Зависимая территория , зависимая область или зависимость (иногда называемая внешней территорией ) — это территория , которая не обладает полной политической независимостью или суверенитетом как суверенное государство и остается политически вне неотъемлемой области контролирующего государства. Таким образом, зависимая территория включает в себя ряд неинтегрированных не полностью и не независимых типов территорий, от ассоциированных государств до несамоуправляющихся территорий (например, колония ).
Зависимая территория обычно отличается от административной единицы страны тем, что не считается составной частью суверенного государства. Административная единица, напротив, понимается как часть государства как такового. Зависимая территория, наоборот, часто сохраняет большую степень автономии от контролирующего ее государства. Исторически большинство колоний считались зависимыми территориями. Однако не все автономные образования считаются зависимыми территориями. [1] [ проверка не пройдена ] Большинство населенных зависимых территорий имеют свои собственные коды стран ISO 3166 .
Некоторые политические образования занимают особое положение, гарантированное международным договором или другим соглашением, тем самым создавая определенный уровень автономии (например, разницу в правилах иммиграции). Эти образования иногда считаются зависимыми территориями или, по крайней мере, группируются с ними, [2], но официально рассматриваются их правящими государствами как неотъемлемая часть этих государств. [2] Таким примером являются Аландские острова , автономный регион Финляндии .
В приведенные ниже списки включены следующие:
В этот список включены все территории, которые не были юридически включены в состав своего государства, в том числе несколько территорий, которые не входят в список несамоуправляющихся территорий Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций . [3] Все претензии в Антарктиде выделены курсивом .
Новая Зеландия имеет два самоуправляемых ассоциированных государства , одну зависимую территорию и территориальные претензии в Антарктиде. [4] [ необходим лучший источник ]
Норвегия имеет одну зависимую территорию и две антарктические претензии. Норвегия также владеет обитаемыми островами Шпицбергена , где норвежский суверенитет ограничен (см. ниже).
У Соединенного Королевства есть три « Коронных владения », тринадцать «Заморских территорий» (десять автономных, две из которых используются в основном как военные базы, и одна необитаемая) и одна территория в Антарктике.
Соединенные Штаты имеют 13 « неинкорпорированных » зависимых территорий под своим управлением и две заявленные территории вне его контроля. [12] Необитаемый атолл Пальмира управляется аналогично некоторым из этих территорий и обычно включается в списки заморских территорий США, но он исключен из этого списка, поскольку классифицируется в законодательстве США как инкорпорированная территория. [13] Конституция США не применяется в полной мере к островным территориям. [14]
Следующие субъекты, согласно законодательству своего государства, являются неотъемлемыми частями государства, но демонстрируют многие характеристики зависимых территорий. Этот список, как правило, ограничен субъектами, которые либо подчиняются международному договору об их статусе, необитаемы, либо имеют уникальный уровень автономии и в значительной степени самоуправляются в вопросах, отличных от международных отношений. Он, как правило, не включает субъектов без уникальной автономии, таких как пять заморских департаментов и регионов ( Французская Гвиана , Гваделупа , Мартиника , Майотта и Реюньон ) Франции; острова BES ( Бонэйр , Синт-Эстатиус и Саба ) Нидерландов; Ян-Майен Норвегии; и атолл Пальмира Соединенных Штатов. Однако включен Шпицберген Норвегии, поскольку он имеет некоторые ограничения в соответствии с Договором о Шпицбергене , несмотря на отсутствие автономии. Все претензии в Антарктике выделены курсивом .
Субъекты с ограниченной уникальной автономией, такие как Барбуда Антигуа и Барбуда; Сабах и Саравак Малайзии; два автономных региона ( Азорские острова и Мадейра ) Португалии; Невис Сент-Китс и Невис; Канарские острова и два автономных города ( Сеута и Мелилья ) Испании; и субъекты с непризнанной уникальной автономией, такие как Курдистан Ирака; Ва Мьянмы; Газа Палестины; Галмудуг и Пунтленд Сомали; Рожава Сирии; и Занзибар Танзании также не включены.
Под управлением Австралии находится шесть внешних территорий и одна территория в Антарктике.
Хотя все территории Австралии считаются полностью интегрированными в ее федеральную систему , а официальный статус внешней территории не сильно отличается от статуса материковой территории (за исключением иммиграционного законодательства), продолжаются споры о том, являются ли внешние территории неотъемлемой частью Австралии, поскольку они не были частью Австралии в 1901 году, когда ее составляющие штаты объединились в федерацию (за исключением островов Кораллового моря , которые были частью Квинсленда ). [15] Остров Норфолк был самоуправляемым с 1979 по 2016 год . [16] Внешние территории часто группируются отдельно от собственно Австралии в статистических целях. [ требуется ссылка ]
Китайская Народная Республика ( КНР) имеет два специальных административных района (САР), которые управляются в соответствии с конституцией и соответствующими основными законами. САР значительно отличаются от материкового Китая в административных, экономических, законодательных и судебных отношениях, включая валюту, левостороннее или правостороннее движение , официальные языки и иммиграционный контроль. Хотя КНР и заявляет о суверенитете над Тайванем (управляемым Китайской Республикой ), он не указан здесь, поскольку правительство КНР не имеет фактического контроля над этой территорией.
Королевство Дания состоит из двух автономных территорий со своими правительствами и законодательными органами, а также со своим участием в международных делах. [21]
В Финляндии имеется один автономный регион , который также подчиняется международным договорам.
Франция имеет шесть заморских автономных сообществ и две необитаемые территории (одна из которых включает в себя Антарктическую претензию). Это не включает ее «стандартные» заморские регионы (которые также являются заморскими департаментами ) Французская Гвиана , Гваделупа , Мартиника , Майотта и Реюньон . Хотя они также расположены за границей, они имеют тот же статус, что и регионы метрополии Франции . Тем не менее, все заморские территории Франции считаются неотъемлемой частью Французской Республики .
Королевство Нидерландов состоит из трех автономных «государств-участников» в Карибском море (перечислены ниже) и одного государства-участника, Нидерландов , большая часть территории которых находится в Европе, но также включает три заморских муниципалитета Карибского моря — Бонайре , Синт-Эстатиус и Саба (эти три муниципалитета Карибского моря здесь исключены, поскольку они напрямую управляются правительством Нидерландов [27] ). Все граждане Королевства Нидерландов имеют одно и то же гражданство и, таким образом, являются гражданами Европейского союза , но только европейская часть Королевства является частью территории Союза, Таможенного союза и Еврозоны, в то время как другие области имеют статус заморских стран и территорий .
В Арктике у Норвегии есть один обитаемый архипелаг с ограничениями, наложенными на норвежский суверенитет — Шпицберген . [28] [29] В отличие от зависимой территории страны ( остров Буве ) и антарктических претензий (см. выше), Шпицберген является частью Королевства Норвегия. [30]
Три коронных владения находятся в форме ассоциации с Соединенным Королевством. Они являются независимо управляемыми юрисдикциями, хотя британское правительство несет исключительную ответственность за оборону и международное представительство и несет главную ответственность за обеспечение хорошего управления. Они не имеют дипломатического признания в качестве независимых государств, но и не интегрированы в Соединенное Королевство. Парламент Великобритании сохраняет право принимать законы для коронных владений даже без согласия их законодательных органов. Ни одно коронное владение не имеет представительства в парламенте Великобритании.
Хотя они являются британскими заморскими территориями , Бермудские острова и Гибралтар имеют схожие отношения с Великобританией, как и зависимые территории короны. В то время как Соединенное Королевство официально несет ответственность за их оборону и международное представительство, эти юрисдикции содержат собственные вооруженные силы и получили ограниченные дипломатические полномочия, в дополнение к внутреннему самоуправлению.
Новая Зеландия и ее зависимые территории имеют одного и того же генерал-губернатора и составляют единое монархическое государство . Острова Кука и Ниуэ официально называются ассоциированными государствами .
Пуэрто-Рико (с 1952 года) и Северные Марианские острова (с 1986 года) являются ненезависимыми государствами, свободно ассоциированными с Соединенными Штатами. Взаимно согласованное Соглашение о создании Содружества Северных Марианских островов (CNMI) в политическом союзе с Соединенными Штатами было одобрено в 1976 году. Соглашение было полностью реализовано 3 ноября 1986 года в соответствии с Президентской прокламацией № 5564, которая предоставила гражданство США законно имеющим на это право резидентам CNMI. [31] Согласно Конституции Пуэрто-Рико , Пуэрто-Рико описывается как Содружество, и пуэрториканцы имеют степень административной автономии, аналогичную той, что есть у граждан штата США . Пуэрториканцы «были коллективно сделаны гражданами США » в 1917 году в результате Закона Джонса-Шафрота . [32] [33] Обычно используемое на испанском языке название Содружества Пуэрто -Рико, Estado Libre Asociado de Puerto Rico , буквально «Ассоциированное свободное государство Пуэрто-Рико», которое звучит похоже на «свободная ассоциация», особенно при свободном использовании на испанском языке, иногда ошибочно интерпретируется как то, что отношения Пуэрто-Рико с Соединенными Штатами основаны на Договоре о свободной ассоциации , а в других случаях ошибочно считается, что отношения Пуэрто-Рико с США основаны на Межгосударственном договоре . Это постоянный источник двусмысленности и путаницы при попытке определить, понять и объяснить политические отношения Пуэрто-Рико с Соединенными Штатами. По разным причинам политический статус Пуэрто-Рико отличается от статуса островов Тихого океана, которые заключили Договоры о свободной ассоциации с Соединенными Штатами. Как суверенные государства, эти острова имеют полное право вести свои внешние сношения, в то время как Содружество Пуэрто-Рико имеет территориальный статус, подчиненный полномочиям Конгресса США в соответствии с Положением о территории Конституции, «распоряжаться и принимать все необходимые правила и положения относительно территории… принадлежащей Соединенным Штатам». [34] Пуэрто-Рико не имеет права в одностороннем порядке провозглашать независимость, и на последнем референдуме (1998 г.) незначительное большинство проголосовало за «ни один из вышеперечисленных», что было формально неопределенной альтернативой, используемой сторонниками Содружества для выражения своего желания варианта «расширенного содружества». [34]
Такого рода отношения можно найти и в Королевстве Нидерландов, которое называется федерацией . Европейская континентальная часть организована как унитарное государство. Однако статус ее «составляющих стран» в Карибском море ( Аруба , Кюрасао и Синт-Мартен ) можно считать родственным зависимостям [35] [36] или «ассоциированным не независимым государствам».
Королевство Дания также действует аналогичным образом, подобно другой федерации. Фарерские острова и Гренландия являются двумя самоуправляемыми территориями или регионами в Королевстве. Отношения между собственно Данией и этими двумя территориями полуофициально называются Rigsfællesskabet («Единство королевства»).
Правительство Австралии через департамент управляет территориями в Индийском океане острова Рождества и Кокосовых (Килинг) островов, острова Норфолк, территорией залива Джервис, островами Эшмор и Картье и островами Кораллового моря. Департамент также управляет интересами правительства в Австралийской столичной территории и Северной территории.