Dharam Yuddh Morcha ( произношение на пенджаби: [t̪ə̀ɾᵊmə̆ jʊ́d̪ːə̆ moːɾᵊt͡ʃaː] ) («праведная кампания») [5] было политическим движением, начатым 4 августа 1982 года [1] Акали Далом в партнерстве с Джарнаилом Сингхом Бхиндранвале , с заявленной целью — выполнение набора задач по передаче полномочий, основанных на резолюции Анандпур Сахиб . [5]
Акали Дал выступил против нескольких последствий Закона о реорганизации Пенджаба 1 ноября 1966 года, и лидеры Акали протестовали против него. [6] За несколько месяцев до его инаугурации лидер движения Фатех Сингх выразил свое недовольство по нескольким спорным вопросам. Они включали в себя то, что действительно говорящие на пенджаби районы были исключены из нового штата и переданы Харьяне и Химачал-Прадешу [7], что вытекало из использования фальсифицированных отчетов Арья Самаджа в переписи 1961 года [8] и привело к тому, что штат Пенджаб состоял из гораздо меньшего из более чем 35 000 квадратных миль штата с населением на пенджаби, предложенного Акали, которые тщательно разработали требование строго на основе языка и с использованием данных переписи до 1947 года. [9] Другие опасения включали превращение Чандигарха в союзную территорию вместо того, чтобы стать столицей исключительно Пенджаба, как было обещано, [7] уровень автономии всех штатов в стране, [10] прибрежные проблемы, [11] аграрные реформы, [11] а также энергетические и ирригационные проекты, которые были переданы центральному правительству вместо того, чтобы штат сохранил над ними контроль. [12]
12 июня 1975 года Индира Ганди была признана виновной в мошенничестве на выборах. Несколько недель спустя, 25 июня 1975 года, когда ее оппонент на выборах Радж Нараин начал организовывать протесты гражданского неповиновения, она ввела чрезвычайное положение, в соответствии с которым она будет расправляться с конкурирующими политическими партиями, национальными институтами, гражданскими свободами и прессой. Акали Дал, которая принимала участие в протесте Раджа Нараина в Дели, решила на собрании 30 июня выступить против «фашистской тенденции Конгресса», также выразив недовольство задержкой строительства плотины Тейн , дискриминацией в развитии тяжелой промышленности и невыгодными ценами на сельскохозяйственную продукцию. [13] Лидер Акали Харчаран Сингх Лонговал заявил:
Перед нами стоит вопрос не о том, должна ли Индира Ганди продолжать быть премьер-министром или нет. Вопрос в том, выживет ли демократия в этой стране или нет. Демократическая структура стоит на трех столпах, а именно: сильная оппозиция, независимая судебная система и свободная пресса. Чрезвычайное положение уничтожило все эти основы. [14] [15]
Пенджаб был в центре антикризисного активизма, когда Акали начали морчу «Спасите демократию» 7 июля, а марши начались 9 июля от Дарбар Сахиб, который служил общепризнанным центром национального инакомыслия и протестной организации. [16] Пенджаб служил убежищем для протестующих против чрезвычайного положения, а диссиденты и политические оппоненты со всей Индии находили убежище в комплексе Дарбар Сахиб. После выборов, назначенных ею в январе 1977 года после негативной мировой прессы, возобновленной поддержки жесткой линии и отмены приговора, Конгресс потерпел поражение от оппозиционного альянса, и чрезвычайное положение было официально прекращено 23 марта 1977 года, когда коалиция Акали пришла к власти в Пенджабе.
За 21 месяц чрезвычайного положения было задержано более 140 000 человек, включая журналистов, ученых, активистов и членов оппозиционных политических партий, с использованием таких законов, как MISA и AFSPA . Изъятие частной собственности, незаконные обыски домов, массовые стерилизации и внесудебные казни имели место среди преследуемых лиц, лидеров общин и партий.
Из арестованных во время чрезвычайного положения, около 40 000, [16] [17] или 30% [14] были протестующими сикхами, и сикхи заслужили дурную славу Ганди; многие считали, что ее негодование по поводу активизма в рамках чрезвычайного положения было корнем раздоров 1980-х годов. [16] По словам политического аналитика Тридивеша Сингха Майни, «утверждалось, что г-жа Ганди так и не простила Акали за их противодействие чрезвычайному положению»; [14] по словам Пурана Чанда Джоши , «Индира вбила себе в голову, что только сикхи представляют угрозу ее властному и династическому правлению, и решила нанести удары, от которых им потребуется много времени, если вообще понадобится, чтобы оправиться». [16]
Годы, последовавшие за движением Пенджаби Суба, характеризовались тенденцией к централизации в стране. В 1978 году несколько новых направлений политики были перемещены из Государственного списка в Параллельный список, включая образование, что дало центру полномочия устанавливать руководящие принципы и принимать решения относительно учебников и учебных программ. Акали увидели в этом шаге еще одну стратегию центрального правительства по вторжению в с трудом завоеванную автономию сикхов и ограничению выражения сикхской культуры, истории и религии. [18]
Борьба, возникшая в 1970-х годах, была в первую очередь оправдана экономическими причинами, некоторые из которых были следствием реорганизации 1966 года. [18] Резолюция Анандпур Сахиб, принятая рабочим комитетом Акали Дала в 1973 году, призывала к «переработке конституции Индии на реальных федеральных принципах с равным представительством в центре для всех штатов» и «благоприятной среде и политической обстановке» для сикхов. [18] Резолюция не была сепаратистской по своей природе [19], но призывала к большей автономии для Пенджаба и защите культурных и религиозных прав сикхов, а также к решению экономических проблем Пенджаба. [19]
Резолюция Анандпур Сахиб была всеобъемлющей партийной программой, не использованной в полном формате в переговорах с центральным правительством; политические предложения, разработанные несколько лет спустя на основе резолюции Анандпур Сахиб, стали резолюцией Лудхианы 1978 года, которая поставила социально-экономические проблемы в центр внимания. [18] Резолюция Лудхианы призывала положить конец контролю центра над речными водами Пенджаба и справедливому их распределению, государственному контролю над головными сооружениями и лучшим закупочным ценам и субсидиям для фермеров штата. [5] [11] Эти вопросы представляли особую озабоченность для сельского сикхского населения штата, поскольку сикхи доминировали в сельскохозяйственном секторе. [5] Другие требования включали поддержание соотношения сикхов в армии, защиту сикхов за пределами Пенджаба, пенджаби как второй язык для штатов со значительным пенджабиязычным населением, поправки к налоговой и имущественной политике для сельского населения, радиовещательную станцию и сухой порт в Амритсаре, а также фондовую биржу в Лудхиане. [11]
В сентябре 1981 года Акали сформулировал список из 45 политических мер, 21 из которых были экономическими по своей природе и касались всего населения штата, восемь были политическими по своей природе и касались ограничений автономии и этнических проблем, таких как районы, говорящие на пенджаби, оставшиеся за пределами штата, 14 были религиозными по своей природе, включая призывы к надлежащему представительству сикхских меньшинств в других штатах и разрешение на установку радиостанции в Золотом храме, и две были социальными, касающимися конкретно сикхов. Список был сокращен до 15 требований в октябре 1981 года, [20] из которых пять были экономическими. [5] Дхарам Юдх Морча отстаивал эти предварительные требования. Включение религиозных требований стало результатом поляризации целей Акали после провалившихся переговоров в ноябре [20] с правительством Конгресса, что вызвало бы призрак сепаратизма, чтобы использовать страхи индуистских избирателей и загнать Акали в угол [19] , а также попыток объединиться с более воинственными сикхскими фракциями или переиграть их, которые набрали обороты после отсутствия прогресса и растущего религиозного возрождения, которое и Акали, и Конгресс [21] попытались бы использовать для получения влияния. [5] По словам Атула Кохли ,
Повторные неудачи Акали в попытках вырвать власть из рук Конгресса оставили открытым политическое пространство для тех, кто утверждал, что усиление воинственности было единственным средством защиты интересов сикхов. Бхиндранвале занял это пространство. [19]
Решение о создании движения было принято на Всемирной конференции сикхов в Амритсаре 15 июля 1981 года, в которой приняли участие более 100 000 сикхов. [22]
В результате своей растущей популярности Джарнаил Сингх Бхиндранвале столкнулся с оппозицией со всех сторон, включая правительство и соперничающие сикхские фракции, как политические, так и воинственные. Одной из главных забот Бхиндранвала в его речах было осуждение фракционности и внутренней разобщенности среди сикхов. [23] Это отражено в одной из его речей,
Наше несчастье — разобщенность... Мы пытаемся облить друг друга грязью. Почему бы нам не перестать думать о грязи и в тесном объятии друг друга не работать с решимостью достичь наших целей? [23]
Руководство партии Акали Дал изначально выступало против Бхиндранвала. [24] В то время как Бхиндранвале уступил лидерство партии Акали Дал и отказался от политических амбиций, [25] в 1980 году партия Акали Дал столкнулась с серьезным вызовом со стороны Бхиндранвала и его массовой поддержки со стороны AISSF , молодежного крыла партии Акали. [26] Бхиндранвале и AISSF, в свою очередь, получили большую часть своей поддержки от бедных и средних слоев сельских сикхов; В отличие от 1920 года, [27] когда была основана партия Акали, чтобы озвучить проблемы сикхов, и 1962 года, [27] когда Фатех Сингх взял на себя руководство Акали Дал и переместил свою базу поддержки на сельских сикхов [28] региона Малва в Пенджабе [29] во время движения Пенджабских суба , руководство сикхского движения не меняло страты быстро и решительно, а дихотомия между Бхиндранвале/AISSF и Акали Дал отражала различные экономические классы сельскохозяйственных сикхов; [27] они боролись за лидерство в общине, одновременно занимаясь протестными агитациями против центрального правительства. [27] Экономический и политический кризис начал приобретать религиозный оттенок, поскольку Акали Дал формулировала свои экономические и социальные требования в религиозных терминах, и поскольку переговоры с центральным правительством по таким вопросам, как Чандигарх и права на воду, продолжали терпеть неудачу, позиция Бхиндранвала укрепилась. [30] Как писала Джойс Петтигрю, «людям, которые определяли себя через религиозные и исторические традиции, было несложно идентифицировать себя с посланием Бхиндранвала по вопросам, касающимся гражданских прав и экономического недовольства фермеров, и их последующие действия были включены в эту религиозную традицию». [31]
Поскольку влияние Бхиндранвала росло, партия решила объединиться с ним. В августе 1982 года под руководством Харчарана Сингха Лонговала партия Акали Дал начала Дхарам Юдх Морча , или «справедливую кампанию», [5] в сотрудничестве с Бхиндранвале, чтобы добиться большей автономии для Пенджаба. В начале протестного движения против давних несправедливостей, не устраненных экономическим и политическим процессом государства, [32] лидеры Акали в своих Ардасах , или молитвах, в Акал Тахт , решили, что будут продолжать борьбу до тех пор, пока резолюция Анандпур Сахиб не будет принята и реализована правительством.
Резолюция Анандпур Сахиб сама по себе была написана во время согласованных усилий Акали Дал по восстановлению расположения сикхского электората [33] после проигрышей на выборах в предыдущие годы и отчуждению Акали, которые выступали за возвращение к более сикхской ориентации [33] и призывали к передаче власти [34] , которая оставалась в значительной степени централизованной после чрезвычайного положения. Она обрисовала более автономную общину Пенджаба и сикхов, причем наиболее важными моментами были меньшее вмешательство центрального правительства в области, в которых другие штаты пользовались независимостью, такие как экономика, и справедливое рассмотрение сикхов на государственной службе, поскольку сикхи от Раздела до Реорганизации в 1966 году утверждали, что были вытеснены с рынка труда, если сохраняли видимый сикхский облик, включая тюрбан и бороду. В этот период Акали Дал стала частью антиконгрессовского национального мейнстрима против чрезвычайного положения, и секуляризация приоритетов Акали усилилась по мере того, как Акали взаимодействовали с другими заключенными в тюрьму политическими лидерами. [34]
Таким образом, последующие выборы 1977 года были в первую очередь сосредоточены на чрезвычайном положении и восстановлении демократического процесса, в ходе которого Акали победили Конгресс, и снова в 1979 году, когда Акали выиграли 95% оспариваемых мест. [35] Выборы проводились на светской платформе конституционной децентрализации [35], чтобы обратить вспять последствия чрезвычайного положения Ганди, не сосредоточившись на работе, которая была поручена SGPC, и лишив религиозные вопросы платформы, [35] оставив партию уязвимой на ее «сикхском фланге». [35] Религиозные основы Акали Дал также были преуменьшены в этот период из-за потребности партии в партнерах по коалиции, поскольку Конгресс привлек достаточно голосов сикхов, чтобы лишить большинство. [5] [36] Резолюция Анандпур Сахиб, которая была разработана, чтобы вернуть себе снижающуюся поддержку сикхского округа, [37] отошла на второй план. [27] Акали, в их последующем поражении на выборах в 1980 году, были вынуждены из-за присутствия Бхиндранвала и его огромной базы поддержки в AISSF вернуться на свою сикхскую базу. [37] Другим предметом спора была статья 25, которая подогревала беспокойство сикхов по поводу сохранения идентичности, [38] поскольку они не были признаны отдельной общиной. Это, наряду с экономическими факторами и опасениями по поводу государственных ресурсов, способствовало углублению отчуждения и поддерживало в общине желание отдельного государства. [39]
Позже, отметив непреклонность Индиры Ганди , лидеры Акали, похоже, были готовы смягчить свои требования. Бхиндранвале напомнил своим слушателям, что именно Гурчаран Сингх Тохра , Сурджит Сингх Барнала , Балвант Сингх и другие лидеры подписали резолюцию Анандпур Сахиб и что он не присутствовал, когда резолюция была принята. Однако он настаивал, что, произнеся Ардас на Акал Тахт, ни один сикх не может отказаться от своего торжественного слова. Основная политическая база Лонговала начала увядать; около трети его членов SGPC и президентов округов Акали, как сообщается, перешли на сторону Бхиндранвала. [40] Бхиндранвале пообещал массам сикхов, что он не позволит главному руководству Акали подвести их, как раньше: [41]
Вы, люди, приходите и предлагаете мне деньги, любовь и поддержку. И если Акали Дал попытается пойти на компромисс по резолюции Анандпур Сахиб, я не собираюсь их прощать. Я буду вашим сторожевым псом, но я говорю вам как сторожевой пес, что вам придется заставить Акали... Но не думайте, что, как и в прошлом, лидеры могут уладить все в Дели или выпив стакан сока самостоятельно. [ссылка на Тару Сингха, который отказался от своей поста до смерти в 1961 году во время движения Пенджабских суба ] На этот раз они не могут сдаться, выпив стакан сока. Либо полное выполнение резолюции Анандпур Сахиб, либо их головы. [41]
Говоря о связи между духовными и политическими вопросами в сикхизме, в июле 1983 года он заявил:
Что бы ни было написано в резолюции Анандпур Сахиб... мы определенно добьемся того, чтобы это было принято [правительством]. Если кто-либо из нас станет мягким в этом вопросе, я не пощажу его и не попрошу ни одного лидера пощадить меня [если я откажусь]... Рассказать вам — мой долг, но заставить [правительство] принять это — ваш долг. Если я вам не скажу, не прощайте меня, и если вы не защитите свои права, Гуру вас не простит. [42]
Несмотря на то, что Резолюция одобрила «принцип государственной автономии в соответствии с концепцией федерализма», Индира Ганди и центральное правительство заняли жесткую позицию, подчеркивая требования сикхов и рассматривая их как равносильные отделению, тем самым поставив умеренных сикхов в невыгодное положение на все более воинственной политической арене. [40] Позже премьер-министр Чаран Сингх охарактеризовал ее как последователя «политики мании величия, основанной на элитарных философиях», [40] а ее преемник Раджив Ганди позже охарактеризовал Резолюцию как «не сепаратистскую, а подлежащую обсуждению», [40] признавая неудачи ее автократического стиля управления. [43] Тысячи людей присоединились к движению, поскольку они чувствовали, что оно представляет собой реальное решение их требований, таких как большая доля воды для орошения и возвращение Чандигарха Пенджабу. [24] К началу октября более 25 000 рабочих Акали добились ареста в Пенджабе в поддержку агитации. [44] В феврале 1983 года Бхиндранвале выступил с речью, в которой открыто назвал сикхов в Пенджабе «рабами», охарактеризовав несправедливую судебную систему, отрицание Ганди требований резолюции Анандпур Сахиб и экономические меры, принятые правительством для подавления процветания Пенджаба, а также прошлую борьбу сикхов в Индии после обретения независимости за обеспечение самых основных прав, включая протесты против политического и экономического подавления с 1960-х годов:
Как нам избавиться от этого проклятия рабства? Если вы хотите говорить на пенджаби, если вы хотите, чтобы было разграничено пенджабиговорящее государство , если вы хотите, чтобы поезд был назван в честь Хармандира Сахиба, если вы хотите, чтобы этому городу был присвоен статус святого города, не восемьдесят, а восемьдесят пять тысяч или восемьдесят шесть тысяч из вас отправятся в тюрьму, более ста тринадцати прольют свою кровь и примут мученическую смерть, и до сих пор нет никаких объявлений от Индиры. [42]
Основные вопросы Dharam Yudh Morcha были связаны с предотвращением рытья канала SYL , считавшегося неконституционным, перекройкой границ Пенджаба после движения Punjabi Suba для включения оставленных пенджабиговорящих районов, восстановлением Чандигарха в составе Пенджаба, переопределением отношений между центральным правительством и штатом и большей автономией для штата, как предусмотрено в резолюции Anandpur Sahib; Akali Dal потребовали того, что конституционно причиталось Пенджабу. [45] Основной упор Morcha был сделан на борьбу с экономической эрозией штата Пенджаб, при этом наиболее важным требованием было восстановление речных вод штата в соответствии с конституционными, национальными и международными нормами, основанными на прибрежных принципах; более 75% речной воды штата отводилось из штата [46] [45] в Раджастхан и Харьяну, которые не были прибрежными штатами, [47] и сопутствующий им гидроэнергетический потенциал, обеспечиваемый единственным природным богатством Пенджаба. [46] [47]
После создания Пенджабской субы в 1966 году Закон о реорганизации Пенджаба был изменен для дальнейшего осушения штата его вод. В то время как в соответствии с поспешно оцененными потребностями каждого штата в Водном договоре Инда 1955 года, 7,2 миллиона акро-футов было выделено Пенджабу, 8 мафов Раджастхану и 0,65 мафов Джамму и Кашмиру , Закон о реорганизации Пенджаба 1966 года предусматривал, что реки Пенджаба будут разделены между Пенджабом и Харьяной, но не Ямуна, протекающая через Харьяну, из которой Пенджаб также брал воду, по взаимному соглашению; после того, как не удалось достичь соглашения, центральное правительство стало арбитром. Индира Ганди решила в 1976 году во время чрезвычайного положения, что 0,2 из 7,2 мафов отойдут Дели , а оставшиеся 7 мафов будут разделены поровну. Главный министр Пенджаба Джани Заил Сингх не оценил эту несправедливость, хотя и не ушел в отставку после того, как ему предоставили выбор. [48] Вернувшись к власти, Акали обратились к Морарджи Десаи по этому вопросу; он согласился с не прибрежным характером Раджастхана в отношении вод Пенджаба, но не предложил пересмотреть договор без условия, что его вердикт будет окончательным. Индира Ганди также отказалась пересматривать свое решение на переговорах с Акали 26 ноября 1981 года. [48] Она также не согласилась с Раджастханом и разделила оставшиеся 1,32 из 17,17 маф между Пенджабом и Раджастханом, отложив другие действия, за исключением завершения канала SYL в течение двух лет, как раз к выборам в Харьяне. [48]
После реорганизации 1966 года комитет, отвечающий за формирование штатов, постановил, что и орошение, и электроэнергия из рек Сатледж , Биас и Рави должны контролироваться советом представителей каждого из затронутых штатов под центральным надзором. Поскольку вода, включая водоснабжение, орошение, каналы, дренаж, дамбы, водохранилища и гидроэнергетику, которые в значительной степени влияли на сельское хозяйство и промышленность штата, находились под юрисдикцией правительств штатов в соответствии со статьей 17 Списка штатов конституции страны, продолжающийся контроль центра над речными водами и энергосистемой Пенджаба рассматривался как нарушение конституционных прав нового штата. [46] По словам одного политика Акали в 1982 году, разделение речной воды означало, что богатство Пенджаба было «подарено другим штатам за счет [народной] экономики», чувство, которое нашло отклик у населения, так как согласно опросам в конце 1980-х годов, лишение воды для орошения каналов было одной из главных проблем для населения штата и создавало среди них чувство несправедливости, поскольку центр усиливал свой контроль с каждым новым соглашением. [46] Ситуация усугублялась перспективой потери Ганди поддержки среди более широкого индуистского электората по всему северу страны, если любая попытка урегулирования рисковала вызвать недовольство в Харьяне, делая жертву интересами фермеров Пенджаба менее политически разрушительной в сравнении. [49]
В центре внимания Бхиндранвала были невыполненные обещания и неконституционный и необъяснимый слив ресурсов Пенджаба, особенно водных ресурсов, центральным правительством. Осознание проблемы с водой, созданной руководством Конгресса, распространилось среди жителей сельских районов Пенджаба, и они обратились к Бхиндранвале за защитой своих социально-экономических и религиозных устремлений; Бхиндранвале заверил их, что не позволит корыстным интересам предать дело Пенджаба, особенно в социально-экономической сфере. [50] После неудачных переговоров 24 апреля 1982 года Акали Дал в деревне Капури, Пенджаб, начал Nehr Roko Morcha , или «борьбу за остановку канала», [5] , чтобы предотвратить первоначальное рытье канала SYL [48] [1] , которое отвело бы большую часть воды штата в Харьяну, [5] что привело к арестам добровольцев. [48] Движение Дхарам Юдх Морча было запущено позднее в том же году 4 августа после встречи Акали Дал в июле в Амритсаре; Бхиндранвале и Джатедар Джагдев Сингх Талванди были убеждены возглавить его под знаменем Акали Дал и руководством Лонговала, [51] [52] и началось с того, что Акали добивался ареста с большим количеством добровольцев. [51] Бхиндранвале, покинув свою базу в Чоук Мехта и отправившись в Золотой храм, присоединился к своему движению, чтобы добиться освобождения Амрика Сингха и двух других последователей после его ареста 19 июля в более крупное движение Акали за их политические, экономические, культурные и религиозные требования; Амрик Сингх оскорбил назначенного губернатора Пенджаба Марри Ченна Редди, протестуя против массового ареста добровольцев Акали и защищая их дело. [51]
Централизация таких полномочий, которую Индия описывала как «слишком широко использовавшую», [53] также включала использование центральным правительством пенджабских денег для финансирования других регионов Индии путем направления большой доли аграрных и коммерческих сберегательных депозитов в банки других штатов. [53] при этом только около 35% [53] денег, инвестированных в банки Пенджаба, оставались в Пенджабе. [53] Правительство также не предоставило штату никаких промышленных рынков для своих излишков сахара и хлопка и не увеличило распределение речной воды, требуемое новыми сортами пшеницы и методами ведения сельского хозяйства, [54] что повлияло на почвенные и водные системы и создало экологическую уязвимость. [55]
Зеленая революция вызвала внезапный всплеск процветания, развития и сельскохозяйственного производства в штате в первые пять лет после его образования в 1966 году , несмотря на политическую нестабильность. В то время как бедные землевладельцы (57% земледельцев, определяемые как владельцы менее 5 акров) владели непропорционально малой долей земли (15%) по сравнению с богатыми землевладельцами (владельцы более десяти акров, 23% землевладельцев владели 65% доступных сельскохозяйственных угодий), все фермеры были все больше обеспокоены ценами на урожай и расходами на ресурсы. Акали предприняли попытки смягчить эти опасения, обслуживая в основном свой сельский электорат, смягчив земельные налоги для бедных и обеспечив кредиты на ресурсы в начале 70-х годов; [56] [57] противоречивые взгляды на цены и расходы на сельскохозяйственную продукцию выявили напряженность между центральным и государственным правительствами, с которой Акали связывали свое поражение на выборах в 1972 году, и которая способствовала составлению резолюции Анандпур Сахиб . [58]
Сельское хозяйство становилось невыгодным, поскольку цены на урожай упали, а расходы на инфраструктуру и снабжение фермы увеличились [54] на 20-30%. Нехватка электроэнергии и воды, рост цен на электроэнергию и топливо, а также на удобрения и пестициды [55] также постепенно сделали орошение и транспорт чрезмерно дорогими как для богатых землевладельцев, так и для фермеров с небольшими наделами, которые пострадали больше всего [55] и которые часто закладывали свою землю, чтобы купить сельскохозяйственное оборудование. [54] Центральное правительство также контролировало цены на сельскохозяйственную продукцию, [59] устанавливало потолки цен на урожай, ограничивая прибыль фермеров, а мелкие фермеры также страдали от отсутствия политики справедливого ценообразования на пшеницу и рис. [54] Во время ее второго срока интересы Ганди оставались такими же противоположными интересам Пенджаба, как и во время ее первого срока, и верхний предел установленных ею потолков цен увеличился менее чем на половину ставки (5-10%) затрат на производство, при этом основной удар понесли фермеры Пенджаба. Кроме того, в 1980 году град в Пенджабе привел к плохому урожаю пшеницы; Ганди, в дополнение к отказу повысить цену, которую правительство должно было заплатить за пшеницу, ограничил продажу пшеницы в ограниченных «продовольственных зонах», которые запрещали продажу пшеницы даже в другие районы Пенджаба, и запретил торговцам пшеницей хранить значительные объемы пшеницы в хранилищах. Во время чрезвычайного положения Пенджабу было выделено только 23% [39] его собственных вод, и после переизбрания Ганди увеличила выделение только на 1% [39] исключительно для того, чтобы заставить замолчать свою оппозицию по поводу того, что она законно увеличила его, в то же время выделив соседнему штату Харьяна на 10% больше воды, чем ему когда-либо было нужно, что стало еще одним ударом по фермерам Пенджаба. Выделение воды другим штатам ограничило орошение каналов и заставило фермеров использовать более дорогие, сложные и экологически небезопасные трубчатые колодцы. [46] В то время как это происходило, снижение потолка земли с 30 до 17,5 акров, в соответствии с социалистической политикой Конгресса того времени, также вызвало недовольство крупных землевладельцев, и Заил Сингх , по мнению его поклонников, «унизил лидеров джатов». Это было воспринято Акали как политический трюк. [13]
В ходе реализации всех этих ограничений Акали Дал мало что добился в ответ, и, кроме того, возможность создания партнерства Акали-Конгресс в Пенджабе была осторожно изучена. Это привело к снижению поддержки Акали и одновременному росту поддержки послания Бхиндранвале как среди образованных ортодоксальных сикхов, так и среди сельского населения, наряду с тем, что все больше рассматривалось как неэффективный подход Акали к протестам и межпартийному сотрудничеству в достижении результатов для Пенджаба, оставляя открытым политическое пространство для тех, кто утверждал, что усиление воинственности было единственным средством защиты интересов сикхов. [19]
Процесс механизации сельского хозяйства также высвобождал больше рабочей силы на рынок, в основном молодежь с высшим образованием. [54] Кроме того, промышленное развитие сдерживалось ограничительной политикой лицензирования, и с 1974 года квота Пенджаба на набор в вооруженные силы была снижена, запланировано снижение с 20% до 2%, [60] обеспокоенность, высказанная Бхиндранвале, [61] что привело к дальнейшей безработице среди населения. [54] Другие централизации и лишения правительства включали национализацию Пенджабского и Синдского банка , предоставление минимальной центральной помощи Пенджабу в отношении его налоговых взносов и неспособность создать сухой порт в Амритсаре, среди других промышленных разработок. [60]
Другим фактором была негативная реакция на кампании массовой стерилизации в предыдущие десятилетия, под влиянием Запада, которые особенно затронули рабочий класс и граждан низших каст, в попытке контроля численности населения. Из всех штатов, затронутых стерилизацией, Пенджаб имел самый высокий уровень стерилизации граждан — 60 000 к 1965 году. Это, по словам официальных лиц Пенджаба, поставило штат «на военные рельсы». Обязательная стерилизация была возвращена в 1976 году во время чрезвычайного положения при Санджае Ганди.
Усугубляя напряженность между центром и штатами, министры Акали в начале 70-х годов все больше считали, что Пенджаб получает от Центра гораздо меньшую долю средств на развитие, чем ему положено. [58] После разделения Пенджабской субы в 1966 году промышленное развитие было ограничено Харьяной, а минеральные и лесные ресурсы перешли в Химачал-Прадеш, при этом собственный промышленный сектор Пенджаба оставался неразвитым под предлогом того, что Пенджаб является «чувствительным пограничным штатом», подверженным легкому вторжению в военное время, [62] а промышленный рост Пенджаба сдерживался слабым продвижением его в других штатах с использованием сырья, добываемого в Пенджабе. Рост занятости в промышленности был незначительным в 1970-х годах, [62] а отсутствие центральных инвестиций в промышленность ускорило требования Акали о том, что Пенджаб не получает свою справедливую долю доходов от центра, учитывая его вклад. [59] Похожие чувства разделяли сикхские фермеры и крестьяне, которые считали, что они не получают должного и что большая часть выгод от их усилий утекает в другие части страны. [55] Небольшое промышленное развитие, которое существовало, сосредоточенное в Амритсаре , Джаландхаре и Лудхиане , ограничивалось некоторыми мелкими отраслями промышленности, такими как шерстяные ткани и одежда, станки и сельскохозяйственные орудия, которые финансировались в основном за счет денежных переводов от зарубежных сикхов. [55] [63] Продолжающееся расширение разрыва между аграрной экономикой и индустриализацией, [63] а также неспособность развивать другие отрасли промышленности для поглощения безработной молодежи усугубили ситуацию; [55] Большое количество образованной пенджабской молодежи были вынуждены уезжать в другие места в поисках оплачиваемой работы, [63] в свою очередь привлекая полуквалифицированную и неквалифицированную рабочую силу из других штатов, что привело к растущему недовольству среди многих слоев общества, подпитывая широкое недовольство среди масс, поскольку выгоды начали исчезать. [55]
Эти экономические события произошли во время правления Конгресса между 1971 и 1977 годами, и Пенджаб утратил экономические и политические права, поскольку власть становилась все более централизованной; это побудило Акали Дал официально поддержать резолюцию Анандпур Сахиб в 1978 году, требуя финансовой автономии и юрисдикции над собственным управлением и законодательством, [19] и стремясь ограничить центральные полномочия иностранными делами, обороной и коммуникациями, [54] [19] [58] поскольку проблемы возникли в результате того, что контроль над ирригацией, электроэнергией, развитием и контролем над прибрежными головными сооружениями и строительством плотин остался за Нью-Дели над Пенджабом, что усугубило потребности штата в воде и электроэнергии. [64] Заместитель генерального прокурора объяснил бы растущие сепаратистские настроения в Халистане этим, заявив: «Сверхцентрализация не сохранит единство Индии». [64]
Возглавляя партию Конгресс, Индира Ганди приняла крайне автократический, [43] авторитарный подход с агрессивной программой централизации и в 1980 году поставила девять штатов, включая Пенджаб, правительства которых были неблагоприятны для центрального правительства, под президентское правление , распустив совместное правительство Акали Дал в Пенджабе. [36] Этому предшествовало чрезвычайное положение, против которого протестовали Акали, и массовые аресты десятков тысяч человек.
Ранее Акали настаивали на большей автономии в принятии решений по налогообложению и расходам, с меньшим количеством условий, связанных с центральными трансфертами. В своей речи на партийной конференции в Лудхиане в 1978 году Гурчаран Сингх Тора призвал к предоставлению штатам больших налоговых полномочий, среди прочих федералистских идей в соответствии с обещаниями национальной конституции, [65] с идеей, что если штат сохранит больше налоговых полномочий, он сможет лучше управлять своей собственной экономикой: [66]
Помимо установленной законом доли в доходах Союза, штат должен иметь исключительное право взимать, собирать и удерживать налоги, пошлины в пределах своей сферы. В целях единообразия налогообложения в штатах Центр может время от времени выпускать руководящие указания. Подоходный налог должен быть провинциализирован; хотя он может взиматься Центром ради единообразия, сбор должен осуществляться агентствами штата и через них. Поскольку подоходный налог делится между Союзом и штатами, штаты после сбора должны вносить в центральный фонд фиксированную долю из доходов от подоходного налога. [67]
Несколько других индийских штатов также утверждали, что дискреционные переводы способствовали усилению централизации в 1960-х и 1970-х годах. [68] По словам политика Акали, опрошенного в 1973 году, «Я подчеркиваю необходимость предоставления штатам больших экономических и финансовых полномочий. Обоснование требований заключается в том, что ярмо центра исчезнет. Штаты будут работать независимо, и им не придется бегать в Дели за каждым делом». [69]
Даже среди некоторых боевиков в конце 1980-х годов после смерти Бхиндранвала возникли схожие финансовые проблемы, а лидер Khalistan Commando Force Вассан Сингх Заффарвал заявил: «Наша политика развития также контролировалась центром. Даже наш местный сбор налогов был передан центру. Правительство штата было правительством штата только по названию». [69] В конце 1970-х и начале 1980-х годов значительная часть центральных ресурсов, направлявшихся в Пенджаб, представляла собой дискреционные гранты и займы, своего рода трансферты с наибольшим количеством сопутствующих условий. Региональные политики в нескольких других штатах также выступили против таких условий, и несколько штатов также критиковали фискальные отношения между центром и штатом, [68] но Акали казалось, что центр ужесточает свою хватку как раз тогда, когда сикхи выиграли борьбу за пенджабскую субу . [69]
Сохранение запланированного города Чандигарх в качестве союзной территории, служащей столицей как для Пенджаба, так и для Харьяны, [36] который был обещан исключительно Пенджабу как его столице в 1970 году, [70] также долгое время было яблоком раздора между федеральным правительством и двумя штатами. [19] Не желая отказываться от голосов индуистов из Харьяны, Ганди проигнорировал обещание 1970 года и заявил, что предоставление Чандигарха Пенджабу потребует обмена территориями, который включал бы коридоры вглубь штата Пенджаб, и приемлемое решение так и не было достигнуто. [39] Это усилило негодование среди сикхов в Пенджабе, [39] которые рассматривали это как дискриминацию. [36]
Движение Акали набирало силу в августе и сентябре, и у правительства стало заканчиваться место в тюрьмах для более чем 25 000 [71] добровольных протестующих. [51] Более 250 000 протестующих были арестованы в ходе морчи . [ 72] Центральное правительство, вместо того чтобы предотвратить любые волнения Акали в отношении Пенджаба, конституционно передав все юридические вопросы в Верховный суд, чего требовал Акали Дал, разыграло угрозу экстремизма и правопорядка, решив сделать козлами отпущения полицию, администрацию и главного министра за преследование своих собственных политических замыслов, и, по-видимому, не было склонно решать проблемы справедливо или конституционно. [64] [50] Правительство также сформулировало движение как религиозную проблему, объявив только о предоставлении символических просьб о предоставлении статуса святого города Амритсару и права носить кирпаны , игнорируя при этом более многочисленные экономические вопросы, являющиеся центральными в Декларации [64] [73] и морчу в интересах всех жителей Пенджаба [74], чтобы предотвратить экономический крах штата. [47] Обдуманное мнение губернатора Западной Бенгалии, отправленного в Пенджаб, Б. Д. Панде , о том, что политическая проблема требует политического решения, осталось без внимания. [75]
В ответ на требования о проведении консультаций с Верховным судом в связи с опасениями, что центр неконституционно узурпирует воду из Пенджаба, центральное правительство нашло лазейки, чтобы обойти такое требование, вместо этого предложив трибунал, который изначально не имел полномочий отменять Закон о реорганизации Пенджаба и никогда не выносил окончательного решения по вопросу, имеющему решающее значение для роста сельского хозяйства и развития штата. [39]
С момента начала в апреле 1982 года морчи против канала SYL, за которым последовали провокации, такие как полицейские репрессии и поведение правительства Харьяны в ноябре 1982 года, когда сикхи, путешествующие между Пенджабом и Дели, без разбора останавливались, обыскивались и унижались, становилось все более очевидным, что правительство будет искать военное решение беспорядков вместо какого-либо политического урегулирования, разрабатывая сложные планы для армейских действий, притворяясь готовым к переговорам и отрицая любые намерения отправлять вооруженные силы в комплекс Дарбар Сахиб. Это привело к тому, что Бхиндранвале, который предупреждал о правительственном нападении, поселился в комплексе Акал Тахт в декабре 1983 года. [1] В октябре 1983 года, после издания указа, полиции были предоставлены полномочия обыскивать, арестовывать и стрелять в тех, кого они хотели, без каких-либо юридических последствий. [1]
После гибели протестующих Сваран Сингх возобновил переговоры от имени Ганди с Акали, освободив всех арестованных добровольцев Акали, достигнув соглашений по Чандигарху, речным водам, отношениям между центром и штатом и трансляции Амритсара, которые были одобрены подкомитетом кабинета министров. В то время как Сваран Сингх передал одобрение соглашения правительством, Ганди в одностороннем порядке значительно изменил его, прежде чем представить в парламент. Переговоры рухнули [44] после этого действия, и Лонговал объявил в ноябре 1982 года о продолжении протестов в Дели во время Азиатских игр 1982 года , [44] [48] чтобы привлечь международное внимание к этому вопросу. Бывший генеральный прокурор Западной Бенгалии Дипанкер Гупта писал, что «Но, возможно, многим неизвестно, что накануне открытия Азиады в 1982 году между Конгрессом (I) и Акали фактически было достигнуто соглашение. В то время как лидеры Акали... и посредники Конгресса (I) праздновали это событие и ждали официального заявления от кабинета министров, Индира Ганди внезапно заявила, что соглашение для нее неприемлемо». [76] По словам Кушванта Сингха, «В полном отвращении Акали решили опозорить центральное правительство, дав миру знать, как с ними обращаются. Они организовали группы добровольцев, чтобы поднять антиправительственные лозунги на Азиатских играх», ответ на который центральное правительство должно было преследовать через Бхаджана Лала , главного министра Харьяны. [77]
Еще один раунд переговоров между Акали и депутатом Конгресса Амриндером Сингхом был успешным, но был саботирован Бхаджаном Лалом, который заявил, что протесты, которые были в значительной степени подавлены, не будут разрешены в Харьяне во время мероприятия. [78] Полиция Харьяны, по указанию Бхаджана Лала в качестве компенсации за благоприятное распределение речной воды Конгрессом для его штата, преследовала и жестоко обращалась с любыми сикхами, проезжающими через его штат по железной дороге или по дороге в Дели [77], применяя «ненужную и чрезмерную» силу, в «расчетливой попытке оскорбить» и «высмеять [их] религиозные символы». [79] Сикхи, которым было разрешено пройти, независимо от социального положения, будь то отставной или действующий полицейский или военный офицер, политик (даже депутат Конгресса) [77] или обычный гражданин, подвергались различным процедурам, включая инвазивные обыски [78] [80] и снятие тюрбанов [81] , что также привело к гибели людей. [79] Путешественников-сикхов застигли врасплох вооруженные банды. [77] Более 1500 сикхов были арестованы, а на границе Пенджаба и Харьяны были проведены бесчисленные обыски, включая отставных офицеров, главного маршала авиации Арджана Сингха , генерал-лейтенанта Джагджита Сингха Аврору и генерал-майора Шабега Сингха . [82]
Сикхов начали преследовать и в других штатах; в декабре 1983 года организация «Джай Хинду Сангх» призвала к изгнанию всех сикхов из штата Раджастхан. [83]
Сикхи осознавали это унижение не только по отдельности, но и как сообщество, и, по словам журналиста Кулдипа Найяра, «с того дня их чувство отчуждения [стало] усиливаться». [81]
Под предлогом поддержания закона и порядка усилились действия центрального государства в форме ложных встреч, пыток и убийств в полицейских участках, а также внесудебных вторжений полиции и репрессивных блокировок в сельских районах Пенджаба. [50] Стало известно, что в течение этого периода некоторые полицейские и другие лица были виновны в эксцессах или насилии. О зверствах, совершенных названными офицерами, рассказывали на открытых собраниях Бхиндранвале или пострадавшие, [84] но ни обвинения жертв, ни отчеты властям, ни другие жалобы не были отреагированы администрацией для исправления текущих жалоб или улучшения будущих процедур, не говоря уже о наказании преступников. [50] Эта воспринимаемая официальная апатия и бессердечие привели к тому, что многие начали верить, что происходящее соответствует изученному направлению администрации, и что государственное насилие практикуется для того, чтобы опорочить сикхов, чтобы направить общественное мнение в сторону от реальных проблем государственных ресурсов и конституционной процедуры, поскольку ни проблемы, ни сообщения о нарушениях прав не решались. [50] Бхиндранвале говорил о постановочных преступлениях, в которых сикхи обвинялись в воровстве или насилии, с намерением связать ложно обвиненных с Бхиндранвале, при этом любое объявленное действие, как утверждалось, было совершено по его приказу, и что многие из сикхов, арестованных по ложным обвинениям, были подвергнуты пыткам и убиты. Обвинения в применении чрезмерной силы к сикхам также включали более раннее сжигание автобусов, принадлежащих Damdami Taksal, содержащих сикхские писания, и выборку сикхских пассажиров поезда и избиение их под ложным предлогом.
Из 220 смертей в течение первых 19 месяцев Дхарам Юдх Морча, 190 были сикхами, более 160 сикхов были убиты в течение первых 16 месяцев, [71] при этом Акали утверждали, что ответные убийства совершались агентами-провокаторами, и появлялись сообщения о том, что такие общинные инциденты были инициированы Конгрессом, чтобы разжечь чувства индуистов. Несмотря на настойчивые требования о подробном судебном расследовании, центральное правительство не желало инициировать какой-либо подобный процесс. [50] Внесудебные убийства полицией ортодоксальной сикхской молодежи в сельских районах летом и зимой 1982 года и в начале 1983 года привели к ответному насилию; [84] к лету 1983 года в среднем 50 сикхских молодых людей были задержаны полицией и шесть убиты в неделю.
Бхиндранвале был особенно расстроен зверствами полиции и убийством десятков сикхов под видом ложных и надуманных полицейских стычек. [3] Его часто можно было услышать, как он критиковал двойные стандарты правительства в отношении индуистов и сикхов, ставших жертвами насилия, ссылаясь на различные инциденты, такие как немедленное назначение следственной комиссии для расследования убийства Лалы Джагата Нарайна и отсутствие таковой в отношении убийства сикхов, включая убийства 4 апреля полицией Раста Роко , полагая, что такое предвзятое поведение правительства должно было ускорить процесс отчуждения сикхов. [3] Он упрекнул прессу за сокрытие случаев зверств полиции, [3] и двойные стандарты обращения с сикхами:
Возьмите случай Павана Кумара, президента индуистской организации Suraksha Samiti [в округе Патиала], они нашли 230 гранат в его доме, и он не отправился в тюрьму даже на час. Сикха, у которого даже нет пустых патронов, если против него есть только подозрение, они расстреливают. [85] [86]
О дискриминации:
Для сикхов и индуистов существуют отдельные законы. Если убивают Лалу (Джагат Нараин), в течение шести дней выдается ордер, и меня арестовывают. Если убивают 18 молодых сикхов, оскорбляют их матерей и сестер, сжигают их дома, уничтожают урожай и сжигают их религиозные книги, то ни одно дело не регистрируется. Правительство не предпринимает никаких действий в течение месяцев. [87]
Команда, спонсируемая PUCL , с судьей В. М. Таркунде в качестве председателя и известным журналистом Кулдипом Наяром в качестве члена, для оценки полицейских эксцессов против сикхов. Она сообщила:
Мы не колеблясь заявили в нашем отчете, что полиция вела себя как варварская сила, жаждущая мести. Они даже подожгли дома нескольких беглецов и уничтожили утварь, одежду и все остальное, что они там нашли. Родственники беглецов подвергались преследованиям и даже были задержаны. Даже спустя много дней после бесчинств, совершенных полицией, мы могли видеть, насколько люди были напуганы. Жители деревни назвали нам имена некоторых полицейских младших инспекторов и заместителей суперинтендантов, причастных к этому; некоторые из них, по их словам, имели репутацию тех, кто берет закон в свои руки. [88]
Хотя требования Акали в основном касались развития благосостояния штата Пенджаб в целом, без каких-либо требований в отношении других общин и были направлены на правительство, полицейские убийства, включая внесудебные действия смертельных пыток и увечий задержанных, некоторые из которых впоследствии были объявлены сбежавшими, а также неспровоцированные нападения на невинных отдельных сикхов, были совершены бандами или толпами хинди Суракша Самити, мобилизованными Арья Самадж, что вызвало ответные нападения на них со стороны сикхской молодежи. [89] Бхиндранвале, комментируя до сих пор мирное движение во время речи 18 мая 1983 года, но отмечая несостоятельность убеждения, правовой защиты и призывов к решению проблемы зверств полиции, упомянул, что существуют «пределы миролюбия», особенно среди молодежи, в попытках «спасти тюрбан». [90]
Разговоров недостаточно против несправедливости. Мы должны действовать. Здесь вы поднимаете мечи, но завтра вы можете смахнуть пыль с [сандалий] Биби Индиры. И вы ведете себя так, даже когда, если убивают индуса, они указывают пальцем на сикхов, прежде чем узнают виновника. До проведения надлежащего расследования они говорят, что это сикхи! Мы имеем право быть сикхами и жить по принципам Гуру, и они не имеют права возлагать на нас все преступления... Когда речь идет о жертве, жертвуют сикхи. Когда речь идет о наградах и призах, они ограничивают доступ к службам. Почему должна быть эта несправедливость? Мы не обязаны защищать страну, если так ведет себя правительство. Я призываю к единству. [61]
Чтобы возобновить до сих пор зашедшие в тупик правительственные переговоры, Акали организовали еще одну акцию протеста мирных сикхов в агитации Раста Роко 4 апреля 1983 года, [91] убив 24 человека, [71] Накануне агитации правительство отдало приказ стрелять на месте, [92] который, тем не менее, увенчался успехом. [91]
Полиция открыла огонь в разных местах Пенджаба, чтобы разогнать протестующих Акали, которые возвели баррикады и засели на дорогах. Шестеро были убиты в деревне Куп Калан в округе Сангрур , пятеро в Малеркотле , двое около Дера Басси в Бханхарпуре , один в Патиале , один в Раджпуре , один в Пхагваре , один в Ферозпуре и двое в округе Батинда . Среди убитых были несовершеннолетняя девочка и женщина. [93] [94]
Акали объявили «День соболезнования», который будет отмечаться в Пенджабе 8 апреля в память о погибших. [95]
О продолжающемся антисикхском насилии в Харьяне, спровоцированном Бхаджаном Лалом [75], Лонговал заявил: «Я хочу сказать миссис Ганди, что наше терпение истощается. Она должна прекратить играть с огнем в Пенджабе, это не Ассам. Пусть она проверит. Если мы можем умереть от рук полиции, скандирующей satināmu wāhegurū , мы можем умереть как солдаты, которыми мы являемся. Когда чаша терпения наполнится, мне будет трудно удержать людей. Мы не потерпим никаких дальнейших уловок, пока она не прекратит играть в Холи с нашей кровью». [71] [96] [47]
В начале 1983 года он обратился к бывшим военнослужащим-сикхам с призывом встретиться в Анандпур Сахиб , на что откликнулись более 5000 добровольцев, включая отставных генералов Дж. С. Бхуллара и Нариндера Сингха, в том числе для подготовки ненасильственных групп самопожертвования под названием « мардживаре» для продолжения все более опасных протестов. [91] 13 апреля 1983 года он принял присягу у 33 000 добровольцев, планируя сделать это для 100 000 человек в три этапа. [95] Многие из военнослужащих были отчуждены обращением, которому они подверглись во время проверок безопасности на Азиатских играх 1982 года, в ходе которых были выявлены сикхи. [82]
В дополнение к кампании Rasta Roko 4 апреля, также были проведены Rail Roko morcha («Остановите поезда») 17 июня и весьма успешная Kamm Roko morcha («Остановите работу») 29 августа. [91] За исключением протеста Rasta Roko , в котором протестующие погибли от выстрелов полиции, все остальные закончились мирно. [97] В общей сложности более 200 000 сикхов были арестованы во время движения, проводившегося строго в ненасильственной манере сатьяграхи . [22]
После запуска Dharam Yudh Morcha и последующего бездействия правительства в отношении жестокости полиции, [50] сикхские активисты начали совершать ответные [50] акты политического насилия. Во времена Бхиндранвала и его критики, и сторонники сходятся во мнении, что индийская полиция использовала термин «столкновения» как эвфемизм для «хладнокровного убийства», совершенного внесудебно против предполагаемых «террористов». Этот факт был признан тогдашним главным министром Пенджаба Дарбарой Сингхом. [98] Эти смертельные столкновения были оправданы как разумный метод избежания длительных судебных разбирательств. [99] Было совершено покушение на главного министра Пенджаба Дарбару Сингха , и два рейса Indian Airlines были захвачены активистами Dal Khalsa. [100]
Бхиндранвале, считавшийся тогда «единственным самым важным лидером Акали», заявил, что для них приемлемо только полное выполнение резолюции Анандпура. [44] Добровольцы-сикхи, ответившие на его призыв 3 сентября 1983 года, не были удовлетворены ни методами, ни результатами методов Лонговала, поскольку между двумя лидерами возник раскол: Бхиндранвале называл комнаты Лонговала в комплексе Золотого храма «Ганди Нивас» («резиденция Ганди»), а Лонговал называл свои комнаты диким регионом « Чамбал ». [91] Бхиндранвале осудил двойные стандарты угонщиков, поддерживающих Конгресс , которые требовали освобождения Индиры Ганди после ее ареста после Чрезвычайного положения, получив в награду места в законодательном собрании Уттар-Прадеша , в то же время требуя наказания для протестующих сикхов, которые сделали то же самое после задержания Бхиндранвала. В 1982 году он прокомментировал: «Если братья Панди в Уттар-Прадеше угоняют самолет для женщины (миссис Ганди), их вознаграждают политическими должностями. Если сикхи угоняют самолет в Лахор, да еще и ради дела, их называют предателями. Зачем два закона за одно и то же преступление?» [87] С освобождением Амрика Сингха в июле 1983 года Бхиндранвале был уверен в продвижении движения без руководства Акали; их пути разошлись в декабре, через два месяца после введения президентского правления. [26]
Что касается протестного движения, индийский журналист Пран Чопра заметил в декабре 1983 года: «Госпожа Ганди утратила искусство политики приспособления или, что более вероятно, потеряла к ней интерес. Поэтому она не хочет или больше не знает, как сплетать групповые идентичности в национальное целое. Она разрушает такие идентичности, как может... Но то, что она не может разрушить, она просто отчуждает. Это настоящая причина проблемы Пенджаба». [101] Поскольку власть Конгресса как паниндийской партии начала серьезно подвергаться сомнению со стороны различных коалиций на все более сложной политической сцене после Неру, Индира Ганди начала культивировать мажоритарный банк голосов , представляя более внешне индуистский образ, чтобы начать снискать расположение большинства, после того как ее экономические и социальные лозунги стали менее эффективными. [102] Конгресс все больше стремился решать проблемы, с которыми сталкивались меньшинства, путем консолидации этого банка голосов по религиозному признаку для получения электоральных преимуществ, [103] вызывая опасения среди меньшинств относительно сохранения своей идентичности. [102]
В то время как правительство продолжало свою типичную бюрократическую практику откладывания выполнения требований Акали с помощью бесконечных встреч, а фарс переговоров длился уже третий год, более 150 видных граждан, включая высокопоставленных гражданских лиц и военных, авторов, журналистов, художников, юристов, врачей и других специалистов Дели, которых газета « Tribune» из Чандигарха назвала высшей интеллигенцией страны, 22 января 1984 года опубликовали публичное заявление, призывая центральное правительство отказаться от политики проволочек и апатии по отношению к требованиям протестного движения Акали:
Крайне важно, чтобы требования, высказанные в Пенджабе, были обозначены как требования не конкретного сообщества, а региона в целом. Это контекст, в котором их следует рассматривать и нажимать... На первый взгляд, ни одно из этих требований не кажется непреодолимым. Именно бездействие Центра, его тревожное отсутствие воли к принятию решений, позволило неистовой игре экстремистских сил процветать и расти... Было достаточно разговоров и обсуждений. Соглашения были достигнуты несколько раз. Они не были соблюдены или реализованы. Правительство Союза должно объяснить индийскому народу свое бездействие и дрейф. [104]
Неправительственные источники сообщили, что условия урегулирования должны были быть окончательно согласованы не менее чем в пяти различных случаях, но Индира Ганди, а не Акали, каждый раз отказывалась в последнюю минуту. [105]
Когда началось восстание против центрального правительства, оно происходило на фоне неразрешенных претензий на резолюцию Анандпур Сахиб и возросшего чувства разочарования в демократическом процессе, который, когда он работал, казалось, заканчивался тем, что сикхи не добились удовлетворительного представительства, а когда этого не произошло, заканчивался диктатурой чрезвычайного положения, а также на фоне общинного конфликта на субконтиненте, который дал сикхам историческое оправдание для опасений за будущее своей религии в государстве, где доминируют хинди. [106] Неспособность центрального правительства решить политические, социальные и экономические проблемы сикхов способствовала росту воинственности. [107] Требования сикхов были в основном политическими, а не религиозными, [40] в то время как длительная непримиримость центрального правительства [40] по вопросам воды, государственных границ и передачи полномочий, в дополнение к централизации, [38] привела к отчуждению [38] и воинственности. [40] Бхиндранвале обвинил Индиру Ганди в том, что она послала Дарбара Сингха , бывшего главного министра Конгресса Пенджаба, «совершить зверства против сикхской нации». [25]
8 февраля 1984 года Акали провели успешный бандх , чтобы продемонстрировать свою силу и постоянную приверженность ненасильственной борьбе. [91] На следующей неделе трехсторонние переговоры с пятью министрами кабинета, пятью лидерами Акали и пятнадцатью лидерами оппозиционных партий были близки к успешному урегулированию, но были намеренно саботированы еще раз Бхаджаном Лалом с большим насилием против сикхов в Харьяне. [108] За этим последовали маневры Акали, чтобы выразить разочарование в дальнейших протестах, что привело к их аресту вместе со многими добровольцами. [108]
В мае 1984 года Лонговал объявил о запланированной морче Grain Roko , которая должна была начаться 3 июня, в день начала операции Blue Star, [108] [109] практикуя гражданское неповиновение, отказываясь платить земельный налог, счета за воду или электричество и блокируя поток зерна из Пенджаба. Эмиссары Ганди встретились с лидерами Акали 27 мая, чтобы еще раз предложить переговоры по урегулированию, но хотя Акали продемонстрировали признаки уступок, Бхиндранвале не принял ничего, кроме полной реализации резолюции Анандпур Сахиб. [108] Столкнувшись с перспективой потери доходов и ресурсов из Пенджаба в результате запланированной Акали морча и не желая рассматривать резолюцию, которая, несмотря на то, что она заявляла, что штат является неотъемлемой частью страны, была охарактеризована как сепаратистская, правительство приступило к операции «Голубая звезда» , которая была запланирована почти за 18 месяцев до этого, почти с самого начала Дхарам Юдх Морча, до какой-либо воинственности. [110] [111] До нападения поступали сообщения о том, что вскоре от Акал Тахт, вероятно, будет выпущен хукамнама , приказывающая сикхам собраться в Золотом храме для защиты от неминуемого нападения армии. [109] По словам главного секретаря Ганди ПК Александра , именно заявление Лонговал об удержании пенджабского зерна и налога от центрального правительства стало настоящей «последней каплей» для Ганди, которая заставила ее отправить армию, когда она это сделала. [112]
После операции, как часть условий его сдачи и ареста, Харчанд Сингх Лонговал был вынужден дезавуировать резолюцию Анандпур Сахиб. Настоящее восстание начнется после операции. [113]
29 апреля 1986 года около 50 000 сикхов собрались в Сарбат Кхалсе в Амритсаре, где была объявлена декларация Халистана. Для руководства движением был выбран совет из пяти человек. [114]
Численность 400 человек [115] Khalistan Commando Force, или KCF, возникшая после Blue Star, возглавлялась Вассаном Сингхом Зафарвалом и позже стала официальным вооруженным крылом первого Panthic Committee, сформированного 26 января 1986 года, в день запланированной передачи Чандигарха Пенджабу; [116] Bhindranwale Tiger Force для Халистана, возглавляемая Гурбачаном Сингхом Маночахалом , которая откололась от KCF; Babbar Khalsa и ныне военизированные AISSF, а также последующие отколовшиеся группы, организованные после Blue Star. [113] Различные фракции движения, которых в конечном итоге стало около двадцати, объединились в определенную силу к апрелю 1986 года. [117] Эти воинствующие группы подчинялись трем различным координационным комитетам, называемым пантическими комитетами, хотя и действовали относительно свободно друг от друга, иногда преследуя разные цели, иногда образуя короткие союзы, а иногда воюя. [113] Большинство предупреждений, размещенных воинствующими в газетах, 34%, были направлены против других воинствующих, поскольку они знали, что внутренняя борьба отвлекает их от заявленной цели, или прямо против «грабителей, вымогателей или антиобщественных элементов», выдающих себя за воинствующих, а 17% были предупреждениями против полиции. [113]
Акали попытались удовлетворить растущее чувство негодования сикхов на крупной конференции в Анандпур Сахиб в марте 1985 года, чтобы спланировать курс действий, чтобы заставить правительство принять его предварительные условия для переговоров. Некоторые лидеры Акали решили начать новую морчу в течение месяца, если правительство не выполнит предварительные условия, которые включали судебное расследование антисикхского погрома , освобождение всех сикхов, арестованных после Blue Star, реабилитацию сикхских солдат, отмену законов, объявляющих Пенджаб «неспокойной зоной», вывод сил безопасности из Пенджаба и восстановление AISSF . После того, как высшее руководство ушло, конференция завершилась тем, что другие лидеры возглавили огромную толпу, приветствуя и выкрикивая лозунги в пользу Джарнаила Сингха Бхиндранвала, а также Беанта Сингха и Сатванта Сингха в течение нескольких часов. [118] Центральное правительство осознало растущее отчуждение в штате и необходимость его предупредить, неожиданно освободив Лонговала, Талванди и Барналу в конце того же месяца. Правительство вело переговоры с Лонговала в течение нескольких месяцев и надеялось, что он консолидирует поддержку сикхов вокруг элементов, подчинившихся правительству, хотя и Акали Дал, и центр были встревожены небольшими, невосторженными толпами, которые он привлек после своего освобождения. [119] Напротив, диссидент Акали Талванди привлек огромные, энергичные толпы сикхов своей конфронтационной позицией по отношению к правительству, отказавшись идти на компромисс по резолюции Анандпур Сахиб и осудив Лонговала:
Лонговал и Тора — те самые люди, из-за которых Сант Джарнаил Сингх Джи Хальса Бхиндранвале и его храбрые последователи были изрешечены пулями. Есть те же лидеры, которые говорили, что если правительство войдет в Золотой Храм, ему придется пройти по их трупам. Но когда наступил хруст, они сами перепрыгнули через тела мучеников, предпочтя безопасность армейских транспортных средств. [119]
Плохой прием Лонговала среди сикхов по сравнению с Талванди заставил его занять менее примирительный тон с правительством, чтобы избежать политической маргинализации, изменив тон, посетив отца Бхиндранвала, Джогиндера Сингха, чтобы выразить свое почтение, восхваляя жертвы Беанта Сингха, Сатванта Сингха и AISSF, и критикуя Раджива Ганди (который был избран, демонизируя сикхов во время своей кампании) и Заила Сингха как врагов сикхов, при молчаливой поддержке Раджива Ганди; стратегия состояла в том, чтобы привлечь толпы к Лонговала, что в некоторой степени удалось. Другими мерами правительства по привлечению сикхской поддержки к Лонговала были освобождение Тохры и Паркаша Сингха Бадала из тюрьмы, реабилитация AISSF и судебное расследование антисикхских погромов в Дели (но не в других местах). [120]
В этот момент Джогиндер Сингх, который вошел в политику и объявил о формировании Объединенного Акали Дала, присоединившись к фракциям Лонговал и Талванди под руководством комитета старших лидеров Акали, [120] во имя необходимого единства пантха в период кризиса. [121] Лонговал пообещал соблюдать любые решения, принятые им в интересах панта в письме, когда он посетил его, чтобы завоевать расположение сикхского электората. [121] Организатором должен был стать Симранджит Сингх Манн , бывший офицер ИПС , который ушел в отставку после Blue Star и ушел в подполье, и был арестован в декабре 1984 года в связи с убийством Индиры Ганди. Пока Манн все еще находился в тюрьме, Джогиндер Сингх собирался. [120]
С Джогиндером Сингхом, обладающим аурой респектабельности, с которой могли сравниться лишь немногие лидеры Акали, и с руководством Акали, которое было удивлено этим шагом, неспособным рисковать публично проявить неуважение к нему в отношении сикхской базы, Лонговал, Бадал и Тора присоединились к Объединенной Акали Дал, но в качестве рядовых членов, чтобы избежать участия в специальном комитете партии даже после того, как их неоднократно просил об этом Джогиндер Сингх. Поступая так, они стремились сохранить будущий путь к повторному принятию сикхского руководства позже, защищая свои политические интересы и избегая совместной ответственности за любые решения под руководством Джогиндера Сингха, [121] при котором партия продолжала бы только стремиться к увеличению государственной децентрализации и реализации резолюции Анандпур Сахиб. [122] Традиционное руководство могло бы пользоваться большинством в генеральной палате партии и союзом с Акал Тахт Джатедаром , Кирпалом Сингхом, если бы они решили вернуться на руководящие должности. [121] Джогиндер Сингх сетовал:
И Лонговал, и Талванди дали мне письменно понять, что они предпримут любые шаги, которые я сочту лучшими, чтобы принести единство в пантх в этот критический и решающий час, и я решил объединить этих двух Дал и сформировать настоящий Акали Дал, организацию мучеников, а не корыстолюбцев. Я включил всех основных лидеров в комитет... Я пытался, но безуспешно... Бог даст нам немного здравого смысла. [122]
В мае 1985 года 23 из 26 фракций фракции Лонговал отклонили их прошения об отставке с руководящих постов и приказали им вернуться на свои посты, что привело к очередному расколу Акали, при этом диссидентская фракция, Объединенная Акали Дал, возглавляемая Джогиндером Сингхом и Талванди и поддерживаемая возрождающимся AISSF и ее руководством, с одной стороны, и Лонговал Акали Дал во главе с Лонговала, Торой и Бадалом, с другой стороны. [122]
Центральное правительство предоставило партии Лонговал Акали Дал дополнительные уступки для укрепления ее позиций в политике сикхов, но исключило дальнейшие уступки, если партия не вступит в переговоры по урегулированию. [123] Лонговал будет взаимодействовать с правительством в одностороннем порядке среди высшего руководства, присутствуя на переговорах только с Барналой и бывшим министром финансов Балвантом Сингхом, исключив Бадала, ряд сторонников которого перешли в Объединенную партию Акали Дал, и Тору, который рассматривался как потенциальное препятствие для правительства на переговорах. [123]
Соглашение Раджива-Лонговала, заключенное в июне 1985 года, через два дня [123] содержало положения о передаче районов Харьяны, где говорят на языке пенджаби, Пенджабу и рассмотрении прибрежного вопроса трибуналом под председательством судьи Верховного суда. Удовлетворяя почти все требования, которые отвергла Индира, соглашение, вероятно, положило бы конец конфликту. [124] Хотя его приветствовали СМИ и оппозиция за его потенциал, оно страдало от отсутствия конкретики в отношении его положений, которые были либо условными, либо откладывали их разрешение, передавая их в различные комиссии. Хотя «вероятно» [125] оно было поддержано частью электората, многие сикхи посчитали это слишком большим компромиссом по резолюции Анандпур Сахиб [125] и посчитали, что Лонговал продал пантх ради личных интересов своей фракции; [125] Соглашение действительно помогло бы Лонговаль Акали победить на следующих выборах в сентябре 1985 года, несмотря на бойкот выборов диссидентами Объединенной Акали Дал/AISSF. [126] Кроме того, Бадал и Тора из фракции Лонговаль, исключенные из переговоров, также отвергли Соглашение, ссылаясь на те же причины специфичности и продажи Резолюции, мнение, разделяемое Объединенной Акали Дал и AISSF, которые заявили, что соглашение было достигнуто только в «индивидуальном качестве» и предали сикхов по каждому вопросу, и пригрозили продолжить морчу до принятия Резолюции, заявив: «Это те же самые люди, которые поклялись в присутствии испуганного [Гуру Грантх Сахиб], что они не откажутся от морчи, пока не будет принята Резолюция Анандпур Сахиб». [125]
В то время как Лонговал получил большинство делегатов Акали, чтобы проголосовать в пользу Соглашения в середине июля 1985 года, и впоследствии объявил о победе в морче , Бадал и Тохра были бы отчуждены в этом процессе, и Лонговал оказался бы в трудном положении, вынужденный продавать его более широкой общине сикхов в Пенджабе. [125] Чтобы ускорить процесс нормализации, Конгресс объявил бы, что и выборы в законодательное собрание, и парламентские выборы пройдут в конце сентября; Лонговал Акали изначально выступал против проведения выборов до вступления в силу Соглашения, но в конечном итоге решил принять участие, и Тохра и Бадал также встали бы в строй, чтобы стратегически защитить свои политические интересы. [126]
Некоторые из боевиков также увидели в соглашении не более чем предательство и последнее средство для Акали остаться у власти, и Лонговал был убит 20 августа 1985 года. [126] [127] с мнимой причиной, как было указано, заключение мира с сыном Индиры Ганди, который заказал Blue Star, [117] и предательство сикхской общины. [126] Однако Кирпал Сингх Дхиллон, бывший генеральный прокурор Пенджаба и Мадхья-Прадеша, отметил, что было «достаточно оснований» подозревать, что убийство было внутренней работой. [128]
Барнала возглавит фракцию Лонговал, и, чтобы расширить свою привлекательность для сикхов, в своем предвыборном манифесте Лонговал Акали мягко раскритикует Конгресс и пообещает амнистию всем сикхам, находящимся в заключении без серьезных обвинений. [126] Из-за схожего тона Лонговал Акали и Конгресса, с акцентом на Соглашение как решение напряженности между центром и штатом, и избеганием конфронтационной риторики, постоянно звучали обвинения, «вероятно, обоснованные», [129] что между двумя партиями было достигнуто тайное соглашение, при этом Конгресс намеренно выставил слабых кандидатов, чтобы поддержать фракцию Лонговал по сравнению с другими политическими фракциями сикхов. Стратегия будет успешной, и Акали победят на выборах с комфортом, а Раджив Ганди сможет уступить Пенджаб Лонговал Акали, поскольку его позиция в национальном парламенте была подавляющей. [129] Между тем, бойкот выборов Объединенными Акали Дал и AISSF оказался успешным в районах Амритсара, наиболее пострадавших от операции «Голубая звезда» и последующей операции «Вудроз» [129] , в ходе которой более 100 000 молодых сикхов были без разбора убиты или исчезли без какой-либо надлежащей правовой процедуры полицией в деревнях по всему Пенджабу.
Когда Барнала стал главным министром штата, Тора и Бадал поддержали его, причем Тора обещал поддержку его президентской гонке SGPC , но Бадал отказался от должности в кабинете министров, чтобы подстраховать свои политические ставки с помощью подхода «подождем и посмотрим», поскольку его собственные сторонники были разделены между двумя фракциями Акали, и поскольку Барнала столкнулся с многочисленными серьезными препятствиями, которые необходимо было преодолеть, несмотря на значительное большинство в собрании его партии. [129] В дополнение к Бадалу и Торе, которые держались на политической дистанции, поскольку их считали потенциальными соперниками, которые могли бы подорвать его в подходящее время, Объединенные Акали Дал и AISSF продолжали сохранять значительную поддержку в сикхской общине. [130]
Успех Барналы зависел от его предвыборных обещаний, включая реализацию Соглашения Раджива-Лонговала и смягчение недовольства сикхов путем публичного негодования по поводу Blue Star. [130] Барнала и его министры, включая Амариндера Сингха , [130] который позже перешел в Конгресс в 1992 году, освободили сотни заключенных сикхов, предоставили рабочие места жертвам государственных репрессий, реабилитировали дезертиров из сикхской армии и жертв беспорядков и отказались посещать построенный правительством Акал Тахт , который был снесен и восстановлен сикхской общиной. В рамках балансирования Акали Барналы продолжали добиваться поддержки Соглашения от Объединенного Акали Дала и AISSF, поскольку и AISSF, и Джогиндер Сингх, как отец Джарнаила Сингха Бхиндранвала, по-прежнему пользовались уважением за свои жертвы, и они восхваляли Барналу за его усилия с задержанными сикхами и жертвами, хотя они продолжали призывать сикхскую молодежь «бороться, чтобы противостоять черным делам [центрального] правительства и за безоговорочное освобождение всех [оставшихся] задержанных сикхов». [131]
Что касается групп боевиков, то, хотя они и объединились после Blue Star, и политический мятеж привел бы к нескольким дальнейшим рейдам в жилом районе Golden Temple Complex со стороны полиции. Эти операции, напоминающие Blue Star, испортили бы отношения между действующим правительством Барналы с одной стороны и United Akali Dal, AISSF и большими частями сикхской общины, и Барнала оказалась бы между ними и правительством Конгресса, которое не желало уступать их требованиям. [131]
Признаки раскола также появились среди фракций сикхского движения, соперничавших с Барналой, начиная с 1985 года, когда Объединенный Акали Дал под руководством Джогиндера Сингха и AISSF/Damdami Taksal также боролись за лидерство на своей стороне. [131] Восстановление в 1986 году Акал Тахт , чтобы заменить восстановленный правительством Саркари Тахт , было объявлено в декабре 1985 года SGPC под руководством Тохры, запланировано на январь. [131] На следующий день после объявления AISSF и Damdami Taksal также проведут шахиди самагам («память мучеников») 500 сикхских бойцов, включая Джарнаила Сингха Бхиндранвала, в честь их семей. После самагама община заявила, что восстановление должно быть сделано под руководством Дамдами Таксал, а не SGPC, из-за их жертв, защищая комплекс во время операции. Это привело бы к еще одному фракционному соперничеству. [132]
Политическое нерешительность и неразрешение водных и пограничных споров, наряду с централизацией Конгресса, усугубили бы разочарование сикхов в центральном правительстве. [38] Правительство Конгресса не выполнило своих обещаний в Соглашении, а провал Соглашения был вызван избирательными проблемами Конгресса в других штатах, особенно в Харьяне. [127] Важно отметить, что первое основное положение было нарушено, поскольку Чандигарх не был передан Пенджабу к 2 января 1986 года. Отложенный до марта, а затем до июля того же года, Чандигарх остается неинтегрированным. [127] Это снова было обусловлено передачей территории из глубинки Пенджаба, которая не имела общей границы с Харьяной и должна была быть соединена коридором; поскольку это также уступило бы деревни, говорящие на пенджаби, крайний срок 26 января для расширенных переговоров также прошел безрезультатно. Это серьезно подорвало доверие к Соглашению, поскольку центральное правительство не смогло поддержать фракцию Барнала в Акали Дал, как планировалось, и напряженность между центром и штатами в том же году вновь обострилась. [133]
Барнала и главный министр Харьяны Бхаджан Лал, которые вели спорные переговоры относительно территориального урегулирования, оба хотели сохранить поддержку своих избирателей. Бхаджан Лал предупредил Раджива Ганди, что неподдержка требований Харьяны оттолкнет индуистских избирателей не только Харьяны, но и остальной части пояса хинди , также указав на продолжающееся восстание и недовольство им избирателей хинди. [132] Раджив предупредил Барналу о необходимости заняться мятежом в штате, после чего Барнала арестовал сотни членов AISSF, вызвав обвинения в сикхской общине в том, что Барнала действует как доверенное лицо центрального правительства, действуя по приказу Ганди, чтобы Конгресс мог сохранить голоса пояса хинди. [132]
В мае 1987 года Верховный суд еще больше сократил долю Пенджаба и удвоил долю Харьяны, при этом прибрежный вопрос перевешивался избирательными проблемами Конгресса с другими штатами, в частности с Харьяной и ее выборами в июне 1986 года, после того как они проиграли выборы в штате Ассам в декабре 1985 года, оставив вопрос о речной воде, стоявший на повестке дня Пенджаба с 1966 года, [134] нерешенным. [127] Эта дополнительная неспособность выполнить обещание в соглашении еще больше ослабила позицию Барнала Акали и усилила как политические диссиденты, так и воинствующие фракции, менее примирительные с правительством, в том числе внутри собственной партии Барналы, поскольку мятеж продолжался. [133]
Что касается мятежа, смерть Лонговала и провал Соглашения на какое-то время сделали его более эффективной альтернативой политическому подходу. [135] Число погибших резко возросло после операции с нескольких сотен в год до тысяч, особенно усилившись в период с 1988 по 1991 год. [113] поскольку расколотые группы боевиков все чаще нападали друг на друга, увеличивая число жертв среди гражданского населения. В предупреждении, опубликованном в Ajit 25 сентября 1990 года, лидеры боевиков Гурбачан Сингх Маночахал и Гурджант Сингх Раджастхани призвали и предостерегли от участия воинствующих организаций в братоубийстве, подчеркнув необходимость ориентации борьбы против центрального правительства. [113] Сегменты населения, уличенные в доносительстве или сотрудничестве с полицией, продаже одурманивающих веществ, неподобающем поведении с женщинами, мошенничестве на экзаменах или в том, что некоторые воинствующие группировки считали нарушением принципов поведения сикхов, например, в показной хвастовстве, также подвергались преследованиям по мере роста насилия в конце 1980-х годов. [134] Хотя изначально повстанческое движение пользовалось широкой поддержкой, [135] в конечном итоге это в определенной степени ослабило его, [134] а также в их рядах появились люмпены и преступные элементы, которые присоединились к ним из-за денег, а не из-за давно лелеемой идеи создания родины сикхов, а также были заключены в тюрьму и убиты видные лидеры боевиков, что позволило федеральным агентствам внедриться и вмешаться, в результате чего движение потеряло направление. [135] Тем не менее, мятеж продолжался в течение десятилетия из-за недовольства, уже посеянного централизующей политикой государства, которая привела к отчуждению сикхов, росту поддержки сепаратистов после операции «Голубая звезда» и последующих погромов , а также внешней финансовой поддержке диаспоры. [135] Неудачная реализация Резолюции или Соглашения из-за беспокойства центрального правительства Конгресса о своем владении в других штатах, возглавляемых Конгрессом, также сыграла важную роль в разжигании этих социальных разногласий в Пенджабе, поскольку она дискредитировала Акали Дал, который, раздираемый внутренними разногласиями и противостоящий растущему числу повстанческих групп, не мог ни управлять штатом, ни эффективно взаимодействовать с центральным правительством. [134]
Эти вопросы распределения столицы Чандигарха , которая является единственной столицей штата в стране, которая будет разделена с другим штатом, урегулирования некоторых территориальных претензий Пенджаба, при этом многие крупные пенджабиязычные районы остались за пределами выделенного штата, и распределения речных вод, продолжают занимать видное место в политике Пенджаба и остаются неразрешенными пунктами разногласий между штатом и центральным правительством. [136]