stringtranslate.com

Министерство энергетики США

Министерство энергетики США ( DOE ) — исполнительный департамент федерального правительства США , который курирует национальную энергетическую политику США и производство энергии , исследования и разработки в области ядерной энергетики , военную программу создания ядерного оружия , производство ядерных реакторов для ВМС США , исследования, связанные с энергетикой, и энергосбережение .

DOE было создано в 1977 году после нефтяного кризиса 1973 года . Оно спонсирует больше исследований в области физических наук, чем любое другое федеральное агентство США, большинство из которых проводится через его систему Национальных лабораторий . [3] [4] DOE также руководит исследованиями в области геномики , а проект «Геном человека» возник по инициативе DOE. [5]

Департамент возглавляет министр энергетики , который подчиняется непосредственно президенту США и является членом Кабинета министров . Действующим министром энергетики является Дженнифер Грэнхолм , которая занимает эту должность с февраля 2021 года. [6] Штаб-квартира департамента находится на юго-западе Вашингтона, округ Колумбия , в здании Джеймса В. Форрестола , с дополнительными офисами в Джермантауне, штат Мэриленд .

История

Формирование и консолидация

В 1942 году, во время Второй мировой войны , Соединенные Штаты начали Манхэттенский проект по разработке атомной бомбы под руководством Инженерного корпуса армии США . После войны, в 1946 году, была создана Комиссия по атомной энергии (AEC) для контроля за будущим проекта. [7] [8] Закон об атомной энергии 1946 года также создал основу для первых Национальных лабораторий . Среди других ядерных проектов, AEC производила изготовленные урановые топливные сердечники в таких местах, как Центр производства кормовых материалов Ферналда в Цинциннати, штат Огайо . [9] [10] [11] Закон о реорганизации энергетики 1974 года разделил обязанности AEC на новую Комиссию по ядерному регулированию , которая была ответственна за регулирование ядерной энергетики, и Управление энергетических исследований и разработок , которое было назначено для управления программами по ядерному оружию, военно-морским реакторам и развитию энергетики. [12]

Нефтяной кризис 1973 года привлек внимание к необходимости консолидации энергетической политики. [13] [14] [15] В 1977 году президент Джимми Картер подписал закон об организации Министерства энергетики , который создал Министерство энергетики. [16] Новое агентство, которое начало свою деятельность 1 октября 1977 года, объединило Федеральное энергетическое управление , Управление энергетических исследований и разработок , Федеральную энергетическую комиссию и программы различных других агентств. Бывший министр обороны Джеймс Шлезингер , служивший при президентах Никсоне и Форде во время войны во Вьетнаме , был назначен первым секретарем.

Президент Картер предложил создать Министерство энергетики с целью содействия энергосбережению и энергетической независимости, а также разработки альтернативных источников энергии для сокращения использования ископаемого топлива . [17] Поскольку будущее международной энергетики для Америки было неопределенным, Картер действовал быстро, чтобы министерство начало действовать в первый год своего президентства. Это был чрезвычайно важный вопрос того времени, поскольку нефтяной кризис вызывал дефицит и инфляцию . [18] В случае аварии на Три-Майл-Айленде Картер смог вмешаться с помощью министерства. Через Министерство энергетики Картер смог внести изменения в Комиссию по ядерному регулированию , включая улучшение управления и процедур, поскольку ядерная энергия и оружие являются обязанностями министерства. [19]

Украдены чертежи оружия

В декабре 1999 года ФБР расследовало, как Китай получил планы по созданию конкретного ядерного устройства. Вэнь Хо Ли был обвинен в краже ядерных секретов из Лос-Аламосской национальной лаборатории для Китайской Народной Республики . Федеральные чиновники, включая тогдашнего министра энергетики Билла Ричардсона , публично назвали Ли подозреваемым, прежде чем ему было предъявлено обвинение в совершении преступления. Конгресс США провел слушания для расследования того, как Министерство энергетики рассматривало его дело. Сенаторы-республиканцы считали, что за ядерное оружие и вопросы безопасности должно отвечать независимое агентство, а не Министерство энергетики. [20] Все, кроме одного, из 59 обвинений против Ли были в конечном итоге сняты, поскольку расследование доказало, что планы, полученные китайцами, не могли исходить от Ли. Ли подал иск и выиграл 1,6 миллиона долларов против федерального правительства и информационных агентств. [21] Этот эпизод в конечном итоге привел к созданию Национального управления по ядерной безопасности , полуавтономного агентства в составе министерства. [ необходима цитата ]

Программа гарантирования кредитов 2005 года

В 2001 году American Solar Challenge спонсировался DOE и Национальной лабораторией возобновляемой энергии . [22] После гонки 2005 года DOE прекратило спонсорство. [23]

Раздел XVII Закона об энергетической политике 2005 года уполномочивает DOE выдавать гарантии по кредитам подходящим проектам, которые «предотвращают, сокращают или изолируют загрязняющие воздух вещества или антропогенные выбросы парниковых газов » и «используют новые или значительно улучшенные технологии по сравнению с технологиями, находящимися в эксплуатации в Соединенных Штатах на момент выдачи гарантии». [24] В гарантиях по кредитам условное обязательство требует выполнения обязательства по акционерному капиталу, а также других условий, прежде чем гарантия по кредиту будет завершена. [25]

В сентябре 2008 года Министерство энергетики, Инициатива по сокращению ядерной угрозы (NTI), Институт управления ядерными материалами (INMM) и Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) объединили усилия для разработки и запуска Всемирного института ядерной безопасности (WINS), международной неправительственной организации, призванной обеспечить форум для обмена передовым опытом в области укрепления безопасности и сохранности ядерных и радиоактивных материалов и объектов. [26]

Организация

Организационная структура Министерства энергетики США после реорганизации в феврале 2022 года

Департамент объявил о реорганизации с новыми именами заместителей министра в 2022 году. [27]

Департамент находится под контролем и наблюдением министра энергетики США , политического назначенца президента США . Министру энергетики помогает в управлении департаментом заместитель министра энергетики США , также назначаемый президентом, который берет на себя обязанности секретаря в отсутствие секретаря. Департамент также имеет трех заместителей секретаря, каждый из которых назначается президентом, которые курируют основные направления работы департамента. Президент также назначает семь должностных лиц в ранге помощника министра энергетики, которые несут линейную ответственность за управление основными организационными элементами департамента. Министр энергетики распределяет их функции и обязанности.

Символизм в печати

Выдержка из Свода федеральных правил , в Разделе 10: Энергия : [29]

Официальная печать Министерства энергетики «включает в себя зеленый щит, разделенный пополам золотой молнией, на котором изображены золотые символические солнце , атом , нефтяная вышка , ветряная мельница и динамо . Он увенчан белой головой орла на белой веревке. Оба изображены на синем поле, окруженном концентрическими кругами, в которых на зеленом фоне изображено название агентства золотым цветом».

« Орел олицетворяет тщательность планирования и целенаправленность усилий, необходимых для удовлетворения растущих потребностей страны в энергии . Солнце , атом , нефтяная вышка , ветряная мельница и динамо служат репрезентативными технологиями, чье усовершенствованное развитие может помочь удовлетворить эти потребности. Веревка олицетворяет сплоченность в развитии технологий и их связь с нашими будущими возможностями. Молния олицетворяет мощь природных сил, из которых получается энергия, и задачу страны по обузданию этих сил».

«Цветовая схема заимствована из природы, символизируя как источник энергии, так и поддержку существования человека. Синее поле представляет воздух и воду , зеленое — минеральные ресурсы и саму землю , а золотое — создание энергии при высвобождении природных сил. Используя эту символику , цветовая схема представляет обязательство нации удовлетворять свои энергетические потребности способом, соответствующим сохранению природной среды » .

Удобства

Министерство энергетики управляет системой национальных лабораторий и технических учреждений для исследований и разработок, а именно: [30]

Другие крупные объекты Министерства энергетики включают: [33] [34]

Взлетно-посадочная полоса:

Объекты ядерного оружия

Карта, на которой подробно описаны федеральные земли в южной части Невады, на которой показан испытательный полигон в Неваде.

DOE/ NNSA несет федеральную ответственность за проектирование, испытания и производство всего ядерного оружия. NNSA, в свою очередь, использует подрядчиков для выполнения своих обязанностей на следующих государственных объектах: [36]

Сопутствующее законодательство

Знак перед зданием Министерства энергетики США Форрестол на Индепенденс-авеню, 1000, Вашингтон , округ Колумбия

Бюджет

7 мая 2009 года президент Барак Обама представил бюджетный запрос на сумму 26,4 млрд долларов для Министерства энергетики на 2010 финансовый год (FY), включая 2,3 млрд долларов для Управления по энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии (EERE) Министерства энергетики. Этот бюджет был направлен на существенное расширение использования возобновляемых источников энергии при улучшении инфраструктуры передачи энергии. Он также предлагал значительные инвестиции [ требуется разъяснение ] в гибриды и подключаемые гибриды , технологии интеллектуальных сетей , а также научные исследования и инновации. [41]

В рамках пакета мер экономического стимулирования в размере 789 миллиардов долларов в Законе об американском восстановлении и реинвестировании 2009 года Конгресс предоставил энергетике дополнительные 38,3 миллиарда долларов на 2009 и 2010 финансовые годы, что составило около 75 процентов годовых бюджетов энергетики. Большая часть расходов на стимулирование была в форме грантов и контрактов. [ необходима цитата ] В финансовом году 2013 каждое из операционных подразделений Министерства энергетики работало со следующими бюджетами: [42]

В марте 2018 года министр энергетики Рик Перри дал показания в сенатской комиссии о бюджетном запросе администрации Трампа на Министерство энергетики на 2019 финансовый год. В бюджетном запросе приоритет отдавался ядерной безопасности, при этом были сделаны большие сокращения на программы энергоэффективности и возобновляемой энергии. Предложение заключалось в увеличении финансирования на 500 миллионов долларов по сравнению с 2017 финансовым годом. Оно «способствует инновациям, таким как новое Управление кибербезопасности, энергетической безопасности и реагирования на чрезвычайные ситуации (CESER) и выгоды для Управления ископаемой энергии. Инвестиции будут направлены на укрепление Национальной администрации по ядерной безопасности и модернизацию ядерных сил, а также на деятельность в области вооружений и передовые вычисления». Однако бюджет Управления по энергоэффективности и возобновляемой энергии будет сокращен до 696 миллионов долларов в соответствии с планом, по сравнению с 1,3 миллиардами долларов в 2017 финансовом году. В целом энергетические и связанные с ними программы департамента будут сокращены на 1,9 миллиарда долларов. [43] [ требуется обновление ]

Программы и контракты

Контракт на энергосбережение

Контракты на энергосбережение (ESPC) — это контракты, в рамках которых подрядчик проектирует, строит и получает необходимое финансирование для проекта по энергосбережению, а федеральное агентство со временем производит выплаты подрядчику из экономии в счетах за коммунальные услуги агентства. Подрядчик гарантирует, что улучшения в сфере энергосбережения приведут к экономии, и после окончания контракта все продолжающиеся сбережения средств переходят в федеральное агентство. [44]

Центры энергетических инноваций

Энергетические инновационные центры являются многопрофильными , они предназначены для продвижения перспективных направлений энергетической науки и технологий с ранних стадий исследований до точки, когда уровень риска будет достаточно низким для того, чтобы промышленность могла коммерциализировать [ сомнительно – обсудить ] технологии. [41] Консорциум по усовершенствованному моделированию легководных реакторов (CASL) был первым энергетическим инновационным центром Министерства энергетики, созданным в июле 2010 года с целью предоставления передовых решений по моделированию и имитации (M&S) для коммерческих ядерных реакторов. [45]

Бюджет DOE на 2009 год включает 280 миллионов долларов на финансирование восьми энергетических инновационных центров, каждый из которых сосредоточен на определенной энергетической проблеме. Два из восьми центров включены в бюджет EERE и будут сосредоточены на интеграции интеллектуальных материалов, конструкций и систем в здания для лучшего энергосбережения, а также на разработке и открытии новых концепций и материалов, необходимых для преобразования солнечной энергии в электричество. Еще два центра, включенных в бюджет Управления науки DOE, были созданы для решения задач разработки передовых методов хранения энергии и создания топлива непосредственно из солнечного света без использования растений или микробов. Еще один центр был создан для разработки «умных» материалов, позволяющих электрической сети адаптироваться и реагировать на изменяющиеся условия. [41]

В 2012 году Министерство энергетики выделило 120 миллионов долларов Лаборатории Эймса на создание нового Института критических материалов (EIH), который будет заниматься улучшением поставок редкоземельных элементов . [46]

Агентство перспективных исследовательских проектов в энергетике

ARPA-E был официально создан Законом America COMPETES , автором которого был конгрессмен Барт Гордон , [47] в Министерстве энергетики США (DOE) в 2007 году, хотя и без бюджета. Первоначальный бюджет в размере около 400 миллионов долларов был частью законопроекта об экономическом стимулировании от февраля 2009 года. [48]

Другой

Список министров энергетики

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Department of Energy". FedScope Federal Workforce Data . United States Office of Personnel Management . Архивировано из оригинала 21 марта 2020 года . Получено 17 октября 2019 года .
  2. ^ "Бюджет на 2020 финансовый год". Архивировано из оригинала 29 мая 2020 г. Получено 21 апреля 2020 г.
  3. ^ "Office of Science Funding". Energy.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2022 г. . Получено 1 декабря 2022 г. .
  4. ^ "NSF Science and Engineering Indicators 2012". Национальный научный фонд . Архивировано из оригинала 6 июля 2017 года.
  5. ^ "Genomes to Life, Black Bag" (PDF) . Министерство энергетики США. Весна 2002 г. Архивировано (PDF) из оригинала 16 октября 2012 г. Получено 19 октября 2012 г.
  6. ^ "Президент Джо Байден объявляет об и.о. руководства федерального агентства". whitehouse.gov . 21 января 2021 г. Архивировано из оригинала 21 января 2021 г. Получено 21 января 2021 г.
  7. ^ "Manhattan Project Background Information and Preservation Work". Министерство энергетики . Архивировано из оригинала 13 сентября 2016 года . Получено 11 июля 2016 года .
  8. ^ Гослинг, Ф. Г. (январь 2010 г.). «Проект Манхэттен: создание атомной бомбы» (PDF) . Министерство энергетики . Архивировано (PDF) из оригинала 24 марта 2016 г. . Получено 11 июля 2016 г. .
  9. ^ National Lead Company of Ohio, контрактный оператор Центра по производству кормовых материалов Комиссии по атомной энергии США. Центр по производству кормовых материалов. NCLO-950. nd
  10. ^ "Проект закрытия Ферналда: конец секретности". Министерство энергетики, Управление по управлению наследием . Архивировано из оригинала 27 сентября 2016 г. Получено 27 декабря 2016 г.
  11. ^ "История Фернанда". Министерство энергетики США, Управление по управлению наследием . Архивировано из оригинала 6 декабря 2016 г. Получено 27 декабря 2016 г.
  12. ^ HR11510 — Закон о реорганизации и консолидации некоторых функций федерального правительства в новом Управлении энергетических исследований и разработок и в новой Комиссии по ядерному регулированию в целях содействия более эффективному управлению такими функциями. www.congress.gov . 11 октября 1974 г. Архивировано из оригинала 7 марта 2016 г. Получено 18 сентября 2022 г. "Архивная копия". Архивировано из оригинала 20 сентября 2022 г. Получено 18 сентября 2022 г.{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ) CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  13. ^ «Окружающая среда: энергетический кризис: время действовать». TIME . 7 мая 1973 г. Архивировано из оригинала 3 июня 2008 г.
  14. ^ Смит, Уильям Д. (17 апреля 1973 г.). «Энергетический кризис: дефицит среди изобилия». The New York Times . Нью-Йорк. Архивировано из оригинала 13 августа 2017 г. Получено 5 сентября 2016 г.
  15. ↑ Уэллс, Крис (25 февраля 1973 г.). «Энергетический кризис». The New York Times . Нью-Йорк. Архивировано из оригинала 13 августа 2017 г. Получено 5 сентября 2016 г.
  16. ^ Релиа, Гарольд; Карр, Томас П. (2003). Исполнительная власть, создание и реорганизация . Nova Publishers. стр. 29.
  17. ^ Барри, Джон. «Как закрыть Министерство энергетики». Фонд наследия . Архивировано из оригинала 23 марта 2021 г. Получено 4 марта 2021 г.
  18. ↑ Харгроув, Эрвин С. (1 марта 1999 г.). Джимми Картер как президент: лидерство и политика общественного блага. LSU Press. ISBN 978-0-8071-2425-3. Архивировано из оригинала 10 февраля 2023 г. . Получено 17 ноября 2021 г. .
  19. ^ Уокер, Дж. Сэмюэл (22 марта 2004 г.). Три-Майл-Айленд: Ядерный кризис в исторической перспективе. Издательство Калифорнийского университета. ISBN 978-0-520-23940-1. Архивировано из оригинала 10 февраля 2023 г. . Получено 17 ноября 2021 г. .
  20. ↑ Plotz, David (23 июня 2000 г.). «Министр энергетики Билл Ричардсон. Он болтает. Он проигрывает». Slate . Архивировано из оригинала 6 октября 2008 г. Получено 7 ноября 2008 г.
  21. ↑ Мирс, Билл (22 мая 2006 г.). «Сделка по делу Вэнь Хо Ли может быть скорой». CNN . Архивировано из оригинала 7 февраля 2007 г. Получено 7 ноября 2008 г.
  22. ^ "Резолюция Консультативного совета по энергетике штата" (PDF) . Министерство энергетики США . Архивировано (PDF) из оригинала 31 мая 2017 г. . Получено 26 мая 2017 г. .
  23. ^ "Toyota спонсирует самую длинную в мире гонку на солнечных автомобилях". Toyota . 30 июля 2008 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2011 г.
  24. ^ "Программа гарантий по кредитам". Министерство энергетики . 31 декабря 2006 г. Архивировано из оригинала 1 февраля 2010 г. Получено 25 августа 2009 г.
  25. ^ "DOE Offers $535 Million Loan Guarantee to Solyndra, Inc". Управление по энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии . 20 марта 2009 г. Архивировано из оригинала 11 июня 2009 г. Получено 25 августа 2009 г.
  26. ^ "Институт по укреплению безопасности ядерных материалов". Security Today . 30 сентября 2008 г. Архивировано из оригинала 20 февраля 2012 г. Получено 13 мая 2017 г.
  27. ^ "DOE оптимизирует структуру для реализации инвестиций в чистую энергетику на сумму 62 млрд долларов США из двухпартийного закона об инфраструктуре". Energy.gov . Архивировано из оригинала 10 февраля 2022 г. . Получено 10 февраля 2022 г. .
  28. ^ «Министр энергетики Рик Перри формирует новое Управление кибербезопасности, энергетической безопасности и реагирования на чрезвычайные ситуации». Министерство энергетики . 14 февраля 2018 г. Архивировано из оригинала 16 июня 2018 г. Получено 16 июня 2018 г.
  29. ^ "Свод федеральных правил, раздел 10 - Энергия, часть 1002 - Официальная печать и отличительный флаг". Издательство правительства США . Архивировано из оригинала 5 марта 2014 г. Получено 5 марта 2014 г.
  30. ^ "DOE National Laboratories". Energy.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2022 г. . Получено 1 декабря 2022 г. .
  31. ^ "Office of Fossil Energy". Министерство энергетики . Архивировано из оригинала 18 ноября 2016 года . Получено 22 января 2017 года .
  32. ^ "Управление по защите рек". Архивировано из оригинала 4 января 2010 г. Получено 18 января 2010 г.
  33. ^ "Locations". Energy.gov . Архивировано из оригинала 1 декабря 2022 г. . Получено 1 декабря 2022 г. .
  34. ^ "Контракт на Военно-морскую ядерную лабораторию". Energy.gov . 1 июля 2018 г. Архивировано из оригинала 1 декабря 2022 г. Получено 1 декабря 2022 г.
  35. ^ Форма аэропорта FAA 5010 для L23 PDF , вступает в силу 25 октября 2007 г.
  36. ^ abc "NMHB 2020 [Пересмотренный]". www.acq.osd.mil . Архивировано из оригинала 31 августа 2021 г. . Получено 31 августа 2021 г. .
  37. ^ Энергия, Национальная лаборатория Лос-Аламоса, управляемая компанией Los Alamos National Security, LLC, для Министерства США. «Наши клиенты». www.lanl.gov . Архивировано из оригинала 31 августа 2021 г. . Получено 31 августа 2021 г. .{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  38. ^ "Оружие". www.llnl.gov . Архивировано из оригинала 28 августа 2021 г. . Получено 31 августа 2021 г. .
  39. ^ "Sandia National Laboratories: National Security Missions: Nuclear Weapons". www.sandia.gov . Архивировано из оригинала 31 августа 2021 г. . Получено 31 августа 2021 г. .
  40. ^ "О заводе Pantex". www.pantex.com . Архивировано из оригинала 10 февраля 2023 г. Получено 31 августа 2021 г.
  41. ^ abc "DOE Requests $2.3 Billion for Efficiency, Renewable Energy in FY 2010". EERE News . 13 мая 2009 г. Архивировано из оригинала 16 мая 2009 г. Получено 25 августа 2009 г.
  42. ^ "Department of Energy: FY 2014 Congressional Budget Request" (PDF) . Department of Energy – Office of the Chief Financial Officer. Апрель 2013 г. Архивировано (PDF) из оригинала 16 февраля 2015 г. . Получено 14 июня 2015 г. .
  43. ^ Галфорд, Крис (20 марта 2018 г.). «Перри защищает ядерные инвестиции и сокращает расходы на возобновляемые источники энергии в предложении по бюджету Министерства энергетики США на сумму 30,6 млрд долларов». Daily Energy Insider . Архивировано из оригинала 20 марта 2018 г. Получено 22 марта 2018 г.
  44. ^ "DOE Awards 16 Contracts for Energy Savings at Federal Facilities". EERE News . 7 января 2009 г. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г. Получено 25 августа 2009 г.
  45. ^ Кулеша, Джоэл; Франческини, Фаусто; Эванс, Томас; Гехин, Джесс (3 февраля 2016 г.). «Обзор Консорциума по усовершенствованному моделированию легководных реакторов (CASL)». EPJ Web of Conferences . 106 : 03002. Bibcode : 2016EPJWC.10603002K. doi : 10.1051/epjconf/201610603002 .
  46. ^ Куни, Майкл (9 января 2013 г.). «США выделяют 120 млн долларов на лабораторию для решения проблемы нехватки редкоземельных элементов». Network World . Архивировано из оригинала 16 января 2013 г. Получено 16 января 2013 г.
  47. ^ Гордон, Барт (19 мая 2010 г.). "HR5325 - 111-й Конгресс (2009-2010 гг.): Америка COMPETES Reauthorization Act of 2010". Конгресс США . Архивировано из оригинала 19 февраля 2017 г. . Получено 12 мая 2017 г.
  48. ^ Леопольд, Джордж (23 февраля 2009 г.). «Стимул: Министерство энергетики пытается построить новое агентство НИОКР». EE Times . Архивировано из оригинала 15 июня 2011 г. Получено 14 августа 2011 г.
  49. ^ "Isotope Development & Production for Research and Applications (IDPRA)". 4 октября 2010 г. Архивировано из оригинала 31 октября 2020 г. Получено 28 октября 2020 г.
  50. ^ Чо, Адриан (8 декабря 2020 г.). «Физики США объединяются вокруг амбициозного плана по строительству термоядерной электростанции». Наука . Архивировано из оригинала 4 июня 2022 г. Получено 30 июня 2022 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме « Министерство энергетики США» .