Политика Малайзии осуществляется в рамках федеральной представительной демократической конституционной монархии , в которой Янг ди-Пертуан Агонг является главой государства , а премьер-министр Малайзии является главой правительства . Исполнительная власть осуществляется федеральным правительством и правительствами 13 штатов . Законодательная власть принадлежит федеральному парламенту и ассамблеям 13 штатов . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти, хотя исполнительная власть сохраняет определенный уровень влияния при назначении судей в суды.
Конституция Малайзии кодифицирована , а система правления основана на Вестминстерской системе . Иерархия власти в Малайзии , в соответствии с Федеральной конституцией, предусматривает три ветви (административные компоненты) малазийского правительства, состоящие из исполнительной, судебной и законодательной власти. В то время как парламент состоит из Dewan Negara (верхняя палата/сенат) и Dewan Rakyat (нижняя палата/палата представителей). [1]
В Малайзии многопартийная система существует с момента первых прямых выборов в Федеральный законодательный совет Малайи в 1955 году по системе простого большинства . Правящей партией была коалиция Альянс-партия ( малайский : Parti Perikatan ), а с 1973 года — ее преемница, коалиция Barisan Nasional ( Национальный фронт). Вместе со своим предшественником правительство Barisan Nasional (BN) прослужило 61 год и было одним из самых долгоживущих правительств в мире, пока не уступило власть коалиции Pakatan Harapan (PH) на 14-х всеобщих выборах , которые состоялись 9 мая 2018 года. После малазийского политического кризиса 2020–22 годов правительство Perikatan Nasional прослужило с 1 марта 2020 года по 17 августа 2021 года, когда Barisan Nasional отказалась от поддержки и вышла из коалиции.
Оппозиция в основном состоит из коалиции Pakatan Harapan (PH), которая включает в себя Демократическую партию действий (DAP), Народную партию справедливости (PKR), Национальную партию доверия (Amanah) и Объединенную прогрессивную организацию Кинабалу (UPKO) с Партией наследия Сабаха (Warisan) в качестве партнера по доверию и поставкам. Другие оппозиционные партии включают Малазийский объединенный демократический альянс (MUDA), Партию бойцов отечества (PEJUANG) и Партию Саравак Берсату (PSB).
Хотя малазийская политика была относительно стабильной, критики утверждают, что «правительство, правящая партия и администрация переплетены с немногими противодействующими силами». [2] Однако после всеобщих выборов 8 марта 2008 года освещение в СМИ политической жизни страны заметно возросло. После 14-х всеобщих выборов тогдашнее новое правительство Малайзии, коалиция Пакатан Харапан, обещало свободу СМИ.
В 2016 году The Economist Intelligence Unit оценил Малайзию как « несовершенную демократию ». [3] Тем не менее, в 2018 году Малайзия заняла второе место в рейтинге «Страна года» журнала Economist 2018 из-за мирной передачи власти после 14-х всеобщих выборов. [4]
Ранние организованные политические движения в Малайзии были организованы по региональным и этническим группам и не были политическими партиями в современном смысле. Они, как правило, были свободными союзами групп интересов и отдельных лиц, в первую очередь озабоченных социальным благосостоянием , социальным прогрессом и религиозной реформой среди мусульманских малайских общин, похожими на группы интересов и организации гражданского общества сегодня. [5]
Религиозные реформаторы сыграли большую роль в развитии и распространении идей с помощью журналов и периодических изданий, таких как al-Imam, издаваемый в Сингапуре Тахиром Джалалуддином между 1906 и 1908 годами, и al-Munir, издаваемый в Пенанге Абдуллой Ахмадом между 1911 и 1916 годами. Они, в свою очередь, находились под влиянием египетского исламского реформаторского журнала al-Manar , издаваемого в Каире Рашидом Ридой с 1898 по 1936 год. [6] Хотя эти публикации были в основном посвящены исламской религии, они также широко затрагивали социальные, политические и экономические условия жизни малайцев. [7]
Одним из первых таких движений было Общество Новой Надежды ( малайский : Persekutuan Pengharapan Belia ), которое было основано в Джохор-Бару в 1916 году. 14 сентября 1923 года в Университете Аль-Азхар в Каире , Египет, было основано движение студентами из Британской Малайи и Голландской Ост-Индии, известное как Аль-Джамийя Аль-Хайрия ли-толаба Аль-Азхария Аль-Джавия (переименованное в 1937 году в Индонезийскую Малайскую Конвенцию или Перхимпунан Индонезия Малайя ; PERPINDOM ). [8] Состоящее в основном из студентов, находившихся под влиянием движения младотурок , а позднее и Братьев-мусульман , движение поощряло преднамеренный политический и религиозный дискурс через периодические издания, такие как Seruan Al-Azhar ( Al-Azhar Clarion ) Османа Абдуллы и Pilehan Timur ( Oriental Choice ). [9]
Колледж подготовки малайских учителей имени Султана Идриса в Танджунг Малиме был плодородной почвой для обмена идеями. Создание Ассоциации малайских учителей Селангора ( малайский : Persatuan Guru-guru Melayu Selangor ) в 1921 году Мухаммадом Юсофом проложило путь для создания подобных организаций в других Федеративных малайских штатах , а в 1923 году был опубликован журнал, известный как Majalah Guru ( журнал учителей ). Этот журнал позволял обсуждать более крупные социально-экономические и политические вопросы, зарекомендовав себя как один из факторов, влияющих на развитие малайского национализма. [10] [11]
Различные общества взаимопомощи, такие как Maharani Company в Муаре , Джохор и Serikat Pembaikan Hidup ( Malay : Life Improvement Society ), организованные Мохамадом Эуносом Абдуллой из Сингапурского малайского союза ( Malay : Kesatuan Melayu Singapura ), создали кооперативы и коммуны , чтобы помочь улучшить социально-экономические условия малайских крестьян и мелких землевладельцев. Они также использовали газеты и периодические издания, такие как Maharani Company, издававшая Perjumpaan Melayu ( Malay Convergence ), для распространения идей и поощрения дискуссий по вопросам, касающимся социальных, политических и экономических условий малайского народа. [12] [13]
Малайский союз ( малайский : Kesatuan Melayu ; KM ) был основан в 1926 году [14] Мохаммадом Эуносом Абдуллой, Тенгку Кадиром Али и Эмбоком Сулохом с целью повышения роли малайцев в общественной жизни, отстаивания интересов малайцев перед колониальными властями и содействия высшему и техническому образованию для малайцев. [15] Сам Эунос был мировым судьей , членом Мусульманского консультативного совета, созданного колониальной администрацией во время Первой мировой войны , и членом Муниципального совета Сингапура . В качестве председателя KM он стал первым малайским членом Законодательного совета поселений Стрейтс . Одним из первых вопросов, отстаиваемых KM, был призыв о выделении земли для малайского поселения. Апелляция была удовлетворена, и KM была выделена сумма в размере 700 000 долларов для покупки и освоения земли. Это поселение разрослось и теперь является частью района Эунос в Сингапуре. [16]
KM также стала катализатором для создания подобных организаций в других штатах Британской Малайи, таких как Ассоциация малайцев Пенанга (основана в 1927 году) и Ассоциация малайцев Перака (основана в 1937 году). [ 10] Среди людей, связанных с KM, был первый президент Сингапура Юсоф Ишак . KM пережила Вторую мировую войну и вошла в политическую коалицию с Объединенной малайской национальной организацией и Ассоциацией малайских китайцев, чтобы сформировать Партию Альянса Сингапура . Однако в конечном итоге она сошла на нет из-за поражений Альянса на выборах в законодательные органы Сингапура в 1955 году. [10] [17]
Первой политической партией, организованной с панмалайскими взглядами, была Коммунистическая партия Малайи (КПМ), созданная в 1930 году. КПМ изначально была создана как отделение Коминтерна под надзором Дальневосточного бюро Коммунистической партии Китая в 1926 году. Тогда она была известна как Коммунистическая партия Южных морей . Братская Коммунистическая партия Индонезии (созданная в 1924 году) к тому времени находилась в подполье или в изгнании из-за их неудавшегося восстания в 1926 году. Это привело к тому, что в КПМ доминировали почти исключительно люди китайского происхождения. Попытки установить более широкое представительство были предприняты, особенно на представительских конференциях 1935 года между КПМ и Всеобщим профсоюзом, а также при установлении контакта с коммунистическими ячейками в Сиаме и Голландской Ост-Индии в 1936 году. Тем не менее, КПМ оставалась организацией, которая была преимущественно китайской по составу, вплоть до японской оккупации Малайи , которая привела к большему участию людей других национальностей. [18]
Союз молодых малайцев ( малайский : Kesatuan Melayu Muda ; KMM ) был создан в Куала-Лумпуре в 1938 году под руководством Ибрагима Якоба . Хотя KMM был зарегистрирован как общественная организация, работающая над улучшением положения малайской молодежи в спорте, образовании, сельском хозяйстве, здравоохранении и других видах досуга, основной целью KMM была борьба за политическую независимость всех малайских государств от Великобритании и противостояние британскому империализму .
Получив значительную поддержку со стороны более широкой малайской общины, партия КММ не смогла заручиться поддержкой малайских аристократов и бюрократии, и накануне японского вторжения в Малайю более 100 членов партии КММ были арестованы властями за коллаборационизм.
Все они были освобождены после падения Сингапура в феврале 1942 года. 14 января 1942 года делегация КММ во главе с вице-президентом Мустафой Хуссейном встретилась с японскими властями, чтобы провести переговоры о независимости Малайи. Вместо этого японские власти распустили КММ и создали вместо нее ополчение Pembela Tanah Ayer (также известное как Malai Giyu Gun или по малайской аббревиатуре PETA ).
Большинство из тех, кто присоединился к PETA, также были членами подпольной Молодежной лиги КММ, которая продолжала бороться за независимую Малайю, а некоторые сотрудничали с спонсируемой КПМ Малайской народной антияпонской армией и другими антияпонскими партизанскими формированиями, такими как Force 136 и Wataniah .
После капитуляции Японии в августе 1945 года бывшие кадры КММ сформировали ядро новых политических движений, таких как Малайская националистическая партия , Angkatan Pemuda Insaf и Angkatan Wanita Sedar . [19] [20] [21]
Доминирующая политическая партия Малайзии, Объединенная малайская национальная организация (UMNO), удерживала власть в коалиции, известной как Barisan Nasional (ранее Альянс) с другими партиями с момента обретения Малайей независимости в 1957 году до 2018 года. [22] В 1973 году альянс общинных партий был заменен более широкой коалицией — Barisan Nasional — состоящей из четырнадцати партий. Сегодня коалиция Barisan Nasional состоит из трех видных членов — UMNO, MCA ( Малайзийская китайская ассоциация ) и MIC ( Малайзийский индийский конгресс ). Нынешний премьер-министр Малайзии — выходец из Пакатана Харапана (PH), который является бывшим лидером UMNO, что является первым случаем, когда пост занимает не член партии UMNO. [23]
Помимо UMNO и других партий-членов Barisan Nasional (BN), в национальных и государственных выборах в Малайзии соревнуются три основные партии (и несколько более мелких партий). Три наиболее конкурентоспособные оппозиционные партии — это Панмалайзийская исламская партия (Parti Islam se-Malaysia, или PAS) и коалиция Barisan Nasional . Исламская партия Малайзии (PAS) продвигает более исламистскую политическую повестку дня, коалиция BN довольно критично относится к нынешнему правящему правительству после всеобщих выборов в мае 2018 года. [24]
В отличие от некоторых стран, близких к Малайзии, таких как Таиланд или Индонезия, вооруженные силы не играют заметной роли в политике. [25]
Политический процесс в Малайзии с 1957 по 2018 год обычно описывается как принимающий форму « консоциационализма », при котором «общинные интересы решаются в рамках большой коалиции». Исполнительная власть описывается как имеющая тенденцию доминировать в политической деятельности, при этом канцелярия премьер-министра имеет возможность председательствовать «над обширным и постоянно растущим набором полномочий по принятию мер против отдельных лиц или организаций» и «содействовать деловым возможностям». Критики правящего правительства в целом сходятся во мнении, что хотя авторитаризм в Малайзии предшествовал администрации Махатхира бин Мохамада , именно он «существенно продвинул процесс вперед». Ученые-юристы предположили, что политическое «уравнение религиозной и расовой гармонии» довольно хрупко, и что эта «хрупкость во многом проистекает из идентификации религии с расой в сочетании с политическим превосходством малайского народа, сталкивающимся со стремлением других рас к полному равенству».
Во время пребывания доктора Махатхира Мохамада на посту четвертого премьер-министра Малайзии было внесено множество поправок в конституцию. Например, Сенат мог только отсрочить вступление законопроекта в силу, а монарх больше не имел права вето на предлагаемые законопроекты. Кроме того, 26 сенаторов штатов больше не составляли большинство, поскольку еще 44 сенатора были назначены королем по рекомендации премьер-министра. [ необходимо разъяснение ] Поправки также ограничили полномочия судебной системы тем, что им предоставил парламент.
В начале сентября 1998 года премьер-министр Махатхир уволил заместителя премьер-министра Анвара Ибрагима и обвинил Анвара в безнравственном и коррумпированном поведении. Анвар заявил, что его отстранение от должности на самом деле было вызвано политическими разногласиями, и возглавил серию демонстраций, выступая за политические реформы. Позже в сентябре Анвар был арестован, избит в тюрьме (среди прочих, тогдашним начальником полиции) и обвинен в коррупции, как в юридическом, так и в моральном контексте, включая воспрепятствование правосудию и содомию . В апреле 1999 года он был признан виновным по четырем пунктам обвинения в коррупции и приговорен к шести годам тюремного заключения. В августе 2000 года Анвар был признан виновным по одному пункту обвинения в содомии и приговорен к девяти годам последовательно после его предыдущего шестилетнего приговора. Оба судебных процесса были расценены отечественными и международными наблюдателями как несправедливые. Обвинительный приговор Анвару за содомию с тех пор был отменен, и, отбыв шестилетний срок за коррупцию, он был освобожден из тюрьмы. На всеобщих выборах в ноябре 1999 года партия Barisan Nasional вернулась к власти, получив три четверти парламентских мест, но количество мест UMNO сократилось с 94 до 72. Оппозиционная коалиция Barisan Alternatif во главе с Исламской партией Малайзии (PAS) увеличила количество своих мест до 42. PAS сохранила контроль над штатом Келантан и выиграла дополнительный штат Тренгану .
Бывшим шестым премьер-министром Малайзии был Дато Сери Мохд. Наджиб бин Тун Хаджи Абдул Разак. Он вступил в должность после выхода на пенсию Дато Сери Абдуллы Ахмада Бадави ( в просторечии известного как «Пак Ла») в апреле 2009 года. [1] Махатхир Мохамад вступил в должность премьер-министра Малайзии при новом правительстве Пакатана Харапана 10 мая 2018 года.
На всеобщих выборах в марте 2004 года Дато Сери Абдулла Ахмад Бадави привел Barisan Nasional к убедительной победе, в которой Barisan Nasional вернула себе штат Тренгану . Коалиция контролировала 92% мест в парламенте. В 2005 году Махатхир заявил, что «я считаю, что в стране должно быть сильное правительство, но не слишком сильное. Большинство в две трети, как у меня, когда я был премьер-министром, достаточно, но большинство в 90% слишком сильное. ... Нам нужна оппозиция, чтобы напоминать нам, если мы совершаем ошибки. Когда вы не против, вы думаете, что все, что вы делаете, правильно».
Национальные СМИ в значительной степени контролируются правительством и политическими партиями правящей коалиции Barisan Nasional /National Front, а у оппозиции мало доступа к СМИ. Печатные СМИ контролируются правительством посредством требования получения ежегодных лицензий на публикацию в соответствии с Законом о печати и прессах . В 2007 году правительственное агентство — Малазийская комиссия по коммуникациям и мультимедиа — издала директиву всем частным теле- и радиостанциям воздержаться от трансляции речей лидеров оппозиции.
Официальной государственной идеологией является Rukun Negara , которая описывается как поощряющая «уважение к плюралистическому, многоконфессиональному и многокультурному обществу», но политологи утверждают, что лозунг Bangsa, Agama, Negara (раса, религия, нация), используемый UMNO, также представляет собой неофициальную идеологию. Обе идеологии «обычно использовались для укрепления консервативной политической идеологии, которая сосредоточена на малайском языке».
Исполнительная власть принадлежит кабинету министров во главе с премьер-министром ; конституция Малайзии предусматривает, что премьер-министр должен быть членом нижней палаты парламента, который, по мнению Янг ди-Пертуан Агонга, имеет большинство в парламенте. Кабинет министров избирается из числа членов обеих палат парламента и несет ответственность перед этим органом.
В последние годы бывшая оппозиция, а теперь правительство, вела кампанию за более свободные и справедливые выборы в Малайзии. 10 ноября 2007 года в 15:00 в Датаран Мердека , Куала-Лумпур , состоялся массовый митинг, названный Bersih Rally 2007 , с требованием чистых и справедливых выборов. Собрание было организовано BERSIH, коалицией, включающей политические партии и группы гражданского общества (НПО), и привлекло сторонников со всей страны.
11 ноября правительство Малайзии ненадолго задержало фактического лидера оппозиции Анвара Ибрагима во вторник и арестовало адвоката по правам человека и около дюжины лидеров оппозиции на фоне растущих жалоб на то, что правительство подавляет инакомыслие. Десятки полицейских заблокировали главный вход в здание парламента в Куала-Лумпуре, чтобы помешать митингу оппозиции. Митинг был проведен одновременно с попыткой подать ноту протеста в парламент по поводу поддерживаемого правительством плана внесения поправок в закон, который продлит срок полномочий главы Избирательной комиссии , которого оппозиция считает предвзятым.
Правительство Малайзии активизировало усилия 6 марта 2008 года, чтобы изобразить оппозиционера Анвара Ибрагима как политического перебежчика, за несколько дней до всеобщих выборов в Малайзии 2008 года 8 марта 2008 года, поскольку он представлял законную угрозу правящей коалиции. [26] Кампания завершилась 7 марта 2008 года для всеобщих выборов, которые могли принести успех оппозиции Малайзии на фоне гнева по поводу расы и религии среди китайских и индийских меньшинств . [27] Малайзийцы проголосовали 8 марта 2008 года на парламентских выборах. [27] Результаты выборов показали, что правящее правительство потерпело неудачу, когда ему не удалось получить две трети большинства в парламенте, и пять из 12 законодательных собраний штатов были выиграны оппозиционными партиями. [28] Причинами неудачи правящей партии, которая сохранила власть с тех пор, как страна провозгласила независимость в 1957 году, были рост инфляции, преступности и этнической напряженности. [29]
2018 год знаменует собой первый случай с момента обретения независимости в 1957 году, когда партия, не входящая в UMNO, а именно PH, сформировала федеральное правительство. [23] Лидер PH Анвар Ибрагим был освобожден после получения королевского помилования от короля и был назначен на пост премьер-министра вместо Махатхира Мохамада . [30] Однако дела пошли не так хорошо, и 22-месячная администрация Пакатан Харапан пала в марте 2020 года во время политического кризиса 2020 года , потеряв большинство мест, необходимых для удержания власти в качестве правительства. Затем их заменило правительство Perikatan Nasional с Мухиддином в качестве премьер-министра. Однако премьер-министр Мухиддин Яссин ушел в отставку после 17 месяцев пребывания в должности. [31]
21 августа 2021 года Исмаил Сабри Яакоб был приведен к присяге в качестве девятого премьер-министра страны. Новым премьер-министром стал ветеран-политик из UMNO. [32]
На всеобщих выборах в Малайзии в ноябре 2022 года коалиция Пакатан Харапан (PH) лидера оппозиции Анвара Ибрагима получила 82 места, а партия Perikatan Nasional (PN) бывшего премьер-министра Мухиддина Ясина получила 73 места. Правящая коалиция «Барисан Насионал» (БН) премьер-министра Исмаила Сабри Яакоба проиграла больше всех, получив всего 30 мест в парламенте, состоящем из 222 членов. [33] 24 ноября 2022 года Анвар Ибрагим был приведен к присяге в качестве 10-го премьер-министра Малайзии . [34]
Монархом Малайзии является Янг ди-Пертуан Агонг (YDPA), обычно называемый Верховным королем Малайзии . Малайзия является конституционной выборной монархией , Янг ди-Пертуан Агонг избирается на пятилетний срок из числа девяти султанов малайских штатов . Остальные четыре штата, в которых нет монархов-королей, управляются губернаторами. [35] Девять султанов и четыре губернатора вместе составляют Конференцию правителей, которая избирает Янг ди-Пертуан Агонга. До настоящего времени эта должность, по неофициальному соглашению, основывалась на систематической ротации между девятью султанами; изначально порядок основывался на старшинстве.
Согласно Федеральной конституции Малайзии, YDPA считается Верховным главой Федерации (статья 32). Как конституционный глава, YDPA должен действовать по совету премьер-министра (статья 40). YDPA или монарх-король в основном имеет три широкие полномочия, возложенные на него (Jeong, 2012): [1]
YDPA также является Верховным главнокомандующим Вооружённых сил (т.е. полиции, армии) в Федерации Малайзии (статья 41). Он также является главой исламской веры в Малайзии. [36]
Малайзия — федерация , состоящая из 13 штатов и 3 федеральных территорий . Система правления в Малайзии во многом смоделирована по образцу парламентской системы Вестминстера , наследия британского колониального правления . [37] Однако на практике исполнительной ветви власти принадлежит больше власти, чем законодательной, а судебная система была ослаблена постоянными нападками со стороны правительства в эпоху Махатхира. [38] [39] [40] Парламентские выборы проводятся не реже одного раза в пять лет, обычно одновременно с выборами в государственные собрания, за исключением Сабаха (до 2004 года) и Саравака. [41]
Законодательная власть разделена между федеральным и государственным законодательными собраниями. Двухпалатный парламент состоит из нижней палаты , Палаты представителей или Деван Ракьят (буквально «Палата народа»); и верхней палаты , Сената или Деван Негара (буквально «Палата нации»). [42] [43] Все семьдесят членов Сената заседают в течение трехлетнего срока (максимум два срока); двадцать шесть избираются тринадцатью государственными ассамблеями, а сорок четыре назначаются королем на основе рекомендации премьер-министра. [22] 222 члена Деван Ракьят избираются от одномандатных округов всеобщим голосованием взрослых. Максимальный срок полномочий парламента по закону составляет пять лет. Король может распустить парламент в любое время и обычно делает это по рекомендации премьер-министра. Всеобщие выборы должны быть проведены в течение шестидесяти дней с момента роспуска парламента. На практике это означало, что выборы проводились каждые три-пять лет по усмотрению премьер-министра.
Законодательная власть разделена между федеральным и государственными законодательными органами. В Малайзии два источника права. [44] Национальная конституция, высший закон страны, может быть изменена большинством в две трети голосов в парламенте. (С момента своего создания BN никогда не испытывал нехватки необходимых двух третей голосов до всеобщих выборов 8 марта 2008 года). Вторым источником права является шариат (исламское право), которое применяется только к мусульманам. Федеральное правительство мало вмешивается в администрирование шариата; реализация исламского права ложится на плечи штатов, а толкования различаются от штата к штату. [44] Парламент следует многопартийной системе, а руководящий орган избирается по мажоритарной системе. [22]
Исполнительная власть принадлежит кабинету министров во главе с премьер-министром ; конституция Малайзии предусматривает, что премьер-министр должен быть членом нижней палаты парламента , который, по мнению Янг ди-Пертуан Агонга (YDPA), имеет большинство в парламенте. [45] Кабинет министров избирается из числа членов обеих палат парламента и несет ответственность перед этим органом. [1] [46]
Исполнительная ветвь власти правительства состоит из премьер-министра как главы правительства, за которым следуют различные министры кабинета. Он формулирует различные социально-экономические политики и планы развития для развития страны в целом. Исполнительная власть имеет полномочия и полномочия для получения доходов путем сбора различных налогов, сборов, штрафов, повесток, таможенных пошлин и сборов, если называть некоторые, с населения.
Судебная власть теоретически независима от исполнительной и законодательной власти, [47] хотя сторонники правительства занимают много судебных должностей. [48] Высшим судом в судебной системе является Федеральный суд , за которым следует Апелляционный суд и два Высоких суда , один для полуостровной Малайзии и один для Восточной Малайзии . Нижестоящие суды в каждой из этих юрисдикций включают сессионные суды, мировые суды и суды по делам детей. В Малайзии также есть Специальный суд для рассмотрения дел, возбужденных всеми членами королевской семьи или против них. [49]
Специальный суд был создан в 1993 году для рассмотрения дел, возбужденных любыми правителями или против них. До его создания правители были неприкосновенны от любых судебных разбирательств, возбужденных против них в их личном качестве. [50] Правители включают Янг ди-Пертуан Агонг (избранного монарха) и глав государств , входящих в состав Малайзии.
Отдельными от гражданских судов являются шариатские суды , которые рассматривают дела, в которых участвуют малазийские мусульмане. [51] Эти суды работают параллельно с обычной судебной системой и проходят реформы, которые включают первое назначение женщин-судей. [52] В Малайзии ведутся дебаты о том, должна ли страна быть светской или исламской. [53] Некоторые правительства штатов, контролируемые Панмалайзийской исламской партией (PAS), включая правительство Тренгану, приняли исламские законы, но они не вступили в силу из-за противодействия федерального правительства. [54]
Правовая система Малайзии основана на английском общем праве [ 22] наряду с шариатской судебной системой для малазийских мусульман. [55] Федеральный суд рассматривает решения, переданные из Апелляционного суда; он имеет первоначальную юрисдикцию в конституционных вопросах и в спорах между штатами или между федеральным правительством и штатом. Полуостровная Малайзия и восточномалайзийские штаты Сабах и Саравак имеют каждый свой высший суд. Федеральное правительство имеет полномочия в области внешних сношений, обороны, внутренней безопасности, правосудия (за исключением гражданских дел между малайцами или другими мусульманами и другими коренными народами, рассматриваемых в соответствии с исламским и традиционным правом), федерального гражданства, финансов, торговли, промышленности, коммуникаций, транспорта и других вопросов.
В каждом штате есть однопалатная законодательная палата штата ( малайский : Dewan Undangan Negeri ), члены которой избираются по одномандатным округам. Правительства штатов возглавляют главные министры [22] ( Menteri Besar в малайских штатах или Ketua Menteri в штатах без наследственных правителей), которые являются членами государственной ассамблеи от партии большинства в Dewan Undangan Negeri. Они консультируют своих соответствующих султанов или губернаторов. В каждом из штатов с наследственным правителем главный министр должен быть этническим малайцем , назначаемым султаном по рекомендации премьер-министра. [56] Парламентские выборы проводятся не реже одного раза в пять лет, последние всеобщие выборы состоятся в мае 2018 года. [22] Зарегистрированные избиратели в возрасте 18 лет и старше могут голосовать за членов Палаты представителей и, в большинстве штатов, за законодательную палату штата. Голосование не является обязательным. [57] Хотя Малайзия является федеративным государством, политологи предполагают, что ее «федерализм в высшей степени централизован»:
Наш федерализм дает федеральному правительству не только самые большие законодательные и исполнительные полномочия, но и самые важные источники доходов. Правительства штатов исключены из доходов от подоходного налога, экспортных, импортных и акцизных пошлин, и они также в значительной степени ограничены в международных заимствованиях. Они должны зависеть от доходов от лесов, земель, шахт, нефти, индустрии развлечений и, наконец, трансфертных платежей от центрального правительства. [58]
Раса играет большую роль в малайзийской политике, и многие малайзийские политические партии основаны на этнической принадлежности. [22] Новая экономическая политика правительства (NEP) [59] и Национальная политика развития (NDP), которая ее заменила, были реализованы для повышения статуса малайцев- бумипутера . Политика предоставляет малайцам преференциальное отношение по сравнению с немалайцами в сфере занятости, образования, стипендий, бизнеса и доступа к более дешевому жилью и сбережениям. Улучшая экономическое положение малайцев, она является источником недовольства среди немалайцев. [60] Политика, основанная на расе, практикуемая UMNO, широко критиковалась как расистская и дискриминационная. Премьер-министр Дато Шри Мохд Наджиб Тун Разак заявил, что пытается преодолеть расовые разногласия с помощью инициативы 1Malaysia . [61] Однако это не помогло.
Происхождение расовой политики можно проследить до независимости Малайзии от Соединенного Королевства, которое хотело, чтобы все граждане Малайзии были равны после обретения независимости, а не доминировали малайцы. Это привело к тому, что политические партии трех основных рас того времени, UMNO (представлявшая малайцев), MCA (представлявшая китайцев) и MIC (представлявшая индийцев), объединились и образовали Альянсовую партию . [62]
Студентам не разрешается участвовать в политике из-за Закона об университетах и университетских колледжах. [48] Высокий интерес к политическому процессу привел к замедлению выездных корпоративных поездок в преддверии всеобщих выборов в первой половине 2013 года, когда многие путешественники отложили поездки, чтобы иметь возможность проголосовать. [63]
В июне 2023 года премьер-министр Малайзии Анвар Ибрагим подчеркнул, что он намерен перейти от политики позитивных действий, основанной на расовом признаке, к политике позитивных действий, основанной на потребностях. [64]
Малайзия участвует в международной политике и вступает в формальные отношения с международными организациями, а также с иностранными государствами, принимающими различные политики. Участие Малайзии в международной политике также влияет на внутреннюю политику, например, на отношения между Израилем и Малайзией .
{{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}
: CS1 maint: unfit URL (link)