Новая политика ( китайский :新法; пиньинь : xīnfώ ), также известная как реформы Синин (熙寧變法; Синин - первое название эпохи, использованное императором Шэньцзуном), реформы Сифэн (熙豐變法; Сифэн - чемодан двух эпох) имена, используемые императорами Шэньцзуном, Синином и Юаньфэном ) или Реформы Ван Аньши (王安石變法), [1] представляли собой серию реформ, инициированных политиком династии Северная Сун Ван Аньши , когда он служил министром при императоре Шэньцзуне с 1069 по 1076 год. Эта политика действовала до смерти императора, затем была отменена, затем снова введена в действие и находилась в центре внимания придворной политики до конца Северной Сун. В некотором смысле он продолжил политику прерванных реформ Цинли, начатую двумя десятилетиями ранее.
Правительственная статистика показывает, что в 1034 году 80 процентов населения династии Сун состояло из сельских домохозяйств. Однако из-за того, что государство отказалось от владения и распределения земли в деревнях и дерегулировало рынки, в сельской и городской экономике 11 века наблюдалась значительная коммерциализация, приватизация земли и урбанизация. Около 40–60 процентов сельских домохозяйств были мелкими фермерами, владевшими лишь 20 процентами обрабатываемой земли. Они не смогли обеспечить достаточный доход, чтобы прокормить свои семьи, и взяли кредиты у землевладельцев, владевших 80 процентами земли. Процентная ставка была очень высокой: правительство установило потолок на уровне 100 процентов в год. Бенефициаров, богатых землевладельцев, обычно называли цзяньбин чжицзя , что переводилось как плутократы, захватчики или эксплуататоры и описывалось как «магнаты, охотившиеся на бедных». и узурпировал финансовые прерогативы государства». [2]
Ван Аньши родился 8 декабря 1021 года в семье обладателей степеней цзиньши в Линьчуане ( Фучжоу , провинция Цзянси ). Он занял четвертое место на дворцовом экзамене и в 1042 году получил степень цзиньши. Свою карьеру в бюрократии Сун он начал секретарем ( цяньшу ) в канцелярии помощника военного комиссара ( цзеду паньгуань тингонши ) Хуайнаня ( Янчжоу , провинция Цзянсу ). . Затем его повысили до районного магистрата ( чжисянь ) Иньсяня ( Нинбо , провинция Чжэцзян ), где он реорганизовал гидрологические проекты по ирригации и выдал кредиты крестьянину. Позже его повысили до генерал-контролера ( тонгпан ) Шечжоу ( Цяньшань , провинция Аньхой ). В 1060 году его направили в Кайфэн помощником в табунном ведомстве ( цюньмуси пангуань ), а затем префектом ( жичжоу ) Чанчжоу, комиссаром по судебным делам ( тидиан синъюй гунши ) на Востоке Цзяннани, помощником в Финансовой комиссии ( санси дучжи пангуань ) и, наконец, редактор императорских указов ( чжи чжигао ). [3]
Мать Вана умерла, и с 1063 по 1066 год он соблюдал траур. В 1067 году он стал губернатором Цзяннина ( Нанкин ). [4]
За время работы в местной администрации Ван Аньши понял трудности, с которыми сталкиваются местные чиновники и простые люди. В 1058 году он отправил письмо длиной в десять тысяч символов ( Ваньаньшу ; 万言书/ Яньшишу ; 言事书/ Шан Жэньцзун Хуанди яньши шу ; 上仁宗皇帝言事书) императору Жэньцзуну Сун (годы правления 1022–1063), в котором он предложил администрации реформы для решения финансовых и организационных проблем. В письме он обвинил в падении предыдущих династий отказ их императоров отступить от традиционных моделей правления. Он раскритиковал имперскую экзаменационную систему за неспособность создать специализированных рабочих. Ван считал, что не должно быть универсалов, но что люди должны специализироваться на своей роли, а не изучать посторонние учения. [5] Его письмо игнорировалось в течение десяти лет, пока на престол не вступил император Шэньцзун из Сун (годы правления 1067–1085). Новый император столкнулся со снижением налогов и все более тяжелым бременем налогов на простолюдинов из-за развития крупных поместий , владельцам которых удавалось уклоняться от уплаты своей доли налогов. [6] Это побудило его обратиться за советом к Вану в 1069 году. Сначала Ван был назначен вице-советником ( может чжичжэн ши ; 参知政事), ключевой должностью в общем управлении, а год спустя стал канцлером ( цзайсян ; 宰相). [7]
В последние десятилетия фермеры всегда жили очень тяжелой жизнью. Правительство лишь возлагает на них бремя, но редко облегчает их жизнь. Возьмем, к примеру, пригороды столицы: большинство ирригационных проектов, таких как дамбы и каналы, не обслуживаются; пустынные пашни тянутся вплотную на сотни квадратных миль; семья за семьей терпят банкротство и вынуждены покинуть свою деревню и переехать в другое место. Вот как ситуация выглядит ближе всего к нам, поэтому мы можем представить, как обстоят дела в более отдаленных регионах. Когда случается катастрофа, трупы жертв голода сваливаются один на другой, а дороги заполняются беженцами. [8]
Основными целями новой политики Ван Аньши ( синьфа ) было сокращение государственных расходов и усиление вооруженных сил на севере. Для этого Ван выступал за политику, направленную на облегчение страданий крестьянства и предотвращение консолидации крупных земельных владений, которая лишала бы мелких крестьян средств к существованию. Он назвал социальные элементы, возникшие между народом и правительством, «цзяньбин », что переводится как «поглощающие». [9] Под «поглощателями» он имел в виду людей, которые монополизировали землю и богатство и сделали других своими иждивенцами в богатстве и сельском хозяйстве. Ван считал, что подавление цзяньбина было одной из важнейших целей. [9] В категорию цзяньбинов входили владельцы крупных поместий, сельские ростовщики, крупные городские бизнесмены и спекулянты, ответственные за нестабильность городского рынка. Все они были связаны с бюрократами и имели представителей в правительстве. [10]
Сегодня в каждой префектуре и субпрефектуре есть [захватывающие] семьи цзяньбин , которые ежегодно собирают проценты в размере нескольких бесчисленных цепочек денег, ничего не делая... Какой вклад они внесли в государство, чтобы [гарантировать] получение такой хорошей зарплаты? [11]
По мнению Ванга, «хорошая организация финансов была обязанностью правительства, а организация финансов была не чем иным, как выполнением общественных обязанностей» [12] и «Государство должно взять на себя все управление торговлей, промышленностью и сельским хозяйством». в свои собственные руки с целью оказания помощи рабочему классу и предотвращения того, чтобы богатые превратили его в пыль». [13] Ван предложил, чтобы «чтобы управлять богатством, правитель должен рассматривать общественное и частное [богатство] как единое целое». [11] Ван считал, что именно богатство объединяет людей, и если богатством нельзя будет управлять должным образом, то даже самые низшие люди, не обладающие политической властью, поднимутся, чтобы воспользоваться ситуацией, взять под контроль экономику, монополизировать ее. и использовать это для продвижения своей безграничной жадности. В такой ситуации Ван считал любые заявления о том, что император контролирует народ, просто словами. [14]
Прежде всего, Ван считал себя защитником семейных ферм и мелких лавочников от хищных землевладельцев-рантье и крупных торговых домов, которых он критиковал как «возвеличивающих». Ван опасался, что необузданный рыночный обмен создаст дисбаланс в распределении богатства и будет уязвим для манипуляций со стороны торговых картелей. Чтобы предотвратить такое неравенство, он выступал за государственное вмешательство в торговлю и ростовщичество. Ван создал новые государственные агентства для управления оптовой торговлей в столице и предоставления кредитов розничному бизнесу, превратил частных брокеров в правительственных агентов, ужесточил государственный контроль над внешней торговлей и расширил существующую монополию на производство соли, включив в нее также большое количество выращивания чая. [15]
— Рихард фон Глан
Ван Аньши был назначен вице-советником в 1069 году. [16] Он был единственным главным советником в 1071–1074 и 1075–1076 годах. [17] Он представил и обнародовал серию реформ, известных под общим названием «Новая политика/Новые законы». Реформы имели три основных компонента: 1) государственные финансы и торговля, 2) оборона и социальный порядок и 3) образование и совершенствование управления.
Закон о равном налоге ( junshuifa ; 均税法), также известный как закон о квадратном поле ( fangtianfa ; 方田法), представлял собой проект регистрации земли, призванный выявить скрытые земли (необлагаемые налогом земли). Поля были разделены на квадраты длиной в 1000 шагов с каждой стороны. Углы полей были отмечены кучами земли или деревьями. Осенью был направлен чиновник, который проконтролировал межевание земли и присвоил качеству почвы одну из пяти категорий. Эта информация была записана в бухгалтерскую книгу, объявленную юридически обязательной для целей купли-продажи, и налоговая стоимость была оценена соответствующим образом. Закон был крайне непопулярен среди землевладельцев, которые жаловались, что он ограничивает их свободу распределения и другие цели (уклонение от уплаты налогов). Хотя система квадратных полей применялась только в районе Кайфэна , обследованные земли составляли 54 процента известных пахотных земель во времена династии Сун . Проект был прекращен в 1085 году. Император Сун Хуэйцзун (годы правления 1100–1125) пытался возродить его, но реализация оказалась слишком непрактичной, и после 1120 года он отказался от него .
Система налогообложения продукции горнодобывающей промышленности ( куаншуй дифэнь чжи ; 矿税抽分制) представляла собой проект, аналогичный закону о равном налоге, за исключением регулирования горнодобывающих проектов. [19]
Закон о зеленых ростках ( qingmiaofa ; 青苗法) представлял собой ссуду крестьянам. Правительство предоставило деньги на покупку семян или сами семена из государственных зернохранилищ двумя выплатами под процентную ставку в 2 процента, рассчитанную в среднем на десять лет. Воспоминания происходили летом и зимой. Местные чиновники злоупотребляли системой, навязывая крестьянам кредиты или получая более 2 процентов процентов. [20]
С самого начала «Новая политика» вызвала ожесточённую оппозицию. Ортодоксальные конфуцианцы осудили вторжение государственной власти в частную экономику как из принципа, так и из-за пагубных последствий инициатив Ванга. Пожалуй, самой критикуемой инициативой стала программа «Зеленые ростки». Критики обвиняли местных чиновников в том, что они заставляли фермеров занимать деньги у государства, превращая программу кредитования в регрессивный налог. Кажется, что финансовые цели действительно заменили обязательства по социальному обеспечению. Доходы от кредитной программы «Зеленые ростки», которая в первые годы ее существования приносила примерно 3 миллиона гуаней в год, или чистую прибыль в размере 27 процентов от ее капитала, были ассигнованы на финансирование борьбы с наводнениями и оказание помощи голодающим, а также на снабжение приграничных армий. Несмотря на более низкие процентные ставки, дефолты – даже после неоднократных отсрочек – были обычным явлением, и к 1080-м годам программа начала испытывать дефицит. Вливание государством новых кредитов в сельскую экономику, по-видимому, скорее усилило, чем исправило вечный цикл задолженности, от которого пострадали многие фермерские семьи. [15]
— Рихард фон Глан
Закон о гидротехнических сооружениях ( шуйлифа ; 水利法) был призван улучшить местную организацию ирригационных работ. Вместо использования барщинного труда каждый округ должен был назначать чиновников, которые давали взаймы людям деньги, используя местную казну, чтобы они могли нанимать рабочих. Правительство также поощряло посадку тутовых деревьев для увеличения производства шелка . [21]
Закон о найме рабочей силы ( муйифа ; 募役法) был направлен на замену барщинного труда как формы налоговой службы наемным трудом. Каждая префектура заранее рассчитала средства, необходимые для официальных проектов, чтобы их можно было распределить соответствующим образом. Правительство также выплачивало премию в размере 20 процентов в годы неурожая. По сути, это превратило трудовую повинность правительству в денежную выплату, увеличив налоговые поступления. Однако люди, которые ранее были освобождены от барщинного труда, были вынуждены платить налоги за труд на официальных проектах и таким образом протестовали против нового закона. Хотя новая система найма рабочей силы была официально отменена в 1086 году, на практике она существовала до конца династии Северная Сун в 1127 году. [22]
Конечно, новая политика существенно увеличила государственные доходы, по крайней мере, на 18 миллионов гуаней в год. Налоговые поступления в монетах выросли почти на 40 процентов, главным образом, в результате монетизации трудовых услуг и доходов, полученных от программы «Зеленые ростки»; коммерческие источники, за исключением сычуаньской чайной монополии, приносили лишь скромные доходы. Хотя у нас нет полных данных по национальным счетам, оценки показывают, что денежные выплаты достигли пика в 81 процент доходов центрального правительства в эпоху новой политики по сравнению с 48 процентами c. 1000. В то же время практически исчезли налоговые поступления в виде ткани, являвшиеся основным продуктом государственных финансов со времен Восточной Хань. С этого времени серебро по существу заменило текстиль в финансовой системе Сун, а шелк перестал выполнять какие-либо денежные функции. [23]
— Рихард фон Глан
Закон о сбалансированных поставках ( джуншуфа ; 均输法) был призван ограничить цены на товары, закупаемые правительством, и контролировать расходы местной администрации. Для этого на комиссара снабжения, отвечавшего за сбор дани из шести наиболее процветающих провинций юго-восточного Китая, была возложена ответственность за государственные закупки и их транспортировку. Центральное казначейство выделяло средства на покупку дешевых товаров там, где они были излишки, их хранение и транспортировку в районы, где они были дорогими для продажи. [24] Критики утверждали, что Ван вел ценовую войну с торговцами. [25]
Кто не может позволить себе свадьбу и похороны,
будет предоставлен кредит для оказания помощи.
Кто понес потери в неурожае,
тому будет предоставлен кредит для продолжения начинаний.
Излишки товара будут закуплены;
И распродали, когда стал дефицит. [26]- «Четвертая из девяти басен» Ван Аньши.
Закон о рыночном обмене ( шиифа ; 市易法), также называемый законом о предотвращении гильдий ( мианшанфа ; 免商法), был нацелен на крупные торговые компании и монополии. Было создано столичное рыночное обменное бюро в Кайфэне и 21 рыночное обменное бюро в других городах. Их возглавляли надзиратели и офис-менеджеры, которые занимались купцами, торговыми гильдиями и брокерскими домами. Эти учреждения устанавливали цены не только для местных купцов, но и для странствующих торговцев. Излишки товаров закупались правительством и хранились для последующей продажи по более низкой цене, что помешало манипулированию ценами со стороны торговых монополий. Торговым гильдиям, сотрудничавшим с биржевым бюро, разрешалось продавать товары государству и покупать товары на государственных складах за деньги или кредит под процентную ставку 10 процентов на шесть месяцев или 20 процентов на год. Малые или средние компании и группы из пяти торговцев могли предоставить гарантию своих активов под кредит. После 1085 года бюро и конторы рыночного обмена стали коммерческими учреждениями: покупали дешевые товары и продавали по более высоким ценам. Система оставалась в силе до конца династии Северная Сун в 1127 году. [27]
Система баоцзя , также известная как закон о защите деревни или закон о группах безопасности, представляла собой проект по повышению местной безопасности и освобождению местного правительства от административных обязанностей. Он приказал организовать группы безопасности по десять, пятьдесят и пятьсот человек. Каждым должен был руководить староста. Первоначально каждое домохозяйство, в котором было более двух взрослых мужчин, должно было предоставить одного охранника, но позже это нереалистичное ожидание сократилось до одного на пять домохозяйств. Группы безопасности осуществляли полицейские функции, организовывали ночное дежурство и обучались боевым искусствам, когда не требовались сельскохозяйственные работы. По сути, это была местная милиция, основным эффектом которой было сокращение государственных расходов, поскольку местное население несло ответственность за свою защиту. [28] В 1075 году им также было предъявлено обвинение в сборе налогов и предоставлении кредитов Green Sprouts. [9] Ван видел конечную цель системы Баоцзя в том, чтобы «сделать фермеров и солдат единым целым». [9] В некоторых местах оно санкционировало существовавшие ранее ополчения, а в других создавало новые, но на практике баоцзя никогда не было эффективным в создании сильных боевых войск и никогда не заменяло имперскую армию. [29]
Общий закон и закон о войсках ( цзянбинфа ; 将兵法), также известный как закон о создании командования ( чжицзянфа ; 置将法), был направлен на улучшение отношений между высшими чиновниками и обычными войсками. Армия была разделена на отряды численностью от 2500 до 3000 человек, которые объединяли смешанные силы пехоты, кавалерии, лучников, а также племенные войска, вместо того, чтобы каждый принадлежал к своему отдельному отряду. Сюда не входило столичное и дворцовое войско. Система продолжалась до конца династии Сун . [30]
Закон о трёх колледжах ( саншефа ; 三舍法), также называемый системой трёх залов, регулировал образование будущих чиновников в Тайсюэ (Национальном университете). Он разделил Тайсюэ на три колледжа. Студенты сначала посещали Внешний колледж, затем Внутренний колледж и, наконец, Высший колледж. Одной из целей трех колледжей было обеспечить более сбалансированное образование для студентов и уменьшить акцент на конфуцианском обучении. Студентам преподавали только один из классических конфуцианских произведений, в зависимости от колледжа, а также арифметику и медицину. Студентам Внешнего колледжа, сдавшим государственные и институциональные экзамены, было разрешено поступить во Внутренний колледж. Во Внутреннем колледже в течение двух лет проводилось два экзамена, по которым студентам выставлялись оценки. Те, кто получил высшую оценку на обоих экзаменах, напрямую назначались на должность, равную должности выпускника столичного экзамена. Те, кто получил отличную оценку на одном экзамене, но немного хуже на другом, все равно могли рассматриваться для продвижения по службе, а получение хорошей оценки на одном экзамене, но посредственной на другом, по-прежнему присуждалось за заслуги, равные оценкам выпускника провинциального экзамена. [31]
В 1104 году префектурные экзамены были отменены в пользу системы трех колледжей, которая требовала от каждой префектуры ежегодной квоты студентов в Тайсюэ. Это вызвало критику со стороны некоторых чиновников, которые утверждали, что новая система приносила пользу богатым и молодым и была менее справедливой, поскольку родственники чиновников могли поступать без проверки их навыков. В 1121 году местная система трех колледжей была отменена, но сохранена на национальном уровне. [31]
В древности способ подбора чиновников существенно зависел от школ, которые объединяли нравственность народа сверху и воспитывали обычаи среди народа снизу. Талантливые люди могли применить свои знания в государственных делах. Однако после того, как благодеяние царей-мудрецов было исчерпано, способ обучения больше не соответствовал этим фундаментальным принципам. Хотя литераторы и обладали талантом, их еще предстояло усовершенствовать, поскольку им не хватало поддержки со стороны учителей и друзей в школах. Это вызывает серьезную озабоченность. Теперь мы хотим возродить древние институты и исправить ошибки, хотя и обеспокоены тем, что у нас нет плана постепенного реформирования. В первую очередь следует исключить рифмованные куплеты и стиль эссе с параллельными фразами, чтобы учащиеся могли сосредоточиться на значениях конфуцианской классики. Тем временем суд должен построить школы, после чего мы сможем обсудить пути восстановления методов обучения и отбора при Трех династиях. Когда образование станет всеобщим, мы приблизимся к цели восстановления древности. [32]
Новая политика радикально изменила программу имперских экзаменов . Степени «понимание классики» и «различные области» были отменены. Поэзия, отрывки из воспоминаний и письменные разъяснения были удалены; кандидаты должны были вместо этого продемонстрировать мастерство Аналектов , Мэн -цзы и одного из Пяти Классических произведений . «Весенние и осенние летописи» были исключены из-за их низкой современной политической ценности. Чтобы подчеркнуть юридические знания, в 1071 году была введена «новая степень в области права». Эти реформы были призваны сделать более актуальными, способствовать критическому мышлению и увеличить поддержку Новой политики. Экзаменационные реформы помешали учебе многих кандидатов и поэтому были быстро отменены после смерти императора Шэньцзуна. [33]
Реформы создали политические фракции в суде. Фракции Ван Аньши, известной как «реформаторы», противостояли министры «консервативной» фракции во главе с историком и канцлером Сыма Гуаном (1019–1086). [34] По мере того, как одна фракция вытесняла другую в большинстве придворных министров, она понижала в должности конкурирующих чиновников и сосылала их управлять отдаленными приграничными регионами империи. Одна из выдающихся жертв политического соперничества, известный поэт и государственный деятель Су Ши (1037–1101), был заключен в тюрьму, а затем сослан за критику реформ Вана. [35]
Одним из пунктов разногласий по поводу новой политики было управление финансами. Ван дал понять, что его не беспокоит дефицит, и пообещал императору, что доходы будут адекватными даже без повышения налогов. Сима не был согласен и не верил, что экономика может расти быстрее, чем население. [36] Сима был обеспокоен разрушением границы между институциональными обязанностями и частной сферой. В то время как Ван критиковал власть частного богатства, Сыма защищал богатых как социально и политически полезных. Ван также был сторонником более агрессивной внешней политики, такой как восстановление территорий и ассимиляция людей на северо-западе, в то время как Сыма предпочитал более сбалансированную внешнюю политику. Сима не верил, что управление богатством является основной функцией правительства или что в его интересах помогать тем, кто зависит от богатых. Он видел в этом разрушение социального порядка, которое в конечном итоге приведет к падению государства. Сима даже не любил императорские экзамены и утверждал, что сдавать экзамены должны только кандидаты, рекомендованные придворными чиновниками. По сути, Сыма Гуан считал, что правительство является прерогативой существовавшей ранее элиты и только элиты. [37]
Программа «Зеленые ростки» и система баоцзя не были задуманы как политика получения доходов, но вскоре были изменены для финансирования новых государственных инициатив и военных кампаний. Через несколько месяцев после запуска программы «Зеленые ростки» в 1069 году правительство начало взимать годовую процентную ставку в размере 20–30% по кредитам, которые оно выдавало фермерам. Поскольку чиновники Вечно-Нормальных Зернохранилищ , которые управляли программой, оценивались на основе доходов, которые они могли получить, это привело к принудительным кредитам и отсутствию внимания к оказанию помощи при стихийных бедствиях, что было первоначальной задачей Вечно-Нормальных Зернохранилищ. [38]
В 1074 году голод в северном Китае заставил многих фермеров покинуть свои земли. Их положение ухудшилось из-за долгов, которые они получили из-за сезонных кредитов, предоставленных в рамках реформаторских инициатив Вана. Местные власти настаивали на взыскании кредитов, поскольку фермеры покидали свои земли. Этот кризис был изображен как вина Вана. Ван все еще пользовался благосклонностью императора, хотя он ушел в отставку в 1076 году. Со смертью императора в 1085 году и возвращением лидера оппозиции Сыма Гуана Новая политика была отменена под регентством вдовствующей императрицы Гао . [17] Вернувшись к власти Сыма, он обвинил в реализации «Новой политики» желание Шэньцзуна расширить границы Сун, чтобы они соответствовали династиям Хань и Тан, что они были лишь инструментом ирредентизма. [39] Фракция сторонников новой политики вернула себе власть, когда император Чжэцзун (годы правления 1085–1100) достиг совершеннолетия в 1093 году. Такая политика в основном продолжалась во время правления императора Хуэйцзуна до конца династии Северная Сун в 1126 году. [39 ] ]
После смерти Ван Аньши и Шэньцзуна в 1085 году враги Вана пришли к власти и начали сворачивать его реформы во имя жесткой финансовой экономии. Однако в 1093 году сторонники Новой политики восстановили контроль над судом и возобновили программу реформ. Но некомпетентное руководство, ухудшение военной ситуации и фракционная борьба при дворе привели к все более неустойчивой налогово-бюджетной политике и хищническому налогообложению, что нанесло огромный ущерб экономике. В быстром крахе государства Сун перед лицом вторжения чжурчжэней в 1126 году многие возлагали вину на неэффективное управление финансами и частную продажность самозванных учеников Ван Аньши. Суд беженцев, восстановивший правление Сун в Южном Китае после падения Кайфэна в 1127 году, отверг политическую философию Ван Аньши и отменил большую часть Новой политики. Но мощное присутствие финансового государства сохранилось. [40]
— Рихард фон Глан
С 1085 по 1093 год правительство Сун пережило период антиреформ. Многие из новых политик были отменены или радикально изменены. Сторонники новой политики были осуждены. Даже те, кто был против новой политики, но не одобрял внезапного перехода к крайностям, такие как Фань Чунжэнь, Су Ши и Су Че, были уволены. После смерти Сыма Гуана в 1086 году власть осталась в руках Люй Гунчжу, Люй Дафана (1028–1097) и Лю Чжи (1030–1097). [41]
После того, как вдовствующая императрица Гао умерла в 1093 году и император Чжэцзун достиг совершеннолетия, сторонники Новой политики были отозваны и приведены к власти. В их число входили Чжан Чунь (1034–1105) (должен быть Чжан Дунь 章惇), зять Ван Аньши Цай Бянь и его брат Цай Цзин (1046–1126). Многие из новых политик были возрождены и расширены в географическом отношении. Консервативная фракция подверглась политическим преследованиям и была сослана на должности в местные органы власти далеко. Во время раннего правления императора Хуэйцзуна (годы правления 1100–1126) один из первых соратников Вана, Цзэн Бу, пытался примирить реформаторов и консерваторов, рекомендуя некоторых из последних на высокие посты. Эта недолговечная политика, известная как «Установление среднего курса», не понравилась ни одной из фракций. [42]
Цай Цзин оставался у власти с 1101 по 1125 год, за два года до того, как Северная Сун закончилась вторжением Цзинь и захватом Кайфэна , известным как Цзинканский инцидент . Цай усилил политическое преследование консерваторов. При его администрации росла коррупция и ухудшалось положение правительства, что омрачало Новую политику критикой, связанной с падением династии. [43]
В Китае Ван Аньши обычно считают практическим неудачником. С китайской марксистской точки зрения он был реформатором. [44]
В 1944 году Генри А. Уоллес назвал Ван Аньши «китайским новым дилером, жившим около 900 лет назад». [45] Экономическую политику Вана сравнивают с кейнсианской экономикой и называют «протокейнсианской экономической политикой». [46]
Десять лет назад я впервые узнал о… Ван Аньши. В 1068 году, столкнувшись с очень большими трудностями, он столкнулся с проблемами, которые, учитывая разницу между историческими периодами, были почти идентичны проблемам, с которыми столкнулся Франклин Д. Рузвельт в 1933 году. Методы, которые он использовал, были поразительно схожи. [14]