stringtranslate.com

Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций

Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций ( CAATSA ) — федеральный закон США , который ввел санкции против Ирана , Северной Кореи и России . Законопроект был принят Сенатом 27 июля 2017 года 98 голосами против 2 [1] после того, как Палата представителей проголосовала за него 419 голосами против 3. Он был подписан 2 августа 2017 года президентом Дональдом Трампом , который, тем не менее, считал, что законодательство «имеет серьезные недостатки». [2]

История законодательства

15 июня 2017 года Сенат США проголосовал 98 голосами против 2 за законопроект (поправку к базовому законопроекту о санкциях против Ирана), который был основан на законопроекте, внесенном в январе того же года двухпартийной группой сенаторов в связи с продолжающимся участием России в войнах на Украине и в Сирии и ее вмешательством в президентские выборы в США в 2016 году ; в отношении России законопроект был разработан с целью расширить карательные меры, ранее введенные указами президента, и превратить их в закон. [3] [4] Законопроект в Сенате включал положения Закона о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии , который был внесен в мае 2017 года сенатором Беном Кардином . [5] [6]

Идентичный законопроект был представлен демократами в Палате представителей 12 июля 2017 года. Хотя текст законопроекта не изменился по сравнению с тем, что был принят Сенатом 15 июня, он был назван как законопроект Палаты представителей, чтобы избежать процедурных препятствий. [7] Законопроект, после того как был пересмотрен для устранения некоторых опасений администрации Трампа, был принят Палатой представителей 419 голосами против 3 25 июля. [8] 27 июля законопроект был принят подавляющим большинством голосов Сената, 98 голосами против 2. [9] [10] Поддержка в обеих палатах была достаточно высокой, чтобы преодолеть потенциальное президентское вето . 2 августа 2017 года президент Дональд Трамп подписал законопроект. [11]

Положения

Закон о противодействии дестабилизирующей деятельности Ирана 2017 года

Закон о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 года

Акт ввел новые санкции против России за вмешательство в выборы в США 2016 года и ее участие в Украине и Сирии. Акт преобразовал карательные меры, ранее введенные указами президента, в закон, чтобы помешать президенту ослаблять, приостанавливать или прекращать санкции без одобрения Конгресса. [13] [14]

Раздел 241 Акта требовал, чтобы «не позднее, чем через 180 дней после даты вступления в силу настоящего Акта, министр финансов, в консультации с директором Национальной разведки и государственным секретарем», представил Конгрессу подробный отчет — с возможностью включения секретного приложения — который включал бы «идентификацию наиболее значимых высокопоставленных иностранных политических деятелей и олигархов в Российской Федерации, определяемых их близостью к российскому режиму и их чистым капиталом», а также оценку отношений между такими лицами и «президентом Владимиром Путиным или другими членами российской правящей элиты». Раздел также призывал к оценке «структур руководства и бенефициарной собственности » российских полугосударственных организаций . [15]

Корейский закон о запрете и модернизации санкций

Внутренние реакции

Президент Трамп

В день подписания законопроекта президентом Трампом он сделал два отдельных одновременных заявления о подписании . [16] [17] В заявлении, предназначенном для Конгресса [11], он сказал: «Хотя я поддерживаю жесткие меры по наказанию и сдерживанию агрессивного и дестабилизирующего поведения Ирана, Северной Кореи и России, это законодательство имеет существенные недостатки. В спешке с принятием этого законодательства Конгресс включил ряд явно неконституционных положений» — таких как ограничения полномочий исполнительной власти, которые ограничили ее гибкость во внешней политике. [11] [18] Среди прочего, в заявлении отмечалось, что законодательство противоречит постановлению Верховного суда по делу Животофски против Керри . Президент, по-видимому, дал понять, что он может решить не применять определенные положения законодательства: [11] «Моя администрация будет внимательно и уважительно рассматривать предпочтения, выраженные Конгрессом в этих различных положениях, и будет реализовывать их в соответствии с конституционными полномочиями президента по ведению международных отношений». [18] В нем также говорилось: «Наконец, моя администрация особенно ожидает, что Конгресс воздержится от использования этого несовершенного законопроекта для воспрепятствования нашей важной работе с европейскими союзниками по урегулированию конфликта на Украине, а также от использования его для воспрепятствования нашим усилиям по устранению любых непреднамеренных последствий, которые он может иметь для американского бизнеса, наших друзей или наших союзников». [18]

В другом заявлении Трампа отмечалось: «Законопроект остается серьезно несовершенным, особенно потому, что он посягает на полномочия исполнительной власти по ведению переговоров. Конгресс даже не смог договориться о законопроекте о здравоохранении после семи лет обсуждений. Ограничивая гибкость исполнительной власти, этот законопроект затрудняет для Соединенных Штатов заключение выгодных сделок для американского народа и значительно сблизит Китай, Россию и Северную Корею». [19]

Государственный департамент

Представитель Госдепартамента Хизер Нойерт заявила: «По нашим оценкам, с момента принятия закона CAATSA иностранные правительства отказались от запланированных или объявленных закупок на сумму в несколько миллиардов долларов в российских оборонных закупках. Учитывая длительные сроки, обычно связанные с крупными оборонными сделками, результаты этих усилий только начинают становиться очевидными». [20]

Госсекретарь Майк Помпео предостерег Египет от покупки российских Су-35 , заявив: «Мы ясно дали понять, что в случае покупки этих систем закон CAATSA потребует введения санкций против режима». [21]

Министерство обороны

Помощник министра обороны Рэндалл Шривер заявил: «Мы понимаем исторические отношения между Индией и Россией. ... В CAATSA Мэттис просил сделать исключение для Индии, но я не могу гарантировать, что исключение будет использовано для будущих закупок». [22]

Международная реакция

Евросоюз

Ангела Меркель раскритиковала проект новых санкций против России , направленных против энергетических проектов ЕС–Россия. [23]

В середине июня 2017 года Германия и Австрия опубликовали совместное заявление, в котором говорилось, что предложенный законопроект возвещает о «новом и весьма негативном качестве в европейско-американских отношениях » и что некоторые положения, затрагивающие проекты газопроводов с Россией, представляют собой незаконную угрозу энергетической безопасности ЕС. [24] [25]

26 июля 2017 года министерство иностранных дел Франции охарактеризовало новые санкции США как незаконные в соответствии с международным правом из-за их экстерриториального действия. [26]

В конце июля 2017 года предложенный законопроект о санкциях против России вызвал резкую критику и угрозы ответных мер со стороны председателя Европейской комиссии Жан-Клода Юнкера . [27] Министр экономики и энергетики Германии Бригитте Циприс назвала санкции незаконными в соответствии с международным правом и призвала ЕС принять соответствующие контрмеры. [28]

Индия

В октябре 2018 года Индия подписала с Россией сделку на сумму 5,43 млрд долларов США на закупку четырех систем противоракетной обороны S -400 Triumf , проигнорировав CAATSA. США пригрозили Индии санкциями из-за решения Индии купить у России системы противоракетной обороны S-400. [29]

По словам президента Форума стратегического партнерства США и Индии (USISPF) Мукеша Аги:

Критики, которые считают, что Индии следует избегать покупки С-400, неправильно поняли ситуацию. Проще говоря, санкции окажут катастрофическое воздействие на отношения между США и Индией на десятилетия вперед. В глазах Индии Соединенные Штаты снова будут считаться ненадежными. Санкции подтолкнут Индию ближе к России в то время, когда Индия не может оправиться от решения выйти из иранской сделки — Иран является третьим по величине поставщиком сырой нефти в Индию. [30]

Две нефтяные компании заказали сырую нефть из Ирана на ноябрь, игнорируя CAATSA. [31] [32] Соединенные Штаты пригрозили Индии санкциями из-за решения Индии покупать нефть у Ирана. [33]

15 июля 2022 года Палата представителей США приняла законодательную поправку, которая предоставила Индии освобождение от санкций CAATSA, связанных с покупкой С-400; однако эта поправка еще не принята Сенатом США. [34]

Индонезия

По данным Австралийского института стратегической политики , CAATSA привела к задержкам в покупке Индонезией российских истребителей Су-35 , и «готовность США ввести санкции [CAATSA] или возможность получения какого-либо отказа от них была в центре внимания дипломатии безопасности между Вашингтоном и Джакартой в последние месяцы». [35]

В марте 2020 года администрация Трампа оказала давление на Индонезию, заставив ее отказаться от сделок по покупке российских истребителей Су-35 и китайских военных кораблей. [36] По словам чиновника, знакомого с этим вопросом, администрация президента Джоко Видодо была обеспокоена тем, что США примут карательные меры в торговле и введут экономические санкции против Индонезии, если сделки будут завершены.

Иран

2 августа 2017 года заместитель министра иностранных дел Ирана Аббас Аракчи заявил в интервью государственному телевидению, что «По нашему мнению, ядерная сделка была нарушена, и мы дадим адекватную и пропорциональную реакцию на этот вопрос». [37]

Северная Корея

Представители министерства иностранных дел Северной Кореи заявили, что «попытка США ввести санкции в отношении различных стран мира является совершенно возмутительным рычагом для достижения собственных интересов» [38] и предположили, что «законопроект о санкциях» против КНДР, России и Ирана, который недавно был принят Конгрессом США, вызывает растущую международную реакцию, ссылаясь на реакцию России, Китая, Венесуэлы, Германии, Австрии и Франции. [39]

Россия

После того, как законопроект был принят Сенатом, МИД России объявил о мерах, которые были представлены как ответ на законопроект, принятый Конгрессом, но также сослался на конкретные меры, введенные против российской дипломатической миссии в США администрацией Обамы в конце 2016 года. [40] Россия потребовала, чтобы США сократили свой дипломатический и технический персонал в посольстве в Москве и его консульствах в Санкт-Петербурге , Екатеринбурге и Владивостоке до 455 человек — столько же, сколько российских дипломатов, работающих в США — к 1 сентября; правительство России также приостановит использование комплекса для отдыха и складского помещения в Москве, используемых США, к 1 августа. [41] [42] Вскоре после этого президент России Владимир Путин заявил, что решение было принято им лично и что 755 сотрудников дипломатической миссии США должны «прекратить свою деятельность в Российской Федерации». [41] [43] [44]

После подписания законопроекта МИД России назвал санкции « русофобской истерией» и оставил за собой право принять меры, если сочтет нужным. [11] Премьер-министр России Дмитрий Медведев написал 2 августа, что закон положил конец надеждам на улучшение отношений между США и Россией и означает «тотальную торговую войну с Россией». В его сообщении также говорилось: «Американский истеблишмент одержал сокрушительную победу над Трампом. Президент был недоволен новыми санкциями, но ему пришлось подписать законопроект». [45] [46]

В июне 2020 года организатор большинства в Сенате США Джон Тьюн (республиканец от Южной Дакоты) предложил внести поправку в Закон о национальной обороне 2021 года , чтобы разрешить Министерству обороны США закупать у Турции российскую ракетную систему С-400 , используя счет закупок ракет армии США . Обоснование заключается в том, что это устранит проблему наличия у Турции иностранной военной системы, которая противоречит CAATSA. Это затем позволит США повторно интегрировать Турцию в программу приобретения и владения F-35 Lightning II . [47]

Турция

В конце 2017 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и российские официальные лица договорились о покупке ракет С-400 на сумму 2,5 миллиарда долларов. [48] Государственный секретарь Майк Помпео выразил обеспокоенность по поводу сделки, [49] однако турецкие официальные лица отвергли угрозу США ввести санкции в соответствии с CAATSA, сославшись на существующие международные протоколы и соглашения, взаимно подписанные и согласованные Турцией и Россией, и на то, что российское предложение было более выгодным, чем система Patriot , предложенная США [50] [51] В декабре 2020 года США ввели пять ограничений против Агентства оборонной промышленности Турции и его руководителей [52] и исключили Турцию из партнерства по совместному ударному истребителю F-35.

Выполнение

29 сентября 2017 года президент Дональд Трамп издал президентский меморандум , в котором делегировал определенные функции и полномочия в соответствии с Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций, а также Законом о поддержке свободы Украины 2014 года и Законом о поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности Украины 2014 года государственному секретарю, министру финансов и директору национальной разведки . [53] [54]

Поправка к соответствующим директивам, внесенная Министерством финансов США 29 сентября 2017 года, ссылалась на Закон о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 года (CRIEEA) и еще больше ужесточила секторальные санкции против России. [55] [56]

11 октября 2017 года в совместном заявлении сенаторы Джон Маккейн (республиканец от Аризоны) и Бен Кардин (демократ от Мэриленда) подвергли сомнению приверженность администрации Трампа законопроекту о санкциях, отметив, что у Белого дома «было достаточно времени, чтобы собраться с мыслями» после того, как он пропустил крайний срок 1 октября для выявления целей, связанных с Кремлем. [57]

Президент Фонда Всемирного форума памяти Холокоста (WHF) Вячеслав Моше Кантор входит в список российских «олигархов», названных в несекретном отчете CAATSA. [58]

В конце ноября 2017 года агентство Reuters сообщило, что Министерство финансов США должно составить черный список лиц, которые, вероятно, будут подвергнуты санкциям, хотя и не автоматически, и направить его в Конгресс к концу января 2018 года; перспектива включения в список уже обеспокоила всю российскую бизнес-элиту, в то время как Кремль рассматривал этот шаг США как попытку настроить союзников Путина против него за несколько недель до президентских выборов . [59] Дэниел Фрид , координатор по политике санкций (январь 2013 г. — февраль 2017 г.), в начале декабря 2017 года заявил, что решение Конгресса о санкциях против России сеет страх в России, а цель состоит в том, чтобы «заморозить их из системы США, заморозить их из доллара и фактически сделать их радиоактивными». [60]

29 января 2018 года администрация Трампа представила Конгрессу пять отчетов, предусмотренных CAATSA, включая отчеты по ракетной программе Ирана, санкционированным лицам Северной Кореи и две версии (как секретные, так и несекретные) отчета «относительно высокопоставленных политических деятелей и олигархов в Российской Федерации и российских полугосударственных организациях». [61] [62] [63] Несекретный список, опубликованный на следующий день Министерством финансов, содержал имена 210 человек, включая 96 российских магнатов, близких к президенту Владимиру Путину, с состоянием в 1 миллиард долларов или более, а также ведущих российских государственных деятелей и чиновников, включая премьер-министра России Дмитрия Медведева, но за исключением Владимира Путина, вся информация была получена из открытых источников. [64] [63] Министерство финансов официально объяснило юридическое значение публикации имен лиц и организаций, включенных в его отчет от 29 января 2018 года по России: «Этот отчет не является «санкционным списком». [65] Выступая перед Банковским комитетом Сената 30 января, министр финансов Стивен Мнучин сказал: «Намерение не состояло в том, чтобы ввести санкции к отчету, представленному вчера вечером. Намерение состояло в том, чтобы провести чрезвычайно тщательный анализ — это сотни страниц — и санкции будут вытекать из этого отчета». [66]

Основные существующие и планируемые газопроводы , поставляющие российский газ в Европу. Германия импортирует от 50% до 75% своего природного газа из России. [67]

15 марта 2018 года Мнучин представил серию санкций, впервые в соответствии с CAATSA, а также указом президента 13694, против различных российских организаций и лиц, включая россиян, обвиняемых в расследовании Специального прокурора , Главного разведывательного управления и Федеральной службы безопасности . [68] Мнучин опубликовал заявление, в котором говорится: «Администрация противостоит и противодействует вредоносной российской киберактивности, включая попытки вмешательства в выборы в США, разрушительные кибератаки и вторжения, нацеленные на критически важную инфраструктуру. Эти целевые санкции являются частью более широких усилий по противодействию продолжающимся гнусным атакам, исходящим из России. Казначейство намерено ввести дополнительные санкции CAATSA, информированное нашим разведывательным сообществом, чтобы привлечь российских правительственных чиновников и олигархов к ответственности за их дестабилизирующую деятельность, перекрыв им доступ к финансовой системе США». [69] [70]

В середине мая 2018 года сенаторы Боб Менендес (демократ от Нью-Джерси), Марк Уорнер (демократ от Вирджинии) и Шеррод Браун (демократ от Огайо) в письме, адресованном генеральным инспекторам Госдепартамента, Министерства финансов и разведывательного сообщества, заявили, что администрация Трампа не выполнила в полной мере положения CAATSA, и потребовали провести расследование этого факта. [71] [72]

20 сентября 2018 года правительство США впервые ввело вторичные санкции в соответствии с CAATSA, наложив санкции на Департамент разработки оборудования Центральной военной комиссии Китая и его директора Ли Шанфу за «участие в значительных транзакциях с лицами», включенными в Список указанных лиц, а именно за транзакции, которые включали «передачу Россией Китаю боевых самолетов Су-35 и оборудования, связанного с зенитно-ракетной системой С-400». [73] [74] [75] [76]

В январе 2019 года посол США в Германии Ричард Гренелл заявил Handelsblatt , что европейские компании, участвующие в строительстве газопровода «Северный поток-2» , «всегда находятся в опасности», поскольку санкции в рамках CAATSA «всегда возможны». Администрация Трампа давно выступает против поддерживаемого Россией «Северного потока-2» — трубопровода для доставки природного газа из России в Германию. [77] В этом контексте Гренелл также направил письма немецким компаниям, участвующим в строительстве указанного «Северного потока-2», с угрозами санкций. [78]

Компании, участвующие в газопроводе «Северный поток-2», подверглись санкциям со стороны Соединенных Штатов, которые стремятся продавать больше своего собственного сжиженного природного газа (СПГ) европейским государствам [79] с принятием Закона о национальной обороне на 2020 финансовый год 20 декабря 2019 года. [80] Министр финансов Германии Олаф Шольц назвал санкции «жестким вмешательством во внутренние дела Германии и Европы», в то время как представитель Европейского союза раскритиковал «введение санкций против компаний ЕС, ведущих законный бизнес». [81] Министр иностранных дел России Сергей Лавров также раскритиковал санкции, заявив, что Конгресс США «буквально переполнен желанием сделать все, чтобы разрушить» отношения между США и Россией. [82]

8 декабря 2020 года Палата представителей приняла санкции против члена НАТО Турции из-за покупки ею ракетной системы С-400 у России. Администрация Трампа заявила, что президент наложит вето на законопроект. Ранее Трамп пытался отсрочить принятие санкций против Турции, но проиграл президентские выборы в США в 2020 году. [83] 14 декабря 2020 года Соединенные Штаты ввели санкции против Турции, и санкции включали запрет на все экспортные лицензии и разрешения США для Управления оборонной промышленности Турции (SSB), а также заморозку активов и визовые ограничения для доктора Исмаила Демира, президента SSB, и других офицеров SSB. [84] Соединенные Штаты также исключили Турцию из совместного проекта F-35 , а также запретили Турции приближаться к новым технологическим разработкам НАТО. [85]

В январе 2021 года администрация Трампа ввела санкции против российского трубоукладочного судна «Фортуна» и его владельца, компании KVT-RUS. [86]

Дискуссии относительно внедрения CAATSA были заметны в зарубежных странах во время российского вторжения в Украину в 2022 году . [87] Полномасштабное вторжение смутило Германию, которая отказалась прислушаться к предупреждениям США о геополитических опасностях «Северного потока-2». Вскоре после вторжения «Северный поток-2» был отменен. [88]

Список граждан России, указанных в несекретном отчете CAATSA

Список « олигархов » и бизнесменов, представленный в рамках одного из пяти докладов, представленных Конгрессу 29 января 2018 года, включал 96 имен. [89] [58] [64]

Хотя в СМИ широко и неверно сообщалось, что лица, включенные в список, «могут быть подвергнуты санкциям», [90] в самом отчете CAATSA четко указано, что он «ни в коем случае не должен толковаться как введение санкций в отношении этих лиц или организаций». В нем также указано, что включение в отчет «не является определением каким-либо агентством того, что любое из этих лиц или организаций соответствует критериям для обозначения в рамках какой-либо программы санкций», и никоим образом не указывает на то, что «правительство США располагает информацией об участии лица в злонамеренной деятельности». [65]

Вскоре после публикации списка стало известно, что Министерство финансов просто скопировало его из списка Forbes 2017 года «Мировые миллиардеры» : люди, включая тех, кто не имеет российского гражданства в списке Forbes, но имеет российское происхождение и чистый капитал в размере 1 миллиарда долларов или более, были без разбора включены в отчет CAATSA. В своем ответе на иск, утверждающий, что составление списка было «произвольным, капризным и противоречащим закону», [91] [92] Министерство финансов подтвердило, что оно «не оспаривает» утверждение о том, что оно «просто переопубликовало» список миллиардеров Forbes. [92]

Критика

Ян Стори, старший научный сотрудник сингапурского Института ISEAS–Yusof Ishak , написал, что «попытки Вашингтона ограничить глобальные продажи оружия Москвой могут иметь непреднамеренный эффект, препятствуя попыткам некоторых стран Юго-Восточной Азии противостоять неустанным наступлениям Пекина; они могут даже усилить влияние Китая». [73]

По данным Stratfor , «процесс CAATSA может отговорить Вьетнам от дальнейшего укрепления оборонных отношений с Соединенными Штатами, хотя бы для того, чтобы избежать будущих компромиссов в отношении его стратегической автономии. ... В сегодняшнем мире средние державы становятся все более напористыми и отказываются связывать себя с какой-либо одной великой державой. Опора Соединенных Штатов на грубый инструмент экстерриториальности может в конечном итоге иметь обратный эффект, если они не будут осторожны». [93]

8 декабря 2020 года Палата представителей одобрила пакет санкций против Турции из-за покупки ею ракетной системы С-400 у России. Впоследствии ряд международных политических аналитиков высказали сомнения в том, что военные санкции против союзника по НАТО ослабят альянс, фактически сократив возможности Турции получать американские технологии для региональной обороны. [94] [95] [96]

Министр обороны Джеймс Мэттис утверждал, что Конгресс должен внести поправки в CAATSA и предоставить администрации широкие полномочия по предоставлению исключений. [97] Сенаторы Джон Корнин и Марк Уорнер призвали президента Джо Байдена отменить санкции против Индии, поскольку это может негативно повлиять на сотрудничество США и Индии против Китая. [98] [99]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Roll Call Vote 115th Congress - 1st Session". Сенат США . Архивировано из оригинала 13 января 2018 года . Получено 5 октября 2018 года .
  2. ^ Тамкин, Эмили (2017). «Трамп наконец подписывает законопроект о санкциях, а затем добавляет странные заявления». Foreign Policy . Получено 19 ноября 2022 г.
  3. ↑ Демирджян, Карун (15 июня 2017 г.). «Сенат подавляющим большинством голосов принимает новые санкции против России и Ирана». The Washington Post . Архивировано из оригинала 21 января 2018 г. Получено 6 августа 2017 г.
  4. ^ "Сенатская Республиканская партия и демократы договорились о новых санкциях в отношении России". Fox News . Associated Press . 13 июня 2017 г. Архивировано из оригинала 18 июля 2017 г. Получено 6 августа 2017 г.
  5. ^ "S. 1221 (115-й): Закон о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 года". GovTrack.us . Архивировано из оригинала 21 сентября 2018 года . Получено 5 октября 2018 года .
  6. ^ Бенджамин, Кардин (6 июня 2017 г.). "S.1221 - 115-й Конгресс (2017-2018 гг.): Закон о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 г.". Конгресс США . Архивировано из оригинала 26 сентября 2018 г. Получено 5 октября 2018 г.
  7. ^ Зенгерле, Патрисия (12 июля 2017 г.). «Демократы вносят новый законопроект о санкциях против России и Ирана». Reuters . Архивировано из оригинала 16 июля 2017 г. Получено 6 августа 2017 г.
  8. ^ Маркос, Кристина (25 июля 2017 г.). «House passed Russia sanctions deal» (Дом принимает соглашение о санкциях против России). The Hill . Архивировано из оригинала 2 января 2018 г. Получено 25 июля 2017 г.
  9. ↑ Уокер, Шон (28 июля 2017 г.). «Путин: Россия обещает возмездие, поскольку Сенат принимает законопроект о санкциях». The Guardian . Архивировано из оригинала 20 января 2018 г. Получено 6 августа 2017 г.
  10. ^ "Roll Call Vote 115th Congress - 1st Session - On Passage of the Bill (HR 3364)". Senate.gov . Получено 28 февраля 2022 г.
  11. ^ abcde Бейкер, Питер; Кишковский, София (2 августа 2017 г.). «Трамп подписывает российские санкции в закон с оговорками». The New York Times . Архивировано из оригинала 3 февраля 2018 г. Получено 6 августа 2017 г.
  12. ^ abcdefghijklmn Эдвард, Ройс (2 августа 2017 г.). "HR3364 - 115-й Конгресс (2017-2018 гг.): Противодействие противникам Америки посредством закона о санкциях". Конгресс США . Архивировано из оригинала 21 января 2018 г. Получено 5 октября 2018 г.
  13. ↑ Ларднер, Ричард (12 июня 2017 г.). «Сенатская Республиканская партия и демократы договорились о новых санкциях в отношении России». ABC News . Архивировано из оригинала 13 июня 2017 г. Получено 14 июня 2017 г.
  14. ^ Flegenheimer, Matt (13 июня 2017 г.). «Новые двухпартийные санкции накажут Россию за вмешательство в выборы». The New York Times . Архивировано из оригинала 14 июня 2017 г. Получено 14 июня 2017 г.
  15. ^ "SEC. 241. Отчет об олигархах и полугосударственных организациях Российской Федерации". HR 3364 - Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций . Белый дом. Архивировано из оригинала 3 августа 2017 г.
  16. ^ Корте, Грегори (2 августа 2017 г.). «Столкнувшись с необходимостью отмены вето на санкции против России, заявление Трампа о подписании поднимает конституционные вопросы». USA Today . Архивировано из оригинала 13 декабря 2017 г. Получено 6 августа 2017 г.
  17. ↑ Примечание. Недавнее заявление о подписании: Президент Трамп возражает против закона о введении санкций в отношении России и рассмотрения Конгрессом президентских отказов , 131 Harv. L. Rev. 674 (2017).
  18. ^ abc "Заявление президента Дональда Дж. Трампа о подписании HR 3364". whitehouse.gov . 2 августа 2017 г. Получено 2 августа 2017 г. – через Национальный архив .
  19. ^ «Заявление президента Дональда Дж. Трампа о подписании «Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций»». whitehouse.gov . 2 августа 2017 г. . Получено 2 августа 2017 г. – через Национальный архив .
  20. ^ «США говорят, что нет необходимости в новых санкциях против России». Франция 24. 30 января 2018 г. Архивировано из оригинала 19 мая 2020 г. Получено 28 июня 2019 г.
  21. ^ "Помпео: Египет столкнется с санкциями из-за российских Су-35". Агентство Anadolu . 10 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 28 июня 2019 г. Получено 28 июня 2019 г.
  22. ^ "CAATSA: получит ли Индия освобождение от санкций США против России?". The Hindu . 30 августа 2018 г. Архивировано из оригинала 21 мая 2020 г. Получено 28 июня 2019 г.
  23. ^ "Ангела Меркель из Германии критикует запланированные санкции США против России". Deutsche Welle . 16 июня 2017 г. Архивировано из оригинала 27 июня 2019 г. Получено 27 июня 2019 г.
  24. ^ "Берлин наносит ответный удар по США, ужесточив санкции против России" . Financial Times . 15 июня 2017 г. Архивировано из оригинала 17 ноября 2017 г. Получено 6 августа 2017 г.
  25. ^ «Außenminister Gabriel und der österreichische Bundeskanzler Kern zu den Russland-Sanktionen durch den US-Senat» [Госсекретарь Габриэль и канцлер Австрии Керн о санкциях Сената США в отношении России]. Auswärtiges Amt (на немецком языке). 15 июня 2017 года. Архивировано из оригинала 7 ноября 2017 года . Проверено 5 октября 2018 г.
  26. ^ "Франция заявляет, что санкции США в отношении Ирана и России выглядят незаконными". Reuters . 26 июля 2017 г. Архивировано из оригинала 28 августа 2019 г. Получено 27 июня 2019 г.
  27. ^ Миндок, Кларк (26 июля 2017 г.). «Европа «готова действовать», если санкции США против России повлияют на ее поставки нефти и газа». The Independent . Архивировано из оригинала 11 сентября 2019 г. Получено 19 сентября 2017 г.
  28. ^ Лоу, Джош (31 июля 2017 г.). «Новые санкции против России «незаконны», — заявляет Германия, призывая Европу принять ответные меры против США» Newsweek . Архивировано из оригинала 31 января 2018 г. Получено 27 апреля 2020 г.
  29. ^ «Индия, столкнувшаяся с санкциями из-за российских поставок оружия, заявляет, что хочет переориентировать расходы на США». CNBC . 23 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 28 июня 2019 г. Получено 25 июня 2019 г.
  30. ^ «Почему наказать Индию за Россию было бы ошибкой для Соединенных Штатов». The Diplomat . 17 мая 2018 г. Архивировано из оригинала 28 июня 2019 г. Получено 28 июня 2019 г.
  31. ^ "Сделка по поставке ракет С-400 между Индией и Россией: все, что вам нужно знать". The Times of India . 5 октября 2018 г. Архивировано из оригинала 5 октября 2018 г. Получено 27 апреля 2020 г.
  32. ^ "Индия купит иранскую нефть в ноябре, несмотря на санкции США: Прадхан". The Times of India . 8 октября 2018 г. Архивировано из оригинала 11 октября 2018 г. Получено 10 октября 2018 г.
  33. ^ "США угрожают Индии CAATSA, если она продолжит закупать топливо у Ирана". Yahoo! News . 12 октября 2018 г. Архивировано из оригинала 13 июня 2020 г. Получено 28 июня 2019 г.
  34. ^ «Палата представителей США голосует за исключение CAATSA для Индии». www.thehindubusinessline.com . 15 июня 2022 г.
  35. ^ Гринлис, Дональд (17 июня 2019 г.). «Санкции против России осложняют отношения США с Индонезией». Австралийский институт стратегической политики (ASPI) . Архивировано из оригинала 18 июня 2019 г. Получено 28 июня 2019 г.
  36. ^ «Угроза Трампа побудила Индонезию отказаться от поставок оружия в Россию и Китай».
  37. ^ «Иран заявляет, что новые санкции США нарушают ядерную сделку, и обещает «пропорциональную реакцию». Reuters . 2 августа 2017 г. Архивировано из оригинала 5 августа 2017 г. Получено 5 октября 2018 г.
  38. ^ «US Sanctions bid triggers a barrage of angry birds». The Pyongyang Times . Korean Central News Agency . 2 августа 2017 г. Архивировано из оригинала 9 октября 2017 г. Получено 3 августа 2017 г.
  39. ^ "US Sanctions Racket Slammed". The Pyongyang Times . Korean Central News Agency. 2 августа 2017 г. Получено 3 августа 2017 г. [ мертвая ссылка ]
  40. ^ "Заявление МИД". МИД России . 28 июля 2017 г. Архивировано из оригинала 5 июня 2020 г. Получено 27 апреля 2020 г.
  41. ^ ab Roth, Andrew (30 июля 2017 г.). «Путин приказал сократить 755 сотрудников миссий США». The Washington Post . Архивировано из оригинала 9 июля 2018 г. Получено 5 августа 2017 г.
  42. ^ "Россия приказывает американским дипломатам выйти в ответ на санкции" . Financial Times . 28 июля 2017 г. Архивировано из оригинала 19 сентября 2017 г. Получено 6 августа 2017 г.
  43. ^ "Эксклюзивное интервью Владимира Путина: почему ответ России чувствителен для США" [Эксклюзивное интервью Владимира Путина: почему ответ России чувствителен к США]. Россия-24 (на русском языке). 30 июля 2017. Архивировано из оригинала 5 августа 2017 года . Проверено 6 августа 2017 г.
  44. ^ "Путин подтверждает, что 755 дипломатических сотрудников США должны покинуть страну". BBC News . 30 июля 2017 г. Архивировано из оригинала 19 июля 2018 г. Получено 20 июля 2018 г.
  45. ^ Eckel, Mike (3 августа 2017 г.). «Российский Медведев заявляет, что законопроект о санкциях США кладет конец надежде на улучшение отношений». Радио Свободная Европа/Радио Свобода . Архивировано из оригинала 12 октября 2017 г. Получено 5 октября 2018 г.
  46. ^ "Медведев: Ужесточение санкций США объявили России полноценную торговую войну" ТАСС . 2 августа 2017 года. Архивировано из оригинала 5 августа 2017 года . Проверено 6 августа 2017 г.
  47. ^ США могут купить у Турции российские С-400 по предложению Сената, Джо Гулд, Defense News , 29.06.2020
  48. ^ Gumrukcu, Tuvan. "Турция и Россия подписали соглашение о поставке ракет С-400". Reuters . Архивировано из оригинала 28 июня 2018 года . Получено 28 июня 2018 года .
  49. ^ "Pompeo presses Turkey on S-400 rockets purchase from Russia". Reuters . Архивировано из оригинала 29 июня 2018 года . Получено 28 июня 2018 года .
  50. ^ "Эрдоган: Ни шагу назад от сделки с Россией по С-400". Al-Jazeera . 4 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 11 июня 2019 г. Получено 25 июня 2019 г.
  51. ^ "Турция готовится к возможным санкциям США из-за С-400: министр". Reuters . 22 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 30 июня 2019 г. Получено 25 июня 2019 г.
  52. ↑ Офис пресс-секретаря (14 декабря 2020 г.). «CAATSA Section 231 «Imposition of Sanctions on Turkish Presidency of Defense Industries»». Архивировано из оригинала 16 июня 2021 г. . Получено 29 декабря 2022 г. .
  53. ^ «Президентский меморандум для государственного секретаря, министра финансов и директора национальной разведки». whitehouse.gov . 29 сентября 2017 г. Архивировано из оригинала 20 января 2021 г. Получено 16 марта 2018 г. – через Национальный архив .
  54. ↑ Управление Федерального регистра (12 октября 2017 г.). «Делегирование определенных функций и полномочий в соответствии с Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций 2017 г. государственному секретарю, министру финансов и министру внутренней безопасности». Федеральный регистр . Вашингтон, округ Колумбия : Национальное управление архивов и документации . Архивировано из оригинала 28 октября 2017 г. Получено 28 октября 2017 г.
  55. ^ "OFAC FAQs: Другие программы санкций: Санкции, связанные с Украиной/Россией (Секторальные санкции в соответствии с Указом 13662)". Министерство финансов США . Архивировано из оригинала 30 сентября 2017 г. Получено 30 сентября 2017 г.
  56. ^ «США с 28 ноября ужесточат санкции в отношении банков и нефтегазовых компаний РФ» [США с 28 ноября ужесточат санкции против банков и нефтегазовых компаний Российской Федерации]. Коммерсантъ . 29 сентября 2017 года. Архивировано из оригинала 30 сентября 2017 года . Проверено 30 сентября 2017 г.
  57. ^ Тамкин, Эмили. «Ведущие законодатели задаются вопросом, почему Трамп медлит с санкциями против России». Chicago Tribune . Архивировано из оригинала 25 июля 2018 г. Получено 13 октября 2017 г.
  58. ^ ab "Отчет Конгрессу в соответствии с разделом 241 Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций 2017 года в отношении высокопоставленных иностранных политических деятелей и олигархов в Российской Федерации и российских полугосударственных организациях". Bwbx.io . 29 января 2018 г. Архивировано из оригинала 30 января 2018 г. Получено 30 января 2018 г.
  59. ^ «Для некоторых российских олигархов риск санкций делает Путина неудобным для знакомства». Reuters . 30 ноября 2017 г. Архивировано из оригинала 13 декабря 2017 г. Получено 12 декабря 2017 г.
  60. ↑ Мейер, Генри; Резник, Ирина (4 декабря 2017 г.). «Кто такой олигарх? Богатые россияне обеспокоены ярлыком санкций США». Bloomberg . Архивировано из оригинала 13 декабря 2017 г. Получено 12 декабря 2017 г.
  61. ^ «Министерство финансов опубликовало отчеты CAATSA, в том числе о высокопоставленных иностранных политических деятелях и олигархах в Российской Федерации». Министерство финансов США . 29 января 2018 г. Архивировано из оригинала 31 января 2018 г. Получено 31 января 2018 г.
  62. ^ «Администрация Трампа отказывается вводить новые санкции против России». CNN . 30 января 2018 г. Архивировано из оригинала 30 января 2018 г. Получено 30 января 2018 г.
  63. ^ ab "Минфин США: "Кремлевский доклад" содержит секретное приложение в дополнении к приложениям 1 и 2 (поименные СПИСКИ)" [Министерство финансов США: "Кремлевский доклад" содержит секретное приложение в дополнение к приложениям 1 и 2 (СПИСОК по имя)]. NEWSru . 30 января 2018 года. Архивировано из оригинала 31 января 2018 года . Проверено 31 января 2018 г.
  64. ^ ab "США назвали Кремль, выпадающий из списка в санкционном отчете "телефонного справочника"". Reuters UK . 30 января 2018 г. Архивировано из оригинала 30 января 2018 г. Получено 31 января 2018 г.
  65. ^ ab "Часто задаваемые вопросы OFAC: Другие программы санкций: 552. Наложило ли Министерство финансов санкции на лиц и организации, включенные в его отчет от 29 января 2018 года о высокопоставленных политических деятелях, олигархах и полугосударственных организациях Российской Федерации?". Министерство финансов США . Архивировано из оригинала 30 сентября 2017 года . Получено 30 сентября 2017 года .
  66. ^ "Мнучин говорит, что грядут новые санкции, связанные с Россией". The Washington Times . 30 января 2018 г. Архивировано из оригинала 31 января 2018 г. Получено 31 января 2018 г.
  67. ^ «Трамп: Сколько газа Германия получает из России?». BBC News . 11 июля 2018 г. Архивировано из оригинала 19 июля 2019 г. Получено 28 июня 2019 г.
  68. ^ Томпсон, Леон (16 марта 2018 г.). «США вводят санкции против Российской Федерации за вмешательство в выборы и хакерские атаки». The Africom . Архивировано из оригинала 17 марта 2018 г. Получено 16 марта 2018 г.
  69. ^ Изли, Джонатан (15 марта 2018 г.). «Трамп представил новые санкции против России». The Hill . Архивировано из оригинала 15 марта 2018 г. Получено 16 марта 2018 г.
  70. ^ «Министерство финансов вводит санкции против российских киберпреступников за вмешательство в выборы в США в 2016 году и вредоносные кибератаки». Министерство финансов США . 15 марта 2018 г. Архивировано из оригинала 27 июня 2018 г. Получено 31 мая 2018 г.
  71. ^ Дезидерио, Эндрю (18 мая 2018 г.). «Демократы Сената призывают к отсрочке межведомственного расследования санкций против России». The Daily Beast . Архивировано из оригинала 19 мая 2018 г. Получено 22 мая 2018 г.
  72. ^ «Menendez, Warner, Brown Request Multiagency Review on Russia Sanctions Implementation». Боб Менендес . 18 мая 2018 г. Архивировано из оригинала 19 сентября 2018 г. Получено 31 мая 2018 г.
  73. ^ ab Storey, Ian (21 ноября 2018 г.). «Атака США на российский экспорт оружия может дать сбой в Азии». Nikkei Asian Review . Архивировано из оригинала 1 июля 2019 г. Получено 28 июня 2019 г.
  74. ^ Гауэтт, Николь; Коэн, Маршалл (21 сентября 2018 г.). «США вводят санкции против китайских военных за покупку российского оружия». CNN . Архивировано из оригинала 21 сентября 2018 г. Получено 21 сентября 2018 г.
  75. ^ "США вводят санкции против Китая за покупку российских истребителей и ракет". Reuters . 20 сентября 2018 г. Архивировано из оригинала 10 июля 2019 г. Получено 21 сентября 2018 г.
  76. ^ "CAATSA Раздел 231: "Добавление 33 организаций и лиц в список указанных лиц и введение санкций в отношении Департамента разработки оборудования"". Государственный департамент США . 20 сентября 2018 г. Архивировано из оригинала 21 сентября 2018 г.
  77. ^ «Как США могли бы остановить Nord Stream 2». Handelsblatt . 7 января 2019 г. Архивировано из оригинала 2 июня 2020 г. Получено 25 июня 2019 г.
  78. ^ "США предупреждают немецкие компании о возможных санкциях из-за российского трубопровода". Reuters . 13 января 2019 г. Архивировано из оригинала 8 июня 2019 г. Получено 25 июня 2019 г.
  79. ^ "Nord Stream 2: Trump approveds sanctions on Russia gas pipeline". BBC News . 21 декабря 2019 г. Архивировано из оригинала 28 декабря 2019 г. Получено 3 января 2020 г.
  80. ^ "Трамп одобрил санкции против строителей газопроводов Россия-Европа". France 24. 20 декабря 2019 г. Архивировано из оригинала 3 января 2020 г. Получено 3 января 2020 г.
  81. ^ "Германия и ЕС осуждают санкции США против Nord Stream". Deutsche Welle . 21 декабря 2019 г. Архивировано из оригинала 30 декабря 2019 г. Получено 3 января 2020 г.
  82. ^ «Украина и Россия планируют заключить новую газовую сделку на фоне угрозы санкций США». CNBC . 16 декабря 2019 г. Архивировано из оригинала 17 июня 2020 г. Получено 3 января 2020 г.
  83. ^ «Палата представителей США принимает санкции против Турции». Balkan Insight . 9 декабря 2020 г. Архивировано из оригинала 9 декабря 2020 г. Получено 19 декабря 2021 г.
  84. ^ "Соединенные Штаты вводят санкции против Турции в соответствии с CAATSA 231". Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 14 декабря 2020 г. Получено 19 декабря 2021 г.
  85. ^ "США ввели санкции против Турции из-за покупки российской ракетной системы С-400". CNBC . 14 декабря 2020 г. Архивировано из оригинала 27 ноября 2021 г. Получено 19 декабря 2021 г.
  86. ^ "США ввели санкции против российского судна, связанного с трубопроводом Nord Stream 2". Reuters . 19 января 2021 г. Архивировано из оригинала 21 ноября 2021 г. Получено 19 декабря 2021 г.
  87. ^ «Почему индийская оборона обеспокоена российско-украинским кризисом — реализация проекта, уроки, извлеченные Китаем». ThePrint . 28 февраля 2022 г. Получено 28 февраля 2022 г.
  88. ^ Олтерманн, Филипп (8 августа 2022 г.). «'Мы слишком расслабились': гонка за строительство терминала СПГ на севере Германии». The Guardian . Архивировано из оригинала 6 октября 2022 г. Получено 8 августа 2022 г.
  89. ^ «США назвали российских олигархов, но заявили, что это не санкционный список». Bloomberg . 30 января 2018 г. Архивировано из оригинала 30 января 2018 г. Получено 30 января 2018 г.
  90. ^ Борак, Донна (12 февраля 2019 г.). «США внесли российских олигархов в «список Путина», но не ввели новых санкций». CNN . Архивировано из оригинала 23 апреля 2019 г. Получено 2 июля 2019 г.
  91. ^ "Жалоба, Гапонцев против Министерства финансов США, № 1:18-cv-02826" (PDF) . Окружной суд Соединенных Штатов по округу Колумбия . 12 марта 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 2 июля 2019 г. . Получено 2 июля 2019 г. .
  92. ^ ab Barber, C. Ryan (23 апреля 2019 г.). «DOJ Doesn't Deny Treasury’s Russian 'Oligarch' List Was Copied From Forbes». Law.com . Архивировано из оригинала 24 апреля 2019 г. . Получено 2 июля 2019 г. .
  93. ^ «С помощью CAATSA США пытаются навредить России». Stratfor . 28 мая 2018 г. Архивировано из оригинала 30 июня 2019 г. Получено 30 июня 2019 г.
  94. ^ «Санкции CAATSA подрывают военную готовность Турции в то время, когда НАТО не может себе этого позволить». Middle East Institute . 6 мая 2021 г.
  95. ^ «Что ждет отношения Турции и США при администрации Байдена: вопрос Восточного Средиземноморья» Архивировано 15 декабря 2020 г. в Wayback Machine Duvar English (независимая газета Турции) .
  96. ^ Ян Дж. Линч (декабрь 2020 г.). «Узел С-400 в отношениях США и Турции: оценка жизнеспособности санкций США». Архивировано 13 января 2024 г. на Wayback Machine Lawfare.com .
  97. ^ «Санкции США в отношении России могут нанести вред Индии. Конгресс борется за решение». Defense News . 18 июля 2018 г. Архивировано из оригинала 9 февраля 2021 г. Получено 19 декабря 2021 г.
  98. ^ «Сенаторы США призывают Байдена избегать санкций против Индии из-за российской сделки». Reuters . 27 октября 2021 г.
  99. ^ «Почему оружейные сделки Индии с Россией вот-вот станут головной болью для Байдена». Politico . 1 октября 2021 г. Архивировано из оригинала 27 декабря 2021 г. Получено 19 декабря 2021 г.

Внешние ссылки

Библиотечные ресурсы о
Законе о противодействии противникам Америки посредством санкций
  • Ресурсы в вашей библиотеке
  • Ресурсы в других библиотеках