Каймановы острова ( / ˈk eɪ m ən / ) — самоуправляющаяся британская заморская территория , крупнейшая по численности населения . Территория площадью 264 квадратных километра (102 квадратных мили) включает три острова Большой Кайман , Кайман-Брак и Малый Кайман , которые расположены к югу от Кубы и к северо-востоку от Гондураса , между Ямайкой и мексиканским полуостровом Юкатан . Столица — Джорджтаун на Большом Каймане, самом густонаселенном из трех островов.
Каймановы острова считаются частью географической зоны Западного Карибского бассейна , а также Больших Антильских островов . Эта территория является крупным оффшорным финансовым центром для международного бизнеса и богатых людей, во многом благодаря тому, что государство не взимает налоги с любых полученных или хранимых доходов. [8]
При ВВП на душу населения в 91 392 доллара США Каймановы острова имеют самый высокий уровень жизни в Карибском бассейне и один из самых высоких в мире. [9] На Каймановых островах проживают иммигранты из более чем 140 стран и территорий. [10]
Вполне вероятно, что Каймановы острова впервые посетили американские индейцы , коренные народы Карибского бассейна. [11] Каймановы острова получили свое название от слова «крокодил» ( кайман ) на языке народа аравак-таино . [12] Считается, что первым европейцем , увидевшим острова, был Христофор Колумб 10 мая 1503 года во время своего последнего путешествия в Америку. [13] [14] Он назвал их «Лас Тортугас», в честь большого количества найденных там черепах (на которых вскоре охотились почти до исчезновения). [13] [15]
Однако в последующие десятилетия острова стали называть «Кайманами» или «Кайманами» в честь обитающих там кайманов . [14] [13] Никакой немедленной колонизации не последовало за появлением Колумба, но в конечном итоге прибыло множество поселенцев разного происхождения, в том числе пираты , моряки, потерпевшие кораблекрушение, и дезертиры из армии Оливера Кромвеля на Ямайке . [16] Сэр Фрэнсис Дрейк ненадолго посетил острова в 1586 году. [17]
Первый зарегистрированный постоянный житель, Исаак Бодден, родился на Большом Каймане около 1661 года. Он был внуком первого поселенца по имени Бодден, вероятно, одного из солдат Оливера Кромвеля, участвовавшего в захвате Ямайки у Испании в 1655 году . [18]
Англия взяла формальный контроль над Каймановыми островами вместе с Ямайкой в результате Мадридского договора 1670 года . [14] В том же году испанцы под командованием Мануэля Рибейро Пардала напали на поселение, занимающееся ловлей черепах, на Малом Каймане . [17] После нескольких неудачных попыток заселения острова, ставшего к тому времени убежищем для пиратов, [15] постоянное англоязычное население на островах датируется 1730-ми годами. [15] С урегулированием, после первого королевского гранта земли губернатором Ямайки в 1734 году, пришло введение рабов . [19] Многие из них были куплены и привезены на острова из Африки. Это привело к тому, что большинство коренных жителей Каймановых островов имеют африканское или английское происхождение. [14] Первая перепись населения, проведенная на островах в 1802 году, показала, что население Большого Каймана составляет 933 человека, причем 545 из них являются рабами. [15] Рабство было отменено на Каймановых островах в 1833 году после принятия Закона об отмене рабства британским парламентом . На момент отмены рабства насчитывалось более 950 рабов африканского происхождения, принадлежавших 116 семьям. [2013 ]
22 июня 1863 года Каймановы острова были официально объявлены зависимыми от Королевской колонии Ямайки и управлялись ими. [21] Острова продолжали управляться как часть Колонии Ямайка до 1962 года, когда они стали отдельной колонией Короны , после того как Ямайка стала независимым королевством Содружества . [22] [14]
8 февраля 1794 года кайманцы спасли экипажи группы из десяти торговых судов , включая HMS Convert , инцидент, который с тех пор стал известен как крушение «Десяти парусов» . [13] [15] Корабли ударились о риф и сели на мель во время бурного моря. [23] Легенда гласит, что король Георг III наградил островитян за их щедрость обещанием никогда не вводить налоги, поскольку на одном из кораблей находился член королевской семьи. Несмотря на легенду, эта история не соответствует действительности. [24] [15]
В 1950-х годах туризм начал процветать после открытия международного аэропорта Оуэна Робертса (ORIA) [25] , а также банка и нескольких отелей, а также введения ряда регулярных рейсов и круизных остановок. [17] [15] В политическом отношении Каймановы острова были территорией внутреннего самоуправления Ямайки с 1958 по 1962 год, но они вернулись под прямое британское управление после обретения Ямайкой независимости в 1962 году . [14] В 1972 году в значительной степени внутренняя автономия была предоставлена новой конституцией, с дальнейшими изменениями, внесенными в 1994 году. [14] Правительство Каймановых островов сосредоточилось на стимулировании экономики территории за счет туризма и привлечения оффшорного финансирования, и то, и другое началось с 1970-х годов. [15] [14] Исторически Каймановы острова были местом, освобожденным от налогов, и правительство всегда полагалось на косвенные, а не на прямые налоги. На этой территории никогда не взимался подоходный налог , налог на прирост капитала или какой-либо налог на богатство , что делает ее популярной налоговой гаванью . [26]
В апреле 1986 года на Каймановых островах были определены первые морские охраняемые территории , что сделало их первыми островами в Карибском бассейне, защитившими их хрупкую морскую жизнь.
Конституция была дополнительно изменена в 2001 и 2009 годах, кодифицировав различные аспекты законодательства в области прав человека. [14]
11 сентября 2004 года остров Большой Кайман, который практически не защищен на уровне моря, пострадал от урагана «Иван» , самого сильного урагана, обрушившегося на острова за 86 лет. [27] Это вызвало штормовой нагон высотой 8 футов (2,4 м) , который затопил многие районы Большого Каймана. [14] По оценкам, 83% жилищ на острове были повреждены, а 4% требуют полной реконструкции. Сообщается, что 70% всех жилищ серьезно пострадали от наводнения или ветра. Еще 26% получили незначительные повреждения в результате частичного снятия крыши, незначительного наводнения или удара о плавающие или принесенные ветром обломки урагана. [28] В некоторых районах на несколько месяцев были отключены электричество, вода и связь. В течение двух лет масштабная программа восстановления Большого Каймана привела к тому, что его инфраструктура почти вернулась в доураганное состояние. Из-за тропического расположения островов на Каймановы острова обрушилось больше ураганов или тропических систем, чем на любой другой регион Атлантического бассейна. В среднем его задевали или подвергали прямому удару каждые 2,23 года. [29]
Острова находятся в западной части Карибского моря и представляют собой вершины подводного горного хребта, называемого Каймановым хребтом (или Каймановым возвышением). Этот хребет примыкает к Кайманову впадине глубиной 6000 м (20 000 футов) [30] , которая находится в 6 км (3,7 мили) к югу. [31] Острова расположены на северо-западе Карибского моря, к востоку от Кинтана-Роо , Мексика и штат Юкатан , Мексика, к северо-востоку от Коста-Рики, к северу от Панамы, к югу от Кубы и к западу от Ямайки. Они расположены примерно в 700 км (430 миль) к югу от Майами , [32] в 750 км (470 миль) к востоку от Мексики, [33] в 366 км (227 миль) к югу от Кубы, [34] и примерно в 500 км (310 миль). ) к северо-западу от Ямайки . [35] Большой Кайман на сегодняшний день является крупнейшим, его площадь составляет 197 км 2 (76 квадратных миль). [36] Два «родственных острова» Большого Каймана, Кайман-Брак и Малый Кайман , расположены примерно в 120 км (75 миль) к востоку-северо-востоку от Большого Каймана и имеют площади 38 и 28,5 км 2 (14,7 и 11,0 квадратных миль) [37] ] соответственно. Ближайшим к Большому Кайману массивом суши является архипелаг Канарреос (около 240 км или 150 миль), тогда как ближайшим к самому восточному острову Кайман-Брак является архипелаг Хардинес-де-ла-Рейна (около 160 км или 100 миль), оба из которых являются частью Кубы.
Все три острова были образованы большими коралловыми головами , покрывающими затопленные вершины ледникового периода западных продолжений кубинского хребта Сьерра-Маэстра , и в основном являются плоскими. Заметным исключением из этого правила является Утес в восточной части Кайман-Брак, который возвышается на 43 м (141 фут) над уровнем моря, самой высокой точкой на островах. [38]
Рельеф в основном представляет собой низменное известняковое основание, окруженное коралловыми рифами . Части доисторического кораллового рифа , выстилающие береговую линию и выступающие из воды, называются железным берегом .
Виды млекопитающих Каймановых островов включают интродуцированного центральноамериканского агути [39] и восемь видов летучих мышей . По крайней мере, три ныне вымерших местных вида грызунов присутствовали до открытия островов европейцами. Морская жизнь вокруг острова Большой Кайман включает тарпона , серебристокрылых ( Atheriniformes ), французских рыб-ангелов ( Pomacanthus paru ) и гигантских бочковых губок . В прибрежных водах обитает ряд китообразных . К этим видам относятся гусиноклювый кит ( Ziphius cavirostris ), клюворыл Бленвилля ( Mesoplodon densirostris ) и кашалот ( Physeter macrocephalus ).
Птичья фауна Каймановых островов включает два эндемичных подвида амазонских попугаев: Amazona leucocephala hesterna или кубинская амазонка , в настоящее время обитающая на острове Кайман-Брак , но ранее также на Малом Каймане , и Amazona leucocephala caymanensis или попугай Большого Каймана , который является родным для Каймановых островов. , лесные массивы Кубы и остров Хувентуд . Маленький Кайман и Кайман-Брак также являются домом для красноногих и коричневых олушей. [40] [41] Хотя сипуха ( Tyto alba ) встречается на всех трех островах, они не являются обычным явлением. На Каймановых островах также обитают пять эндемичных подвидов бабочек. [42] Эти породы бабочек можно увидеть в Ботаническом парке королевы Елизаветы II на Большом Каймане.
Среди других примечательных представителей фауны Ботанического парка королевы Елизаветы II — находящаяся под угрозой исчезновения голубая игуана , также известная как игуана Большого Каймана ( Cyclura lewisi ). Голубая игуана является эндемиком Большого Каймана [43] , в частности, из-за каменистых, освещенных солнцем открытых участков вблизи берегов острова, удобных для откладки яиц. Тем не менее, разрушение среды обитания и агрессивные хищники-млекопитающие остаются основными причинами того, что детеныши голубой игуаны не выживают естественным путем. [44]
Кубинский крокодил ( Crocodylus rhombifer ) когда-то обитал на островах. [45] Название «Кайман» происходит от карибского слова, обозначающего различных крокодилов. [46]
Каймановы острова имеют тропический влажный и сухой климат с сезоном дождей с мая по октябрь и сухим сезоном с ноября по апрель. В сезон изменения температуры незначительны. [47]
Серьезной природной опасностью являются тропические циклоны , которые образуются во время сезона ураганов в Атлантике с июня по ноябрь.
11 и 12 сентября 2004 года ураган «Иван» обрушился на Каймановы острова. Шторм привел к гибели двух человек и нанес значительный ущерб инфраструктуре островов. Общий экономический ущерб от ураганов оценивается в 3,4 миллиарда долларов. [48]
Хотя существует большое количество поколений кайманцев, многие кайманцы сегодня имеют корни почти во всех частях мира. Подобно таким странам, как Соединенные Штаты, Каймановы острова представляют собой плавильный котел, в котором живут граждане любого происхождения. 52,5% населения - некайманцы, а 47,5% - кайманцы.
По данным Управления экономики и статистики правительства Каймановых островов, по данным переписи населения 10 октября 2021 года, на Каймановых островах проживало 71 432 человека, но, по их оценкам, по состоянию на декабрь 2022 года оно выросло до 81 546 человек, что делает его самым густонаселенная заморская территория Великобритании. [50] Перепись 2021 года показала, что 56% рабочей силы не являются выходцами из Каймановых островов; Впервые в истории территории число работающих иммигрантов превысило количество работающих кайманцев. [51] Большинство кайманцев имеют смешанное африканское и европейское происхождение. Рабство не было обычным явлением на островах, и после того, как оно было отменено, черные и белые сообщества, казалось, интегрировались более послушно, чем другие страны и территории Карибского бассейна, что привело к появлению более смешанного расового населения. [52]
Демография страны быстро меняется. Иммиграция играет большую роль, и изменение демографической ситуации по возрасту стало сигналом тревоги в ходе последней переписи населения. По сравнению с переписью 2010 года, перепись 2021 года показала, что 36% прироста населения Каймановых островов приходится на лиц старше 65 лет, а 8% - на группы в возрасте до 15 лет. Это связано с чрезвычайно низким уровнем рождаемости среди кайманцев. что почти вынуждает правительство искать рабочих из-за границы для поддержания экономики страны. Это вызвало обеспокоенность среди многих молодых кайманцев, которые обеспокоены тем, что рабочая сила становится все более конкурентоспособной из-за притока рабочих, а также роста цен на аренду и недвижимость. [53]
Поскольку за последнее десятилетие численность населения резко возросла, премьер-министр Каймановых островов Уэйн Пантон подчеркнул, что островам необходим более осторожный и управляемый рост. Многие обеспокоены тем, что инфраструктура и услуги страны не могут справиться с растущим населением. Считается, что с учетом нынешних тенденций численность населения достигнет 100 000 человек до 2030 года. [54]
По данным Управления экономики и статистики, окончательный результат переписи населения от 20 октября 2021 года составил 71 432 человека; однако, согласно отчету того же органа о численности населения за конец 2022 года, расчетная численность населения на конец 2022 года составляла 81 546 человек [55] с разбивкой следующим образом:
Преобладающей религией на Каймановых островах является христианство [57] (66,9% по сравнению с более чем 80% в 2010 году). [58] К исповедуемым религиям относятся Объединенная церковь, Церковь Бога, англиканская церковь, баптистская церковь, католическая церковь, церковь адвентистов седьмого дня и пятидесятническая церковь. Римско-католические церкви - это церковь Св. Игнатия в Джорджтауне, церковь Христа-Искупителя, Вест-Бэй и церковь Стеллы Марис на Кайман-Браке. Многие граждане глубоко религиозны и регулярно ходят в церковь, однако с 2000 года на островах растет атеизм: по данным переписи 2021 года, 16,7% в настоящее время не идентифицируют себя как неверующие. Порты закрыты по воскресеньям и христианским праздникам. На острове также есть действующая синагога и еврейская община [59] , а также места поклонения в Джорджтауне для Свидетелей Иеговы и последователей веры Бахаи.
По оценкам, в 2020 году на Каймановых островах проживал 121 мусульманин . [60]
Официальным языком Каймановых островов является английский (90%). [57] В акцентах островитян сохраняются элементы, переданные от английских, шотландских и валлийских поселенцев (среди прочих) в языковой разновидности, известной как каймановский креольский язык. Кайманцы ямайского происхождения говорят на своем родном языке (см. ямайский креольский и ямайский английский ). Довольно часто можно услышать, как жители разговаривают по-испански [57] , поскольку многие граждане переехали из Латинской Америки, чтобы работать и жить на Большом Каймане. Странами Латинской Америки с наибольшим представительством являются Гондурас, Куба, Колумбия, Никарагуа и Доминиканская Республика. Говорящие на испанском языке составляют примерно от 10 до 12% населения и преимущественно говорят на карибском диалекте. На тагальском языке говорят около 8% жителей, большинство из которых являются филиппинцами, имеющими разрешение на работу. [57]
По данным Forbes , Каймановы острова имеют седьмую по силе валюту в мире (доллар CI или KYD): 1 доллар США эквивалентен 0,80 доллара США. [61]
В экономике Каймановых островов преобладают финансовые услуги и туризм, на долю которых приходится 50–60% валового внутреннего продукта . [62] Низкие налоговые ставки в стране привели к тому, что она стала использоваться в качестве налоговой гавани для корпораций; На Каймановых островах зарегистрировано 100 000 компаний, что больше, чем само население. Каймановы острова подверглись критике за обвинения в отмывании денег и других финансовых преступлениях, включая заявление тогдашнего президента США Барака Обамы в 2016 году , в котором конкретное здание, которое было зарегистрированным адресом более 12 000 корпораций, было названо «налоговым мошенничеством». [63]
На Каймановых островах относительно низкий уровень безработицы — около 4,24% по состоянию на 2015 год, [64] ниже значения в 4,7%, зафиксированного в 2014 году.
При среднем доходе в 71 549 долларов США у кайманцев самый высокий уровень жизни в Карибском бассейне. Согласно Всемирной книге фактов ЦРУ , реальный ВВП на душу населения Каймановых островов является десятым по величине в мире, но данные ЦРУ по Каймановым островам датируются 2018 годом и, вероятно, будут ниже современных значений. [65] На территории печатается собственная валюта — доллар Каймановых островов (KYD), курс которого привязан к доллару США (1,227 доллара США за 1 KYD). Однако во многих розничных магазинах на островах KYD обычно продается по цене 1,25 доллара США. [66]
Каймановы острова имеют высокую стоимость жизни даже по сравнению с Великобританией и США. [67] Например, буханка мультизернового хлеба стоит 5,49 доллара (KYD), тогда как аналогичная буханка продается за 2,47 доллара (KYD) в США и 1,36 доллара (KYD) в Великобритании. [68]
Минимальная заработная плата (по состоянию на февраль 2021 года) составляет 6 долларов KYD для стандартных должностей и 4,50 доллара для работников сферы услуг, где чаевые дополняют доход. [69] Это способствует неравенству благосостояния. [70] Небольшая часть населения проживает в заброшенных домах, где отсутствует электричество и водопровод. [71]
Правительство создало отдел оценки потребностей для борьбы с бедностью на островах. [72] Местные благотворительные организации, в том числе Cayman's Acts of Random Kindness (ARK), также оказывают помощь.
Основным источником дохода правительства является косвенное налогообложение : здесь нет подоходного налога , налога на прирост капитала или корпоративного налога . [26] Импортная пошлина в размере от 5% до 22% (автомобили от 29,5% до 100%) взимается с товаров, ввозимых на острова. Немногие товары освобождены от налога; К заметным исключениям относятся книги, фотоаппараты и духи. [73]
Одной из главных достопримечательностей Большого Каймана является пляж Севен-Майл , где расположено множество отелей и курортов острова. Названный журналом Caribbean Travel and Life одним из лучших пляжей, Севен-Майл-Бич (из-за эрозии с годами его длина сократилась до 5,5 миль) — это общественный пляж на западном берегу острова Большой Кайман. [74] Исторические места на Большом Каймане, такие как замок Педро Сент-Джеймс в Саванне, также привлекают посетителей. [75]
Все три острова предлагают подводное плавание , а на Каймановых островах есть несколько мест для подводного плавания, где туристы могут поплавать со скатами . Самый популярный район для этого — Стингрей-Сити, Большой Кайман . Стингрей-Сити — главная достопримечательность Большого Каймана. Его история началась в 1980-х годах, когда дайверы начали кормить скатов кальмарами. Скаты начали ассоциировать звук лодочных моторов с едой и поэтому посещают эти места круглый год. [76]
У берегов Кайман-Брак произошли два кораблекрушения , в том числе капитан MV Кейт Тиббетс ; [77] У берегов Большого Каймана также произошло несколько кораблекрушений, в том числе одно преднамеренное. 30 сентября 1994 года военный корабль США Kittiwake был выведен из эксплуатации и исключен из Регистра военно-морских судов. В ноябре 2008 года ее право собственности было передано за нераскрытую сумму правительству Каймановых островов, которое решило затопить « Киттивейк» в июне 2009 года, чтобы сформировать новый искусственный риф у пляжа Севен-Майл на Большом Каймане. После нескольких задержек судно, наконец, было затоплено согласно плану 5 января 2011 года. « Киттивейк» стал динамичной средой обитания морской жизни. Хотя посетителям не разрешается ничего брать с собой, достопримечательностей здесь бесконечное множество. На каждой из пяти палуб корабля обитают белки, редкие губки, морские окуни-голиафы, ежи и многое другое. Поплавать вокруг Киттивейк приглашаются опытные и начинающие дайверы . [78] Неделя пиратов — это ежегодный 11-дневный ноябрьский фестиваль, основанный в 1977 году тогдашним министром туризма Джимом Бодденом с целью стимулирования туризма в период спада туризма в стране. [79]
Другие туристические достопримечательности Большого Каймана включают пейзаж ада с железным берегом ; морской тематический парк площадью 23 акра (93 000 м 2 ) « Центр черепах Каймановых островов: встреча с дикой природой острова», ранее известный как «Пляж боцмана»; производство изысканной морской соли ; и Мастиковая тропа , пешеходная тропа через леса в центре острова. Национальный фонд Каймановых островов еженедельно проводит экскурсии по Мастиковой тропе и другим местам. [80]
Еще одна достопримечательность Большого Каймана, которую стоит посетить, — Смотровая башня, расположенная в заливе Камана. Смотровая башня имеет высоту 75 футов и обеспечивает 360-градусный вид на Севен-Майл-Бич, Джорджтаун, Норт-Саунд и за его пределами. Это бесплатно для публики, и восхождение на башню стало популярным занятием на Каймановых островах. [81]
Достопримечательности включают Ист-Энд-Лайт (иногда называемый Горлинг-Блафф-Лайт), маяк в восточной части острова Большой Кайман. Маяк является центральным элементом маякового парка Ист-Энд, которым управляет Национальный фонд Каймановых островов ; Первым навигационным средством на этом месте стал первый маяк на Каймановых островах.
По состоянию на 31 декабря 2015 года [обновлять]на Каймановых островах было зарегистрировано 360 коммерческих судов и 1674 прогулочных судна общим водоизмещением 4,3 млн тонн . [82]
Население Каймановых островов составляет 69 656 человек (по состоянию на 2021 год [обновлять]), поэтому рабочая сила ограничена. [83] Таким образом, разрешения на работу могут быть предоставлены иностранцам. В среднем более 24 000+ иностранцев имеют действующие разрешения на работу. [84]
Для работы на Каймановых островах негражданину необходимо разрешение на работу. Это предполагает прохождение полицейской проверки и проверки здоровья. Потенциальному рабочему-иммигранту не будет предоставлено разрешение, если не будут выполнены определенные медицинские условия, включая отрицательный результат теста на сифилис и ВИЧ . Разрешение может быть выдано физическим лицам на выполнение специальных работ.
Чтобы переехать на Каймановы острова, иностранцу сначала необходимо найти работу. Работодатель подает заявление и оплачивает разрешение на работу. [85] Разрешения на работу не выдаются иностранцам, находящимся на Каймановых островах (за исключением случаев продления). Департамент иммиграции Каймановых островов требует, чтобы иностранцы оставались за пределами страны до тех пор, пока не будет одобрено их разрешение на работу. [86]
Каймановы острова в настоящее время вводят спорный «перенос» в отношении иностранных рабочих, которым требуется разрешение на работу. Некайманцам разрешено проживать и работать на территории не более девяти лет, если они не соответствуют критериям ключевых сотрудников. Жители, не являющиеся гражданами Каймановых островов, которые были «перевернуты», могут вернуться на работу на дополнительные девятилетние периоды с учетом однолетнего перерыва между их периодами работы. Эта политика вызвала некоторые споры в прессе. Юридические фирмы были особенно расстроены вызванными этим трудностями с набором персонала. [87] Пострадали и другие, менее высокооплачиваемые отрасли занятости. Обеспокоенность по поводу безопасности выразили инструкторы по дайвингу, а также риэлторы. Другие поддерживают перенос, поскольку это необходимо для защиты кайманской идентичности перед лицом иммиграции большого количества иностранных рабочих. [88]
Высказывались опасения, что в долгосрочной перспективе эта политика может подорвать превосходство Каймановых островов как оффшорного финансового центра , затруднив набор и удержание опытного персонала из оншорных финансовых центров. Согласно сообщению местной газеты, государственные служащие больше не освобождаются от этой политики «переноса». [89] Губернатор использовал свои конституционные полномочия, которые дают ему абсолютный контроль над расстановкой государственных служащих, чтобы определять, какие государственные служащие-иностранцы увольняются после семи лет службы, а какие нет. [89]
Эта политика включена в Закон об иммиграции (редакция 2003 г.), написанный правительством Объединенной демократической партии и впоследствии введенный в действие правительством Партии народного прогрессивного движения. Оба правительства согласны с ограничением сроков пребывания иностранных рабочих, и большинство жителей Каймановых островов также согласны с необходимостью защиты местной культуры и наследия от разрушения большим количеством иностранцев, получающих вид на жительство и гражданство. [90]
Принимая во внимание Закон о квалифицированных специалистах КАРИКОМ (свободное передвижение), который вступил в силу в июле 1997 года в некоторых странах КАРИКОМ, таких как Ямайка, и который был принят в других странах КАРИКОМ, таких как Тринидад и Тобаго [91], возможно, что Гражданам КАРИКОМ, имеющим «Свидетельство о признании квалифицированного специалиста Карибского сообщества», будет разрешено работать на Каймановых островах [92] в нормальных условиях труда.
Каймановы острова — заморская территория Великобритании , внесенная Специальным комитетом 24 ООН в список 16 несамоуправляющихся территорий . Действующая Конституция, включающая Билль о правах, была принята нормативным актом Соединенного Королевства в 2009 году. [93] 19 мест (не считая двух членов без права голоса, назначенных губернатором, в результате чего общее количество членов составляет 21). Парламент избирается народом каждые четыре года для решения внутренних дел. [94] Из избранных членов парламента (депутатов) семь избираются на должность министров правительства в кабинете министров, возглавляемом губернатором. Премьер- министр назначается губернатором. [95]
Губернатор назначается королем Соединенного Королевства по рекомендации британского правительства и представляет монарха. [96] Губернаторы могут осуществлять полную законодательную и исполнительную власть, если пожелают, посредством общих полномочий, закрепленных за ними конституцией. [97] Законопроекты, принятые парламентом, требуют одобрения королевской семьи , прежде чем вступят в силу. Конституция уполномочивает губернатора отказывать в королевской санкции в случаях, когда законодательство кажется противоречащим или несовместимым с Конституцией или затрагивающим права и привилегии Парламента или королевские прерогативы, или вопросы, отнесенные к компетенции губернатора статьей 55. [98 ] Исполнительная власть Каймановых островов принадлежит королю и осуществляется правительством, состоящим из губернатора и кабинета министров. [99] Существует должность заместителя губернатора, который должен быть гражданином Каймановых островов и занимал высшую государственную должность. Заместитель губернатора является исполняющим обязанности губернатора, когда должность губернатора вакантна, или когда губернатор не может выполнять свои обязанности или отсутствует на Каймановых островах. [100] Нынешним губернатором Каймановых островов является Джейн Оуэн . [101]
Кабинет состоит из двух официальных членов и семи избранных членов, называемых министрами; один из которых назначен премьер-министром . Премьер может исполнять свои обязанности два срока подряд. После двух сроков премьер-министру запрещено снова занимать этот пост. Хотя депутат может быть премьер-министром только дважды, любое лицо, отвечающее квалификационным требованиям и требованиям для места в парламенте, может быть избрано в парламент на неопределенный срок. [102]
В парламенте есть два официальных члена: заместитель губернатора и генеральный прокурор . Они назначаются губернатором в соответствии с инструкциями Его Величества, и, хотя у них есть места в парламенте, согласно Конституции 2009 года, они не голосуют. Они выполняют профессиональные и консультативные функции для членов парламента. Заместитель губернатора представляет губернатора, который является представителем короля и британского правительства. Хотя Генеральный прокурор консультирует по юридическим вопросам и имеет особые обязанности в парламенте, он, как правило, отвечает за изменения в Уголовном кодексе.
Семь министров избираются на должность 19 избранными членами парламента Каймановых островов . Один из министров, лидер политической партии большинства, назначается губернатором премьер-министром.
После консультации с премьер-министром губернатор распределяет портфель обязанностей между каждым министром кабинета. Согласно принципу коллективной ответственности, все министры обязаны поддерживать в парламенте любые меры, одобренные кабинетом министров.
Правительственную деятельность осуществляют почти 80 департаментов, отделов и подразделений, к которым присоединился ряд законодательных советов и органов, созданных для конкретных целей, таких как Управление порта, Управление гражданской авиации, Иммиграционный совет, Управление водных ресурсов, Университет. Совет управляющих колледжей, Национальный пенсионный совет и Комиссия по медицинскому страхованию.
С 2000 года существуют две официальные крупные политические партии: Демократическая партия Каймановых островов (CDP) и Народное прогрессивное движение (PPM). Несмотря на то, что произошел переход к политическим партиям, многие из них, претендующие на пост, по-прежнему баллотируются как независимые. Обе партии особенно похожи, хотя в большинстве случаев они считают друг друга соперниками, их различия, как правило, заключаются в личности и реализации, а не в реальной политике. На Каймановых островах обычно отсутствуют какие-либо организованные политические партии. [103] По состоянию на всеобщие выборы в мае 2017 года члены ППМ и ХДП объединились с тремя независимыми членами, чтобы сформировать правительственную коалицию, несмотря на многолетнюю вражду. [104]
Полицейскую деятельность в стране обеспечивают в основном RCIPS или Королевская полицейская служба Каймановых островов , а также CICBC или таможенный и пограничный контроль Каймановых островов. Эти два агентства сотрудничают в различных аспектах правоохранительной деятельности, включая совместное подразделение морской пехоты . [105] [106]
Ответственность за защиту Каймановых островов лежит на Соединенном Королевстве. Королевский флот имеет корабль на постоянной стоянке в Карибском море ( HMS Medway (P223) ), и время от времени Королевский флот или вспомогательный Королевский флот могут задействовать еще один корабль в рамках задач Атлантического патруля (СЕВЕР). Основная задача этих кораблей в регионе — поддерживать британский суверенитет над заморскими территориями, оказывать гуманитарную помощь и помощь при стихийных бедствиях во время таких стихийных бедствий, как ураганы, которые распространены в этом районе, а также проводить операции по борьбе с наркотиками.
12 октября 2019 года правительство объявило о формировании полка Каймановых островов — нового подразделения британских вооруженных сил . Полк Каймановых островов, который вступил в полную строй в 2020 году, первоначально насчитывал 35–50 человек, в основном резервистов. В период с 2020 по 2021 год численность полка увеличилась до более чем сотни человек, а в течение следующих нескольких лет ожидается, что она вырастет до более чем нескольких сотен человек. [107] [108] [109]
В середине декабря 2019 г. начался набор начальствующего и младшего офицерского состава, при этом начальствующий состав приступит к работе в январе 2020 г., а младший офицерский состав - в феврале 2020 г. [110]
В январе 2020 года в Каймановы острова были выбраны первые офицеры. [111]
С момента формирования полка он участвовал в нескольких оперативных поездках для оказания HADR или гуманитарной помощи и помощи при стихийных бедствиях, а также для оказания помощи в борьбе с пандемией COVID19.
Кадетский корпус Каймановых островов сформирован в марте 2001 года и осуществляет подготовку военного типа с гражданами страны-подростками. [112]
В 2018 году коалиционное правительство под руководством ППМ обязалось сформировать береговую охрану для защиты интересов Каймановых островов, особенно с точки зрения нелегальной иммиграции и незаконного ввоза наркотиков, а также поисково-спасательных операций . [113] В середине 2018 г. были назначены командующий и заместитель командующего Береговой охраной Каймановых островов . Командующий Роберт Скотланд был назначен первым командиром, а лейтенант-коммандер Лео Энглин был назначен заместителем командира. [114]
В середине 2019 года командующий и заместитель командира приняли участие в международной совместной операции с Береговой охраной США и Береговой охраной Сил обороны Ямайки под названием Operation Riptide. Это первое развертывание береговой охраны Каймановых островов и первое за десять лет присутствие представителя Каймановых островов на иностранном военном корабле для проведения операции по борьбе с наркотиками. [115] [116]
В конце ноября 2019 года было объявлено, что береговая охрана Каймановых островов приступит к работе в январе 2020 года, при этом первоначальное общее количество береговой охраны составит 21 человек, половина из которых будет из объединенного подразделения морской пехоты , с дальнейшим набором в новом году. Одной из многих задач Береговой охраны будет обеспечение соблюдения всех законов, применимых к обозначенной зоне взаимодействия с дикой природой. [117]
5 октября 2021 года парламент Каймановых островов принял Закон о береговой охране Каймановых островов, в результате чего Береговая охрана Каймановых островов стала единым и дисциплинированным государственным ведомством. [118]
Никакое прямое налогообложение не взимается с резидентов и компаний Каймановых островов. Правительство получает большую часть своих доходов от косвенного налогообложения. Пошлина взимается с большинства импортируемых товаров, которая обычно составляет от 22% до 25%. Некоторые товары освобождены от налога, например детское питание, книги, фотоаппараты, электромобили , а некоторые товары облагаются налогом по ставке 5%. Пошлина на автомобили зависит от их стоимости. Пошлина может составлять от 29,5% до $20 000,00 KYD CIF (стоимость, страховка и фрахт) и до 42% свыше $30 000,00 KYD CIF для дорогих моделей. Правительство взимает фиксированные лицензионные сборы с финансовых учреждений, работающих на островах, а также взимает плату за разрешение на работу с иностранной рабочей силы. Государственный налог в размере 13% взимается со всех объектов размещения туристов в дополнение к аэропортовому сбору в размере 37,50 долларов США, который включен в стоимость авиабилета. Покупатель уплачивает налог с продаж в размере 7,5% от выручки от продажи недвижимости. Налоги на корпоративную прибыль, прирост капитала или личный доход отсутствуют. В отношении недвижимости или других активов, находящихся на Каймановых островах, на Каймановых островах не взимаются налоги на наследство или налоги в случае смерти.
Легенда об отсутствии налогов происходит от крушения «Десяти парусов» , когда несколько кораблей сели на мель на рифе у северного побережья Большого Каймана. Сообщается, что местные рыбаки затем отправились спасать команду и забирать товары с затонувших кораблей. Говорят, что из благодарности и из-за их небольшого размера король Георг III издал указ, согласно которому граждане страны Каймановы острова никогда не будут платить налоги. [119] Однако нет никаких документальных подтверждений этой истории, кроме устной традиции.
Внешняя политика контролируется Соединенным Королевством, поскольку острова остаются заморской территорией Соединенного Королевства. Хотя на заре своего существования наиболее важные отношения Каймановых островов были с Великобританией и Ямайкой , в последние годы в результате экономической зависимости развиваются отношения с Соединенными Штатами.
Хотя Каймановы острова не участвуют в крупных международных спорах, они подвергаются некоторой критике из-за использования их территории для торговли наркотиками и отмывания денег . Пытаясь решить эту проблему, правительство заключило Соглашение о борьбе с наркотиками 1984 года и Договор о взаимной правовой помощи 1986 года с Соединенными Штатами, чтобы сократить использование их объектов, связанных с этой деятельностью. В последние годы они активизировали борьбу с отмыванием денег, ограничив банковскую тайну, введя требования по идентификации клиентов и ведению учета, а также потребовав от банков сотрудничества с иностранными следователями.
Из-за своего статуса заморской территории Великобритании Каймановы острова не имеют отдельного представительства ни в Организации Объединенных Наций , ни в большинстве других международных организаций. Тем не менее, Каймановы острова по-прежнему участвуют в некоторых международных организациях, являясь ассоциированным членом Карибского общества и ЮНЕСКО , а также членом подбюро Интерпола . [120]
Доступ к службам экстренной помощи возможен по номеру телефона службы экстренной помощи 9-1-1, такому же номеру, который используется в Канаде и США. [121] Коммуникационный центр Департамента общественной безопасности Каймановых островов обрабатывает звонки 9-1-1 и неэкстренную помощь полиции, службы скорой помощи, пожарной службы и поисково-спасательные вызовы для всех трех островов. Центр связи напрямую отправляет подразделения RCIP и EMS; Пожарная служба Каймановых островов имеет собственную диспетчерскую на пожарной станции аэропорта. [122]
Полицейскими службами занимается Королевская полицейская служба Каймановых островов . Пожарными службами занимается Пожарная служба Каймановых островов. На Каймановых островах есть 4 основные больницы, частные и государственные медицинские учреждения на Каймановых островах , а также различные медицинские клиники, расположенные по всему островам.
Джорджтаун – портовая столица Большого Каймана. Для круизных лайнеров нет причалов, но в специально отведенных якорных стоянках могут бросить якорь до четырех круизных лайнеров. В Джорджтауне есть три круизных терминала: Северный, Южный и Ройал-Уотлер. Поездка от корабля до терминала занимает около 5 минут. [123]
Каймановы острова обслуживают три аэропорта. Национальным флагманским авиаперевозчиком островов является Cayman Airways , хабом которого является международный аэропорт Оуэна Робертса.
• Международный аэропорт Оуэн Робертс • Международный аэропорт Чарльза Киркконнелла • Аэродром Эдварда Боддена
Есть три автомагистрали, а также важные подъездные дороги, которые обслуживают столицу Каймановых островов Джорджтаун. Жители восточной части города будут полагаться на обходную магистраль Восток-Запад, чтобы попасть в Джорджтаун; а также Шемрок-роуд, идущая из Бодден-Тауна и восточных районов. Другие основные автомагистрали и проезжие части включают:
• Шоссе Линфорд Пирсон (самая популярная дорога, ведущая в Джорджтаун с востока) • Шоссе Эстерли Тиббетс (обслуживает пассажиров к северу от города и Вест-Бэй) • Норт-Саунд-роуд (главная дорога в центр Джорджтауна) • Саут-Саунд-роуд (используемая) пассажирами пригородной зоны к югу от города) • Крю-роуд (альтернатива шоссе Линфорд-Пирсон)
Департамент образования Каймановых островов управляет государственными школами. Дети Каймановых островов имеют право на бесплатное начальное и среднее образование. На Большом Каймане есть две государственные средние школы: Средняя школа Джона Грея и Средняя школа Клифтона Хантера , а также одна на Кайман-Браке — Средняя школа Леймана Э. Скотта . Различные церкви и частные фонды управляют несколькими частными школами.
Университетский колледж Каймановых островов имеет кампусы на островах Большой Кайман и Кайман-Брак и является единственным государственным университетом на Каймановых островах. [124]
Международный колледж Каймановых островов — частный колледж на Большом Каймане. Колледж был основан в 1970 году и предлагает программы младшего специалиста, бакалавра и магистра. [125] На Большом Каймане также находится Университет Святого Матфея , который включает в себя медицинскую школу и школу ветеринарной медицины . [126] Юридическая школа Каймановых островов , филиал Ливерпульского университета , находится на Большом Каймане. [127]
Колледж государственной службы Каймановых островов , подразделение правительства Каймановых островов, организованное в рамках Портфеля государственной службы, находится на Большом Каймане. Расположенный рядом с Университетским колледжем Каймановых островов, он предлагает как программы на получение степени, так и различные виды курсов непрерывного образования. Колледж открылся в 2007 году и также используется как государственный исследовательский центр.
На территории находится открытый кампус Университета Вест-Индии . [128]
Спортивный комплекс Трумэна Боддена — многофункциональный комплекс в Джорджтауне. Комплекс разделен на открытый 25-метровый (82 фута) бассейн с шестью дорожками, полноценные площадки для легкой атлетики и баскетбольной/нетбольной площадки. Поле, окруженное дорожкой, используется для проведения футбольных матчей ассоциации, а также для других видов спорта. Легкоатлетический стадион вмещает 3000 человек.
Ассоциативный футбол — национальный и самый популярный вид спорта: национальная футбольная сборная Каймановых островов представляет Каймановы острова в ФИФА . [129]
Федерация баскетбола Каймановых островов присоединилась к международному руководящему органу баскетбола ФИБА в 1976 году. [130] Национальная сборная страны впервые приняла участие в чемпионате Карибского бассейна по баскетболу в 2011 году. Мужская национальная сборная Каймановых островов подряд одержала золотые медали. на Играх острова Натвест в 2017 и 2019 годах .
Союз регби является развивающимся видом спорта и имеет свою собственную национальную мужскую сборную , женскую команду и команду Sevens. Мужская команда Каймановых островов по регби-7 занимает второе место в регионе после чемпионата NACRA 7 2011 года.
Каймановы острова являются членом ФИФА , Международного олимпийского комитета и Панамериканской спортивной организации , а также участвуют в проводимых раз в два года Островных играх . [131]
Каймановы острова являются членом Международного совета по крикету , к которому они присоединились в 1997 году в качестве филиала, а затем стали ассоциированным членом в 2002 году. Национальная сборная Каймановых островов по крикету представляет острова в международном крикете . Ранее команда занималась этим видом спорта на первоклассном уровне , уровне List A и Twenty20 . Он участвует в пятом дивизионе Всемирной лиги крикета . [132]
Сквош популярен на Каймановых островах, где активное сообщество, состоящее в основном из эмигрантов, играет в сквош-клубе South Sound с 7 кортами. Кроме того, женская профессиональная ассоциация сквоша каждый год проводит одно из своих крупных мероприятий на стеклянном корте, который создается в заливе Камана. В декабре 2012 года бывший Cayman Open сменится женским чемпионатом мира, крупнейшим турниром в мире. Лучший игрок Каймановых островов Кэмерон Стаффорд занимает второе место в Карибском бассейне и входит в число 200 лучших игроков среди мужчин-профессионалов.
Во флаг-футболе (CIFFA) есть мужские, женские и смешанные лиги.
Другие организованные спортивные лиги включают софтбол, пляжный волейбол, гэльский футбол и фрисби .
Олимпийский комитет Каймановых островов был основан в 1973 году и признан МОК ( Международным олимпийским комитетом ) в 1976 году.
В апреле 2005 года Тони Хоук открыл на Большом Каймане скейт-парк Black Pearl . В то время парк площадью 52 000 квадратных футов (4800 м 2 ) был самым большим в Западном полушарии. [133] [134]
В феврале 2010 года на Каймановых островах была открыта первая специально построенная трасса для картинга . [135] Корпоративные картинговые лиги на трассе широко приняли участие: 20 местных компаний и 227 гонщиков приняли участие в Летней корпоративной картинговой лиге 2010 года. [136]
Сидони Мазерсиль была первой легкоатлеткой из страны, вышедшей в финал Олимпийских игр 2008 года . Она также выиграла бронзовую медаль на дистанции 200 метров на чемпионате мира по легкой атлетике 2001 года и золото в том же соревновании на Играх Содружества 2010 года . [137]
Национальный культурный фонд Каймановых островов управляет Культурным центром FJ Harquail и театром Harquail стоимостью 4 миллиона долларов США. Национальный культурный фонд Каймановых островов, основанный в 1984 году, помогает сохранять и популяризировать народную музыку Каймановых островов, включая организацию таких фестивалей, как Международный фестиваль рассказов на Каймановых островах, Каймановский джаз-фестиваль, Фестиваль моряков и Кайфест. [138] Джаз , калипсо и регги в музыкальных стилях занимают видное место в музыке Каймановых островов как известные культурные влияния. [139]
Национальная галерея Каймановых островов — художественный музей в Джорджтауне . [140] Основанная в 1996 году, NGCI является художественной организацией, которая стремится выполнять свою миссию посредством выставок, резиденций художников, образовательных/просветительских программ и исследовательских проектов на Каймановых островах. НГКИ — некоммерческая организация, входящая в состав Министерства здравоохранения и культуры. [141]
В настоящее время на островах распространяются две печатные газеты: Cayman Compass и The Caymanian Times . Интернет-службы новостей включают Cayman Compass, Cayman News Service, Cayman Marl Road, The Caymanian Times и Real Cayman News. [142] Олив Хильда Миллер была первым оплачиваемым репортером, работавшим в газете Каймановых островов, начав свою карьеру в газете Tradewinds , которую ее работа помогла создать. [143] [144]
Местные радиостанции вещают на всей территории островов.
Художественные фильмы, снятые на Каймановых островах, включают: «Фирма» , «Хейвен» , «Кайман ушел» [145] и «Зомби Дрифтвуд» . [146]
Телевидение на Каймановых островах состоит из трех станций эфирного вещания: Trinity Broadcasting Network - CIGTV (государственный канал) - Сети адвентистов седьмого дня. Кабельное телевидение доступно на Каймановых островах через трех провайдеров: C3 Pure Fiber - FLOW TV - Logic TV. Спутниковое телевидение обеспечивается Dish Direct TV. [147]
Широкополосная связь широко доступна на Каймановых островах: Digicel, C3 Pure Fibre, FLOW и Logic обеспечивают сверхбыструю широкополосную связь по оптоволокну на островах. [148]
{{citation}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)На карте 1523 года все три острова показаны под названием Лагартос, что означает аллигаторы или большие ящерицы, но к 1530 году уже использовалось название Кайманас. Оно происходит от карибско-индийского слова, обозначающего морского крокодила, который, как теперь известно, обитал на островах.
Поправка к закону о выборах в 2012 году увеличила количество избранных членов парламента с пятнадцати до восемнадцати.
{{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}
: CS1 maint: numeric names: authors list (link)