Ричард Джуико Гордон (родился 5 августа 1945 года) — филиппинский юрист и политик, который в последний раз занимал пост сенатора с 2016 по 2022 год, а ранее — с 2004 по 2010 год. С 2004 года он является председателем и генеральным директором Филиппинского Красного Креста .
Он приобрел национальную известность благодаря своей работе по сохранению и развитию бывшей военно-морской базы США в Субике , когда он был первым председателем столичного управления залива Субик с 1992 по 1998 год, а также когда он разработал концепцию кампании «Wow Philippines» в качестве министра туризма с 2001 по 2004 год.
Гордон был мэром Олонгапо с 1980 по 1986 год и с 1988 по 1993 год, а также был самым молодым делегатом Конституционного съезда 1971 года .
Гордон родился в Кастильехосе , Самбалес . Его отец, Джеймс Л. Гордон , был первым избранным мэром Олонгапо, который служил с 1963 года до своего убийства в 1967 году. [1] Его мать, Амелия Гордон , сменила Джеймса на посту мэра Олонгапо до 1972 года и работала членом законодательного собрания в Батасанг Памбанса в 1984 году. [2] У Гордона американские корни от его деда по отцовской линии Джона Джейкоба Гордона, офицера армии США . [3]
В 1958 году Гордон закончил начальное образование в католической школе Лурдес (ныне школа Лурдес города Кесон ) в городе Кесон и в колледже Сан-Хуан-де-Летран в Маниле . Затем он закончил среднее образование в 1962 году в университете Атенео де Манила . Он остался в Атенео для получения высшего образования, где в 1966 году получил степень бакалавра искусств, специалиста по истории и степень государственного управления. [4]
Гордон получил степень бакалавра права в юридическом колледже Филиппинского университета в 1975 году. Во время изучения права Гордон присоединился к студенческому братству Upsilon Sigma Phi и был избран членом студенческого совета Филиппинского университета в Дилимане . [5] [6]
Будучи еще студентом второго курса юридического факультета, Гордон был избран делегатом первого округа Замбалес на Конституционном съезде 1971 года для разработки Конституции Филиппин 1973 года . В возрасте 24 лет он был самым молодым делегатом на съезде. [6]
В 1980 году он был избран мэром Олонгапо . За время его пребывания на посту мэра Олонгапо стал высокоурбанизированным городом в 1983 году. Гордон отдал приоритет повышению ответственности полиции посредством систем удостоверений личности, надлежащего здравоохранения и санитарии, управления отходами и строгого внедрения схемы цветового кодирования для общественного транспорта. [7]
После Революции народной власти 1986 года временное правительство президента Корасон Акино издало приказ Гордону освободить свой пост мэра Олонгапо, который Гордон отклонил из-за отсутствия письменного приказа об увольнении. Бывший член партии Килусанг Багонг Липунан , Гордон был одним из нескольких местных чиновников, уволенных в ходе чистки правительства Акино, чтобы заменить потенциальных сторонников Фердинанда Маркоса . [8] Политический кризис привел к протестам и столкновениям между сторонниками Гордона и сторонниками назначенца Акино Теодоро Макапагала. [9] В конечном итоге Гордон уступил место Макапагалу после того, как тогдашний исполнительный секретарь Джокер Арройо издал официальную письменную директиву . [6] Гордон был переизбран на эту должность в 1988 году.
Будучи мэром Олонгапо, Гордон охарактеризовал себя как «прагматика». [10] Гордон защищал американское военное присутствие в заливе Субик, утверждая, что Филиппины ни в военном, ни в экономическом плане не готовы потерять военно-морские базы, ссылаясь на доход в размере 500 миллионов долларов, получаемый в год от расходов американских военнослужащих и от зарплат тысяч филиппинских сотрудников и подрядчиков на базах. [11] Несмотря на закрытие «более сомнительных» аспектов ночной жизни Олонгапо, Гордон защищал наличие баров и публичных домов в Олонгапо, а также положительно отзывался о доходе, получаемом 6000 лицензированных « барных девушек » в городе. [12] В 1988 году Гордон возглавил усилия города по сдерживанию вспышки ВИЧ/СПИДа среди проституток, обслуживавших американских военнослужащих, проводя ежемесячные встречи с ВИЧ-инфицированными проститутками, предлагая им альтернативные средства к существованию и обеспечивая их сотрудничество с городскими должностными лицами здравоохранения. [11] [13]
На выборах 1992 года Гордон выиграл свою переизбрание на пост мэра Олонгапо. В том же году он был также назначен председателем недавно созданного Управления метрополии Субик-Бей (SBMA) президентом Фиделем В. Рамосом . [14] Однако Конституция 1987 года запрещает выборным должностным лицам занимать назначаемые должности в государственных учреждениях в течение их срока полномочий. Таким образом, Верховный суд постановил, что Гордон должен выбрать, какую должность сохранить. [15] Гордон решил освободить свой пост мэра и занял должность председателя SBMA в полном объеме. [16]
В 1992 году Гордону приписывают организацию тысяч добровольцев для уборки вулканического пепла и поддержания безопасности на бывшей базе, предотвратив разграбление, которое произошло на авиабазе Кларк ранее в том же году. [17] [18]
Во время правления Гордона Субик пережил значительный экономический рост: 200 компаний инвестировали в Субик 1,6 млрд долларов, а экспорт готовой продукции достиг 263 млн долларов в 1996 году. [19] Гордон также оказал влияние, убедив FedEx основать свой азиатский региональный центр в Субике в 1995 году. [20]
В 1998 году Гордон ушел с поста председателя SBMA, чтобы баллотироваться на пост президента на предстоящих выборах . Однако в конечном итоге он отказался от выдвижения своей кандидатуры. Позднее Гордон был повторно назначен уходящим президентом Рамосом на пост председателя на новый шестилетний срок. [21] [22]
После победы на президентских выборах 1998 года новоизбранный президент Джозеф Эстрада немедленно издал свой первый административный указ об отстранении Гордона от должности председателя SBMA 30 июня 1998 года. [23] Гордон и Эстрада ранее уже враждовали в 1989 году, когда Гордон запретил Эстраде снимать антибазовый фильм в Субике и Олонгапо, а Эстада утверждал, что его съемочная группа была забросана камнями сторонниками Гордона. [24] Несмотря на приказы Эстрады, Гордон отказался освободить свой офис, пока его сторонники возводили баррикады в помещениях SBMA. 26 июля 1998 года полиция прорвалась через баррикады и столкнулась со сторонниками Гордона, в результате чего по меньшей мере 95 человек получили ранения. [24] По данным The Wall Street Journal , инцидент нанес ущерб репутации Субика как инвестиционного направления и стоил местной экономике приблизительно 3,5 миллиона долларов потерянного дохода за каждый день «осады». [25] [26]
На посту председателя SBMA Гордона сменил бывший конгрессмен от Батаана Фелисито Паюмо . [24]
В январе 2001 года Гордон активно участвовал во второй революции EDSA , которая привела к отстранению Джозефа Эстрады от поста президента. [27] Преемница Эстрады Глория Макапагал Арройо назначила Гордона секретарем Департамента туризма 24 января 2001 года. [28]
Флагманская маркетинговая кампания Гордона « Wow Philippines » получила признание на туристической выставке ITB в Берлине в 2001 и 2002 годах. Гордон был избран комиссаром по Восточной Азии и Тихоокеанскому региону во Всемирной туристской организации в 2002 году и председателем Азиатско-Тихоокеанской туристической ассоциации в 2003 году. [29]
На выборах 2004 года Гордон баллотировался в сенаторы от избирательного альянса президента Арройо Koalisyon ng Katapatan at Karanasan sa Kinabukasan ( перевод с англ. Коалиция правды и опыта для завтрашнего дня ). Он выиграл выборы, набрав 12 707 151 голосов, заняв пятое место в общем зачете. [30]
Будучи сенатором, Гордон стал автором таких законов, как Закон о пенсиях и льготах для ветеранов Второй мировой войны на Филиппинах, [31] Закон о национальной политике в сфере туризма, [32] Закон о свободном патенте, [33] и Закон о сокращении и управлении стихийными бедствиями на Филиппинах. [34] Он также отвечал за принятие Закона об автоматизированных системах выборов, который был опробован в 2008 году на выборах в автономном регионе мусульманского Минданао . [35]
Будучи председателем сенатского комитета Blue Ribbon , Гордон расследовал мошенничество с Фондом удобрений 2004 года и коррупционный скандал в ZTE National Broadband . [36] [37]
26 апреля 2009 года Движение Багумбаян провело официальное мероприятие по запуску в парке Ризал и в отеле Манила . Движение, выступавшее за «трансформационную политику», служило для продвижения кандидатуры Гордона на пост президента на предстоящих выборах. [38] [39] Позднее оно было признано политической партией Комиссией по выборам в октябре 2009 года. [40]
29 ноября 2009 года председатель Metro Manila Development Authority Байани Фернандо сообщил, что он и Гордон обсуждают возможное объединение на выборах 2010 года. [41] Несколько дней спустя, 1 декабря 2009 года, Гордон и Фернандо официально объявили о своем тандеме во время пресс-конференции в пресс-службе сената в Пасае , при этом Гордон баллотируется на пост президента, а Фернандо — на пост вице-президента. Во время пресс-конференции они назвали себя «трансформаторами», которые намерены «преобразовать нацию». [40] Позже в тот же день тандем подал свои сертификаты кандидатов в главный офис COMELEC. [42]
Гордон проиграл президентские выборы 2010 года Бениньо Акино III . [43]
28 августа 2012 года Объединенный националистический альянс объявил, что они включат Гордона в число своих сенаторских ставок на сенаторских выборах 2013 года . [44] Гордон не смог выиграть место в сенате, заняв 13-е место в общем зачете с 705 940 голосами, уступив 12-му месту Грегорио Хонасану . [45]
Гордон баллотировался на выборах в Сенат в 2016 году как независимый кандидат и победил, заняв пятое место. [46]
В сентябре 2016 года Гордон сменил сенатора Лейлу де Лиму на посту председателя сенатского комитета по правосудию и правам человека после того, как сенат проголосовал за объявление всех должностей в комитете вакантными. [47] Всего после шести слушаний Гордон спорно завершил сенатское расследование роста убийств, связанных с филиппинской нарковойной , заключив, что внесудебные казни не были спонсированы государством или санкционированы администрацией Дутерте . [48] Гордон также не нашел «никаких доказательств» того, что « эскадрон смерти» Давао существовал или что убийства были заказаны тогдашним мэром Давао Дутерте. [49] [50]
15 августа 2017 года Гордон оправдал сына президента Дутерте Паоло Дутерте, обвиняемого в причастности к схеме контрабанды шабу. [51] В сентябре 2017 года Гордон был одним из семи сенаторов, которые не подписали резолюцию сената, призывающую правительство прекратить волну убийств. [52] Гордон утверждал, как и другие семь сенаторов, что они просто не знали о принятии резолюции. [53]
В январе 2019 года Гордон защищал предложение о снижении минимального возраста уголовной ответственности на Филиппинах. [54]
В 2021 году Гордон возглавил сенатское расследование закупок правительством товаров, связанных с пандемией, по завышенным ценам . [55] Расследование, в котором были замешаны близкие соратники президента, привело к тому, что Дутерте и Гордон вступили в громкую словесную войну и обменялись юридическими угрозами. [56] [57] [58]
Во время своего второго срока на посту сенатора Гордон был автором или соавтором таких законов, как Закон о филиппинском паспорте, [59] Закон о всеобщем доступе к качественному высшему образованию , [60] Закон о полицейских судах, [61] и Закон о бесплатной ирригационной службе. [62] Гордон проголосовал за одобрение налоговой реформы для ускорения и инклюзивного закона . [63] Между тем, Гордон был единственным сенатором, который выступил против законопроекта о корпоративном восстановлении и налоговых льготах для предприятий, который направлен на сокращение корпоративных подоходных налогов и рационализацию налоговых льгот. [64] Гордон выразил несогласие с повторным введением смертной казни на Филиппинах и заявил, что предлагаемый законопроект о разводе нарушает Конституцию. [65] [66]
8 октября 2021 года Гордон объявил, что будет баллотироваться на переизбрание в качестве сенатора на выборах 2022 года . [67] Выборы состоялись 9 мая 2022 года; Гордон признал поражение после того, как ранние результаты неофициального и частичного подсчета голосов COMELEC показали, что его дефицит слишком велик, чтобы его преодолеть. [68] Это подтвердили окончательные результаты, в которых он занял двадцать второе место в гонке за двенадцать мест, избранных от всей страны.
Гордон женат на Кэтрин Гордон, которая была конгрессменом первого округа Замбалес с 1988 по 1995 год. Она сменила мужа на посту мэра Олонгапо в 1995 году и прослужила три срока подряд до 2004 года. У них четверо детей. [16]
После окончания своего срока полномочий в Сенате в 2010 году Гордон вел программу Aksyon Solusyon вместе с Амелин Велосо на радиостанциях Radyo5 92.3 News FM и AksyonTV . Он также был соведущим Duelo вместе с Джейком Макасаетом, которая выходила в эфир по будням на AksyonTV. [69] Гордон также вел свою общественную программу Lingkod Aksyon , которая выходила каждое воскресное утро на TeleRadyo (первоначально DZMM ), вместе с Джеффри Эрнаезом.
Гордон является обладателем различных наград, таких как «Десять выдающихся молодых людей» (TOYM), «Выдающийся филиппинец» (TOFIL), «Самый выдающийся выпускник Филиппинского университета на государственной службе» и «Самый выдающийся выпускник». Последняя награда является высшей наградой, которая может быть вручена Ассоциацией выпускников юридического факультета Филиппинского университета. [70]
Гордон также был награжден премией за заслуги в области волонтерства Филиппинского национального координационного агентства по работе с волонтерами, став единственным обладателем этой награды в 2015 году. [70]
Гордон был награжден тремя высшими наградами Красного Креста: медалью Авроры Арагон Кесон, Серебряным крестом за гуманитарную службу и Золотым крестом за гуманитарную службу. [70]
Гордон также был удостоен Золотой гуманитарной награды Японского Красного Креста. Он также получил признание от различных иностранных СМИ, таких как «Двадцать великих азиатов будущего» Asiaweek и «50 молодых лидеров Азии» Asahi Shimbun, среди прочих. [70]