Международные силы в Восточном Тиморе ( МСВТ ) были многонациональными миротворческими силами, не входящими в систему ООН , организованными и возглавляемыми Австралией в соответствии с резолюциями Организации Объединенных Наций для преодоления гуманитарного и военного кризиса, который имел место в Восточном Тиморе с 1999 по 2000 год до прибытия миротворцев ООН . [1] МСВТ находились под командованием австралийского офицера , генерал-майора Питера Косгроува .
Индонезия вторглась в Восточный Тимор в 1975 году и аннексировала бывшую португальскую колонию. Аннексия Индонезией не была признана Организацией Объединенных Наций, но была признана одним государством Австралией в 1979 году и встретила сопротивление со стороны восточнотиморского движения сопротивления Falintil . [2] [3] Подчеркивались проблемы безопасности времен холодной войны , [4] в то время как иностранные державы также придавали большое значение хорошим отношениям с Индонезией и в результате в значительной степени неохотно помогали продвижению к независимости. Однако после падения многолетнего президента Индонезии Сухарто новый президент Б. Дж. Хабиби был готов предоставить Восточному Тимору особую автономию. [5]
В конце 1998 года премьер-министр Австралии Джон Говард вместе со своим министром иностранных дел Александром Даунером составили письмо Хабиби, в котором поддерживали идею автономии, но включавшее предположение о том, что долгосрочный вопрос самоопределения Восточного Тимора лучше всего можно было бы разрешить, предоставив Восточному Тимору возможность провести плебисцит после значительного периода автономии. Явное сравнение было с Матиньонскими соглашениями, касающимися Франции и Новой Каледонии . [6] Письмо расстроило Хабиби, который увидел в нем намек на то, что Индонезия является « колониальной державой », и он решил в ответ объявить о проведении внеочередного референдума в течение шести месяцев. [5]
Новости о предложении вызвали бурную реакцию проиндонезийской милиции в Восточном Тиморе. Индонезийская армия не вмешалась, чтобы восстановить порядок. На саммите в Бали Ховард сказал Хабиби, что миротворческие силы ООН должны контролировать процесс. Хабиби отклонил предложение, посчитав, что оно оскорбит индонезийских военных. [5]
Миссия ООН в Восточном Тиморе (МООНВТ) была создана для организации и проведения референдума по вопросу о независимости. Она состояла из полиции и наблюдателей, а не из военнослужащих. Спонсируемый ООН референдум, проведенный 30 августа 1999 года, показал подавляющее одобрение независимости Восточного Тимора от Индонезии . После объявления результатов 4 сентября, ожесточенные столкновения, спровоцированные предполагаемым ополчением , выступающим против независимости , спровоцировали гуманитарный и кризис безопасности в регионе, и Шанана Гужмау призвал к миротворческим силам ООН в тот же день. [7] Многие жители Восточного Тимора были убиты, около 500 000 были перемещены и около половины покинули территорию. [1]
6 сентября началась операция «Спитфайр» с использованием самолёта C-130 Hercules Королевских ВВС Австралии (RAAF), эвакуировавшего персонал МООНВТ, иностранных граждан и беженцев, включая епископа Бело , в Дарвин с аэродромов Дили и Баукау под защитой невооружённых солдат полка Специальной воздушной службы (SASR). [8]
Насилие вызвало широкий общественный резонанс в Австралии, Португалии и других странах, и активисты в Португалии, Австралии, Соединенных Штатах и других странах оказали давление на свои правительства, чтобы те предприняли действия. Представитель австралийской оппозиции по иностранным делам Лори Бреретон открыто заявил о причастности индонезийских военных к проинтеграционистскому насилию и призвал к миротворчеству ООН в поддержку выборов в Восточном Тиморе. [9] Католическая церковь в Австралии призвала австралийское правительство направить вооруженные миротворческие силы в Восточный Тимор , чтобы положить конец насилию. [10] Протесты прошли возле консульства Индонезии в Дарвине и посольства Индонезии в Канберре. [11] [12]
Премьер -министр Австралии Джон Говард получил поддержку Генерального секретаря ООН Кофи Аннана и президента США Билла Клинтона для ввода международных миротворческих сил под руководством Австралии в Восточный Тимор, чтобы положить конец насилию. 12 сентября Клинтон объявил: [13]
[Индонезийские военные помогали и поощряли насилие со стороны ополченцев в Восточном Тиморе, нарушая обязательства своих лидеров перед международным сообществом. Это позволило ополченцам убивать невинных людей, отправлять тысячи людей в бегство, спасая свои жизни, атаковать комплекс Организации Объединенных Наций. Соединенные Штаты приостановили все военное сотрудничество, помощь и продажи Индонезии... Индонезийское правительство и военные должны не только прекратить то, что они делают, но и изменить курс. Они должны остановить насилие не только в Дили, но и по всей стране. Они должны разрешить гуманитарную помощь и позволить миссии ООН выполнять свою работу... Мы готовы поддержать усилия, возглавляемые Австралией, по мобилизации многонациональных сил для помощи в обеспечении безопасности в Восточном Тиморе под эгидой ООН... глаза всего мира обращены на это крошечное место и на этих бедных невинных, страдающих людей.
Индонезия, находящаяся в тяжелом экономическом положении , сдалась. Под международным давлением, требующим разрешить международные миротворческие силы, президент Б. Дж. Хабиби объявил 12 сентября, что он это сделает. [14] Он сказал на пресс-конференции: [5]
Пару минут назад я позвонил Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций г-ну Кофи Аннану, чтобы сообщить о нашей готовности принять международные миротворческие силы по линии Организации Объединенных Наций от дружественных стран для восстановления мира и безопасности в Восточном Тиморе.
15 сентября 1999 года Совет Безопасности ООН выразил обеспокоенность в связи с ухудшением ситуации в Восточном Тиморе и принял резолюцию 1264, призывающую к созданию многонациональных сил для восстановления мира и безопасности в Восточном Тиморе, защиты и поддержки миссии Организации Объединенных Наций там, а также содействия операциям по оказанию гуманитарной помощи до тех пор, пока не будут одобрены и развернуты в этом районе миротворческие силы Организации Объединенных Наций. [15] В резолюции также приветствовалось письмо Австралии о принятии руководства предлагаемыми многонациональными силами в Восточном Тиморе и внесении существенного вклада в сами силы. [16]
Подготовка к операции оставалась политически и военно напряженной. Королевские австралийские военно-воздушные силы (RAAF) перебросили фронтовые боевые самолеты — F/A-18 и F-111 — на север в Тиндал на Северной территории , чтобы выступить в качестве сдерживающего фактора против эскалации конфликта со стороны индонезийских военных и обеспечить непосредственную авиационную поддержку и противовоздушную оборону в поддержку высадки, если это потребуется. Также были развернуты патрульные самолеты морской авиации P-3C Orion . [17] На пике своей мощи средства воздушной поддержки RAAF, доступные INTERFET, включали 10 F-111, 12 F/A-18, пять P-3C Orion, три воздушных заправщика B707 , два B200 King Air , три самолета передового управления PC-9A и реактивный самолет Falcon F900 VIP. [18] Также в поддержку была оказана значительная группа воздушных перевозок с австралийскими транспортными самолетами, включая тринадцать C-130 Hercules и три DHC-4 Caribou . Новая Зеландия разместила C-130 Hercules , Bell UH-1H Hueys и A-4K Skyhawks на базе RAAF Tindal для поддержки RAAF F-111. Кроме того, было также развернуто несколько британских, американских, канадских, французских и тайских самолетов. [19] [20] По крайней мере один раз австралийские самолеты P-3C были перехвачены индонезийскими самолетами, [21] в то время как индонезийская подводная лодка также была обнаружена наблюдением Коалиции в районе гавани Дили, когда приближались силы INTERFET. В конечном итоге серьезных инцидентов не произошло, и вмешательство было успешным; однако, австралийско-индонезийским отношениям потребовалось несколько лет, чтобы восстановиться. [5]
Из 22 стран, участвовавших в МСВТ, 10 предоставили военно-морские средства. Австралия была крупнейшим поставщиком, 14 кораблей были развернуты в МСВТ в период с 19 сентября 1999 года по 23 февраля 2000 года: фрегаты Adelaide , Anzac , Darwin , Sydney , Newcastle и Melbourne ; десантный корабль Tobruk , десантные корабли Balikpapan , Brunei , Labuan , Tarakan и Betano ; быстроходный транспорт Jervis Bay ; и судно снабжения Success . Соединенные Штаты предоставили семь кораблей: крейсер Mobile Bay ; десантные корабли Belleau Wood , Peleliu и Juneau ; и суда снабжения Kilauea , San Jose и Tippecanoe . Франция предоставила четыре судна: фрегаты Vendémiaire и Prairial, а также десантные корабли Siroco и Jacques Cartier . Сингапур предоставил десантные корабли Excellence , Intrepid и Perseverance . Новая Зеландия развернула фрегаты Te Kaha и Canterbury и судно снабжения Endeavour . Другие военно-морские суда, развернутые во время операции, включали канадское судно снабжения Protecteur , итальянский десантный корабль San Giusto , португальский фрегат Vasco da Gama , тайский десантный корабль Surin и британский эсминец Glasgow . [22]
Коалиция международных сил Восточного Тимора (INTERFET) начала развертывание в Восточном Тиморе 20 сентября 1999 года в качестве сил, не входящих в состав ООН и действующих в соответствии с резолюциями ООН. Под руководством Австралии, которая предоставила 5500 человек личного состава, и командующего силами генерал-майора Питера Косгроува им было поручено восстановить мир и безопасность, защитить и поддержать МООНВТ и содействовать оказанию гуманитарной помощи. [1] Командующий тайской оперативной группой генерал-майор Сонкитти Джаггабаттра был заместителем командующего INTERFET. [23] Штаб австралийских развертываемых объединенных сил обеспечивал общее командование и управление. [24] Основной австралийский боевой элемент включал пехоту и кавалерию, предоставленные 3-й бригадой . [24] В связи с характером операции силы были развернуты без своей артиллерии и другого тяжелого оружия и техники; однако 105-мм и 155-мм орудия и танки Leopard были доступны и находились в режиме ожидания в Дарвине для быстрого развертывания в случае необходимости. [25] Его поддерживали 3-й полк боевых инженеров, 103-я эскадрилья связи, 110-я эскадрилья связи и элементы 3-го батальона административной поддержки бригады. [24] Также были задействованы двенадцать вертолетов Black Hawk из 5-го авиационного полка . Другие войска на уровне сил включали военную полицию, разведывательную роту, эскадрилью радиоэлектронной борьбы, элементы артиллерийской локационной батареи и персонал топографической съемки. [24]
Силы специального назначения сыграли ключевую роль, с австралийской эскадрильей из Специального авиаполка (SASR), отрядом из Новозеландской специальной авиаслужбы (NZSAS) и отрядом из Британской специальной лодочной службы (SBS), сформировавшими Силы реагирования (RESPFOR). [26] SASR вылетел в Дили на самолете RAAF C-130H Hercules, обеспечив безопасность аэропорта Коморо, за которым следовали NZSAS и SBS. После обеспечения безопасности аэродрома пехота из 2-го батальона Королевского австралийского полка (2 RAR) затем вылетела из Дарвина при поддержке двух бронетранспортеров M-113 из эскадрильи B, 3-го/4-го кавалерийского полка . RESPFOR начал патрулирование на транспортных средствах в Дили, включая разведку порта Дили, после чего стрелковая рота из 2-го RAR, заимствовавшая индонезийские военные грузовики для транспортировки, обеспечила безопасность порта до прибытия последующих сил на следующий день, в то время как остальная часть батальона закрепилась на позиции в Коморо. Тем временем передовая группа гуркхов из 2-го батальона, Королевские гуркхские стрелки (2 RGR) и британские коммандос Королевской морской пехоты из Флотского резервного стрелкового отряда (FSRT) обеспечили безопасность предгорий и районов к югу от города. 3-й батальон Королевского австралийского полка (3 RAR) начал высадку на следующий день в порту вместе со 2-м кавалерийским полком, оснащенным легкими бронированными машинами ASLAV , и остальной частью ротной группы из 2-го RGR. Эскадрон защиты аэродрома № 2 (2AFDS) прибыл на следующий день, чтобы навсегда обеспечить безопасность аэропорта Коморо, заменив 2 RAR. В последующие дни прибыли дополнительные австралийские силы и вспомогательный персонал, поскольку МСВТ продолжала расти, как и силы из ряда других стран, в частности из Новой Зеландии. [27]
Большая часть персонала Миссии ООН в Восточном Тиморе (МООНВТ) уже была эвакуирована из региона в предыдущие месяцы Королевскими ВВС Австралии , хотя небольшое количество осталось. [28] С выводом индонезийских войск и должностных лиц МООНВТ восстановила свою штаб-квартиру в Дили 28 сентября, а 19 октября 1999 года Индонезия официально признала результаты референдума о независимости. Вскоре после этого была создана Временная администрация ООН в Восточном Тиморе (УООНВТ) в качестве миротворческой операции, которая также полностью отвечала за управление Восточным Тимором, чтобы контролировать его переход к независимости. [1] Имея лишь ограниченные силы, Косгроув принял концепцию «нефтяного пятна» доминирования ключевых районов, из которых можно было бы влиять на окружающие районы, а затем обеспечивать их безопасность, быстро перемещаясь на вертолете, чтобы вывести ополчение из равновесия. 22 сентября большой аэродром в Баукау охраняли два взвода из 2-го Королевского полка, которые через три дня были заменены небоевым контингентом Филиппинской армии, известным как Филиппинская гуманитарная миссия поддержки Восточного Тимора (PhilHSMET). [29]
26 сентября рота D 2-го Королевского артиллерийского полка провела аэромобильную высадку в Ликике , примерно в 30 километрах (19 миль), вернувшись в Дили примерно через 30 часов. [30] [29] 29 сентября первая новозеландская пехота прибыла в Дили с ротой V из 1-го батальона Королевского новозеландского пехотного полка (1 RNZIR) вместе с четырьмя БТР М-113 из конных стрелков королевы Александры . После того, как Дили был захвачен, INTERFET начал движение в западные округа. [27] 1 октября 2-й Королевский артиллерийский полк вылетел, чтобы одновременно захватить Балибо и Батугаде, недалеко от западной границы. Затем, оседлав БТР, подразделения батальона захватили Малиану , прежде чем зачистить оставшуюся часть округа Бобонаро. [31]
6 октября бронированная колонна гуркхов и RESPFOR вошла в Суаи вместе с RESPFOR на Black Hawks, захватив 116 ополченцев; однако, несколько военнослужащих SASR позже попали в засаду, в результате чего двое австралийцев были ранены. В ходе контратаки двое ополченцев были убиты, а двое скрылись, но позже были найдены умершими от ран. [29] [32] [33] Тем временем третий австралийский батальон — 5-й/7-й батальон Королевского австралийского полка (5/7 RAR) — прибыл в Дили, сменив 3 RAR. 10 октября 3 RAR был доставлен в Бобонаро и Малиану на вертолетах, а V-я рота 1 RNZIR была доставлена в Суаи также на Black Hawks, сменив Gurkhas/RESPFOR. В тот же день взвод 2-го Королевского артиллерийского полка был обстрелян индонезийской полицией недалеко от Мотаайна на границе, и в последовавшем столкновении один индонезиец был убит. [29]
13 октября в Суаи началась крупная десантная операция с высадкой основной части логистических и вспомогательных подразделений штаба 3-й бригады (переименованной в штаб Западных сил). [34] Западным силам (WESTFOR), состоящим из 2-го, 3-го полков армейского артиллерийского полка и 1-го полка армейской авиации, в дополнение к поддержке авиационных, инженерных и бронетанковых подразделений, было поручено обеспечить безопасность приграничного региона. [35] К 22 октября была полностью развернута 1-я батальонная группа армейского артиллерийского полка, в которую входила канадская пехотная рота из 3-го батальона 22-го полка королевской гвардии и взвод ирландских спецназовцев из армейского крыла рейнджеров , поддерживаемая вертолетами Iroquois 3-й эскадрильи ВВС Новой Зеландии . [36] С середины октября начали прибывать контингенты из ряда других стран, включая батальоны из Таиланда и Южной Кореи, которые были развернуты в восточной части страны. [36]
Прибытие тысяч международных войск в Восточный Тимор заставило ополченцев бежать через границу в Индонезию. Крупный контакт в Айдабасалале , в 15 километрах (9,3 мили) от границы Западного Тимора, произошел 16 октября 1999 года. В ходе акции, в которой участвовал австралийский тайный разведывательный патруль из SASR, австралийцы неоднократно подвергались атакам в серии перестрелок со стороны группы из более чем 20 ополченцев. Патруль SASR был обнаружен во время установки наблюдательного пункта и был вынужден пробиваться к зоне высадки, подвергшись еще трем атакам в течение полуторачасового периода, убив несколько нападавших, прежде чем их успешно вывез вертолет Black Hawk. Пять ополченцев были убиты и трое ранены, в то время как австралийских потерь не было. [37] Позднее разведывательные отчеты предположили участие индонезийских военных в попытке отрезать и уничтожить австралийцев, в то время как в СМИ усилились догадки относительно личности проиндонезийских ополченцев и источника их оружия и подготовки. [38] [Примечание 1]
Затем INTERFET начал операцию по обеспечению безопасности последней части страны — анклава Окуси . [42] 22 октября 1999 года SASR осуществил воздушную высадку на вертолетах Black Hawk в порту Макаса в анклаве, а час спустя высадил десант с десантного катера ВМС с их транспортными средствами. [43] [42] [44] Накануне вечером водолазы австралийского ВМС с корабля HMAS Success провели тайную разведку пляжа в районе высадки десанта. [45] [44] На следующий день после высадки SASR с десантного катера высадился взвод из 5/7 RAR с четырьмя БТР и взвод гуркхов из 2 RGR . [46] [47] Сорок ополченцев были захвачены в плен, а остальные, как полагают, бежали в Западный Тимор. [48] В середине ноября 3 RAR взял на себя ответственность за анклав Окуси. [49]
28 февраля 2000 года МСВТ передал командование военными операциями Временной администрации ООН в Восточном Тиморе (UNTAET). [34] Новозеландский солдат, рядовой Леонард Мэннинг, был застрелен во время контакта 24 июля 2000 года, что стало первой жертвой боевых действий с момента прибытия сил, поддерживаемых ООН, в сентябре. [50] Мэннинг был убит в юго-западном городе Суаи, когда его патруль подвергся нападению группы ополченцев. [51] Гранаты и мины «Клеймор» были изъяты у новозеландских сил после того, как ООН взяла управление на себя, изменение, которое было отменено после смерти Мэннинга. [52] Двое австралийских солдат также погибли в Восточном Тиморе в 2000 году — младший капрал Рассел Эйзенхут из-за болезни 17 января и капрал Стюарт Джонс после случайного выстрела из оружия 10 августа 2000 года. [53]
Австралия предоставила самый большой контингент войск, оборудования и снаряжения для операции INTERFET — 5500 человек на пике — за ней следует Новая Зеландия . [54] Вклад Новой Зеландии достиг пика в 1200 человек. [55] Это было крупнейшее зарубежное военное развертывание Новой Зеландии со времен Корейской войны. [56] В конечном итоге 22 страны внесли свой вклад в INTERFET, численность которого выросла до более чем 11 500 человек. [57] [24] Другие страны, которые внесли свой вклад, включают (в алфавитном порядке): Бангладеш , Бразилию , Канаду , Данию , Египет , Фиджи , Францию , Германию , Ирландию , Италию , Иорданию , Кению , Малайзию , Норвегию , Филиппины , Португалию , Сингапур , Южную Корею , Таиланд , Соединенное Королевство и Соединенные Штаты Америки . [58] Австралии было отказано в наземных войсках США, но она смогла обеспечить жизненно важную поддержку для воздушных перевозок, логистики, специализированной разведки, загоризонтного сдерживания и «дипломатической силы». [5] [57] Япония, которой закон запрещал отправлять войска, предоставила значительное финансовое финансирование в размере 100 миллионов долларов США. [59] [23] Участники были награждены медалью «Международные силы Восточного Тимора» правительством Австралии. [60]
Как ведущая страна Австралия оказывала логистическую поддержку ряду других стран в дополнение к своим собственным потребностям. [61] Группа логистической поддержки сил была развернута в октябре и ноябре на основе 10-го батальона поддержки сил (10 FSB), в который входили снабжение, транспорт, операторы портов, водный транспорт и обслуживающий персонал, в то время как передовая хирургическая группа, профилактическая медицинская секция, эскадрон связи и инженеры из 17-й строительной эскадрильи и секция 19-го главного инженерного завода также были прикреплены. Тем временем 9-й батальон поддержки сил был развернут в Дарвине для оказания дополнительной поддержки, а затем ротировался с 10 FSB в Восточном Тиморе. [62]
Несмотря на близость значительной гражданской и военной инфраструктуры в Дарвине, предоставление этой поддержки оказалось серьезной проблемой для Австралии, от которой не требовалось предоставлять полную логистическую поддержку развернутым силам со времен Второй мировой войны. Сокращение расходов на оборону за предыдущее десятилетие привело к истощению ее логистических сил поддержки, что привело к необходимости быстрой реализации ряда специальных мер для преодоления этих недостатков. [63] Несмотря на относительно короткие линии связи, низкие расходы боеприпасов, топлива и других расходных материалов, а также ограниченные потери личного состава и оборудования, операция напрягла ограниченные логистические возможности ADF, и было сомнительно, что они могли бы выдержать более интенсивное развертывание. [64]
Сноски
Цитаты
