Надхим Захави ( араб . ناظم الزهاوي , латиниз . Nāẓim az-Zahāwī ; курд . نازم زەهاوی , латиниз . Nazim Zehawî ; родился 2 июня 1967 года) — британский политик иракского происхождения, занимавший различные министерские должности при премьер-министрах Терезе Мэй , Борисе Джонсоне , Лиз Трасс и Риши Сунаке с 2018 по 2023 год. [2] В последнее время он занимал пост председателя Консервативной партии и министра без портфеля с 25 октября 2022 года, пока не был уволен Сунаком 29 января 2023 года. [3] Член Консервативной партии , он был членом парламента (МП) от Стратфорд-на-Эйвоне с 2010 по 2024 год. Захави, пожалуй, наиболее известен тем, что был уволен с поста председателя Консервативной партии за несоблюдение Министерского кодекса, то есть «не придерживаться высоких стандартов поведения и вести себя таким образом, чтобы соответствовать самым высоким стандартам приличия». [4]
Родившийся в Багдаде в курдской семье, Захави был соучредителем международной интернет-компании по исследованию рынка YouGov , генеральным директором которой он был до февраля 2010 года. Инженер-химик в начале своей карьеры, он был главным стратегическим директором Gulf Keystone Petroleum до января 2018 года. После выхода на пенсию предыдущего депутата-консерватора Джона Мейплза он был избран от Стратфорда-на-Эйвоне на всеобщих выборах 2010 года .
Захави присоединился к правительству Терезы Мэй в качестве парламентского заместителя государственного секретаря по делам детей и семей в ходе перестановок 2018 года . После назначения Бориса Джонсона премьер-министром он был назначен парламентским заместителем государственного секретаря по делам бизнеса и промышленности , а в 2020 году на него была возложена дополнительная ответственность за программу вакцинации от COVID-19 в качестве парламентского заместителя государственного секретаря по развертыванию вакцины от COVID-19 . В ходе перестановок в кабинете министров 2021 года он был повышен до должности государственного секретаря по образованию в кабинете Джонсона . 5 июля 2022 года он стал канцлером казначейства после отставки Риши Сунака . Менее чем через 48 часов Захави отозвал свою поддержку Джонсона и публично призвал его уйти в отставку, что Джонсон вскоре и сделал. [5]
Захави был кандидатом на место Джонсона на выборах руководства Консервативной партии , но был исключен из голосования после первого тура голосования и впоследствии поддержал заявку Трасс на пост лидера Консервативной партии. Трасс назначила Захави канцлером герцогства Ланкастер , министром межправительственных отношений и министром по вопросам равноправия 6 сентября 2022 года после ее назначения премьер-министром. Его преемником на посту канцлера стал Кваси Квартенг . После того, как Трасс ушел в отставку в октябре 2022 года, Захави поддержал возвращение Джонсона на пост премьер-министра. [6] После того, как Джонсон вышел из гонки, он поддержал заявку Сунака на пост лидера Консервативной партии. Сунак назначил Захави председателем Консервативной партии и министром без портфеля 25 октября 2022 года после своего назначения премьер-министром. 29 января 2023 года он был уволен с должности после того, как советник Сунака по этике Лори Магнус сообщила, что он нарушил Министерский кодекс , не сообщив, что в то время, когда он занимал свою предыдущую должность канцлера казначейства при Джонсоне, Управление по доходам и таможенным сборам Ее Величества проводило в отношении него расследование .
Надим Захави родился в известной курдской семье из Багдада . [7] [8] Его дед по отцовской линии был Надхим аль-Захави , управляющий Центральным банком Ирака с 1959 по 1960 год и министр торговли . [9] [10] Его отец — Харет Надхим аль-Захави (родился в 1942 году), британо-иракский бизнесмен, основавший Al-Zahawi Group, которая после вторжения США в 2003 году получила выгодный контракт на предоставление логистических, клининговых и вспомогательных услуг новому временному правительству под руководством США. [11] Теперь известная как IPBD («Иракский проект и развитие бизнеса»), ее интересы расширились и теперь охватывают сталелитейное производство и развитие недвижимости, [12] и в целом «поддержку усилий по восстановлению». [13] Отец Захави также является директором Balshore Investments Ltd, Гибралтар. [14]
Когда ему было одиннадцать лет, во время прихода к власти Саддама Хусейна , он и его семья бежали в Великобританию. [15] Захави получил образование в школе Холланд Парк , [1] [16] прежде чем перейти в школу Ибсток Плейс , а затем в школу Кингс-колледж , независимую школу в Уимблдоне , Лондон . Затем он учился в Университетском колледже Лондона , где получил степень бакалавра наук в области химического машиностроения в 1988 году. [1] [17]
В 1990-х годах Захави был совладельцем лицензированного производителя одежды Allen (Hinckley) Ltd (ранее известного как Pagecomp Ltd) из Нанитона. [ 18 ] Компания производила одежду с лицензионными дизайнами, начиная от Warner Brothers и заканчивая Кубком мира '98 и Телепузиками . Джеффри Арчер инвестировал в компанию шестизначные суммы и впоследствии стал владельцем одной трети компании. [18] К декабрю 1998 года компания рухнула с миллионными долгами и потерей около 100 рабочих мест. [18] В 2010 году Захави заявил: «Есть компания, которую я создал и потерпел неудачу, Allen (Hinckley) Ltd. Я не скрываю своих неудач». [18]
После карьеры в качестве европейского директора по маркетингу в Smith & Brooks Ltd, Захави стал соучредителем YouGov в 2000 году вместе со Стефаном Шекспиром . Захави был генеральным директором YouGov с 2005 по 2010 год. [8]
В 2008 году Захави стал неисполнительным директором SThree, специализированной кадровой организации . [19] В 2014 году ему платили 2917 фунтов стерлингов в месяц. [19] Он ушел с этой должности в октябре 2017 года. [20]
В ноябре 2013 года газета Birmingham Mail сообщила , что в мае 2011 года (через год после того, как он стал депутатом парламента) Захави использовал в качестве ипотечного кредитора компанию Berkford Investments Limited, базирующуюся в британской заморской территории с низкими налогами Гибралтар , для финансирования покупки своего избирательного дома «Оклендс» с конюшнями (стоимостью на тот момент 875 000 фунтов стерлингов) в Аппер-Тайсо , недалеко от Стратфорда-на-Эйвоне , в Уорикшире . [21] Berkford Investments Limited управляется T&T Management Services Limited, чьи услуги включают управление активами. Захави отреагировал на новость, заявив: «Я заплатил гербовый сбор за свою недвижимость в Тайсо и всегда платил гербовый сбор за покупку своей недвижимости. Я полностью поддерживаю бюджет 2012 года и все бюджеты этого правительства. Я купил свою недвижимость в Тайсо с помощью ипотеки от компании из Гибралтара. Этот факт и связанные с ним подробности полностью указаны в Земельном кадастре , и предполагать, что он каким-либо образом скрыт, было бы фактически неверно. Точно так же, предполагать, что каким-либо образом я использую офшор для снижения своего налогового бремени, совершенно неверно». [21]
В 2015 году он присоединился к Gulf Keystone Petroleum , компании по разведке и добыче нефти и газа, в качестве внештатного директора по стратегии . [22] За свою работу в компании в период с 2015 по 2017 год он получил в общей сложности не менее 1,3 миллиона фунтов стерлингов. [23] Различные роли Захави привели к тому, что он стал вторым по величине заработком депутатом в Великобритании в 2017 году. [24]
В начале 2017 года The Guardian сообщила, что Захави потратил 25 миллионов фунтов стерлингов на покупку недвижимости в окрестностях Лондона как для личного, так и для коммерческого использования. [25] Захави заявила в ответ, что «моим главным приоритетом, прежде всего, является работа в моем избирательном округе, и я никогда не позволю, чтобы что-либо встало на моем пути». [25]
В июле 2022 года сообщалось, что, несмотря на то, что Захави был одним из двух ключевых основателей YouGov, ему не были выданы акции основателя в компании. Вместо этого он организовал передачу акций основателя, которые должны были достаться ему, компании на Гибралтаре, принадлежащей офшорному трасту, контролируемому его родителями. [26] Захави отрицал, что это было мотивировано уклонением от уплаты налогов. [27] Он поручил адвокатам по клевете добиваться отзыва обвинений налогового юриста Дэна Нидла в том, что одно из отрицаний Захави в уклонении от уплаты налогов было основано на лжи. [28] [29] Когда Захави спросили о его налогах во время конкурса лидеров Консервативной партии 2022 года, Захави сказал, что его очерняют. [30]
В январе 2023 года The Guardian сообщили, что Захави согласился выплатить штраф HMRC в связи с его налоговыми делами. [31] В своем заявлении Захави сказал, что HMRC признал, что ошибка в его налоговых делах была «небрежной и непреднамеренной». Он заявил: «HMRC согласилась с моими бухгалтерами, что я никогда не создавал офшорную структуру, включая Balshore Investments, и что я не являюсь бенефициаром Balshore Investments». [32] Джим Харра, генеральный директор HMRC, хотя и не мог говорить о конфиденциальных налоговых делах отдельного лица, сказал Комитету по государственным счетам, что «небрежность — это концепция в налоговом праве»; если «ошибка произошла в результате небрежности, то законодательство гласит, что в этих обстоятельствах может применяться штраф», но что HMRC не будет наказывать налогоплательщиков, которые, как считалось, проявили разумную осторожность: «Нет никаких штрафов за невинные ошибки в ваших налоговых делах». [33] По данным The Guardian Захави заплатил HMRC семизначный штраф за налоговые нарушения. [34]
Прем Сикка , член Палаты лордов от Лейбористской партии и почетный профессор бухгалтерского учета в Университете Эссекса и Университете Шеффилда , сказал о необеспеченном кредите в размере около 30 млн фунтов стерлингов, который, как показывают отчеты, был выдан британской компании по недвижимости жены Захави, Zahawi & Zahawi: «В отчетах не было объяснений относительно того, кто предоставил эти кредиты. Учитывая обеспокоенность по поводу налоговых дел г-на Захави, нам теперь нужна дополнительная ясность. Советник по этике также должен заняться этими вопросами». Дэн Нидл, налоговый юрист, сказал, что он считает большие необеспеченные кредиты невероятными, и он обеспокоен тем, что общественность не знает, кто предоставил кредиты. [35]
В 1991 году Захави и его коллега, британский курд Бруск Саиб [36], были помощниками консервативного политика Джеффри Арчера во время его кампании « Простая правда », направленной на помощь курдам, пострадавшим от войны в Персидском заливе . [37] Захави и Саиба Арчер прозвал «Лимонный курд» и «Бобовый курд». [37] В 1994 году Арчер помогал Захави в его кампании за место в совете Уондсворта . Захави также руководил неудачной кампанией Арчера на пост мэра Лондона в 1998 году. [38]
Захави был избран советником Консервативной партии в Патни [39] в лондонском округе Уондсворт , где он проработал три срока с 1994 по 2006 год.
На всеобщих выборах 1997 года Захави баллотировался как кандидат от Консервативной партии в округах Эрит и Темсмид , заняв второе место с 20,2% голосов после кандидата от Лейбористской партии Джона Остина . [40]
В феврале 2010 года Захави был выбран местной Консервативной ассоциацией в Стратфорде-на-Эйвоне в качестве потенциального кандидата в парламент на всеобщих выборах 2010 года . [41] На всеобщих выборах Захави был избран в парламент в качестве депутата от Стратфорда-на-Эйвоне, набрав 51,5% голосов и большинство в 11 346 голосов. [42] [43]
В октябре 2013 года Захави стал членом 10-го политического подразделения . [44] Позже в октябре Захави и его коллега из Комитета по бизнесу, инновациям и навыкам взяли интервью у Лазарда , независимого советника правительства по продаже Royal Mail . Акции быстро выросли до 5 фунтов стерлингов после размещения по 3,30 фунта стерлингов, а Financial Times заявила, что два инвестиционных банка предупредили, что они были недооценены. [45]
В ноябре 2013 года Захави извинился после того, как стало известно, что он потребовал возмещения расходов на электроэнергию, используемую для работы конюшен в его частном поместье. [46]
В 2015 году, будучи еще членом Комитета по делам бизнеса, Захави направил «жесткую линию допроса» генеральному директору почтового отделения Пауле Веннеллс по поводу схемы посредничества субпостмастера, назвав ее подход к этому вопросу «беспорядком». [47] [48] В результате допроса он позже получил эпизодическую роль, сыграв самого себя в драме ITV 2024 года «Мистер Бейтс против почтового отделения » . [49] [50]
Захави был переизбран депутатом парламента от Стратфорда-на-Эйвоне на всеобщих выборах 2015 года с возросшей долей голосов в 57,7% и возросшим большинством в 22 876 голосов. [51]
Захави является заместителем председателя Всепартийной парламентской группы (APPG) по Курдистанскому региону в Ираке, [52] которая получает секретарскую поддержку от Gulf Keystone Petroleum International, нефтяной компании, в которой Захави был главным стратегическим директором. [53] Были высказаны опасения относительно того, как независимость депутатов может быть скомпрометирована такими связями между APPG и частными компаниями, и в частности относительно того, как связи Захави с нефтяной промышленностью влияют на его роль как депутата. [54] [55] [56]
Он поддержал выход Великобритании из Европейского Союза , утверждая, что Европейский Союз никогда не захочет менять свои правила и что Соединенное Королевство должно вернуть себе контроль над различными вопросами. [57] [58]
На внеочередных всеобщих выборах 2017 года Захави был снова переизбран, набрав 62,2% голосов и сократив большинство до 20 958 голосов. [59]
После перестановок в кабинете министров в 2018 году Захави был назначен Терезой Мэй на должность парламентского заместителя государственного секретаря в Министерстве образования . 26 июля 2019 года он был назначен парламентским заместителем государственного секретаря по промышленности новым премьер-министром Борисом Джонсоном .
Во время работы в Комитете по иностранным делам он также был председателем секретной трансатлантической группы Le Cercle , но не заявлял о своем членстве. [60] В 2019 году один из его сотрудников был указан в качестве администратора Le Cercle в парламентском реестре интересов. [61]
Захави был снова переизбран на всеобщих выборах 2019 года , с уменьшенной долей голосов в 60,6% и уменьшенным большинством в 19 972. [62]
В октябре 2020 года депутат от Лейбористской партии Тулип Сиддик обвинила Захави в том, что она ввела в заблуждение, заявив, что исследование пилотной программы клуба по организации питания и досуга в праздничные дни показало, что родители «на самом деле предпочитают платить скромную сумму, 1 или 2 фунта стерлингов», вместо получения бесплатных школьных обедов, в ходе дебатов о продлении бесплатных школьных обедов во время школьных каникул. [63]
1 апреля 2023 года он был переизбран от Стратфорда-на-Эйвоне на всеобщих выборах 2024 года . [64] 9 мая 2024 года Захави объявил о своей отставке на следующих выборах. [65]
Захави стал первым парламентским заместителем государственного секретаря по развертыванию вакцины от COVID-19 в ноябре 2020 года. [66] В декабре 2020 года Захави заявил, что более 137 000 человек в Великобритании получили вакцину от коронавируса в первую неделю программы вакцинации Великобритании, и Захави описал это как «действительно хорошее начало». [67] [68] 90-летняя женщина из Великобритании стала первым человеком в мире, которому была сделана вакцина Pfizer COVID-19 8 декабря 2020 года. [69] 14 февраля 2021 года Захави заявил, что по меньшей мере 15 миллионов человек в Великобритании получили свою первую вакцину от COVID-19 . [70] В январе 2022 года, после того как он покинул эту должность, Захави сдал положительный тест на COVID-19 . [71]
В феврале 2021 года Захави заявил, что не планирует вводить паспорта вакцинации для поездок за границу, назвав их «дискриминационными». Он сказал, что люди могут поговорить со своим врачом, если им нужно письменное подтверждение для поездки. [72] [73] В июле 2021 года правительство объявило о планах ввести внутренние паспорта вакцинации от COVID-19 с сентября в качестве условия входа в ночные клубы и некоторые другие места с большим скоплением людей. [74]
15 сентября 2021 года Захави стал государственным секретарем по образованию в результате перестановок в кабинете министров , заменив Гэвина Уильямсона . [75]
Захави был приведен к присяге в качестве члена Тайного совета Соединенного Королевства 20 сентября 2021 года в замке Балморал . [76] Это дало ему право на почетный префикс « Достопочтенный » на весь срок его членства.
Во время конференции COP26 в 2021 году Захави объявил о программе молодежных премий для борьбы с изменением климата, аналогичной премии герцога Эдинбургского . Учащиеся будут поощряться к повышению биоразнообразия своих школ, предпринимая такие инициативы, как установка кормушек для птиц. Молодым людям будет вручена новая премия Climate Leader's Award за любую позитивную работу по защите окружающей среды, а общенациональная церемония будет проводиться каждый год. [77] [78]
В 2022 году Захави составил руководство о том, как разместить трансгендерных учеников с участием Суэллы Браверман , тогдашнего генерального прокурора. Он предположил, что школы могли бы разрешить, например, детям пользоваться туалетами и раздевалками своей гендерной идентичности, если она отличается от их биологического пола, только когда ими не пользуются другие. Браверман, однако, не согласился с этой идеей. [79] Захави также раскритиковал школу, где ученица критически задала вопрос докладчику после выступления о трансфобии в октябре 2021 года. Позже девочка подверглась ругательствам и плевкам со стороны своих сверстников и была вынуждена покинуть школу, не закончив экзамены A-level. Захави назвала инцидент «крайне тревожным» и «неприемлемым». [80]
Он был повышен до канцлера казначейства 5 июля 2022 года после отставки Риши Сунака ранее в тот же день. [81] До его назначения должностные лица группы по вопросам этики и приличия Кабинета министров предупредили премьер-министра о «флагах» HMRC, касающихся налоговых дел Захави. Когда The Guardian сообщила об этом через четыре дня после этого назначения, представитель канцлера сказал, что все его «финансовые интересы были надлежащим образом и прозрачно заявлены». [82]
На следующий день после его повышения члены кабинета министров, включая Захави и министра внутренних дел Прити Патель , собрались на Даунинг-стрит, 10, чтобы призвать Джонсона уйти в отставку. [83] [84] Захави призвал Джонсона уйти в отставку утром 7 июля 2022 года, несмотря на то, что ранее поддерживал Джонсона и принял назначение на пост канцлера менее чем за 48 часов до этого. [85] Захави сказал, что он сказал Джонсону, что «страна заслуживает правительство, которое не только стабильно, но и действует честно. Премьер-министр, вы в глубине души знаете, что делать правильно, и уходите сейчас». [86]
9 июля 2022 года Захави объявил о своей кандидатуре на выборах руководства Консервативной партии в июле 2022 года, заявив, что он планирует «укрепить корабль и стабилизировать экономику» путем возрождения тэтчеризма с низкими налогами . [87] [88] Бывший министр Северной Ирландии Брэндон Льюис поддержал его, заявив, что он «выполняет поставленные задачи и добивается их выполнения». [88]
Принимая участие в конкурсе на лидерство, Захави, как утверждается, находился под следствием HMRC после того, как расследование было первоначально начато в 2020 году Национальным агентством по борьбе с преступностью. В ответ Захави отрицал, что знал о том, что он находится под следствием Отдела по борьбе с мошенничеством , Национального агентства по борьбе с преступностью и HMRC [89] [90] , и сказал, что его оклеветали. [30]
13 июля 2022 года Захави выбыл из борьбы, не сумев заручиться поддержкой 30 депутатов, необходимых для выхода в следующий тур. [91] Позднее он поддержал Лиз Трасс на выборах. [92]
После отставки Трасс в октябре 2022 года Захави первоначально заявил о своей поддержке лидерской заявки Бориса Джонсона , заявив: «Я поддерживаю Бориса. Он правильно понял важные моменты… Британия нуждается в нем снова. Нам нужно объединиться, чтобы выполнить наш манифест». [93] Через несколько минут после того, как Джонсон объявил, что не будет баллотироваться, The Telegraph опубликовал статью Захави под названием «Готовьтесь к Борису 2.0, человеку, который снова сделает тори и Британию великими». [94] Впоследствии статья была удалена, а несколько часов спустя Захави объявил, что поддерживает Риши Сунака . [95]
6 сентября 2022 года в рамках нового министерства правительства Захави был заменен Квази Квартенгом на посту канцлера и вместо этого назначен канцлером герцогства Ланкастер , министром по вопросам равноправия (правительственное управление по вопросам равноправия) и министром по межправительственным отношениям (канцелярия кабинета министров). [96]
Захави был заменен в министерстве Сунака на посту канцлера герцогства Ланкастер Оливером Дауденом 25 октября 2022 года. [97]
25 октября 2022 года Захави был назначен председателем Консервативной партии и министром без портфеля после того, как Риши Сунак стал премьер-министром. [98] [99]
В декабре 2022 года Захави заявил, что медсестры должны прекратить забастовки и требования по оплате, поскольку это рискует сыграть на руку Владимиру Путину , который, по его словам, хотел разжечь инфляцию. Он призвал профсоюзы, представляющие медсестер и других медицинских работников, вступить в переговоры, хотя Королевский колледж медсестер (RCN) заявил, что именно министры правительства отказываются начинать какие-либо переговоры по соглашению о заработной плате в NHS. [100]
Налоговые договоренности Захави привлекли дополнительное внимание общественности в январе 2023 года. [101] Это привело к широкому пересмотру сделанных им заявлений и его переписки с журналистами-расследователями. Премьер-министр попросил Лори Магнус , независимого советника по интересам министров , расследовать личные финансовые договоренности и декларации Захави. В отчете было выявлено семь нарушений Кодекса министров, и он был опубликован 29 января 2023 года. [102] Премьер-министр немедленно уволил Захави после отчета независимого советника. [103] [104] В ответе Захави нарушения не упоминались и не содержались извинения за них. [105]
Захави не сообщил о расследовании HMRC своему постоянному секретарю и не раскрыл его в своей министерской декларации интересов. Он также не раскрыл его премьер-министрам Борису Джонсону , Лиз Трасс и Риши Сунаку . В июле 2022 года Захави публично заявил: «За последние несколько дней появились новости, которые являются неточными, несправедливыми и явно клеветническими». Он не исправлял это до января 2023 года. Магнус посчитал это «не соответствующим требованию открытости» в отношении министров. [106] [107]
После ухода из правительства Захави стал депутатом парламента. [108] В апреле 2023 года он был переизбран на следующие всеобщие выборы. [109] В ноябре 2023 года Дэвид Спенсер ушел из руководства местной Консервативной ассоциации Захави , намереваясь бросить ему вызов на всеобщих выборах 2024 года . [110] 9 мая 2024 года Захави объявил о своей отставке на следующих выборах. [111] [112]
Захави женился на Лане в 2004 году. [1] У него трое детей. [8] Увлеченный наездник и конкурист , [1] Захави владеет и управляет школой верховой езды вместе со своей женой. [113] Он является членом частного клуба Soho House . [1]
После указа президента США Дональда Трампа 13769 , запрещающего въезд путешественников из ряда стран с мусульманским большинством, Захави сообщил, что, несмотря на то, что он является гражданином Великобритании , он не может въехать в Соединенные Штаты, поскольку родился в Ираке. Запрет также коснулся его жены. [114] Согласно сообщению СМИ, это помешало Захави навестить своих детей, обучающихся в университете в США. [115]
Захави выступил против этой политики и призвал Великобританию не закрывать на нее глаза. Он также утверждал, что запрет на поездки и неспособность тогдашнего премьер-министра Терезы Мэй осудить его только усилили поддержку Исламского государства в Ираке и других странах. [115]
В январе 2018 года в СМИ сообщалось, что Захави был одним из участников ужина только для мужчин, организованного Президентским клубом в отеле Dorchester в Лондоне. [116] В сообщениях СМИ утверждалось, что женщины-хозяйки подвергались сексуальным домогательствам и случаям ощупывания и неуместных прикосновений. [117] После разоблачений его присутствия на мероприятии Захави опубликовал твит, осуждающий такое поведение, и заявил, что он чувствовал себя неловко из-за того, что он видел. Он также заявил, что никогда больше не будет посещать подобное мероприятие только для мужчин. [118] В ответ оппозиционные политики, включая теневого министра образования Анджелу Рейнер , призвали Захави уйти с должности парламентского заместителя министра в Министерстве образования, поскольку он не сообщил о своих опасениях по поводу противоправного поведения на мероприятии в полицию и потому что он уже посещал это мероприятие несколько раз. [119] [120]