул свой пост после смерти Питта; ему не предложили место в администрации лорда Гренвилля. [29]
Каннинг был назначен министром иностранных дел в новом правительстве герцога Портленда в 1807 году. Учитывая ключевые обязанности по дипломатии страны во время наполеоновских войн , он отвечал за планирование нападения на Копенгаген в сентябре 1807 года, большую часть которого он предпринял в своей стране. поместье, парк Саут-Хилл в Истхэмпстеде в Беркшире.
После поражения Пруссии от французов нейтралитет Дании выглядел все более хрупким. Каннинг был обеспокоен тем, что Дания может под давлением Франции стать враждебной Великобритании. [30] В ночь с 21 на 22 июля 1807 года Каннинг получил известие непосредственно из Тильзита (где Наполеон и российский царь Александр I вели переговоры о договоре ), которое, по-видимому, «опиралось на хорошие источники» о том, что Наполеон предложил царю великое соглашение. военно-морская комбинация против Великобритании, членами которой будут Дания и Португалия. [31]
30 июля военный отряд численностью 25 000 человек отправился в Данию, а на следующий день отправился Фрэнсис Джексон. Каннинг проинструктировал Джексона, что его главной целью было обеспечить владение датским военно-морским флотом, предложив датчанам договор о союзе и взаимной защите, согласно которому им будет возвращен их флот в конце войны. 31 июля Каннинг написал жене: «Тревожный интервал между этим днем и получением результатов его [Джексона] экспедиции будет действительно долгим и болезненным. Я имею в виду долгий в чувствах . Фактически, речь пойдет о две недели или три недели ... Я думаю, что мы добились успеха почти наверняка, но мера смелая, и если она потерпит неудачу - я полагаю, почему нас нужно объявить импичменту - и дорогая моя получит ящик на суде". [32] На следующий день после того, как он написал, что накануне вечером получил письмо, в котором содержалось «сообщение о том, что французы действительно собирались совершить этот враждебный акт, возможность которого легла в основу моего плана по Балтике. что агрессорами могут быть не французы – и тогда наша мера оказалась бы сильной мерой, вполне оправданной, я думаю, и абсолютно необходимой, но без видимой необходимости и оправдания. Теперь агрессия оправдает нас полностью… Я поэтому совершенно спокоен. к морали и политической мудрости нашего плана». [32] 31 июля Наполеон поручил своему министру иностранных дел Талейрану сообщить датчанам, что, если они не хотят, чтобы Гольштейн был захвачен и оккупирован Жаном Бернадотом, они должны подготовиться к войне против Британии. Каннинг писал жене 1 августа: «Теперь перед казнью, и я признаюсь в своей любви, я просыпаюсь на час или два раньше, чем следовало бы, думая об этой казни. Я не мог спать сегодня после ослиного молока, думал Я не был в постели до 1/2 р.2". 25 августа он написал Грэнвилю Левесон-Гауэру : «Напряжение, как вы можете себе представить, чрезвычайно волнующее и болезненное; но у меня есть неослабевающая уверенность в результате, будь то силой или договором. Последнее, однако, не ослабевает. настолько бесконечно предпочтительнее первого, что сомнение в его успехе само по себе почти так же тревожно, как если бы все зависело только от него». [32]
2 сентября, после того как переговоры Джексона оказались безуспешными, британский флот начал бомбардировку Копенгагена до тех пор, пока в 19:00 5 сентября датчане не потребовали перемирия. 7 сентября датчане согласились передать свой флот (18 линейных кораблей, 15 фрегатов и 31 меньший корабль) и военно-морские запасы, а британцы согласились эвакуировать Зеландию в течение шести недель. 16 сентября Каннинг воспринял эту новость с облегчением и волнением: «Разве я не говорил вам, что мы спасем Пламстед от бомбардировки?» он написал преподобному Уильяму Ли. 24 сентября он написал Джорджу Роузу : «Нет ничего более блестящего, более благотворного и более эффективного, чем успех [в Копенгагене]». [33] 30 сентября он написал лорду Борингдону , что надеется, что Копенгаген « снова ошеломит Россию и приведет ее в чувство». [34] Каннинг написал Гауэру 2 октября 1807 года: «Нас ненавидят во всей Европе, и эту ненависть нужно лечить страхом». [35] После того, как известие об объявлении Россией войны Великобритании достигло Лондона 2 декабря, Каннинг написал лорду Борингдону два дня спустя: «Как вы видите, Тильзитский мир заключен. Мы не хотели больше никаких дел для Копенгагена; но; если бы мы имели, это дает нам это». [36]
3 февраля 1808 года лидер оппозиции Джордж Понсонби потребовал публикации всей информации о численности и боеспособности датского флота, отправленной британским посланником в Копенгагене. Каннинг ответил почти трехчасовой речью, которую лорд Пальмерстон назвал «настолько мощной, что она дала решающий поворот в дебатах». Лорд Грей сказал, что его речь была «красноречивой и мощной», но он никогда не слышал такого «дерзкого искажения фактов» и «позитивной лжи». [37] 2 марта оппозиция вынесла вотум порицания Копенгагену, проиграв 224 голосами против 64 после того, как Каннинг произнес речь, по словам лорда Гленберви , «очень остроумную, очень красноречивую и очень способную». [37]
В ноябре 1807 года Каннинг руководил бегством португальской королевской семьи из Португалии в Бразилию.
В 1809 году Каннинг вступил в серию споров внутри правительства, которые должны были стать известными. Он спорил с министром по вопросам войны и колоний лордом Каслри по поводу размещения войск, которые, как обещал Каннинг, будут отправлены в Португалию, но которые Каслри отправил в Нидерланды. Правительство становилось все более парализованным в спорах между двумя мужчинами. Здоровье Портленда ухудшалось, и он не проявлял инициативы, пока Каннинг не пригрозил отставкой, если Каслри не будет отстранен и заменен лордом Уэлсли . Портленд тайно согласился внести это изменение, когда это будет возможно.
Каслри обнаружил сделку в сентябре 1809 года и вызвал Каннинга на дуэль . Каннинг принял вызов, и бой состоялся 21 сентября 1809 года на Путни-Хит . [38] Каннинг, который никогда раньше не стрелял из пистолета, сильно промахнулся. Каслри, считавшийся одним из лучших стрелков своего времени, ранил противника в бедро. Было большое возмущение тем, что два министра кабинета министров прибегли к такому методу. Вскоре после этого больной Портленд подал в отставку с поста премьер-министра, и Каннинг предложил себя Георгу III в качестве потенциального преемника. Вместо этого король назначил Спенсера Персеваля , и Каннинг снова покинул свой пост. Его утешало то, что Каслри тоже ушел.
После убийства Персеваля в 1812 году новый премьер-министр лорд Ливерпуль снова предложил Каннингу должность министра иностранных дел. Каннинг отказался, так как он также хотел быть лидером Палаты общин и не хотел служить в каком-либо правительстве вместе с Каслри. [39] Ливерпуль назначил Каслри министром иностранных дел, заменив ушедшего в отставку Уэлсли. Каслри оставался на этом посту до своего самоубийства в 1822 году, наблюдая за участием Великобритании в последних годах наполеоновских войн и Венском конгрессе , который перекроил карту Европы.
В апреле 1811 года Джордж перевез семью из дома Касл-Хилл в Хинкли в соседнюю деревню Бербедж , где он поселился в доме на Черч-стрит, который в последующие годы стал «Конституционным клубом Бербеджа». [40]
В 1814 году Каннинг стал послом Великобритании в Португалии , недавно освобожденной от французов войсками Веллингтона. В следующем году он вернулся в Великобританию. [41] Он получил еще несколько предложений о должности из Ливерпуля.
В 1816 году он стал президентом Контрольного совета . [42]
Каннинг снова подал в отставку в 1820 году, протестуя против обращения с королевой Каролиной , бывшей женой нового короля Георга IV . [43] Общественное мнение решительно поддержало королеву, и тем самым Каннинг был усилен.
16 марта 1821 года Каннинг высказался в поддержку законопроекта Уильяма Планкета об эмансипации католиков. [44] Ливерпуль хотел вернуть Каннинга в кабинет министров, но король был к нему резко враждебен из-за его действий по делу Кэролайн. Король позволил бы Каннингу вернуться в кабинет только в том случае, если бы ему не пришлось иметь с ним дело лично. Для этого требовалась должность генерал-губернатора Индии. Поразмыслив, стоит ли принимать предложение, Каннинг сначала отклонил предложение, но затем принял его. [45] 25 апреля он выступил в палате общин против предложения лорда Джона Рассела о парламентской реформе, а несколько дней спустя Каннинг подал заявление о разрешении ввести меру католической эмансипации (для отмены исключения католиков из Палаты лордов). . Это решение было принято Палатой общин, но было отклонено лордами. [46]
В августе 1822 года Каслри покончил жизнь самоубийством. Вместо того, чтобы поехать в Индию, Каннинг сменил его на посту министра иностранных дел и лидера Палаты общин. [47] Он поддержал растущую кампанию за отмену рабства. Каннинг продолжил многие из внешнеполитических направлений Каслри, например, точку зрения о том, что державам Европы (России, Франции и т. д.) нельзя позволять вмешиваться в дела других государств. Эта политика укрепила общественное мнение о Каннинге как о либерале. Он также не позволил Соединенным Штатам открыть торговлю с Британской Вест-Индией.
Каннинг подписал англо-голландский договор 1824 года , который разрешил нерешенные вопросы предыдущего договора , направленного на перераспределение колоний, ранее находившихся под управлением Голландской Ост-Индской компании в Ост-Индии, которые были захвачены во время наполеоновских войн Британской Ост-Индской компанией из-за Позиция Великобритании после наполеоновского завоевания Нидерландов, заключающаяся в признании ее владений враждебной территорией; Самым жестоким завоеванием в результате этой политики было вторжение на Яву в 1811 году под предводительством Стэмфорда Раффлза . После войны нелегальное создание Раффлзом торгового поста в Сингапуре , вассале поддерживаемого голландцами султаната Джохор , стало горячей точкой для пересмотра переговоров 1824 года. [48]
Влияние этого договора продолжается до наших дней, при этом установленные границы по существу являются границами между современными национальными государствами Малайзии и Индонезии ; [49] С этого момента Сингапуром также управлял непосредственно EIC, а прежнее соглашение о равном контроле между Султаном Хусейном Шахом , Теменггонгом Абдулом Рахманом и резидентом Сингапура Уильямом Фаркуаром впоследствии было признано недействительным. [50]
Во время своего первого периода работы в министерстве иностранных дел (1807–1809) Каннинг активно участвовал в делах Испании, Португалии и Латинской Америки. Во время своего второго срока полномочий он стремился не допустить попадания Южной Америки в сферу влияния Франции, и в этом он преуспел. [51] Он помог гарантировать независимость Бразилии и испанских колоний, тем самым действуя в поддержку доктрины Монро и помогая британским купцам открывать новые рынки в Южной и Центральной Америке. [52] [53]
Великобритания была сильно заинтересована в прекращении испанского колониализма и открытии новых независимых латиноамериканских колоний для своей торговли. Латиноамериканцы получили определенное количество неофициальной помощи – оружия и добровольцев – извне, но никакой внешней официальной помощи ни на каком этапе от Британии или какой-либо другой державы не было. Великобритания отказалась помочь Испании и выступила против любого внешнего вмешательства со стороны других держав от имени Испании. Ветераны Королевского флота сыграли решающую роль в борьбе за независимость некоторых стран Латинской Америки. [54]
В 1825 году Мексика, Аргентина и Колумбия были признаны путем ратификации торговых договоров с Великобританией. В ноябре 1825 года в Лондоне был официально принят первый министр латиноамериканского государства Колумбии. «Испанская Америка свободна, — заявил Каннинг, — и если мы не будем плохо управлять своими делами, она станет английской… Новый Свет создан, и если мы не выбросим его, он станет нашим». Также в 1825 году Португалия признала Бразилию (благодаря усилиям Каннинга и в обмен на преференциальный торговый договор), менее чем через три года после провозглашения независимости Бразилии.
12 декабря 1826 года в Палате общин Каннингу была предоставлена возможность защитить политику, которую он принял в отношении Франции, Испании и испанской Америки, и он заявил: «Я решил, что, если у Франции есть Испания, это не должна быть Испания с Индией. .Я призвал Новый Мир к существованию, чтобы восстановить баланс Старого». [55]
Предоставив признание Аргентине, Колумбии, Мексике и Бразилии, он включил эти новые государства в европейскую систему торговли и дипломатии, одновременно заблокировав дальнейшую колонизацию. Признание было встречено с энтузиазмом по всей Латинской Америке. Каннинг был первым министром иностранных дел Великобритании, который посвятил большую часть своего времени и сил делам Латинской Америки (а также Испании и Португалии) и предвидел важную политическую и экономическую роль, которую однажды будут играть латиноамериканские государства. играть в мире.
На Панамериканской конференции столетия 1926 года, проходившей в Панама-Сити и отмечавшей столетие южноамериканского движения за независимость, было объявлено, что:
Великобритания предоставила свободе Испанской Америки не только поддержку своей дипломатии, представленную Каннингом, но и значительную часть крови, и можно утверждать, что в Войне за независимость не было поля битвы, на котором не пролилась бы британская кровь. . [56]
В 1826 году он был избран членом Королевского общества .
.jpg/1280px-Post-Medieval_Medal_(FindID_742284).jpg)
В 1827 году Ливерпуль был вынужден уйти с поста премьер-министра после тяжелого инсульта. Он умер в следующем году. Каннинг, как правая рука Ливерпуля, был выбран Георгом IV своим преемником, а не герцогу Веллингтону или сэру Роберту Пилю . [57] Ни один из них не согласился служить под руководством Каннинга, и за ними последовали пять других членов кабинета Ливерпуля и 40 младших членов правительства. Партия Тори теперь сильно раскололась на «Высоких Тори» (или «Ультра» , прозванных в честь современной партии во Франции) и умеренных, поддерживающих Каннинга, которых часто называют « каннингитами ». Следовательно, Каннингу было трудно сформировать правительство, и он решил пригласить ряд вигов присоединиться к своему кабинету, включая лорда Лэнсдауна . Правительство согласилось не обсуждать сложный вопрос парламентской реформы , против которой выступал Каннинг, но поддержали виги.
Однако здоровье Каннинга к этому времени резко ухудшилось: на похоронах Фредерика, герцога Йоркского , которые прошли январской ночью в часовне Святого Георгия в Виндзорском замке , он настолько заболел, что считалось, что он не выздоровеет. [58] Он умер от туберкулеза позже в том же году, 8 августа 1827 года, в комнате, где Чарльз Джеймс Фокс умер 21 годом ранее. Общий срок пребывания Каннинга в должности составил 119 дней, что является самым коротким сроком среди всех премьер-министров Соединенного Королевства , сформировавших правительство, до тех пор, пока Лиз Трасс не была вынуждена уйти в отставку после 49 дней в 2022 году. [59] Его последними словами были «Испания и Португалия». [60] Каннинг похоронен в Вестминстерском аббатстве . [61]
Каннинга стали считать «потерянным лидером», и появилось много предположений о том, каким могло бы быть его наследие, если бы он был жив. Его правительство тори и вигов просуществовало несколько месяцев при лорде Годерихе , но распалось в начале 1828 года. На смену ему пришло правительство герцога Веллингтона , в которое первоначально входили некоторые каннингиты , но вскоре оно стало в основном «высокими тори», когда многие из Каннингиты перешли на сторону вигов. Администрация Веллингтона вскоре также потерпела поражение. Некоторые историки рассматривают возрождение тори, начиная с 1830-х годов, в форме Консервативной партии , как преодоление раскола 1827 года. Каким бы был ход событий, если бы Каннинг был жив, остается весьма спекулятивным.
Рори Мьюир охарактеризовал Каннинга как «самого блестящего и яркого министра и, безусловно, величайшего оратора в правительстве в то время, когда ораторское искусство все еще было политически важным. Он был человеком острого остроумия и оскорблений, с огромной уверенностью в своих способностях». который часто внушал либо большую дружбу, либо глубокую неприязнь и недоверие... он был страстным, активным, преданным своему делу человеком, который вкладывал свою энергию во все, за что бы он ни брался. В этом была его сила, а также его слабость... самый способный министр правительства». [63] Гревилл записал о Каннинге на следующий день после его смерти:
Он писал очень быстро, но недостаточно быстро для своего ума, сочиняя гораздо быстрее, чем мог выразить свои идеи на бумаге. Он не мог диктовать, потому что никто не мог писать за него достаточно быстро; но однажды, когда у него была подагра в руке и он не мог писать, он стоял у огня и одновременно диктовал депешу о греческих делах Джорджу Бентинку и одну о политике Южной Америки Говарду де Вальдену , причем каждая из них писала как так быстро, как только мог, при этом он поворачивался от одного к другому без колебаний и смущения. [64]
Каннинг был заклятым врагом системы «Европейского концерта» , созданной консервативными державами на Венском конгрессе в 1815 году. Хейс говорит, что с точки зрения иностранных дел:
Его самым важным достижением было разрушение системы Нео-Священного Альянса, который, если бы ему никто не противостоял, должен был бы доминировать в Европе. Каннинг понял, что Британии недостаточно бойкотировать конференции и конгрессы; важно было убедить державы в том, что их интересы не могут быть обеспечены с помощью системы вмешательства, основанной на принципах легитимности, антинационализма и враждебности к революции. [65]
Темперли резюмирует свою политику, которая на протяжении десятилетий составляла основу британской внешней политики:
невмешательство; нет европейской полицейской системы; каждый народ сам за себя, а Бог за всех нас; баланс сил; уважение к фактам, а не к абстрактным теориям; уважение договорных прав, но осторожность при их расширении ... республика является таким же хорошим членом сообщества наций, как и монарх. «Англия, а не Европа». «Наша внешняя политика не может проводиться против воли нации». «Владения Европы простираются до берегов Атлантики, там начинается Англия». [66]
Англо-голландский договор 1824 года, заключенный им самим и Чарльзом Уильямсом-Винном , определяет границы современных национальных государств Сингапура, Малайзии и Индонезии. [67]
Каннинг женился на Джоан Скотт (позже 1-я виконтесса Каннинг ) (1776–1837) 8 июля 1800 года при Джоне Хукэме Фрере и Уильяме Питте Младшем в качестве свидетелей.
У Джорджа и Джоан Каннинг было четверо детей:
Изменения
После Джорджа Каннинга (1770–1827), премьер-министра в 1827 году. Он и его сын Чарльз, 1-й граф Каннинг (1812–1862) оба были выпускниками Крайст-Черч, а Чарльз был генерал-губернатором Индии в 1856–1862 годах. Когда в середине 1920-х годов строился муниципальный жилой комплекс Уирс-Лейн, проректор Ориэла, заседавший в городском совете, предложил назвать новоиспеченные местные улицы в честь британских государственных деятелей: Питта (позже измененного на Чатема), Фокса, Консервирование и очистка.
Дорога, ведущая от Тринити-лейн, названная в честь Джорджа Каннинга, премьер-министра Великобритании в 1827 году.
