Лейбористская партия Новой Зеландии , также известная просто как Лейбористская партия ( маори : Reipa ), [4] является левоцентристской политической партией в Новой Зеландии . [5] [6] [7] [8] В программной платформе партии ее основополагающий принцип описывается как демократический социализм , [9] в то время как наблюдатели описывают Лейбористскую партию как социал-демократическую [10] [11] и прагматичную на практике. [10] [11] Партия участвует в международном Прогрессивном альянсе . [2] Это одна из двух основных политических партий в Новой Зеландии, наряду со своим традиционным конкурентом, Национальной партией .
Лейбористская партия Новой Зеландии была образована в 1916 году из различных социалистических партий и профсоюзов . Это старейшая политическая партия страны, которая до сих пор существует. [12] Наряду с Национальной партией, Лейбористская партия поочередно возглавляла правительства Новой Зеландии с 1930-х годов. [13] По состоянию на 2020 год [update]было шесть периодов правления лейбористов под руководством 11 премьер-министров -лейбористов . Партию традиционно поддерживали рабочий класс , маори , пасифика , и она имела опорные пункты во внутренних городах и на местах маори на протяжении большей части своего существования. [14] Лейбористская партия выиграла партийные голоса в 71 из 72 избирательных округов на выборах 2020 года , что сделало ее подавляюще самой успешной политической партией эпохи MMP . [15] [16]
Партия впервые пришла к власти при премьер-министрах Майкле Джозефе Сэвидже и Питере Фрейзере с 1935 по 1949 год , когда она создала государство всеобщего благосостояния в Новой Зеландии . Она правила с 1957 по 1960 год и снова с 1972 по 1975 год . В 1974 году премьер-министр Норман Кирк умер на своем посту, что способствовало снижению поддержки партии. Однако лейбористы выиграли всенародное голосование в 1978 и 1981 годах , поскольку система голосования по мажоритарной системе не позволяла им управлять. Вплоть до 1980-х годов партия выступала за сильную роль правительств в экономических и социальных вопросах. Когда она правила с 1984 по 1990 год , возникшая неолиберальная фракция лейбористов имела сильное влияние; партия нарушила прецедент и преобразовала экономику из протекционистской посредством обширного дерегулирования . В рамках Rogernomics лейбористы приватизировали государственные активы и значительно снизили роль государства, что привело к расколу партии в 1989 году. Премьер-министр лейбористов Дэвид Ланге , член левого крыла партии , также представил политику безъядерного статуса Новой Зеландии . После значительного поражения на выборах 1990 года неолиберальная фракция лейбористов в значительной степени вышла из партии и сформировала ACT New Zealand . Лейбористы снова стали крупнейшей партией с 1999 по 2008 год , когда они правили в коалиции с несколькими мелкими партиями или на основе их договорной поддержки; Хелен Кларк стала первым премьер-министром-лейбористом, получившим третий полный срок полномочий. Правительство Кларк было отмечено созданием Kiwibank , государственной банковской корпорации; сильным противодействием войне в Ираке ; и спором о береговой полосе и морском дне , который заставил разочарованных маорийских депутатов-лейбористов расколоться и создать Маорийскую партию .
На выборах 2017 года партия под руководством Джасинды Ардерн вернула себе известность, показав наилучшие результаты с всеобщих выборов 2005 года , набрав 36,9% голосов партии и получив 46 мест. [17] 19 октября 2017 года лейбористы сформировали коалиционное правительство меньшинства с New Zealand First , при уверенности и поддержке со стороны Партии зеленых . На всеобщих выборах 2020 года лейбористы одержали убедительную победу , получив общее большинство в 10 и 50,01% голосов. [18] На выборах 2023 года лейбористы уступили большинство Национальной партии и впоследствии вернулись в оппозицию . [19] С 2023 года Крис Хипкинс является лидером партии [update], а Кармель Сепулони является заместителем лидера.
Основание Новозеландской лейбористской партии 7 июля 1916 года в Веллингтоне [12] объединило ряд более ранних социалистических групп, выступавших за пропорциональное представительство , отмену квот по странам , отзыв членов парламента , а также национализацию производства и обмена . [20]
Несмотря на то, что Лейбористская партия берет свое начало в Веллингтоне, город Блэкбол на западном побережье считается «духовным домом» партии, [21] поскольку именно здесь в 1908 году прошла забастовка шахтеров , которая привела к созданию первой общенациональной федерации профсоюзов (« Красная федерация »). [22] Лейбористская партия была создана профсоюзами и другими группами, и партия идентифицирует себя как часть более широкого рабочего движения в Новой Зеландии. [23] [24] Лейбористская партия долгое время ассоциировалась с красным цветом — политическим цветом, традиционно связанным с социализмом и рабочим движением.
На рубеже 20-го века радикальная сторона политики рабочего класса Новой Зеландии была представлена Социалистической партией , основанной в 1901 году. Более умеренные левые в целом поддерживали Либеральную партию . [25] В 1905 году группа политиков рабочего класса, недовольных либеральным подходом, основала Независимую политическую трудовую лигу (IPLL), [26] которой удалось выиграть место в парламенте на выборах 1908 года . [27] [28] В то же время умеренные боролись как кандидаты « Lib-Lab », примкнув к Либеральной партии и одновременно пользуясь поддержкой рабочего движения. [29] Это установило основную разделительную линию в левой политике Новой Зеландии — социалисты/IPLL, как правило, были революционными и воинственными, в то время как умеренные вместо этого сосредоточились на прогрессивных реформах. [30] Процесс объединения этих сторон в единую партию был трудным, с сильной напряженностью между различными фракциями. [31]
В 1910 году Независимая политическая рабочая лига была возобновлена как организация под названием Лейбористская партия (в отличие от современной партии). Вскоре, однако, лидеры новой организации решили, что необходимы дополнительные усилия для содействия сотрудничеству левых сил, и организовали «Конференцию единства» . Социалисты отказались присутствовать, но несколько независимых рабочих активистов согласились. Так родилась Объединенная рабочая партия (ОЛП). [30]
Вскоре после этого рабочее движение пережило забастовку шахтеров Вайхи 1912 года , крупное промышленное волнение, спровоцированное радикалами в профсоюзном движении. [32] Движение раскололось по вопросу поддержки или противостояния радикалам, и в конце концов консервативное правительство Реформистской партии Уильяма Мэсси подавило забастовку силой. После забастовки была предпринята серьезная попытка положить конец разногласиям в рабочем движении и создать единый фронт. Соответственно, Уолтер Томас Миллс организовал еще одну Конференцию единства , и на этот раз в ней приняли участие социалисты. [32] Образовавшаяся в результате группа была названа Социал-демократической партией .
Однако не все члены Объединенной рабочей партии приняли новую организацию, и некоторые продолжили под своим собственным знаменем. Постепенно, однако, разногласия между социал-демократами и остатком ULP исчезли, и в 1915 году они сформировали объединенную фракцию — как для того, чтобы лучше противостоять Реформе, так и для того, чтобы отделить себя от либералов. [33] Год спустя состоялась еще одна встреча. На этот раз все основные фракции рабочего движения согласились объединиться, образовав Лейбористскую партию, какой она является сегодня. [34]
Почти сразу же новая Лейбористская партия оказалась вовлечённой в ожесточённые дебаты о воинской повинности , которые возникли во время Первой мировой войны . Партия решительно выступала против воинской повинности, [35] и несколько ведущих членов – Питер Фрейзер , Гарри Холланд , Боб Семпл и Пэдди Уэбб – были заключены в тюрьму и исключены из парламента за свою позицию против войны. [36] Потеря руководства грозила серьёзно дестабилизировать партию, но партия выжила. [36] (Фрейзер, Семпл и Уэбб позже поддержали воинскую повинность во Второй мировой войне . [36] )
В своем первом реальном избирательном испытании в качестве объединенной партии, на выборах 1919 года , лейбористы получили восемь мест — быстрый успех партии шокировал многих консерваторов. [37] Восемь мест по сравнению с 47 у правящей Партии реформ и 21 у Либеральной партии . [38]
Хотя лейбористы раскололись со своей более воинственной фракцией (которая впоследствии сформировала различные социалистические партии), они сохранили то, что в то время было радикальной социалистической политикой. Политика лейбористов «Usehold» в отношении земли была, по сути, заменой свободного владения на систему бессрочной аренды от государства, при этом вся передача земли проводилась через государство (полная национализация сельскохозяйственных угодий). Эта политика оказалась непопулярной среди избирателей, и лейбористы отказались от нее, наряду с другими более радикальными политиками, в течение 1920-х годов. [30]
На выборах 1922 года лейбористы более чем удвоили число своих мест, завоевав семнадцать. На выборах 1925 года они несколько снизились, но утешились тем, что вскоре обогнали либералов как вторую по величине партию. Лидер лейбористов Гарри Холланд стал официальным лидером оппозиции 16 июня 1926 года после того, как на дополнительных выборах в Идене 15 апреля был избран Рекс Мейсон (лейбористы) вместо Джеймса Парра (реформы), который ушел в отставку. Однако после выборов 1928 года партия оказалась в выгодном положении — у партии реформ было 28 мест, а у новой Объединенной партии (возрождение либералов) — 27 мест, и ни одна из них не могла управлять без поддержки лейбористов. Лейбористы решили поддержать Объединенную партию, партию, наиболее близкую к их собственным взглядам — это положило конец пяти срокам (1912–1928) правительства партии реформ. [39]
В начале 1930-х годов тяготы Великой депрессии принесли лейбористам значительную популярность, но также вызвали напряженность между лейбористами и Объединенной партией. В 1931 году Объединенная партия приняла ряд экономических мер, которые лейбористы посчитали враждебными по отношению к рабочим, и соглашение между двумя партиями развалилось. Затем Объединенная партия сформировала коалиционное правительство с Реформами, сделав лейбористов оппозицией. Коалиция сохранила власть на выборах 1931 года , но постепенно общественность стала крайне недовольна ее неспособностью решить экономические проблемы страны. Гарри Холланд умер в 1933 году, и его заместитель Майкл Джозеф Сэвидж стал парламентским лидером Лейбористской партии. На выборах 1935 года Лейбористская партия получила значительное большинство, получив 53 места против 19 у коалиции, и вернулась в правительство.
Некоторые из ранних стойких приверженцев Лейбористской партии были уроженцами Австралии: Альфред Хиндмарш , Гарри Холланд , Майкл Джозеф Сэвидж , Боб Семпл , Пэдди Уэбб , Билл Парри , а позднее Джерри Скиннер , Мейбл Ховард , Хью Уотт , Джим Эдвардс и Дороти Джеличич .
Лидер партии Майкл Джозеф Сэвидж стал премьер-министром 6 декабря 1935 года, что ознаменовало начало первого срока полномочий лейбористов. Новое правительство быстро приступило к реализации ряда значительных реформ, включая реорганизацию системы социального обеспечения и создание государственной жилищной программы. [40] Рабочие также выиграли от введения сорокачасовой рабочей недели и законодательства, облегчающего профсоюзам ведение переговоров от их имени. [41] Сам Сэвидж был очень популярен среди рабочего класса, и его портрет можно было найти на стенах во многих домах по всей стране. [42] В это время Лейбористская партия стремилась к союзу с движением маори Ратана . [43]
Тем временем парламентская оппозиция атаковала более левую политику Лейбористской партии и обвинила ее в подрыве свободного предпринимательства и упорного труда. В мае 1936 года, через несколько месяцев после первой победы Лейбористской партии на всеобщих выборах, Партия реформ и Объединенная партия перешли к следующему этапу своей коалиции, договорившись о слиянии друг с другом. Объединенная организация, названная Национальной партией , стала главным соперником Лейбористской партии в последующие годы. [44]
Лейбористы также столкнулись с оппозицией внутри своих собственных рядов. Хотя Лейбористская партия была явно социалистической в начале своего существования, она постепенно отошла от своего раннего радикализма. Смерть бывшего лидера партии, «доктринера» Гарри Холланда, ознаменовала собой значительный поворотный момент в истории партии. Однако некоторые внутри партии были недовольны изменением фокуса партии. Наиболее заметным был Джон А. Ли . Ли, чьи взгляды представляли собой смесь социализма и теории социального кредита , выступил в качестве открытого критика руководства партии, обвинив его в авторитарном поведении и предательстве рядовых членов партии. После долгого и ожесточенного спора партия исключила Ли из партии, который затем основал свою собственную отколовшуюся Демократическую лейбористскую партию . [45]
Сэвидж умер в 1940 году, и Питер Фрейзер , который стал премьер-министром лейбористов, который прослужил дольше всех, сменил его. Фрейзер стал наиболее известен как глава правительства Новой Зеландии на протяжении большей части Второй мировой войны . Однако в послевоенный период продолжающийся дефицит и промышленные проблемы стоили лейбористам значительной популярности, и Национальная партия под руководством Сиднея Холланда набрала обороты, хотя лейбористы смогли победить на выборах 1943 и 1946 годов. В конце концов, на выборах 1949 года лейбористы потерпели поражение на выборах. [46]
Фрейзер вскоре умер, и его сменил Уолтер Нэш , долгое время занимавший пост министра финансов . [47] Прошло некоторое время, прежде чем лейбористы вернулись к власти; Нэшу не хватало харизмы своих предшественников, а National получила значительную поддержку, выступая против «промышленной анархии» в ходе спора о набережной в 1951 году . [48] Однако на выборах 1957 года лейбористы получили незначительное большинство в два места и вернулись в офис.
Нэш, третий премьер-министр Лейбористской партии, вступил в должность в конце 1957 года. Придя к власти, Лейбористская партия решила, что необходимы радикальные меры для решения проблем платежного баланса . [49] Это привело к крайне непопулярному «черному бюджету» 1958 года Арнольда Нордмейера , нового министра финансов, который повысил налоги на алкоголь, сигареты, автомобили и бензин. [50] Широко распространено мнение [ кем? ] , что это обречет партию на поражение, несмотря на то, что экономика восстановилась менее чем через год после принятия черного бюджета. [50] На выборах 1960 года Национальная партия вернулась к власти.
Пожилой Нэш вышел на пенсию в 1963 году из-за проблем со здоровьем. [51] Нордмейер заменил его, но зараза Черного бюджета гарантировала, что Нордмейер не добился заметного успеха в изменении судьбы партии. В 1965 году лидерство перешло к молодому Норману Кирку , который, как многие считали, оживит партию. Лейбористская партия снова потерпела поражение на следующих двух выборах, но на выборах 1972 года партия получила значительное большинство над своим соперником.
Кирк оказался энергичным премьер-министром и ввел ряд новых политических мер. Его внешнеполитические позиции включали резкую критику испытаний ядерного оружия и системы апартеида в Южной Африке . Однако Кирк страдал от слабого здоровья, которое ухудшилось из-за его отказа замедлить темп своей работы. В 1974 году Кирк заболел и умер . Билл Роулинг заменил его, но не имел той же электоральной привлекательности — на выборах 1975 года лейбористы проиграли Национальной партии, которую тогда возглавлял Роберт Малдун . [52]
Роулинг оставался лидером Лейбористской партии в течение некоторого времени после своего поражения. На выборах 1978 года и выборах 1981 года Лейбористская партия получила большую долю голосов, чем Национальная партия, но не смогла получить эквивалентное количество мест. Это привело к очень жарким дебатам по избирательной системе Новой Зеландии и ускорило введение смешанного пропорционального представительства (MMP) пятнадцать лет спустя . [53] Сам Роулинг сравнивался СМИ с Малдуном не в пользу Малдуна и не справлялся с агрессивным стилем Малдуна. В 1983 году Роулинг был заменен на посту лидера парламента Дэвидом Ланге , которого парламентское собрание считало более харизматичным. [54] На внеочередных выборах 1984 года Лейбористская партия решительно победила Национальную партию.
Когда Четвертое лейбористское правительство пришло к власти, оно раскрыло финансовый кризис, который был в значительной степени скрыт уходящим Третьим национальным правительством . [55] Государственный долг стремительно рос, в основном из-за расходов на заимствования для поддержания фиксированного обменного курса . Когда результаты выборов стали очевидны, Ланге попросил Малдуна девальвировать новозеландский доллар , что Малдун отказался сделать, что привело к конституционному кризису и ускорило некоторые изменения в Конституционном акте 1986 года . [56]
Экономическая политика четвертого лейбористского правительства существенно отличалась от предыдущих лейбористских правительств. Министр финансов Роджер Дуглас поддерживал неолиберальные теории и стремился провести масштабные реформы свободного рынка (получившие название « Роджерномика ») в экономике и налоговой системе. [57] [58] Это включало в себя плавающий новозеландский доллар, сокращение государственных расходов, снижение налогов и отмену почти всех субсидий промышленности. [58] Правительство также произвело революцию во внешней политике Новой Зеландии, сделав страну безъядерной зоной , что привело к отстранению от альянса АНЗЮС . [59] Лейбористы либерализовали иммиграционную политику и способствовали миграции из Азии. [60]
Другие нововведения в период правления Четвертого лейбористского правительства включали расширение юрисдикции Трибунала Вайтанги до 1840 года (дата подписания Договора Вайтанги ); Закон о реформе гомосексуального права 1986 года , который легализовал гомосексуальные отношения; и Закон о Билле о правах , который перечислял гражданские и политические права. В течение своего первого срока (1984–1987) лейбористское правительство оставалось в значительной степени единым в отношении принятых радикальных финансовых, экономических и социальных реформ, но первые признаки разногласий начали появляться еще до выборов 1987 года. [61]
В 1987 году лейбористы одержали еще одну значительную победу на выборах против Национальной партии, в то время как разногласия по поводу направления политики оставались скрытыми. Несмотря на то, что лейбористы получили голоса из богатых районов, они потерпели отрицательные изменения в более традиционных местах, в то время как престижное место Ремуэры едва не перешло в колонну лейбористов. Второй срок правительства (1987–1990) с возросшим большинством лейбористов, завоеванным на фоне антиядерной позиции Ланге, привел к возникновению разногласий по поводу экономической политики внутри кабинета министров. [62] Министры обсуждали масштабы и темпы дальнейших реформ, и среди членов партии и сторонников, верных левой традиции лейбористов, возникло разочарование. [63] [64] Совет профсоюзов критиковал лейбористскую партию. Один из активных членов парламента, критиковавший политику правительства, бывший президент партии Джим Андертон , ушел, чтобы основать Новую лейбористскую партию , которая позже стала частью левой Альянсовой партии . [62] [64] В то же время Роджер Дуглас и Ланге вели периодические баталии внутри Кабинета, причем Дуглас хотел значительно расширить свою экономическую программу. Ланге решительно выступал против предложения Дугласа о едином налоге и пытался уволить его, что привело к политическим столкновениям в течение 1988 года и уходу Дугласа из Кабинета в декабре 1988 года. После того, как Лейбористское собрание переизбрало Дугласа в Кабинет 3 августа 1989 года, Ланге сам ушел в отставку (8 августа 1989 года), интерпретируя повторное назначение Дугласа как вотум недоверия его руководству. [65]
Джеффри Палмер стал новым премьер-министром Лейбористской партии. [65] Однако Палмеру не удалось восстановить разрушенные остатки правительства Ланге, и в сентябре 1990 года его сменил Майк Мур . Несмотря на то, что восхождение Мура несколько спасло рейтинги опросов, Лейбористская партия потерпела свое худшее поражение с момента своего первого вступления в должность в 1935 году (потеряв двадцать восемь мест) — избиратели бросили партию в политическую пустыню с разгромным поражением на выборах. [64] Национальная партия пришла к власти, по-видимому, отвергнув программу Ланге/Дугласа, но затем занялась еще более радикальной политикой, чем предполагали Лейбористские партии. Политическое разочарование, вызванное обоими правительствами, сыграло решающую роль в последующем принятии смешанного пропорционального представительства (MMP) в 1993 году (введено в действие в 1996 году). [66] [67]
Сам Мур, несмотря на то, что на выборах 1993 года он получил шестнадцать мест, был заменен Хелен Кларк в декабре 1993 года. Кларк возглавляла партию в оппозиции к Национальному правительству в течение шести лет при администрациях Болджера (1993–1997) и Шипли (1997–1999). В течение этого периода оппозиции партия сделала взвешенный отказ от «Роджерномики», хотя она так и не вернулась к своим первоначальным левым корням (современная позиция Лейбористской партии — левоцентристская). [5] [6] Когда выборы 1996 года , первые проведенные по избирательной системе MMP, дали баланс сил центристской партии New Zealand First , многие считали, что Лейбористская партия вернется к власти, но в конце концов New Zealand First сформировала коалиционное соглашение с Национальной партией. Несмотря на первоначальную кажущуюся сплоченность, коалиция становилась все более нестабильной и в конечном итоге распалась, оставив Национальную партию управлять в качестве правительства меньшинства с 1998 по 1999 год.
После выборов 1999 года к власти пришло коалиционное правительство Лейбористской партии и Альянса, а Хелен Кларк стала второй женщиной-премьер-министром Новой Зеландии. [68] Это правительство, хотя и провело ряд реформ, не было особенно радикальным по сравнению с предыдущими лейбористскими правительствами и сохранило высокий уровень популярности. [69] [70] Однако популярность Альянса упала, и в партии произошёл внутренний раскол. Кларк сослалась на раскол Альянса как на одну из причин назначения выборов 2002 года на несколько месяцев раньше; Лейбористская партия уверенно победила. [71]
Политика пятого лейбористского правительства включала схему KiwiSaver , [72] пакет Working for Families , увеличение минимальной заработной платы на 5% в год, беспроцентные студенческие ссуды, создание окружных советов здравоохранения , введение ряда налоговых льгот , пересмотр системы квалификации среднего образования путем введения NCEA и введение четырнадцатинедельного отпуска по уходу за ребенком. [73] Лейбористы также поддержали Закон о гражданских союзах 2004 года , который легализовал гражданские союзы для однополых и разнополых пар. [74]
Внешняя политика Пятого лейбористского правительства в значительной степени отражала либеральную интернационалистскую доктрину, с особым акцентом на поощрении демократии и прав человека, выступая за антимилитаризм и разоружение , а также поощряя свободную торговлю. [75] В 2003 году правительство выступило против военных действий Новой Зеландии в войне в Ираке . [76]
В начале 2004 года лейбористы подверглись нападкам в ходе споров по поводу береговой полосы и морского дна . [77] Значительная внутренняя напряженность внутри партии в конечном итоге привела к отставке младшего министра Тарианы Турии и созданию ею новой Партии маори . [78]
После выборов 2005 года лейбористы сформировали коалицию с Прогрессивной партией (партией, отколовшейся от старого Альянса) и заключили сложные соглашения о доверии и поставках с центристскими партиями United Future и New Zealand First , которые давали лидеру каждой партии министерский портфель, в то время как партии поддержки оставались за пределами кабинета министров. Ограниченное соглашение о поддержке также связывало лейбористов с Зелёной партией , давая зелёным определённые политические уступки в обмен на воздержание при голосовании по вопросам доверия и поставок . Лейбористы потеряли власть, когда Национальная партия убедительно победила их на выборах 2008 года .
После поражения от Национальной партии на выборах в ноябре 2008 года Хелен Кларк ушла с поста лидера партии [79] – ее сменил Фил Гофф (занимавший этот пост с 2008 по 2011 год). [80] У лейбористов была относительно высокая текучесть кадров, четыре лидера сменились во время их последнего срока в оппозиции; журналист Ники Хагер объяснил это реакцией лейбористов на изменения в государственных СМИ и политической обстановке. [81] Гофф привел лейбористов ко второму поражению на выборах в 2011 году , и его сменил Дэвид Ширер , который возглавлял парламентскую партию лейбористов с 2011 по 2013 год. [82]
Ширер ушел в отставку после потери доверия собрания. Дэвид Канлифф (2013–2014) принял руководство после выборов руководства 2013 года , на которых, согласно новым правилам, члены и профсоюзы имели 60% голосов. [83] [84] Большинство членов собрания лейбористов не любили Канлиффа, но у него была сильная поддержка со стороны членов партии. В борьбе за лидерство он получил голоса первого предпочтения только от одной трети депутатов-лейбористов. [84]
Пребывание Канлиффа на посту лидера быстро увязло во внутренних спорах и падении рейтингов опросов. Лейбористская партия потерпела худшее поражение на выборах с 1922 года на выборах 2014 года , Канлифф решил уйти в отставку после того, как изначально хотел снова оспорить лидерство. Его преемник Эндрю Литтл (2014–2017) затем ушел в отставку в 2017 году после того, как новый опрос показал, что партия упала до рекордно низкого результата в 24%, а внутренние голоса надеялись, что восходящая звезда Джасинда Ардерн займет его место. [85]
Кокус утвердил Ардерн в качестве нового лидера Лейбористской партии (2017–2023). [85] [86] После избрания Ардерн на пост ее парламентского лидера Лейбористская партия резко выросла в опросах общественного мнения. К концу августа они поднялись до 43% в одном опросе (составляя 24% при лидерстве Литтла), а также сумели обогнать National в опросах общественного мнения впервые за более чем десятилетие. [87]
Во время выборов 2017 года лейбористы получили 36,6% голосов партии и увеличили свое присутствие в Палате представителей до 46 мест, что сделало их второй по величине партией в парламенте. [17] 19 октября 2017 года лидер New Zealand First Уинстон Питерс объявил, что его партия сформирует коалиционное правительство с лейбористами, [88] сославшись на меняющиеся международные и внутренние экономические обстоятельства в качестве обоснования своего решения, [89] в сочетании с убеждением, что лейбористское правительство лучше всего подходит для управления социальным и экономическим благосостоянием новозеландцев в глобальной среде, которая претерпевает быстрые и «сейсмические» изменения. [90] Эта коалиция, в сочетании с уверенностью и поддержкой со стороны Партии зеленых, [91] привела к тому, что лейбористы вернулись в правительство впервые с 2008 года. Ардерн стала премьер-министром, а Питерс — ее заместителем. [92]
Лейбористское правительство пообещало ликвидировать детскую бедность, сделать высшее образование бесплатным, сократить иммиграцию на 20 000–30 000 человек, декриминализовать аборты и сделать все реки пригодными для плавания в течение 10 лет. [90] Известные политики, программы и законодательство в период 2017–2020 годов включали отмену предыдущих национальных стандартов национального правительства в школах и чартерных школах , программу доступного жилья KiwiBuild , ограничение разведки нефти и газа, запрет полуавтоматического огнестрельного оружия , восстановление права голоса для заключенных, отбывающих наказание менее трех лет, и декриминализацию абортов . [93] [94] [95 ] [96] [97] [98] [99] Лейбористское правительство также приняло подход к ликвидации пандемии COVID-19 в Новой Зеландии , введя карантин и закрыв границу. [100] [101] И лейбористы, и премьер-министр Ардерн получили высокие рейтинги внутренних опросов благодаря своим первоначальным мерам реагирования на COVID-19 в 2020 году. [102] [103]
В середине июля 2020 года Управление по борьбе с мошенничеством объявило, что расследует пожертвования, сделанные Лейбористской партии двумя китайскими бизнесменами во время всеобщих выборов 2017 года. Президент Лейбористской партии Клэр Сабо заявила, что партия будет сотрудничать со следствием. [104] [105] В период 2017–2020 годов несколько министров подали в отставку за различные проступки, в частности Фил Твайфорд , Клэр Каррен , Мека Уаитири и Дэвид Кларк . [106] [107] [108]
На выборах 2020 года лейбористы получили 50% голосов партии и увеличили свое присутствие в Палате представителей до 65 мест, что стало первым случаем, когда партия получила достаточно мест, чтобы управлять единолично с момента введения системы MMP в 1996 году. Описанная как «убедительная» победа [18], в которой партия выиграла партийные голоса «практически в каждом отдельном электорате», лейбористы, как полагают [ кем? ], получили поддержку колеблющихся избирателей , многие из которых ранее голосовали за «Национальную партию» при Джоне Ки . [109] [110] [111] 20 октября Newshub сообщил, что Ардерн не намерена формировать формальную коалицию с Зелёной партией, но изучает возможность соглашения о поддержке на более низком уровне из-за значительного парламентского большинства лейбористов. [112] После продолжительных переговоров Зелёная партия согласилась заключить соглашение о сотрудничестве с Лейбористской партией 31 октября и получила взамен два министерских портфеля . Несмотря на эту убедительную победу, лейбористы подверглись критике со стороны экономистов из-за отсутствия действий правительства по решению кризиса доступности жилья в Новой Зеландии , несмотря на то, что это было ключевым моментом предвыборной кампании лейбористов 2017 года. [113]
Известные политики, программы и законодательства в течение срока 2020–2023 годов включали программу скидок на чистые автомобили , превращение Нового года маори Матарики в государственный праздник, запрет конверсионной терапии , замену районных советов здравоохранения национальной службой здравоохранения под названием Te Whatu Ora (Здоровье Новой Зеландии), принятие закона о запрете курения , запрещающего продажу табака всем, кто родился после 1 января 2009 года, отмену закона о «трех ударах» и запрет на экспорт живых животных. [114] [115] [116] [117] [118] [119] С точки зрения внешней политики лейбористское правительство поддержало Украину после российского вторжения на Украину в 2022 году , ввело санкции против России, подписало соглашения о свободной торговле как с Соединенным Королевством , так и с Европейским союзом и выступало за сдержанность в ответ на войну Израиля и ХАМАС . [120] [121] [122] [123]
Правительство также реализовало несколько соглашений о совместном управлении в государственном секторе, включая закрепление отделений и округов маори в местных органах власти , программу реформ Three Waters и создание Te Aka Whai Ora (Управления здравоохранения маори). [124] [125] [126] После крупной вспышки COVID-19 в августе 2021 года [127] лейбористское правительство отказалось от своей стратегии ликвидации и постепенно ослабило карантин, пограничные ограничения, предписания по вакцинации и требования по ношению масок в период с 2021 по 2022 год. [128] [129 ] [130] В этот период растущее противодействие карантинам и предписаниям по вакцинации привело к появлению нескольких групп протеста против вакцинации, включая Voices for Freedom и The Freedoms and Rights Coalition Брайана Тамаки , кульминацией которых стал захват территории парламента в 2022 году . [131] [132] [133]
19 января 2023 года Ардерн объявила о своей отставке с поста лидера партии и, следовательно, премьер-министра. [134] На прошедших выборах лидера Крис Хипкинс был единственным кандидатом и был утвержден в качестве нового лидера Лейбористской партии 22 января. [135] Премьерство Хипкинса ознаменовалось смещением акцента на «вопросы стоимости жизни» и «политический костер», в ходе которого были отменены или пересмотрены несколько правительственных политик и инициатив, включая запланированное слияние общественных вещателей RNZ и TVNZ , мандат на биотопливо , снижение возраста голосования до 16 лет и программу модернизации чистых автомобилей. [136] [137] Правительство Хипкинса также отреагировало на два стихийных бедствия: наводнения в Оклендские выходные в 2023 году и циклон Габриель , который опустошил Окленд и восточное побережье Северного острова . [138] [139] [140] До роспуска парламента лейбористское правительство приняло два закона в рамках усилий по замене Закона об управлении ресурсами 1991 года . [141] [142]
В период 2020–2023 годов депутат от Лейбористской партии Гаурва Шарма был исключен из парламента , министры Стюарт Нэш и Кири Аллан подали в отставку , а министры Майкл Вуд и Ян Тинетти были наказаны парламентским комитетом по привилегиям. [143] [144] [145] [146] На всеобщих выборах в Новой Зеландии 2023 года, состоявшихся 14 октября 2023 года, правительство Лейбористской партии потеряло большинство в пользу оппозиционной Национальной партии. [147] [19] Согласно окончательным результатам, доля лейбористов в голосовании снизилась до 26,91%, а их доля мест в парламенте сократилась до 34. [148] [149]
В начале ноября 2023 года исполняющий обязанности премьер-министра Крис Хипкинс был переизбран лидером Лейбористской партии, а Кармель Сепулони была избрана заместителем лидера. [150] В начале 2024 года три ветерана-депутата Лейбористской партии Кельвин Дэвис , Рино Тирикатене и Грант Робертсон ушли из парламента, что позволило Шанан Хэлберт , Трейси Маклеллан и Глену Беннетту повторно войти в парламент по партийному списку. [151] [152] В феврале 2024 года Лейбористская партия отказалась от своей предыдущей поддержки вступления Новой Зеландии в неядерный компонент AUKUS , а представитель по иностранным делам Фил Твайфорд охарактеризовал это как «наступательный военный альянс против Китая». [153] В апреле 2024 года Лейбористская партия призвала Новую Зеландию признать палестинскую государственность . [154]
Политические цели лейбористской партии Новой Зеландии, учрежденной в 1916 году, призывали к «социализации средств производства, распределения и обмена», включая государственную собственность на основные части экономики и расширение прав трудящихся. [11] Хотя социалистическая цель получила поддержку некоторых членов, она также стала мишенью для оппонентов, которые изображали лейбористов как экстремистскую партию. После Второй мировой войны лейбористы отдали приоритет национальному единству, а не общественным разногласиям, но после своего поражения в 1949 году многие члены партии восприняли социалистическую цель как устаревшую и помеху для успеха на выборах, что привело к ее упразднению в 1951 году. [11] Партия трансформировалась в умеренную социал-демократическую партию, сосредоточившись на реформах в рамках демократии, сохраняя при этом связи с профсоюзами . [11] [10] [155]
К концу 1980-х годов Лейбористская партия претерпела значительные идеологические изменения, что привело к политике, которая часто противоречила целям и интересам профсоюзного движения. [11] Лейбористское правительство 1980-х годов резко отклонилось от социал-демократического пути; в ходе серии экономических реформ правительство отменило ряд нормативных актов и субсидий, приватизировало государственные активы и ввело корпоративную практику в государственные услуги. [156]
Устав партии и ее программная платформа сохраняют ее основополагающий принцип как демократический социализм , [157] [9] в то время как наблюдатели описывают политику лейбористов как социал-демократическую и прагматичную на практике. [10] [11] Начиная с 1990-х годов лейбористы снова стремились использовать власть государства, чтобы попытаться достичь «более справедливого и равноправного общества», основанного на смешанной экономике, в которой как государство, так и частные предприятия играют свою роль. [11] Впоследствии партию также описывали как принимающую определенную социально-либеральную политику. [158] [159]
Согласно действующему уставу, партия принимает демократические социалистические принципы, в том числе: [160]
Исторически партия опиралась на стабильную секционную избирательную базу , включающую городской рабочий класс , в основном рабочих и профсоюзных деятелей. С 1930-х годов Лейбористская партия все больше позиционировала себя как партию с широкой базой, реагируя и адаптируясь к различным социальным и экономическим проблемам и меняющейся демографии (апеллируя к растущему населению мигрантов и разнообразному этническому, социальному составу). [11] Начиная с 1980-х годов, произошел сдвиг от классовых вопросов к продвижению индивидуальных свобод, особенно для членов обездоленных групп, таких как женщины и маори. Основная база поддержки современной партии находится среди молодежи, городских рабочих, государственных служащих и меньшинств (особенно общин маори и пасифика ). [161] [162]
Членство в партии привязано к географическим отделениям в каждом парламентском избирательном округе . Общие отделения должны состоять не менее чем из 10 членов в возрасте 15 лет и старше. [163] Члены также могут формировать специальные отделения, где у них есть особое сообщество интересов (например, студенты университетов и ученые, молодежь, женщины, народ маори, пасифика, многокультурные группы, люди с ограниченными возможностями, сообщество ЛГБТ и промышленные рабочие). [163] Влиятельные отделения включают Princes Street Labour (это отделение Оклендского университета описывается как «идеологическая сила партии», [164] и внесло вклад во многих видных политиков-лейбористов) и Vic Labour ( отделение Университета Виктории в Веллингтоне ). [165]
Число членов редко раскрывается общественности. Известно, что полное (неаффилированное) членство достигло пика в 55 000 в 1976 году. В 1980-х и 1990-х годах число членов партии резко упало до уровня, невиданного со времен Первого лейбористского правительства. Этот спад можно объяснить разочарованием некоторых членов в экономической политике Четвертого лейбористского правительства (« Роджерномика »). Число членов начало восстанавливаться под руководством Хелен Кларк, и в 2002 году было зарегистрировано 14 000 членов. [166]
Делегаты от всех отделений в избирательном округе вместе с делегатами от аффилированных профсоюзов составляют Комитет лейбористов (LEC). LEC отвечает за организацию партии в избирательном округе. [163] Партия разделена на шесть региональных областей, которые каждый год созывают Региональную конференцию. [167] Политика и другие вопросы обсуждаются и передаются на Ежегодную конференцию. [163]
Ежегодная конференция (в годы выборов именуемая Конгрессом) является высшим руководящим органом Лейбористской партии, когда она находится в сессии. Все учредительные органы партии имеют право направлять делегатов на Ежегодную конференцию. [163]
Совет Новой Зеландии является руководящим исполнительным органом Лейбористской партии . [167] Он обеспечивает эффективное управление партией в соответствии с ее конституцией. Совет Новой Зеландии состоит из президента, двух старших вице-президентов (один из которых должен быть маори ), трех вице-президентов (представляющих женщин, филиалы и жителей тихоокеанских островов), семи региональных представителей, одного представителя Политического совета, трех представителей фракции и генерального секретаря. [163]
Политический совет, ответственный за разработку политической платформы и предвыборного манифеста , [9] избирается на трехлетний срок после каждых всеобщих выборов . Структура партии также предусматривает специальные советы по интересам: представляющие филиалы, женские проблемы, проблемы маори, тихоокеанские острова, основные отрасли промышленности , местное самоуправление и молодежь. [163]
Избранные члены, представляющие Лейбористскую партию в Палате представителей, встречаются как Парламентская лейбористская партия, также называемая Кокусом . Действующим лидером парламента является Крис Хипкинс (с 22 января 2023 года). [168] Выборы руководства инициируются в случае вакансии должности лидера или вотума недоверия . Кандидаты выдвигаются из числа членов Кокуса. Согласно правилам Лейбористской партии, члены партии имеют 40% голосов, депутаты имеют еще 40% голосов, а аффилированные профсоюзы имеют 20% голосов. [163] Некоторые наблюдатели [ кто? ] критиковали влияние профсоюзов на выборах руководства. [169]
В первые десятилетия 20-го века обрабатывающая промышленность в главных городах Новой Зеландии сильно выросла, а членство в профсоюзах также увеличилось . Лейбористская партия была сформирована в этот период как политическое крыло рабочего движения и финансировалась профсоюзами. С тех пор профсоюзы сохранили тесные институциональные связи с партией. В 2023 году насчитывалось 11 аффилированных профсоюзов, которые платили партии взносы, основанные на размере их собственного членства. [167] Как правило, члены этих профсоюзов также являются аффилированными членами Лейбористской партии. Аффилированные лица получают процент голосов на выборах руководства партии. [169]
Кроме того, президент Совета профсоюзов Новой Зеландии продолжает выступать на Ежегодной конференции Лейбористской партии. [170]
Young Labour — это молодежное крыло партии . Оно существует для организации молодых членов партии (и молодых членов аффилированных профсоюзов) в возрасте до 30 лет [171] и поощрения более широкого участия молодых новозеландцев в левоцентристской политике. Young Labour — это наиболее активный сектор в Лейбористской партии, играющий значительную роль в разработке политики и проведении кампаний. Его ласково называют «совестью партии». [172]
В марте 2018 года сообщалось, что четыре человека младше 16 лет предположительно подверглись сексуальному насилию в летнем лагере Young Labour в феврале. Сообщалось, что в лагере были «горы алкоголя», и люди, не достигшие 18 лет, употребляли алкоголь. Хотя Young Labour и Лейбористская партия знали об обвинениях, руководство партии не сообщило об этом премьер-министру Джасинде Ардерн. Партия предложила консультации и поддержку после того, как обвинения были обнародованы. [173] [174] Независимый обзор поведения партии и политики жалоб на сексуальное насилие был объявлен президентом партии Найджелом Хауортом и был завершен в конце августа. Партия отказалась публиковать отчет. [175]
Члены Лейбористской партии, включая нынешних и бывших депутатов, боролись за различные должности в органах местного самоуправления по всей Новой Зеландии во время выборов в местные органы власти . В то время как некоторые из них баллотировались в качестве кандидатов от Лейбористской партии, другие боролись за выборы как независимые политики .
Лейбористская партия участвовала в выборах в местные органы власти Окленда вместе с City Vision , левым избирательным списком, представляющим местные лейбористские, зеленые партии и других прогрессивных сил. [176] После местных выборов в Окленде 2022 года в совете Окленда было четыре советника, работавших по списку лейбористов, и один, работавший по связанному списку City Vision . [177] Кроме того, 26 кандидатов от Лейбористской партии были избраны в местные общественные советы по всему Окленду, в то время как четыре кандидата от Лейбористской партии были избраны в местные лицензионные фонды в регионе Окленд . Между тем, были также избраны семь членов местного совета City Vision и три члена треста лицензирования спиртных напитков City Vision. [178] [179]
Бывший депутат парламента от Лейбористской партии и министр кабинета министров Фил Гофф занимал пост мэра Окленда в течение двух сроков с 2016 по 2022 год. [180] [181]
В Крайстчерче бывший депутат от Лейбористской партии и министр кабинета министров Лианн Далзил три срока прослужила мэром с 2013 по 2022 год. Она баллотировалась как независимый кандидат [182] [183]
В городском совете Крайстчерча лейбористы поддерживают группу, включающую независимых членов сообщества, называемую «Выбор народа» (ранее «Крайстчерч 2021»). [184] Во время местных выборов в Крайстчерче в 2019 году кандидаты от «Выбора народа» занимали 10 мест в совете сообщества, семь мест в совете и несколько постов председателей советов сообщества. [185]
26 февраля 2016 года городской советник Данидина и бывший депутат парламента от Лейбористской партии Дэвид Бенсон-Поуп объявил, что будет участвовать в местных выборах в Данидине в октябре по списку «Местных лейбористов». Будучи еще членом Лейбористской партии, Бенсон Поуп баллотировался на местных выборах 2013 года как независимый кандидат. Этот отчет совпал с роспуском списка основного местного органа города, левоцентристской группы Greater Dunedin . [186] 20 апреля сообщалось, что Лейбористская партия отказалась от своего плана выдвинуть блок кандидатов на выборах в Данидине в 2016 году. Однако партия не исключила поддержки других кандидатов. [187]
В ходе местных выборов 2019 года Стив Уокер и Мэриан Хоббс были избраны в городской совет Данидина и региональный совет Отаго соответственно по спискам Лейбористской партии. [188] [189] Впоследствии Хоббс ушел из регионального совета Отаго в ноябре 2021 года. [190]
Во время местных выборов в Данидине в 2022 году Стив Уокер и Джой Дэвис баллотировались в качестве кандидатов от Лейбористской партии в городской совет Данидина . В то время как Уокер был переизбран, Дэвис не смог получить место. [191]
В Нью-Плимуте бывший депутат Гарри Дуйнховен занимал пост мэра с 2010 по 2013 год, пока не потерпел поражение от Эндрю Джадда . [192]
Начиная с 2016 года Лейбористская партия начала участвовать в местных выборах в Палмерстон-Норт, положив конец давней традиции не допускать представителей национальных партий в местные органы власти. На местных выборах 2016 года Лорна Джонсон была избрана по списку Лейбористской партии в городской совет Палмерстон-Норт . На местных выборах 2019 года к ней присоединился Зульфикар Батт, который также баллотировался по списку Лейбористской партии. [193] На местных выборах 2022 года Джонсон был переизбран в городской совет Палмерстон-Норт, но Батт потерпел поражение. [194]
Бывший электорат Роторуа , а затем депутат от Лейбористской партии Стив Чедвик был избран мэром Роторуа на выборах 2013 года. Она баллотировалась как независимый кандидат. [195] Она прослужила три срока, прежде чем уйти в отставку в 2022 году. [196]
На местных выборах в Веллингтоне 2022 года были избраны четыре советника от Лейбористской партии: Бен МакНалти — Северный округ, Ребекка Мэтьюз — Онслоу-Западный округ, Тери О'Нил — Восточный округ и Нуреддин Абдурахман — Южный округ. Депутат от Лейбористской партии Пол Игл безуспешно участвовал в выборах мэра Веллингтона 2022 года, но занял третье место. [197]
Дэран Понтер из городского округа Веллингтон в региональном совете Большого Веллингтона был единственным советником, переизбранным по списку лейбористов на местных выборах в Веллингтоне в 2022 году. [198]
Кэмпбелл Барри является мэром Нижнего Хатта с 2019 года и был переизбран по списку лейбористов вместе с советником округа Уайнуиомата Кери Браун на выборах в городской совет Хатта в 2022 году. [199] [200]
В Уонгануи член Лейбористской партии Хэмиш Макдуалл прослужил два срока на посту мэра , пока не потерпел поражение от Эндрю Трипа на местных выборах 2022 года. [201] Макдуалл ранее боролся за место в Уонгануи от партии. Макдуалл баллотировался по независимому списку. [202]
У Лейбористской партии было 17 лидеров, 11 из которых были премьер-министрами . На сегодняшний день Хелен Кларк была лидером Лейбористской партии дольше всех. Хотя существуют некоторые разногласия относительно того, когда Гарри Холланд официально стал лидером, Кларк истек свой самый долгий возможный срок лидерства 26 октября 2008 года. [205]
Ниже приведен полный список лидеров Лейбористской партии в Палате представителей:
Обозначения:
Труд Реформа Соединенные Национальный
премьер-министр : Премьер-министр
LO : Лидер оппозиции
†: Умер при исполнении служебных обязанностей
Ниже приводится полный список заместителей лидеров Лейбористской партии:
Ниже приведен полный список президентов Лейбористской партии: [206]
[...] [В] политике Новой Зеландии — левоцентристская Лейбористская партия и правоцентристская Национальная партия [...].
его левоцентристская Лейбористская партия.
Ценности Лейбористской партии основаны на нашем основополагающем принципе демократического социализма.
Лейбористская партия является частью более широкого рабочего движения, которое продолжает помогать работающим новозеландцам. Поэтому у нас есть отношения с нашими аффилированными профсоюзами.
принимает следующие демократические социалистические принципы [...].
принимает следующие демократические социалистические принципы –
g. Вся политическая власть исходит от народа демократическим путем, включая всеобщее избирательное право, регулярные и свободные выборы с тайным голосованием.
h. Природные ресурсы Новой Зеландии принадлежат всему народу, и эти ресурсы, и в частности невозобновляемые ресурсы, должны управляться на благо всех, включая будущие поколения.
i. Все люди должны иметь равный доступ ко всем социальным, экономическим, культурным, политическим и правовым сферам, независимо от богатства или социального положения, и постоянное участие в демократическом процессе.
j. Сотрудничество, а не конкуренция, должно быть основным определяющим фактором в экономических отношениях, чтобы можно было обеспечить больший объем и справедливое распределение богатства.
k. Все люди имеют право на достоинство, самоуважение и возможность работать.
l. Все люди, как индивидуально, так и в группах, могут владеть богатством или имуществом для собственного использования, но в любом конфликте интересов люди всегда важнее имущества, и государство должно обеспечить справедливое распределение богатства.
m. Te Tiriti o Waitangi/Договор Вайтанги является основополагающим документом Новой Зеландии, и этот Договор должен соблюдаться в партии, правительстве, обществе и whanau.
n. Мир и социальная справедливость должны поощряться во всем мире посредством международного сотрудничества и взаимного уважения.
o. Одни и те же основные права человека, защищаемые государством, применяются ко всем людям, независимо от расы, пола, семейного положения, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, возраста, религиозных убеждений, политических убеждений или инвалидности.