Министерство государственной безопасности ( МГБ или Guóānbù ; кит. :国家安全部; пиньинь : Guójiā Ānquán Bù ; букв. «Министерство государственной безопасности»; МФА : [kwǒ.tɕjá án.tɕʰɥɛ̌n pû] ) — главное гражданское разведывательное , полицейское и правоохранительное агентство Китайской Народной Республики , отвечающее за внешнюю разведку, контрразведку и политическую безопасность Коммунистической партии Китая (КПК). Одна из крупнейших и самых секретных разведывательных организаций в мире, со штаб-квартирой в районе Хайдянь в Пекине , с мощными полуавтономными отделениями на провинциальном , городском , муниципальном и волостном уровнях по всему Китаю. [1] [2] [3] [4]
Истоки МГБ начинаются с Центрального специального управления КПК, более известного как Теке, которое в 1936 году было заменено Центральным управлением социальных дел (SAD), которое, в свою очередь, в 1955 году сменило Центральное следственное управление (CID) — непосредственного предшественника МГБ. В 1983 году CID было объединено с контрразведывательными подразделениями Министерства общественной безопасности (MPS), в результате чего было создано МГБ.
MSS активно занимается промышленным и кибершпионажем , где оно заменило Народно-освободительную армию (НОАК) в качестве самого изощренного и плодовитого передового постоянного источника угроз в стране . [5] [6] Оно производит аресты с помощью собственных подразделений Народной полиции и сохраняет за собой право проводить внесудебные судебные слушания. [7] [8] Министерство также известно своей причастностью к транснациональным репрессиям , слежке и преследованию диссидентов за рубежом и операциям по оказанию влияния, нацеленным на зарубежную китайскую диаспору в сотрудничестве с Отделом работы Единого фронта . Сегодня агентство, по оценкам, имеет не менее 110 000 сотрудников, из которых 10 000 напрямую прикреплены к штаб-квартире MSS и 100 000 распределены по десяткам его провинциальных отделений.
MSS функционирует как разведывательное , охранное и тайное полицейское агентство Китая . [9] В документе Министерства юстиции США агентство описывается как нечто похожее на комбинацию Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и Федерального бюро расследований (ФБР). [10] Австралийский автор Клайв Гамильтон описал его как нечто похожее на объединение Австралийской организации безопасности и разведки (ASIO) и Австралийской секретной разведывательной службы (ASIS) «с гораздо большей властью и меньшей зависимостью от ограничений верховенства закона». [11]
По словам синологов Питера Мэттиса и Мэтью Бразила, которые изучали рукописи на протяжении многих лет:
«Язык, используемый китайской разведкой, отражает ее марксистско-ленинское и революционное наследие. Лексикон предполагает (как это было подтверждено в интервью с бывшими чиновниками, имевшими повседневные контакты со своими китайскими коллегами), что разведывательные службы являются оплотами веры в КПК. Хотя они могут быть практичны с точки зрения методов и приемов получения разведданных, эта информация фильтруется через марксистско-ленинскую призму. Подразумевается, что иностранные цели рассматриваются в наихудшем свете». [4]
MSS является гражданским агентством, которое контролирует свою собственную отдельную полицию, «Государственную полицию безопасности», которая является одним из четырех компонентов Народной полиции . Печать MSS содержит эмблему Коммунистической партии Китая , а официальная униформа идентична униформе других Народных полицейских сил, с единственным отличием в виде нашивки на правой руке с китайскими иероглифами «国安» («Государственная безопасность»). [12]
Статья 4 Уголовно-процессуального кодекса Китайской Народной Республики предоставляет МГБ те же полномочия арестовывать или задерживать людей, что и МГБ за преступления, связанные с государственной безопасностью, с идентичным надзором со стороны прокуратуры и судов. [13] Закон о национальной разведке 2017 года предоставляет МГБ широкие полномочия для ведения многих видов шпионажа как внутри страны, так и за рубежом; он также дает МГБ право административно задерживать тех, кто препятствует или разглашает информацию о разведывательной работе, на срок до 15 дней. [14]
В ноябре 1927 года КПК создала свою первую официальную разведывательную службу, и Чжоу Эньлай основал Центральное специальное отделение ( китайский :中央特科; пиньинь : Zhōngyāng Tè Kē , часто сокращается до Teke; иногда пишется как Отдел специальных служб (SSS)) для проведения «специальных операций». [4] [15] С помощью Сян Чжунфы и Гу Шуньчжана Чжоу создал организацию, которую многие китайские офицеры разведки сегодня считают истоками своего предприятия. Создав секретные базы по всей территории Китая, Teke состоял из четырех отделов во главе с Гу Шуньчжаном и Кан Шэном . [16] [15]
Основной целью Чжоу было сорвать попытки тайной полиции Гоминьдана проникнуть в КПК, что требовало как оборонительных контрразведывательных усилий по выявлению потенциально предательских членов партии, так и наступательных разведывательных усилий по внедрению шпионов в службы безопасности и разведки Гоминьдана. Чтобы предотвратить утечки и ограничить ущерб, наносимый проникновением шпионов националистов, агентам Теке было запрещено иметь какие-либо отношения с другими агентами, что сделало партию настолько раздробленной, что многие никогда не знали названия организации, называя ее только «Кинжал У Хао», отсылка к псевдониму Чжоу Эньлая . [ 16] [15]
Базируясь в Шанхае, Теке вырос в «небольшую армию посланников, контрабандистов и информаторов» с постоянным присутствием в клубах, религиозных организациях, музыкальных группах и публичных домах, выступая в качестве глаз и ушей Чжоу Эньлая (а впоследствии и КПК) как в Шанхае, так и по всей стране. Тем не менее, Теке пришлось конкурировать с недавно созданным Бюро расследований и статистики Гоминьдана (БРС) под руководством печально известного Дай Ли, чье прозвище «китайский Гиммлер » живет за его ужасающую историю пыток, которая включала смерть в мучительных муках и принудительную передозировку героина . [16] Под руководством Дай Ли БРС создало обширные сети из 100 000 оперативников по всему Китаю и за его пределами и освоило новые средства перехвата коммунистических сообщений — искусство, которому Гоминьдан научил американский криптограф Герберт Ярдли для использования против японцев. Подавляющее преимущество Гоминьдана было оспорено только обширным и тщательным проникновением в службы безопасности агентов Теке, включая Цянь Чжуанфэя , Ли Кенуна и Ху Ди . [16] [15]
Гу Шуньчжан, которого Чжоу Эньлай выбрал для руководства операциями Теке, оказался одним из самых неблагоприятно значимых членов подпольной разведывательной сети КПК. Родившись в Шанхае на «неправильной стороне рельсов», по словам французского автора Роджера Фалиго , Гу жил в барах, курил опиум, заводил интрижки и вступал в « Зеленую банду» , но прославился как фокусник. Став телохранителем Михаила Бородина , агента Коминтерна и советника Гоминьдана из Советской России, Гу был отправлен во Владивосток, чтобы изучить тактику восстания и шпионаж, поскольку Бородин опасался раскола между китайскими националистами и коммунистами. Обученный шпион, Гу руководил операциями Теке с момента основания группы в 1927 году до 25 апреля 1931 года. [ необходима цитата ]
Во время исполнения типичного магического шоу для маленьких детей, которое обычно прикрывало его шпионские миссии, националистический информатор, который предал КПК, узнал Гу по фотографии и предупредил власти Гоминьдана. Несколько агентов Гоминьдана появились и схватили Гу, не только радуясь задержанию одного из своих самых сложных коммунистических противников, но и успешно настроив шпиона против коммунистов, сделав Гу самыми известными предателями разведки в современной истории Китая. Когда Гу предоставил Гоминьдану множество имен агентов Теке и мест их убежищ, шпион Чжоу внутри BIS, Цянь Чжуанфэй, немедленно уведомил Чжоу и Кан Шана, которые смогли переместить каждого агента Теке в течение двух дней — избежав потенциального уничтожения ядра КПК. Однако некоторые агенты были обнаружены и арестованы. 21 июня 1931 года, предположительно с помощью дезертирства Гу, Гоминьдан захватил генерального секретаря КПК Сян Чжунфа, скрывавшегося в ювелирном магазине со своей любовницей -танцовщицей кабаре . Несмотря на предложение перейти в партию Гоминьдана, Сян был застрелен своими тюремщиками до получения известия о помиловании Чан Кайши . Хотя зарождающееся отделение разведки КПК под руководством Кан Шаня едва избежало уничтожения, ущерб, нанесенный дезертирством Гу, и количество арестов коммунистических шпионов истощили группу, пока в 1935 году КПК не решила ее распустить. В то время как многие агенты Теке перешли в Бюро политической защиты (БПЗ) Красной армии во главе с Дун Фа, БПЗ полностью сосредоточилось на контрразведке, что означало, что реальный сбор разведданных в значительной степени оставался бездействующим до формирования Департамента социальных дел. [4] [16]
В 1936 году КПК создала в Яньани , Шэньси, Департамент социальных дел , часто сокращенно SAD на английском языке, для консолидации внешней разведки и контрразведывательных усилий партии. Только в 1938 году, когда Кан Шэн взял под контроль департамент и реструктурировал организацию, она приняла свою окончательную форму в результате слияния предыдущего Специального отделения, Бюро политической защиты (которое Кан Шэн ранее возглавлял) и Управления охраны . Бюро политической защиты обеспечивало безопасность тыловых районов сил КПК до Великого похода и тесную охрану Мао во время похода, в то время как Управление охраны создало местную полицию и контрразведывательную службу. Под руководством Кан Шэна и его заместителя Ли Кэнона SAD обеспечивало внешнюю разведку КПК, внутреннюю разведку, военную безопасность и политическую безопасность в каждой провинции, в которой коммунистические силы удерживали территорию. [16] [15]
Департамент социальных вопросов был построен по советскому образцу (так как Кан прошел подготовку в советской разведке в Москве): [16] [15]
С 1942 по 1944 год, когда Отдел социальных дел расширился, Кан Шэн стал параноиком и боялся шпионов внутри своей организации. Кан, известный за рубежом как «китайский Берия », часто напоминал другим, что политическое отклонение неразрывно связано с предательством шпионажа, отмечая: «Существует тесная связь между двумя преступлениями — шпионажем и уклонизмом . Человек не становится уклонистом, как мы склонны считать, случайно или по ошибке. Это неизбежно, диалектически, потому что он японский агент или шпион Гоминьдана — или и то, и другое. Мы должны начать беспощадную охоту, чтобы искоренить эти две чумы из Яньани, потому что, борясь с уклонизмом, мы ослабляем тайные заговоры наших врагов, и наоборот». Убежденный в том, что не менее 30 процентов его организации были контрреволюционерами и шпионами, Кан установил контрразведывательную квоту, которая внесла большой вклад в практику bigongxin, принуждая к ложным признаниям, чтобы построить дело против обвиняемого. Контрразведывательная инквизиция Кана использовала «методы наказания и допроса, вдохновленные тысячелетней китайской традицией пыток , обновленные сталинизмом двадцатого века для требований эпохи » с такими методами пыток, как забивание бамбуковых шипов под ногти , вставка волос из хвоста лошади в пенис , закачка воды под высоким давлением во влагалище , отрезание груди у женщин, ищущих своих замученных мужей, принудительное употребление большого количества уксуса , нанесение горящего ладана на подмышки , привязывание к хвосту избитой лошади и захоронение заживо. Предполагаемая Каном связь между политическим отклонением и предательством заставила многих старших руководителей избегать критики чисток Кана. [16] [15]
Известный к 1944 году как «партийный палач», Кан в конечном итоге столкнулся с противодействием Чжоу Эньлая, а позже Мао Цзэдуна, который заставил Кана выступить с собственной самокритикой, заявив, что, возможно, только 10 процентов обвиняемых товарищей были шпионами, и в ноябре 1944 года освободил его от должности главы Департамента социальных дел. Существуют различные слухи о причине его смещения. Одна из версий утверждает, что его параноидальные чистки сделали его мишенью для многих высокопоставленных коммунистических чиновников, многие из которых оказались в поле зрения Кана. Другое менее вероятное объяснение от врача Мао , Ли Чжуйсуя , утверждает, что Кан страдал острой паранойей и симптомами шизофрении и впоследствии был отправлен в психиатрическую лечебницу . Американская разведка сообщила, что падение Кана стало результатом недавнего краха просталинской фракции, предшествовавшего смерти Сталина и Берии, поскольку Кан прошел подготовку в качестве офицера разведки в Москве . Ли Кэньон, новый глава Департамента социальных дел, разработал разведывательные сети организации и был назначен Чжоу Эньлаем на должность заместителя министра иностранных дел страны . [16] [15] [18]
В попытке отделить разведывательную службу от параноидального наследия чисток Кан Шэна, организация была переименована в Центральный следственный департамент КПК ( кит .中央调查部; пиньинь : Zhōngyāng Diàochá Bù ), и только одно отделение SAD было передано в отдельную организацию — Департамент юридической и административной работы. [16]
В 1950-х годах почти в каждом китайском посольстве за рубежом имелось Управление расследований и исследований, прикрытие для группы сотрудников разведки, принадлежащих Центральному следственному управлению (CID), которые пристально следили за дипломатами и сотрудниками посольств, часто присутствовали на совещаниях и отчитывались перед Восьмым бюро штаб-квартиры CID (позже известным как «Институт современных международных отношений»). [16] [18] [19]
9 февраля 1962 года Ли Кенонг умер после периода болезни от остаточных эффектов повреждения мозга от падения, которое он получил тремя годами ранее. Кун Юань, бывший секретарь Кан Шэна и друг Чжоу Эньлая, руководил службой с Цзоу Дапэном и Ло Цинчаном в качестве его заместителей. [16]
В начале 1976 года Мао Цзэдун и его начальник обороны маршал Линь Бяо замышляли свергнуть начальника штаба армии и заместителя премьер-министра Ло Жуйцина , который, несмотря на то, что был пожизненным сторонником КПК и основателем МПС, выступал против политической подготовки в армии, введенной по указанию Мао. Желая во второй раз украсть у Ло руководящую должность в службах безопасности и захватить власть над аппаратом безопасности партии, Кан Шэн подготовил предательское досье на Ло, полное обвинений в «незаконных сношениях с иностранцами». Линь Бяо послал за арестом Ло, и в ужасных условиях заключения и допросов Ло попытался покончить жизнь самоубийством в марте, выбросившись из своей камеры и сломав две ноги, после чего хунвейбины заставили его составить собственную самокритику . Когда Мао Цзэдун начал свою Культурную революцию в 1966 году, Кан Шэн попытался ограничить разрушительное влияние революции на свой аппарат разведки и безопасности, выпустив в сентябре директиву «Коды, телеграммы , конфиденциальные документы , файлы и секретные архивы являются важнейшими секретами партии и государства; сохранение всех этих элементов является обязанностью всех кадров, революционных масс, студентов и революционных учителей». Несмотря на это, Кан Шэн вскоре обнаружил, что пагубная красная волна, охватившая Китай Мао, выйдет из-под его контроля. Только в октябре 1978 года, после смерти Мао в сентябре 1976 года, Хуа Гофэн и Ван Дунсин восстановили Центральный следственный отдел, который был официально восстановлен 28 июля 1978 года. Организация все еще не имела опыта или устоявшихся профессиональных навыков , что создало для них ряд затруднений. [16]
Самым впечатляющим позором недавно восстановленного Центрального следственного управления (или Дяочабу ) стала их неспособность предсказать вьетнамское вторжение в Республику Кампучия (сегодня Камбоджа ) в 1979 году. После визита Ван Дунсина в Демократическую Кампучию в начале ноября 1978 года он и глава нового Центрального следственного управления Ло Цинчан похвалили десятилетнюю дружбу с Красными кхмерами и помогли Каинг Кхеку и Та Моку основать печально известный лагерь допросов и уничтожения S-21 соседней коммунистической партии , где около 20 000 камбоджийцев были убиты в результате геноцида Пол Пота . [20] [21] В течение месяца после возвращения Вана и Ло в Китай Социалистическая Республика Вьетнам начала полномасштабное вторжение в Кампучию в ответ на серию пограничных атак на Армию освобождения Кампучии . [ необходима цитата ] Возможно, из-за идеологической близости к Пол Поту и его последователям, китайская разведка под руководством Центрального следственного управления, а следовательно, и руководство КНР, были застигнуты врасплох вьетнамским вторжением. Не имея возможности связаться с Красными кхмерами, которые под руководством Та Мока скрылись в джунглях, чтобы организовать партизанское сопротивление , имея всего лишь одного китайского агента, имевшего неисправное спутниковое радио , тысяча китайских военных советников бежала из Камбоджи через Таиланд и оставила 4000 гражданских советников вторгшейся вьетнамской армии. Усугубляя провал разведки, когда вторжение разразилось, Центральное следственное управление выразило китайским лидерам уверенность в том, что вторжение будет легко отражено и что китайское посольство в столице, Пномпене , останется невредимым. [16]
Надеясь заставить Вьетнам уйти из своего союзника Камбоджи, Китайская Народная Республика начала собственное вторжение на юг через границу во Вьетнам в феврале 1979 года, которое было отозвано четыре недели спустя после ожесточенного сопротивления вьетнамских партизан, вооруженных советским и американским оружием. [ требуется ссылка ] Тем не менее, глава КПК Дэн Сяопин поддерживал Красных кхмеров еще десять лет в изгнании, ограничив свою критику геноцида, в результате которого погибло два миллиона человек, оценивая «деятельность внутренней контрразведки, создавшую негативную атмосферу, замедлившую многие виды деятельности и вызвавшую социальные проблемы, а также множество других проблем... Необходимо провести тщательное исследование этого политического аспекта и принять конкретные меры». [16]
В конце Культурной революции, когда Китай боролся за то, чтобы восстановить свои позиции после бурного десятилетия, Дэн Сяопин и его коллеги-реформаторы Ху Яобан и Чжао Цзыян пытались идти по пути правительственной реформы. Генеральный секретарь КПК Ху Яобан осудил разрушительное и параноидальное наследие Кан Шэна в речи в ноябре 1978 года, перечислив многие преступления, в которых Кан Шэн был признан виновным до и во время Культурной революции. Осуждение Кана было подкреплено расследованием, подготовленным Центральным следственным отделом Ло Цинчана, в котором подробно описывалось, как Кан организовал чистки в Яньани, и называл всех его оппонентов «контрреволюционерами». [16]
Дэн Сяопин сам стал жертвой Культурной революции Мао, Банды четырех и тайной полиции Кан Шэна. Сын Дэна, Дэн Пуфан , стал парализованным и нуждался в инвалидном кресле после того, как хунвейбины выбросили его из высокого окна . После этих событий Дэн был полон решимости реформировать китайские разведывательные службы. Дэн сначала инициировал небольшую, но значимую кампанию по принижению наследия Кан Шэна, которая началась с речи Ху Яобана. Затем Дэн подчинил Центральный следственный департамент, превратив его в второстепенный политический орган. Наконец, Дэн взял всю «экспертизу внешней разведки» из Центрального следственного департамента и объединил ее и все шпионские и контрразведывательные функции КПК в новую, «революционизированную» китайскую разведывательную службу, соответствующую новой эре китайского «открытия» миру. [16]
Предложенное премьером Чжао Цзыяном и министром общественной безопасности Лю Фучжи и одобренное на первой сессии шестого Всекитайского собрания народных представителей ( ВСНП ), Министерство государственной безопасности (МГБ) было одобрено 20 июня 1983 года как слияние Центрального следственного управления и Бюро по расследованию контрреволюционеров (или Первого бюро) Министерства общественной безопасности (МПС) для «защиты безопасности государства и усиления шпионской работы Китая». [4] [16] [22] [23] [24] На следующий день ВСНП назначило Лин Юня первым министром государственной безопасности, который объявил о своем создании 1 июля 1983 года. [4] За слиянием стояли серьезные политические причины, поскольку Ло Цинчан, который был директором CID с 1973 года и был влиятельной фигурой в китайской коммунистической разведке с 1940-х годов, был ярым противником Дэн Сяопина. Хотя Дэн пришел к верховной власти в конце 1970-х годов, он изначально не мог отстранить Ло от должности, пока ему это не удалось в 1983 году. [4] Но даже после этого Ло все еще оставался влиятельным советником в Центральной руководящей группе по делам Тайваня . [4] Хотя МГБ сохраняет верность партии и идеологии как центральной миссии, [25] его основание представляет собой первый случай, когда китайский разведывательный орган был подчинен Государственному совету, а не партии. [4]
1-е бюро нового МГБ управляло внутренними делами и безопасностью в каждой из провинций с помощью местных и региональных отделений. МГБ также содержало ряд концентрационных лагерей ( кит . :劳改; пиньинь : Láogǎi ), где задерживались вражеские шпионы, такие как тайваньская сеть «Общества континента» в Тяньцзине . 2-е бюро МГБ отвечало за сбор иностранной разведывательной информации, начиная с близлежащих столиц Токио , Бангкока и Сингапура . Сотрудники разведки 2-го бюро действовали под дипломатическим прикрытием, выдавая себя за советников или секретарей дипломатов в стране. 3- е бюро МГБ отвечало за близлежащие районы, которые Китайская Народная Республика хотела вернуть под контроль КПК: Гонконг , Тайвань и Макао . 4-е бюро сосредоточилось на технических аспектах шпионажа, 5-е бюро — на местной разведке, 6-е бюро — на контрразведке, 7-е бюро, которое проводило наблюдение или специальные операции , а 8-е бюро занималось исследованиями с использованием открытых источников ( OSINT ). 8-е бюро взяло под контроль бывшее отделение Центрального следственного департамента под названием Китайские институты современных международных отношений (CICIR), члены которого отрицали какие-либо связи с китайским разведывательным аппаратом. 9-е бюро управляло угрозой проникновения противника и дезертирства офицеров МГБ, 10-е бюро работало с Государственной научно-технической комиссией и разведывательным отделом Комиссии по науке, технологиям и промышленности для национальной обороны (COSTIND). 11-е бюро управляло компьютерами , сетями и оборудованием информационных технологий , и, наконец, 12-е бюро отвечало за связь с иностранными разведывательными службами под названием Управление иностранных дел. Офицеры 12-го бюро работали с Дэвидом Грайсом из ЦРУ, доктором Гермсом Балем из BND , Найджелом Инкстером из MI6 и Тьерри Имботом из DGSE , одновременно ведя за ними наблюдение. Так называемое Управление иностранных дел также взяло на себя обязанности по наблюдению за приезжими туристами , дипломатами и журналистами.которые начали въезжать в страну после того, как Китай открылся миру. Первый глава МГБ заявил: «Разведывательные агентства и секретные службы некоторых иностранных государств усилили свою шпионскую деятельность против государственных секретов Китая и теперь отправляют агентов, чтобы подорвать и разрушить нашу страну». [16]
Одним из самых долгослуживших министров государственной безопасности был Цзя Чуньван , уроженец Пекина и выпускник Университета Цинхуа 1964 года , как сообщается, поклонник американского Центрального разведывательного управления ( ЦРУ ). [ требуется ссылка ] Он занимал пост министра государственной безопасности с 1985 года по март 1998 года, когда МГБ подверглось капитальной реорганизации, и Сюй Юнъюэ , бывший секретарь партийного старейшины Чэнь Юня, был назначен новым главой организации. [26] Цзя в значительной степени отвечал за развитие МГБ из каждого провинциального департамента государственной безопасности, где многие полицейские на следующий день оказались офицерами разведки. [4] В течение первого года Цзя объединил департаменты безопасности Пекина, Фуцзяни , Гуандуна , Гуанси , Хэйлунцзяна , Цзянсу , Ляонина и Шанхая. [4] В период с 1985 по 1988 год Цзя сумел объединить департаменты Чунцина , Ганьсу , Хайнаня , Хэнаня , Шэньси , Тяньцзиня и Чжэцзяна . [4] С 1990 по 1995 год Цзя объединил департаменты безопасности провинций Аньхой , Хунань , Цинхай и Сычуань . [4] Затем Цзя был назначен на пост министра общественной безопасности после 13 лет работы главой МГБ. Став секретарем Центральной комиссии по политическим и правовым вопросам в 2007 году, МГБ находилось под командованием и влиянием Чжоу Юнкана до его отстранения и осуждения за коррупцию в 2014 году. [27] Одним из людей, ответственных за «ликвидацию» Чжоу Юнкана, был Чэнь Вэньцин из Центральной комиссии по проверке дисциплины , который был назначен министром государственной безопасности китайским премьером Ли Кэцяном в 2016 году, отчасти в качестве награды за чистку Чжоу и его сети, а также замену предыдущего министра Гэн Хуэйчана . [28]
С тех пор, как в 2012 году к власти пришел генеральный секретарь КПК Си Цзиньпин , МГБ взяло на себя большую ответственность за кибершпионаж в отношении НОАК и спонсировало различные передовые группы постоянной угрозы, такие как Double Dragon . [29] [30] В октябре 2018 года заместитель министра государственной безопасности Яньцзюнь Сюй был обвинен прокурорами Соединенных Штатов в экономическом шпионаже . [31]
28 мая 2021 года федеральное большое жюри в окружном суде США по Южному округу Калифорнии вынесло обвинительное заключение против четырех граждан Китайской Народной Республики (КНР) за их предполагаемую роль в длительной кампании компьютерных сетевых операций, нацеленных на коммерческие секреты, интеллектуальную собственность и другую ценную информацию компаний, университетов, научно-исследовательских институтов и государственных структур в Соединенных Штатах и за рубежом, а также правительств нескольких иностранных государств. В обвинительном заключении утверждается, что Чжу Юньминь, У Шужун, Дин Сяоян и Чэн Цинминь нацелились на следующие секторы: аэрокосмическая/авиационная, биомедицинская, оборонная промышленная база, здравоохранение, производство, морское судоходство, научно-исследовательские институты, транспорт (железнодорожный и судоходный) и исследования вирусов с 2012 по 2018 год от имени Министерства государственной безопасности КНР. Кроме того, в обвинительном заключении утверждается об использовании Министерством государственной безопасности КНР подставных компаний для проведения кибершпионажа. [32] [33]
В июле 2023 года МГБ открыло аккаунт в WeChat , где написало свой первый пост о том, что оно хочет популяризировать контрразведку среди населения и сделать такую деятельность «нормальной» с помощью систем вознаграждений. [34] В другом посте в сентябре МГБ раскритиковало политику Соединенных Штатов в отношении Китая, заявив, что США «разъединяются и отсоединяются на экономическом уровне, объединяются на политическом уровне, сдерживают и сдерживают на уровне безопасности, дискредитируют и унижают на уровне общественного мнения, а также ограничивают и блокируют на уровне правил». [35]
В январе 2024 года МГБ опубликовало на своем официальном канале WeChat список «10 условий», эвфемистически именуемых «чашками чая» [36] , которые подвергают отдельных лиц проверке и допросу со стороны органов государственной безопасности, включая, помимо прочего: создание угрозы национальной безопасности, незаконное приобретение или хранение государственных секретов, совершение или содействие шпионажу, отказ от сотрудничества в расследовании шпионажа, утечка государственных секретов, связанных с контрразведывательной и разведывательной работой, и «невыполнение мер предосторожности против шпионажа» [37] .
МГБ набирает новых сотрудников разведки в основном из крупных университетов, полицейских и военных академий. [38]
В марте 2009 года бывший агент МГБ Ли Фэнчжи рассказал в интервью Washington Times , что МГБ занимается контрразведкой, сбором секретов и технологий из других стран и подавлением внутреннего инакомыслия в Китае. Внутренние репрессии, по словам Ли, включают усилия против домашних церквей , подпольной церкви и религиозной группы Фалуньгун , а также цензуру Интернета , чтобы помешать населению Китая узнать, что происходит за пределами страны. Ли подчеркнул, что важнейшей миссией МГБ является «контроль китайского народа для поддержания власти Коммунистической партии». [39]
В 2012 году исполнительный помощник заместителя министра госбезопасности Лу Чжунвэя был уличен в передаче информации ЦРУ. Лу Чжунвэю не было предъявлено официальных обвинений, но, как говорят, этот инцидент привел в ярость Ху Цзиньтао и привел к ужесточению мер по распространению информации и усилению контрразведывательной деятельности в Пекине и за рубежом. [40]
Шанхайское бюро государственной безопасности (SSSB) МГБ неоднократно участвовало как в неудачных, так и в успешных попытках вербовки иностранных агентов. В 2010 году SSSB направило гражданина США Гленна Даффи Шрайвера на должность в Национальной секретной службе ЦРУ. В 2017 году сотрудники SSSB были замешаны в вербовке сотрудницы Госдепартамента США Кэндис Клейборн, которая была обвинена в воспрепятствовании правосудию. [41]
В 2013 году китайский водитель был нанят сенатором Дайан Файнстайн , которая была уведомлена о том, что водитель находится под следствием на предмет возможного китайского шпионажа. В какой-то момент он посетил Китай и был завербован китайской MSS. Он работал на сенатора Файнстайн в течение нескольких лет. ФБР пришло к выводу, что водитель не раскрыл ничего существенного. [42]
Основная цель нашей контрразведывательной борьбы — защита интересов безопасности нашей страны. Мы должны принять решительные меры и никогда не позволять какой-либо стране или политической силе проникать, подрывать или саботировать нас. Но мы также никогда не будем осуществлять проникновение, подрывную деятельность и саботаж против других стран, потому что мы — социалистическая страна, возглавляемая Коммунистической партией Китая, что определяется природой нашей страны.
..Сочетание публичного и тайного, а также сочетание специализированных групп является прекрасной традицией нашей партии и эффективным магическим оружием на нашем скрытом фронте для противодействия предателям и предотвращения шпионов. Мы должны продолжить эту прекрасную традицию и сделать новые разработки в новой ситуации.
— Цю Цзинь (邱进), заместитель министра национальной безопасности: Изучить и внедрить антишпионский закон, руководствуясь общей концепцией национальной безопасности [43] , People's Daily (12 февраля 2015 г.)
В январе 2017 года ФБР арестовало Кэндис Клэйборн, сотрудницу Госдепартамента, которая ранее работала в посольстве США в Пекине с 2009 по 2012 год. В апреле 2019 года Клэйборн признала себя виновной по одному пункту обвинения в сговоре с целью мошенничества в отношении Соединенных Штатов. Прокуроры утверждали, что она передала секретную информацию МГБ. [44]
Такие компании, как Huawei , China Mobile и China Unicom, были замешаны в деятельности по сбору разведывательной информации для МГБ. [45] [46]
В 2017 году сотрудники MSS въехали в Соединенные Штаты под предлогом транзитных виз в качестве должностных лиц по вопросам культуры. Во время визита должностные лица предприняли попытку убедить китайского диссидента Го Вэньгуя вернуться в Китай, чтобы предстать перед судом. Го Вэньгуй согласился на встречу из явной благодарности одному из должностных лиц по имени Лю Яньпин, который ранее помогал ему привезти жену в Америку. Однако Го Вэньгуй записал разговоры и сообщил об этом в ФБР. Впоследствии китайские должностные лица столкнулись с агентами ФБР на Пенсильванском вокзале , китайские должностные лица изначально утверждали, что являются дипломатами по вопросам культуры, но в конечном итоге признались, что являются сотрудниками службы безопасности. Китайским должностным лицам было вынесено предупреждение за их деятельность в Нью-Йорке, и им было приказано вернуться в Китай. Два дня спустя должностные лица снова посетили квартиру Го Вэньгуя перед тем, как покинуть страну. Во второй раз, находясь в квартире, чиновники, как сообщается, ели пельмени, приготовленные женой Го Вэньгуя, и Го Вэньгуй проводил их из здания, снова отклонив их предложение о помиловании за молчание. ФБР было известно о втором визите, и агенты были готовы арестовать китайских сотрудников службы безопасности в аэропорту имени Кеннеди перед их рейсом Air China по обвинению в мошенничестве с визами и вымогательстве, но аресты не были произведены из-за давления со стороны Госдепартамента, чтобы избежать дипломатического кризиса. Однако ФБР конфисковало телефоны китайских чиновников перед взлетом самолета. [47]
В 2019 году, согласно отчету, опубликованному Европейской службой внешних связей , в Брюсселе действовало около 250 шпионов МГБ. [48]
В сентябре 2020 года журналистка, китайский агент МГБ и ее непальский информатор были арестованы в Индии за предоставление секретной информации о развертывании индийской армии в районе Доклама и Министерстве иностранных дел Индии двум офицерам Департамента государственной безопасности Юньнани (YSSD) МГБ. [49]
В декабре 2020 года 10 оперативников МГБ Департамента государственной безопасности Синьцзяна (XSSD) были арестованы в Кабуле , Афганистан , Национальным управлением безопасности . Во время допроса один из оперативников сказал следователям, что они собирают информацию об Аль-Каиде , Талибане и Туркестанской исламской партии в провинциях Кунар и Бадахшан и хотят поймать и убить высокопоставленных членов Туркестанской исламской партии. По крайней мере двое из оперативников также были в контакте с сетью Хаккани для этой работы. После нескольких дней переговоров между Афганистаном и Китаем все они были помилованы и вывезены из страны на самолете, организованном китайским правительством. [50] [51]
В феврале 2021 года The Daily Telegraph сообщила, что Великобритания выслала трех агентов МГБ, выдававших себя за журналистов. [52]
В марте 2021 года по меньшей мере шесть китайских блогеров были арестованы MSS за «оскорбление» солдат сухопутных войск Народно-освободительной армии, погибших в столкновении в долине Галван . Эти блогеры предположили, что число погибших в столкновении на границе Китая и Индии было в 11 раз больше, чем официальное число в четыре человека. [53]
В конце апреля 2021 года Министерство государственной безопасности объявило, что вводит несколько новых мер по борьбе с предполагаемым проникновением «враждебных сил» в китайские компании и другие учреждения. Эти меры включают составление списка компаний и организаций, которые считаются подверженными риску иностранного проникновения, и требование к ним принятия мер безопасности. Кроме того, сотрудникам, отправляющимся в командировки в страны «Пяти глаз» (США, Великобритания, Австралия, Канада и Новая Зеландия), было приказано сообщать обо всех контактах с иностранным персоналом, участвовать в семинарах по борьбе со шпионажем и оставлять мобильные телефоны, ноутбуки и USB-накопители дома перед поездкой за границу. [54] [55]
В сентябре 2022 года во время дачи показаний в Конгрессе было сообщено, что ФБР сообщило Twitter по крайней мере об одном агенте MSS, получающем у него зарплату. [56]
В декабре 2023 года совместное расследование Financial Times , Der Spiegel и Le Monde сообщило, что бывший сенатор Бельгии Франк Крейельман в течение трех лет принимал взятки от МГБ, чтобы влиять на обсуждения в Европейском союзе . [57]
В марте 2024 года МГБ предупредило, что зарубежные разведывательные службы использовали иностранные консалтинговые фирмы в качестве прикрытия для кражи секретной информации и создания «серьезных рисков для национальной безопасности». [58]
В 2017 году исследователи установили, что группа кибершпионажа, известная как Gothic Panda или APT3, обладает возможностями на уровне государства и действует от имени МСС. [59]
В 2018 году Министерство юстиции США предъявило обвинения двум членам кибершпионской группировки APT10 , которая, как оно заявило, находилась под руководством Тяньцзиньского бюро государственной безопасности (TSSB) МГБ. [60]
В 2020 году Министерство юстиции США предъявило обвинения двум подрядчикам MSS, которые были причастны к взлому Moderna , биотехнологической компании, разрабатывающей вакцину от пандемии COVID-19 . [61] [62] В сентябре 2020 года Агентство по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры выпустило рекомендацию по безопасности относительно взлома группами, связанными с MSS. [63]
В марте 2024 года Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США и правительство Великобритании наложили санкции на подставную компанию MSS под названием Wuhan Xiaoruizhi Science and Technology и связанных с ней лиц за размещение вредоносного ПО в критически важной инфраструктуре и нарушение Избирательной комиссии Великобритании . [64] [65]
В сентябре 2024 года Salt Typhoon , постоянная угроза, связанная с MSS, получила доступ к нескольким интернет-провайдерам в США и попыталась получить доступ к телефонам сотрудников президентской кампании Камалы Харрис 2024 года, а также к телефонам Дональда Трампа и Джей Ди Вэнса . [66] [67] [68]
Внутри страны МГБ осуществляет наблюдение за этническими меньшинствами, особенно в Тибете и Синьцзяне . [69] : 121
По словам Николаса Эфтимиадеса , «[o]дной из обязанностей МГБ было проникновение в китайские диссидентские группы за рубежом — то, что они называют « пятью ядами »: сторонники демократии, Тайвань, тибетцы, уйгуры и Фалуньгун». [70] В Соединенных Штатах, как сообщалось, сотрудники МГБ работали со студентами, связанными с местными университетскими отделениями Ассоциации китайских студентов и ученых, чтобы следить за другими студентами. [71]
Основой политической безопасности является режимная и институциональная безопасность, наиболее фундаментальной из которых является защита руководства и руководящей позиции Коммунистической партии Китая и социалистической системы с китайской спецификой... Органы национальной безопасности всегда ставили поддержание политической безопасности во главу угла своей повестки дня и делали политическую безопасность своим главным приоритетом.
— Заявление Министерства государственной безопасности, 15 августа 2023 г. [25]
Во время эстафеты олимпийского огня летних Олимпийских игр 2008 года агенты МГБ координировали действия контрпротестующих с целью сорвать демонстрации за независимость Тибета в Сан-Франциско. [72] [73]
В сентябре 2020 года Баймададжи Ангванг, офицер полиции Нью-Йорка тибетского происхождения, был арестован за то, что якобы собирал информацию о тибетско-американской общине для MSS. Его также обвинили в попытке вербовки информаторов внутри местной тибетской общины. [74] [75] В январе 2023 года федеральные прокуроры сняли все обвинения с офицера. [76]
В марте 2022 года Министерство юстиции США предъявило обвинения отдельным лицам, включая сотрудника МГБ, в слежке и сговоре с целью преследования китайско-американских продемократических диссидентов, включая политического кандидата Сюн Яня , олимпийскую фигуристку Алису Лю и ее отца Артура Лю. [77] [78] [79] В мае 2022 года Министерство юстиции США предъявило обвинение гражданину США в шпионаже по указанию МГБ за гонконгскими продемократическими активистами, сторонниками независимости Тайваня , а также уйгурскими и тибетскими активистами. [80]
В декабре 2023 года совместное расследование Financial Times , Der Spiegel и Le Monde сообщило, что агенту отделения MSS в Чжэцзяне было поручено дискредитировать немецкого антрополога Адриана Зенца . [57]
МГБ также использует так называемый « единый фронт » для разведывательной деятельности. [7] [81] [82] В 1939 году Чжоу Эньлай поддерживал идею «встраивания разведки в единый фронт», а также «использования единого фронта для продвижения разведданных». [7] По словам австралийского аналитика Алекса Джоске , «система единого фронта обеспечивает сети, прикрытие и институты, которые разведывательные агентства используют в своих собственных целях». Джоске добавил, что «сети единого фронта являются золотой возможностью для шпионов Партии, поскольку они представляют собой группы лиц, связанных с партией, которые относительно восприимчивы к тайной вербовке». [7]
Роджер Фалиго заявил, что последствия протестов и резни на площади Тяньаньмэнь в 1989 году привели к «растущему использованию партийных организаций, таких как Отдел труда Единого фронта и ассоциации дружбы, в качестве прикрытия для разведывательных операций». [16] : 182
Ниже приведены главы МГБ и его предшественников, Департамента социальных дел и Центрального следственного управления. С 1983 года главы агентств носят титул министра государственной безопасности (МГБ), подчиняясь непосредственно Государственному совету . [ необходима цитата ]
Примечания: Ван Дунсин руководил Центральным следственным отделом, когда он находился в подчинении Специального подразделения 8341 под давлением Культурной революции. Кан Шэн, сменивший его, руководил отделом, когда он находился в подчинении Второго отдела Народно-освободительной армии. [ необходима цитата ]
По данным Федерации американских ученых , штаб-квартира MSS находится в районе Сиюань ( кит .西苑; пиньинь : Xīyuàn ; букв. «Западный парк») в районе Хайдянь в Пекине . [83] По словам Дэвида Уайза , в Сиюане также находятся другие объекты MSS. [84] Бюро могут использовать подставные идентификаторы под названием « одно учреждение с двумя названиями ».
Многие сотрудники MSS проходят обучение в Университете международных отношений в Хайдяне, к северу от жилых помещений и офисов MSS в Сиюане, а также в Цзяннаньском социальном университете . [89] [90]
Министерство государственной безопасности управляет Китайским институтом современных международных отношений (КИСМО, произносится как КИК -эр ), академическим аналитическим центром по международным делам. [4] [85]
CICIR был восьмым бюро бывшего Центрального следственного управления (CID) Центрального комитета, но стал одиннадцатым бюро МГБ, когда CID был объединен с контрразведывательным отделом Министерства общественной безопасности, образовав новое Министерство государственной безопасности в 1983 году. [85]
Хотя китайское правительство публично не признало связь CICIR с MSS, многочисленные сообщения прессы, ученые и аналитические центры внутри и за пределами Китая подробно описали отношения между двумя организациями. [85] [4] [7] Институт управляется MSS и контролируется Центральным комитетом Коммунистической партии Китая. [91] [92] [85] Сама организация не говорит много о своих отношениях с китайским правительством; однако, и сообщения китайских СМИ редко признают связи учреждения с режимом. [85]
Штаб-квартира МГБ располагалась там, где раньше располагался уголовный розыск, в доме № 100 по улице Сиюань, в месте с усиленной охраной в западном пригороде Пекина.
Дмитрий Альперович
сказал, что его фирма наблюдает рост числа взломов со стороны Министерства государственной безопасности Китая, которое, по его словам, гораздо более искусно и опытно, чем Народно-освободительная армия, которая ранее проводила большинство взломов частных западных компаний. «Это тревожно, потому что они всегда были лучшими актерами», — сказал он.
Как и MPS, MSS имеет широкий спектр полномочий в области внутренней разведывательной деятельности, и эти полномочия пересекаются с обязанностями MPS по обеспечению соблюдения закона. Таким образом, MSS не только участвует в полицейских функциях (аналогично ФБР США), но и выполняет другие роли, такие как судебные слушания (сродни роли судебной системы в западных демократиях).
Китай будет преследовать бывшего высокопоставленного сотрудника своей тайной полиции по подозрению во взяточничестве... Ма Цзянь, бывший заместитель министра в Министерстве государственной безопасности Китая
безопасностью... китайский ученый, которому не удалось вернуться в Австралию, отказался пройти тест на детекторе лжи для тайной полиции Китая, утверждает один из его друзей
Министерство государственной безопасности Китая – также известное как китайская тайная полиция
лидер Саймон Бриджес отвергает утверждение о своей встрече с главой «секретной полиции» Китая, заявляя, что это «несправедливая характеристика» человека, с которым он встречался. Бриджес вернулся в Веллингтон во вторник после своего пятидневного визита в сверхдержаву, где он встретился с Го Шэнкунем, который отвечает за Министерство государственной безопасности (МГБ).
В 1983 году CID и подразделения шпионажа, контрразведывательных операций и безопасности Министерства общественной безопасности (MPS) были объединены в новое Министерство государственной безопасности (MSS) при Государственном совете. Другими словами, большинство Бюро по расследованию контрреволюционеров (дуй фангемин чжэньча цзюй, или Первое бюро) MPS объединились с MSS, хотя многие функции Бюро по расследованию контрреволюционеров остались в MPS. Даже после того, как MSS было создано в 1983 году и начало отправлять агентов в зарубежные страны для разведывательной и шпионской деятельности, MPS продолжало отправлять агентов для проведения аналогичной деятельности за пределами Китая.
Органы национальной безопасности набирают народную полицию из населения через экзамены на государственную службу центральных агентств и их непосредственно связанных учреждений, а также провинциальные экзамены на государственную службу. Каждый год во время выпускного сезона органы национальной безопасности отправляются в крупные колледжи и университеты, чтобы проповедовать планы и политику набора кадров. Увлеченные молодые люди, заинтересованные в работе в сфере национальной безопасности, могут подать заявление в органы национальной безопасности.
Бывший председатель Huawei Сунь Яфан, вышедшая на пенсию в 2018 году, ранее работала в Министерстве государственной безопасности, главной службе внешней разведки Китая, согласно эссе, опубликованному под ее именем в китайском журнале в 2017 году.
одном случае в середине 2000-х годов на Среднем Западе студент, связанный с CSSA, сообщил о контакте другого китайского студента с ФБР офицеру MSS, работающему под дипломатическим прикрытием в Чикаго, сказал бывший сотрудник разведки. Студента быстро вывезли из страны. А примерно полдесятилетия назад в районе залива сотрудники контрразведки считали, что аспирант, связанный с CSSA в Беркли, работал на MSS и сообщал о деятельности других китайских студентов в кампусе, сказал другой бывший сотрудник.
Полицейский Баймададжи Ангванг, родившийся в автономном районе Тибет в Китае, предположительно неоднократно докладывал должностным лицам в китайском консульстве в Нью-Йорке о деятельности других этнических тибетцев в районе Нью-Йорка.
Сотрудник, Баймададжи Ангванг, 33 года, был арестован в понедельник, согласно заявлению прокуратуры США по Восточному округу Нью-Йорка. Федеральные прокуроры в Бруклине обвинили его в том, что он действовал в качестве иностранного агента без уведомления американских властей, в мошенничестве с использованием электронных средств связи и в даче ложных показаний, согласно жалобе. Они также обвинили его в воспрепятствовании официальному разбирательству — прокуроры утверждают, что он солгал в форме допуска к национальной безопасности, которая предоставила ему «секретный» допуск к безопасности.
Работа единого фронта не только служит целям внешней политики, но иногда может использоваться в качестве прикрытия для разведывательной деятельности.
Источник, связанный с руководством, ранее сообщил Reuters, что Ма был директором «бюро № 8» министерства, которое отвечает за контрразведывательную деятельность в отношении иностранцев, в основном дипломатов, бизнесменов и репортеров.
