Пан Ги Мун ( кор . 반기문 ; [pan.ɡi.mun] ; родился 13 июня 1944 года) — южнокорейский политик и дипломат, занимавший пост восьмого генерального секретаря Организации Объединённых Наций с 2007 по 2016 год. До своего назначения на пост генерального секретаря Пан был министром иностранных дел и торговли Южной Кореи с 2004 по 2006 год. Первоначально считалось, что Пан — маловероятный претендент на пост генерального секретаря Организации Объединённых Наций; он начал свою кампанию за эту должность в феврале 2006 года. Будучи министром иностранных дел Южной Кореи, он смог посетить все страны, входящие в Совет Безопасности Организации Объединённых Наций , что впоследствии превратило его в фаворита кампании.
13 октября 2006 года Пан был избран восьмым генеральным секретарем Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций . 1 января 2007 года он сменил Кофи Аннана . На посту генерального секретаря он отвечал за несколько крупных реформ в области миротворчества и практики трудоустройства ООН по всему миру. В дипломатическом плане Пан занимал особенно твердую позицию по вопросу глобального потепления , неоднократно поднимая этот вопрос перед президентом США Джорджем Бушем-младшим , и по вопросу конфликта в Дарфуре , где он помог убедить президента Судана Омара аль-Башира разрешить миротворческим войскам войти в Судан . [1] [2] Пан был назван 32-м самым влиятельным человеком в мире в списке Forbes «Самые влиятельные люди мира» в 2013 году, самым высоким среди южнокорейцев. [3] В 2014 году он был назван третьим самым влиятельным южнокорейцем после Ли Гон Хи и Ли Чжэ Ёна . [4] В 2016 году журнал Foreign Policy назвал Пан Ги Муна одним из 100 лучших мировых мыслителей за его заслуги в содействии ратификации и вступлению в силу Парижского соглашения менее чем через год после его принятия. [5]
Антониу Гутерриш был назначен Генеральной Ассамблеей 13 октября 2016 года преемником Пан Ги Муна, который покинул свой пост 31 декабря 2016 года. [6] Его широко считали потенциальным кандидатом на президентских выборах в Южной Корее 2017 года , [7] прежде чем 1 февраля он объявил, что не будет баллотироваться. [8] 14 сентября 2017 года Пан был избран председателем Комиссии по этике Международного олимпийского комитета . [9] Также в 2017 году Пан стал соучредителем некоммерческой организации Центр Пан Ги Муна для граждан мира. В настоящее время он также является почетным профессором кафедры в Институте глобального взаимодействия и расширения прав и возможностей Университета Ёнсе . [10]
20 февраля 2018 года Пан был единогласно избран Председателем Ассамблеи и Председателем Совета всеми членами Ассамблеи и Совета, соответственно, двух органов управления Глобального института зеленого роста (GGGI), основанной на договоре международной межправительственной организации, занимающейся поддержкой и продвижением экологически устойчивого и социально инклюзивного экономического роста в развивающихся странах и странах с формирующейся экономикой. После избрания Пана Президентом и Председателем список государств-членов GGGI расширился с 27 до 48 стран-членов и региональных интеграционных организаций. 16 октября 2018 года была запущена Глобальная комиссия по адаптации, сопредседателем которой стал Пан, вместе с Биллом Гейтсом и Кристалиной Георгиевой . [11] Мандат комиссии по ускорению адаптации путем повышения политической видимости адаптации и сосредоточения внимания на конкретных решениях подошел к концу после Года действий в 2020 году, а ее работа была представлена на Саммите по адаптации к изменению климата, организованном Нидерландами 25 января 2021 года. [12] В настоящее время Пан является сопредседателем Глобального центра по адаптации , [13] который продвигает работу комиссии через свои программы. [14] Он стал первым крупным международным дипломатом, поддержавшим « Новый зеленый курс» — зарождающуюся инициативу прогрессивного крыла Демократической партии в Соединенных Штатах по обнулению выбросов, вызывающих потепление планеты, и искоренению нищеты в течение следующего десятилетия. [15]
Бан родился 13 июня 1944 года в небольшой фермерской деревне Хэнчи, посёлок Воннам ( -мён ), в Инсей , Чусейхоку-до , Корея, Японская империя [16] (ныне провинция Северный Чхунчхон , Южная Корея). [17] [18] Он из клана Бан из Кванджу . [19] Затем его семья переехала в соседний город Чхунджу , где он вырос. [20] В детстве у его отца был складской бизнес, но склад обанкротился, и семья потеряла свой уровень жизни среднего класса. Когда Бану было шесть лет, его семья бежала в отдалённый горный склон, где и провела большую часть Корейской войны . [18] После окончания войны его семья вернулась в Чхунджу . Бан сказал, что в это время он встретил американских солдат. [21]
Во время обучения в средней школе в Чхунджу , Бан был частью местного движения скаутов [22], а также стал звездным учеником, особенно в изучении английского языка . В 1962 году Бан выиграл конкурс эссе, спонсируемый Красным Крестом , и заслужил поездку в Соединенные Штаты , где он жил в Сан-Франциско с принимающей семьей в течение нескольких месяцев. [23] В рамках поездки Бан встретился с президентом США Джоном Ф. Кеннеди . [18] Когда журналист на встрече спросил Бана, кем он хочет стать, когда вырастет, он сказал: «Я хочу стать дипломатом». [21]
Бан окончил Сеульский национальный университет в 1970 году, получив степень бакалавра в области международных отношений . Впоследствии он продолжил обучение в магистратуре государственного управления в Школе государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди при Гарвардском университете в 1985 году. [21] В Гарварде он учился у Джозефа Ная , который заметил, что у Бана было «редкое сочетание аналитической ясности, скромности и настойчивости». [23]
Помимо родного корейского языка , Пан владеет английским и французским языками . По словам отставного чиновника ООН, «одним из самых больших недостатков Пана было его незнание английского языка, что мешало ему завоевывать аудиторию в США и других странах». [24] Однако также возникали вопросы относительно степени его знания французского языка, одного из двух рабочих языков Секретариата Организации Объединенных Наций . [25]
После окончания университета Пан получил высший балл на экзамене на дипломатическую службу Кореи. Он присоединился к Министерству иностранных дел в мае 1970 года и продвигался по карьерной лестнице в годы Конституции Юсин . [23]
Первая зарубежная командировка Бана была в Нью-Дели , Индия, где он служил вице-консулом и поразил многих своих начальников в министерстве иностранных дел своей компетентностью. Сообщается, что Бан принял командировку в Индию, а не в Соединенные Штаты, потому что в Индии он мог бы сэкономить больше денег, чтобы отправить их своей семье. [26] [27] В 1974 году он получил свою первую командировку в Организацию Объединенных Наций в качестве первого секретаря Постоянной миссии наблюдателей Южной Кореи (Южная Корея стала полноправным членом ООН 17 сентября 1991 года). [28] После убийства Пак Чон Хи в 1979 году Пан занял пост директора Отдела Организации Объединенных Наций.
В 1980 году Пан стал директором Бюро международных организаций и договоров ООН со штаб-квартирой в Сеуле . [27] Он дважды был направлен в посольство Южной Кореи в Вашингтоне, округ Колумбия . Между этими двумя назначениями он занимал должность генерального директора по американским делам в 1990–92 годах. В 1992 году он стал заместителем председателя Совместной комиссии по ядерному контролю Юга и Севера после принятия Южной и Северной Кореей Совместной декларации о денуклеаризации Корейского полуострова . [ 26] С 1993 по 1994 год Пан был заместителем посла Кореи в Соединенных Штатах. Он был повышен до должности заместителя министра по планированию политики и международным организациям в 1995 году, а затем назначен советником президента по национальной безопасности в 1996 году. [27] Длительная карьера Пана за рубежом помогла ему избежать неумолимой политической обстановки Южной Кореи. [29]
В 1998 году Пан был назначен послом в Австрии и Словении , а год спустя он был также избран председателем Подготовительной комиссии Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (CTBTO PrepCom). Во время переговоров, что Пан считает самой большой ошибкой в своей карьере, он включил в публичное письмо позитивное заявление о Договоре по противоракетной обороне в 2001 году, вскоре после того, как Соединенные Штаты решили выйти из договора. Чтобы избежать гнева со стороны Соединенных Штатов, Пан был уволен президентом Ким Дэ Чжуном , который также публично извинился за заявление Пана. [18]
Пан был безработным единственный раз в своей карьере и ожидал получить назначение на работу в отдаленное и неважное посольство. [18] В 2001 году во время 56-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Южная Корея была председателем, и к удивлению Пана, он был выбран на должность начальника штаба президента Генеральной Ассамблеи Хан Сын Су . [30] В 2003 году будущий президент Но Му Хен выбрал Пана одним из своих советников по внешней политике. [27]
В 2004 году Пан заменил уходящего в отставку Юн Ён Квана на посту министра иностранных дел Южной Кореи при президенте Ро Му Хёне . [21] В начале своего срока Пан столкнулся с двумя крупными кризисами: в июне 2004 года Ким Сун Ир , южнокореец, работавший переводчиком с арабского языка, был похищен и убит в Ираке исламскими экстремистами ; а в декабре 2004 года десятки корейцев погибли в результате цунами в Индийском океане 2004 года . Пан выдержал пристальное внимание законодателей и увидел рост своей популярности, когда начались переговоры с Северной Кореей. [27] Пан стал активно участвовать в вопросах, связанных с отношениями между Севером и Югом Кореи. [26] В сентябре 2005 года, будучи министром иностранных дел , он сыграл ведущую роль в дипломатических усилиях по принятию Совместного заявления об урегулировании северокорейской ядерной проблемы на четвертом раунде шестисторонних переговоров, состоявшихся в Пекине . [31] [32]
Будучи министром иностранных дел, Пан курировал политику торговли и помощи Южной Кореи. Эта работа дала Пану возможность подписывать торговые соглашения и оказывать иностранную помощь дипломатам, которые впоследствии оказали влияние на его кандидатуру на пост генерального секретаря. Например, Пан стал первым высокопоставленным министром Южной Кореи, посетившим Республику Конго с момента обретения ею независимости в 1960 году. [33]
В феврале 2006 года Пан выдвинул свою кандидатуру на пост Генерального секретаря ООН вместо Кофи Аннана в конце 2006 года, став первым южнокорейцем, баллотировавшимся на эту должность. [35] Хотя Пан был первым, кто выдвинул свою кандидатуру, изначально его не считали серьезным претендентом. [23]
В течение следующих восьми месяцев Пан совершил министерские визиты в каждую из 15 стран, имеющих место в Совете Безопасности. [21] Из семи кандидатов он возглавил каждый из четырех предварительных выборов, проведенных Советом Безопасности ООН : 24 июля, [36] 14 сентября, [37] 28 сентября, [38] и 2 октября. [39]
В период проведения этих выборов Пан выступил с важными речами перед Азиатским обществом и Советом по международным отношениям в Нью-Йорке . [40] [41] Чтобы быть утвержденным, Пану нужно было не только заручиться поддержкой дипломатического сообщества, но и избежать вето от любого из пяти постоянных членов совета: Китайской Народной Республики , Франции , России , Великобритании и Соединенных Штатов . Пан был популярен в Вашингтоне за то, что настаивал на отправке южнокорейских войск в Ирак, и имел поддержку администрации Буша , когда он добивался этой позиции. [42] Но Пан также выступал против нескольких позиций США: он выразил свою поддержку Международному уголовному суду и выступал за совершенно неконфронтационный подход к решению проблем Северной Кореи. [21] Во время своей кампании Пан заявил, что хотел бы лично посетить Северную Корею, чтобы встретиться с Ким Чен Иром напрямую. [32] Пан рассматривался как разительный контраст с Кофи Аннаном, который считался харизматичным, но воспринимался как слабый менеджер из-за проблем, связанных с программой ООН «Нефть в обмен на продовольствие» в Ираке . [43]
Пан боролся за одобрение Франции. В его официальной биографии указано, что он говорит на английском и французском языках , двух рабочих языках Секретариата ООН. Однако он неоднократно испытывал трудности, отвечая на вопросы журналистов на французском языке. [25] Пан неоднократно признавал свои ограничения во французском языке, но заверял французских дипломатов, что он посвятил себя продолжению своего обучения. На пресс-конференции 11 января 2007 года Пан заметил: «Мой французский, возможно, можно улучшить, и я продолжаю работать. Я брал уроки французского в течение последних нескольких месяцев. Я думаю, что даже если мой французский не идеален, я продолжу его изучать». [44]
По мере приближения выборов генерального секретаря усиливалась критика южнокорейской кампании со стороны Пана. В частности, его предполагаемая практика систематических посещений всех государств-членов Совета Безопасности в качестве министра иностранных дел и торговли для обеспечения голосов в свою поддержку путем подписания торговых соглашений с европейскими странами и обещания помощи развивающимся странам была в центре внимания многих новостных статей. [45] По данным The Washington Post , «конкуренты в частном порядке ворчали, что Республика Корея, которая имеет 11-ю по величине экономику в мире, использовала свою экономическую мощь, чтобы заручиться поддержкой его кандидатуры». Сообщается, что Пан сказал, что эти инсинуации были «беспочвенными». В интервью 17 сентября 2006 года он заявил: «Как фаворит, я знаю, что могу стать мишенью этого очень тщательного процесса», и что он был «человеком порядочности». [46]
В финальном неофициальном голосовании 2 октября Пан получил четырнадцать голосов «за» и один воздержавшийся («нет мнения») от пятнадцати членов Совета Безопасности. Один воздержавшийся был от японской делегации, которая яростно выступала против идеи назначения корейца на пост генерального секретаря. Благодаря подавляющей поддержке Пана остальными членами Совета Безопасности Япония позже проголосовала за Пана, чтобы избежать споров. Что еще более важно, Пан был единственным, кто избежал вето; каждый из других кандидатов получил по крайней мере один голос «против» от пяти постоянных членов. После голосования Шаши Тарур, занявший второе место, снял свою кандидатуру [47], а постоянный представитель Китая в ООН сообщил журналистам, что «из сегодняшнего неофициального опроса совершенно ясно, что министр Пан Ги Мун является кандидатом, которого Совет Безопасности будет рекомендовать Генеральной Ассамблее». [48]
9 октября Совет Безопасности официально выбрал Пана своим кандидатом. В ходе публичного голосования его поддержали все 15 членов совета. [49] 13 октября Генеральная Ассамблея из 192 членов провозгласила Пана генеральным секретарем. [30]
Когда Пан стал генеральным секретарем, The Economist перечислил основные проблемы, с которыми он столкнулся в 2007 году: «растущие ядерные демоны в Иране и Северной Корее, кровоточащая рана в Дарфуре , нескончаемое насилие на Ближнем Востоке, надвигающаяся экологическая катастрофа, эскалация международного терроризма, распространение оружия массового поражения , распространение ВИЧ/СПИДа . А затем более узкие проблемы, такие как в значительной степени незавершенное дело самой масштабной попытки реформы в истории ООН». [50] Перед тем, как начать, Кофи Аннан поделился историей о том, что, когда первый генеральный секретарь Трюгве Ли покинул свой пост, он сказал своему преемнику Дагу Хаммаршельду : «Вы собираетесь взять на себя самую невыполнимую работу на земле». [30]
23 января 2007 года Пан вступил в должность восьмого Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Срок полномочий Пана на посту Генерального секретаря начался с шумихи. На своей первой встрече с прессой в качестве Генерального секретаря 2 января 2007 года он отказался осудить смертную казнь, вынесенную Саддаму Хусейну Высоким трибуналом Ирака, заявив: «Вопрос о смертной казни должен решаться каждым государством-членом». [51] Заявления Пана противоречили давнему неприятию ООН смертной казни как проблемы прав человека. [52] Он быстро прояснил свою позицию в деле Барзана аль-Тикрити и Авада аль-Бандара , двух высокопоставленных чиновников, которые были осуждены за гибель 148 мусульман-шиитов в иракской деревне Дуджайл в 1980-х годах. В заявлении, сделанном через своего представителя 6 января, он «настоятельно призвал правительство Ирака предоставить отсрочку исполнения смертного приговора тем, чьи смертные приговоры могут быть приведены в исполнение в ближайшем будущем». [53] [54] Что касается более широкого вопроса, то 16 января 2007 года он заявил аудитории в Вашингтоне, округ Колумбия, что он признает и поддерживает «растущую тенденцию в международном сообществе, международном праве и внутренней политике и практике постепенной отмены смертной казни». [55]
В десятую годовщину смерти лидера Красных кхмеров Пол Пота , 15 апреля 2008 года, Пан Ги Мун призвал привлечь к ответственности высших руководителей режима. Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи - трибунал, который был создан как Организацией Объединенных Наций, так и Камбоджей и который начал функционировать в 2006 году [ нужна ссылка ] , несет ответственность за судебное преследование вышеупомянутых высших руководителей. [56]
Пан подвергся резкой критике со стороны Управления служб внутреннего надзора ООН (УСВН), которое заявило, что секретариат под руководством Пана «становится ненужным». [57]
В начале января Пан назначил ключевых членов своего кабинета. В качестве заместителя генерального секретаря он выбрал министра иностранных дел Танзании и профессора Ашу-Роуз Мигиро , что порадовало африканских дипломатов, которые беспокоились о потере власти без Аннана в должности. [58]
Высшую должность, посвященную исключительно управлению, заместителя Генерального секретаря по управлению, заняла Алисия Барсена Ибарра из Мексики. Барсена считалась инсайдером ООН, ранее она занимала пост начальника штаба Аннана. Ее назначение было воспринято критиками как указание на то, что Пан не будет вносить кардинальных изменений в бюрократию ООН. [59] Пан назначил сэра Джона Холмса , посла Великобритании во Франции, заместителем Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и координатором чрезвычайной помощи . [59]
Пан изначально сказал, что он отложит назначение других лиц до тех пор, пока не будет одобрен первый раунд его реформ, однако позже отказался от этой идеи после того, как получил критику. [53] [60] В феврале он продолжил назначения, выбрав Б. Линн Паско , посла США в Индонезии, на должность заместителя Генерального секретаря по политическим вопросам. Жан-Мари Геэнно , французский дипломат, занимавший должность заместителя Генерального секретаря по миротворческим операциям при Аннане, остался на своем посту. Пан выбрал Виджая К. Намбиара своим начальником штаба. [61] Позднее Намбиар ушел в отставку в 2012 году [62] и был заменен Сусанной Малькоррой из Аргентины, которая занимала должность начальника штаба с апреля 2012 года по ноябрь 2016 года. [63] [64]
Назначение многих женщин на руководящие должности рассматривалось как выполнение предвыборного обещания Пана о повышении роли женщин в Организации Объединенных Наций. В течение первого года Пана на посту генерального секретаря женщины занимали больше руководящих должностей, чем когда-либо прежде. Хотя президент Генеральной Ассамблеи Хайя Рашед Аль-Халифа и не была назначена Паном , она стала лишь третьей женщиной, занявшей эту должность в истории Организации Объединенных Наций. [65]
В течение своего первого месяца пребывания у власти Пан предложил две основные реформы: разделить миротворческую операцию ООН на два департамента и объединить департамент политических дел и разоружения. Его предложения встретили жесткое сопротивление со стороны членов Генеральной Ассамблеи ООН, которые ощетинились из-за просьбы Пана о быстром одобрении. Предложенное слияние департаментов разоружения и политических дел подверглось критике со стороны многих в развивающихся странах, отчасти из-за слухов о том, что Пан надеялся поставить американца Б. Линна Паско во главе нового департамента. Алехандро Д. Вольф , тогда исполнявший обязанности посла США, сказал, что Соединенные Штаты поддерживают его предложения. [53] [60]
После первых упреков Пан начал обширные консультации с послами ООН, согласившись на тщательную проверку своего предложения по поддержанию мира. После консультаций Пан отказался от своего предложения объединить политические вопросы и разоружение. [66] Тем не менее, Пан продолжал реформы требований к работе в ООН, требуя, чтобы все должности считались пятилетними назначениями, все проходили строгие ежегодные аттестации, а все финансовые раскрытия были публичными. Хотя этот шаг не был популярен в нью-йоркском офисе, он был популярен в других офисах ООН по всему миру и получил одобрение наблюдателей ООН. [67] Предложение Пана разделить миротворческую операцию на одну группу, занимающуюся операциями, и другую, занимающуюся оружием, было окончательно принято в середине марта 2007 года. [68]
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций имеет возможность влиять на дебаты практически по любому глобальному вопросу. Хотя предшественник Пана Аннан и потерпел неудачу в некоторых областях, он преуспел в увеличении миротворческого присутствия ООН и популяризации Целей развития тысячелетия . Наблюдатели ООН с нетерпением ждали, на каких вопросах Пан намеревался сосредоточиться, в дополнение к его заявленному интересу к реформированию бюрократии Организации Объединенных Наций. [50]
По нескольким важным вопросам, таким как распространение в Иране и Северной Корее, Пан передал решение в Совет Безопасности. [68] В 2007 году Республика Науру подняла вопрос о том, чтобы позволить Китайской Республике (Тайвань) подписать Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин . Пан сослался на резолюцию Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 2758 и отклонил ходатайство. 19 июля 2007 года президент Тайваня Чэнь Шуйбянь написал письмо с просьбой о приеме в ООН под названием Тайвань. Пан отклонил запрос, заявив, что резолюция 2758 определяет Тайвань как часть Китая. [69]
Пан изначально определил глобальное потепление как одну из ключевых проблем своей администрации. На встрече в Белом доме с президентом США Джорджем Бушем-младшим в январе Пан призвал Буша принять меры по ограничению выбросов парниковых газов . 1 марта 2007 года в своей речи перед Генеральной Ассамблеей ООН Пан подчеркнул свою обеспокоенность глобальным потеплением. Пан заявил: «Для моего поколения, взрослеющего в разгар холодной войны, страх ядерной зимы казался главной экзистенциальной угрозой на горизонте. Но опасность, которую война представляет для всего человечества — и для нашей планеты — по крайней мере сопоставима с изменением климата » [70] (ссылаясь на Глобальное потепление , см. портал P:GW ). 3 сентября 2009 года он еще раз подчеркнул свою обеспокоенность на Всемирной климатической конференции в Женеве, когда он заявил: «Наша нога застряла на педали газа, и мы движемся к пропасти». [71] В сентябре 2014 года Пан присоединился к демонстрантам Народного климатического марша в Нью-Йорке [72] , а также созвал мировых лидеров на Климатический саммит ООН [73] в рамках подготовки к Конференции ООН по изменению климата , которая состоится в Париже в конце 2015 года.
В четверг, 22 марта 2007 года, когда Пан принимал участие в первой остановке тура по Ближнему Востоку, минометный обстрел прогремел всего в 80 метрах (260 футах) от того места, где стоял Генеральный секретарь, прервав пресс-конференцию в Зеленой зоне Багдада и заметно потряся Пана и других. В результате инцидента никто не пострадал. [74] Организация Объединенных Наций уже ограничила свою роль в Ираке после того, как ее штаб-квартира в Багдаде была взорвана в августе 2003 года, в результате чего погибло 22 человека. Однако Пан сказал, что он все еще надеется найти способ, чтобы Организация Объединенных Наций «сделала больше для социального и политического развития Ирака». [75]
В ходе своей поездки Пан посетил Египет , Израиль , Западный берег , Иорданию , Ливан и Саудовскую Аравию , где Пан принял участие в конференции с лидерами Лиги арабских государств и в течение нескольких часов встречался с Омаром Хасаном аль-Баширом , президентом Судана, который сопротивлялся миротворцам ООН в Дарфуре. [68] В то время как Пан встретился с Махмудом Аббасом , президентом Палестины, он отказался встретиться с Исмаилом Ханией из ХАМАС . [76]
Пан Ги Мун 10 марта 2008 года раскритиковал Израиль за планирование строительства жилых домов в поселении на Западном берегу , заявив, что это решение противоречит «обязательствам Израиля по дорожной карте» по достижению мира на Ближнем Востоке. [77]
На заседании Совета Безопасности ООН в среду, 7 января 2009 года, Пан призвал к немедленному прекращению боевых действий в секторе Газа . Он раскритиковал обе стороны: Израиль за бомбардировку Газы и ХАМАС за ракетные обстрелы Израиля.
Хотя президентские выборы в Иране 2009 года широко оспаривались, Пан Ги Мун направил традиционное поздравительное послание [78] иранскому президенту по случаю его инаугурации. Он промолчал о просьбе Ширин Эбади посетить [79] Иран после подавления мирных протестов после выборов иранской полицией, что было воспринято как преступление против человечности . [80] Более 4000 человек были арестованы и около 70 были убиты, некоторые из них находились в тюрьме. [81] В другом инциденте несколько видных интеллектуалов, включая Акбара Ганджи , Хамида Дабаши и Ноама Хомского , объявили трехдневную голодовку перед зданием ООН. За инцидентом последовал официальный запрос более 200 интеллектуалов, активистов по правам человека и политиков-реформаторов в Иране о реакции ООН . [82] Пан Ги Мун, однако, не предпринял никаких действий, чтобы остановить насилие в Иране.
.jpg/1280px-Secretary_Clinton_Meets_With_UN_Secretary-General_Ban_Ki-Moon_(5598624395).jpg)
Гражданская война в Ливии началась в 2011 году, в последний год первого срока Пан Ги Муна, и доминировала в его внимании и публичных заявлениях в тот год. На протяжении всего конфликта он лоббировал мирные решения кризиса. Он часто выступал против военных действий в Ливии, полагая, что дипломатическое решение было бы возможным и предпочтительным. Однако он признал, что если тогдашний лидер Муаммар Каддафи откажется соблюдать соглашение о прекращении огня, у международной коалиции военных сил не будет иного выбора, кроме как вмешаться, чтобы защитить права человека ливийцев. [83] Правительство Каддафи в конечном итоге было свергнуто, а Каддафи убит в конфликте. [84]
Пан совершил первую зарубежную поездку своего срока, чтобы посетить саммит Африканского союза в Аддис-Абебе , Эфиопия, в январе 2007 года в рамках усилий по налаживанию контактов с Группой 77. [50] Он неоднократно называл Дарфур главным гуманитарным приоритетом своей администрации. [ 68] Пан сыграл большую роль, проведя несколько личных встреч с президентом Судана Омаром Хасаном аль-Баширом , в убеждении Судана разрешить миротворцам ООН войти в регион Дарфур. 31 июля 2007 года Совет Безопасности Организации Объединенных Наций одобрил отправку 26 000 миротворцев ООН в регион для присоединения к 7000 военнослужащих Африканского союза. Резолюция была объявлена крупным прорывом в противостоянии конфликту в Дарфуре (хотя Соединенные Штаты назвали конфликт « геноцидом », Организация Объединенных Наций отказалась это сделать). Первая фаза миротворческой миссии началась в октябре 2007 года. [85]
Пан Ги Мун вылетел в Мьянму 25 мая 2008 года, чтобы провести конференцию с международными агентствами, направленную на увеличение пожертвований для страны, которая пострадала от циклона Наргис 2 мая 2008 года. Конференция была инициирована после того, как Пан встретился с Тан Шве , ведущей фигурой правительства Мьянмы 23 мая 2008 года. Пан посетил разрушенные места, особенно в сильно пострадавшей дельте реки Иравади , 23 мая 2008 года и 24 мая 2008 года. Чиновники Мьянмы согласились разрешить использовать международный аэропорт Янгона в качестве логистического центра для распределения помощи. [86]
6 июня 2011 года Пан Ги Мун официально выдвинул свою кандидатуру на второй срок подряд на пост Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. [87] Он объявил о своей кандидатуре на пресс-конференции после встречи с азиатской группой стран в Организации Объединенных Наций. Первый мандат Пан Ги Муна на посту Генерального секретаря должен был закончиться 31 декабря 2011 года. [88] Пять постоянных членов Совета Безопасности поддержали его кандидатуру. Заявленного конкурента на этот пост не было. [89]
.jpg/1280px-Ban_Ki-moon,_Xi_Jinping_and_Barack_Obama_in_Hangzhou_(2016-09-03).jpg)
17 июня 2011 года он получил рекомендацию Совета Безопасности единогласным голосованием [90] , а 21 июня его кандидатура была утверждена единогласным [91] голосованием аккламации на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций . [92] Его новый пятилетний срок полномочий Генерального секретаря начался 1 января 2012 года [93] и закончился 31 декабря 2016 года. [87]
Пан назначил шведского дипломата Яна Элиассона своим новым заместителем Генерального секретаря 2 марта 2012 года. Его начальником штаба является Эдмон Мулет из Гватемалы. Назначения были частью обязательства Пана заменить высшие должности в своей группе на второй срок. [94]
После начала своего второго срока в январе 2012 года Пан Ги Мун сосредоточил свои публичные заявления и речи на мире и равенстве на Ближнем Востоке, а также на вопросах равенства.
Последствия гражданской войны в Ливии и другие события Арабской весны продолжали привлекать внимание Пана с началом его второго срока. В 2012 году он сосредоточился на том, что он назвал «нетерпимостью» в арабском мире. После поездки в Вену для участия в открытии Центра диалога KAICIID для содействия межрелигиозному диалогу, Пан прокомментировал: «Многие страны арабского мира, включая Саудовскую Аравию, меняются. После Арабской весны лидеры начали прислушиваться к голосу своего народа». Однако в австрийской прессе его критиковали за то, что он связал себя с проектом короля Саудовской Аравии Абдаллы , поскольку Саудовская Аравия является местом предполагаемой религиозной нетерпимости. [95]
В течение 2012 года Пан выражал свою обеспокоенность по поводу продолжающегося израильско-палестинского конфликта , в частности, состояния палестинских голодающих в израильских тюрьмах [96] и ограничений на передвижение, наложенных на жителей сектора Газа. [95] 30 августа 2012 года Пан раскритиковал руководство Ирана из-за их заявлений относительно разрушений Израиля и отрицания Холокоста. [97] 16 августа 2013 года Пан Ги Мун признал, что ООН предвзято относится к Израилю, заявив на встрече с израильскими студентами, что в ООН существует предвзятое отношение к израильскому народу и израильскому правительству. Он назвал это «досадной ситуацией». [98] Несколько дней спустя он отказался от своего высказывания. [99] Во время интервью 16 декабря 2016 года Пан сказал, что ООН выпустила «непропорционально большое количество резолюций, докладов и конференций, критикующих Израиль». [100]
26 января 2016 года Пан сделал заявление в связи с нападениями палестинцев на израильтян. Пан Ги Мун сказал, что «как угнетенные народы демонстрировали на протяжении веков, человеческой природе свойственно реагировать на оккупацию, которая часто служит мощным инкубатором ненависти и экстремизма». [101] Осуждая заявление Пана, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что «нет оправдания террору». [101]
Пан раскритиковал вмешательство Саудовской Аравии в дела Йемена , [102] заявив: «В результате эскалации конфликта резко возросло количество серьезных нарушений в отношении детей». [103] В июне 2016 года Пан Ги Мун исключил коалицию под руководством Саудовской Аравии из списка нарушителей прав детей . [104] Позже он признал, что Саудовская Аравия пригрозила урезать палестинскую помощь и финансирование других программ ООН, если коалиция не будет исключена из черного списка за убийство детей в Йемене. По словам одного источника, также была угроза, что «священнослужители в Эр-Рияде соберутся, чтобы выпустить фетву против ООН, объявив ее антимусульманской, что будет означать отсутствие контактов с членами ОИС , никаких отношений, взносов, поддержки любых проектов, программ ООН». [105]
26 июня 2016 года во время выступления в Санкт-Петербурге , Россия, Пан сказал, что Россия «играет решающую роль» в решении глобальных проблем «от прекращения конфликтов на Украине и в Сирии до защиты прав человека и контроля за распространением оружия массового поражения». Его комментарии были осуждены спецпредставителем Украины в ООН Владимиром Ельченко , заявившим, что он не понимает, как глава ООН «может говорить такие вещи, которые как бы восхваляют роль России в урегулировании конфликта на Украине, когда Российская Федерация является главным игроком в агрессии на Украину и в поддержании этого конфликта в состоянии кипения». Он также отметил, что Россию обвиняют в нарушении прав человека в Крыму и что она «наращивает ядерный потенциал» на полуострове. [106]
7 марта 2012 года Пан выступил с речью под названием «Время пришло» в Совете ООН по правам человека, призвав совет уделять больше внимания борьбе с гомофобией и продвижению прав ЛГБТ во всем мире. [107] Речь была встречена протестом группы делегатов, которые организовали забастовку во время выступления. [108]
Во время выступления в штаб-квартире ООН, посвященного Дню прав человека, Пан осудил страны с антигейскими законами, упомянув 76 стран, криминализирующих гомосексуальность. Он сказал:
Пан сказал высшему руководству, что гомофобия не будет допускаться. Он указал на такие страны, как Украина, которая предложила криминализировать публичные обсуждения гомосексуализма как угрозу основным правам человека. Он также заявил, что правительства обязаны защищать уязвимые меньшинства. [109] В апреле 2013 года он описал права ЛГБТ как одно из величайших игнорируемых прав человека нашего времени. Он также сказал, что религия, культура или традиции никогда не могут оправдать отрицание основных прав. [110]
Пан организовал и модерировал Женевскую конференцию II по Сирии . [111]
25 января 2012 года Пан объявил, что он созовет первый в мире саммит по гуманитарной помощи , чтобы «обменяться знаниями и установить общие передовые практики». [112] Известное как Всемирный гуманитарный саммит , мероприятие состоялось 23–24 мая 2016 года в Стамбуле , Турция. В рамках подготовки к саммиту Пан опубликовал доклад 9 февраля 2016 года под названием «Единое человечество, общая ответственность», в котором он изложил «Повестку дня для человечества», основанную на консультациях с более чем 23 000 человек в 153 странах. [113] Повестка дня для человечества описывает то, что необходимо для реформирования гуманитарной деятельности, включая политическое лидерство для предотвращения и прекращения конфликтов, новые формы финансирования и переход от оказания помощи к прекращению нужды. Планируется, что в саммите примут участие 5000 человек, включая представителей правительств, НПО, организаций гражданского общества и частного сектора, а также лиц, пострадавших от гуманитарных кризисов. [114]
По данным The Washington Post , «некоторые сотрудники ООН и делегаты» выразили негодование по поводу предполагаемого фаворитизма Пана при назначении граждан Южной Кореи на ключевые посты. Предыдущие главы ООН, такие как Курт Вальдхайм (Австрия), Хавьер Перес де Куэльяр (Перу) и Бутрос Бутрос-Гали (Египет), привели небольшие группы доверенных помощников или канцелярских работников из министерства иностранных дел своих стран, а граждане Южной Кореи исторически были недостаточно представлены в Организации Объединенных Наций. [115] Тем не менее, по словам «некоторых должностных лиц» в статье Post , Пан якобы пошел дальше, увеличив присутствие Южной Кореи в рядах ООН более чем на 20 процентов в течение своего первого года пребывания у власти. В ответ Пан и его помощники заявили, что обвинения в фаворитизме неверны и что некоторые из самых резких критических замечаний в его адрес имеют подтекст расизма . [115] Он сказал, что граждане Южной Кореи, которых он назначил, включая Чхве Ён Джина , который уже занимал высокий пост в миротворческом департаменте ООН, имеют высокую квалификацию для своих должностей. Другие, такие как Дональд П. Грегг , бывший посол США в Южной Корее, заявили, что жалобы были вызваны завистью : «Я думаю, что быть из Южной Кореи, и люди все больше уважают Южную Корею, это большое улучшение для генерального секретаря. Если он приводит талантливых людей, которых он очень хорошо знает, я думаю, это также плюс». Записи ООН показывают, что Южная Корея, одиннадцатый по величине финансовый донор организации, имела всего 54 гражданина Южной Кореи, назначенных на свою миссию за шесть месяцев до того, как Пан занял высший пост в ООН. Напротив, Филиппины , значительно более бедная страна, имели 759 граждан в своей миссии. [115]
Бывший заместитель Генерального секретаря ООН по надзорным службам Инга-Бритт Алениус осудила Пан Ги Муна после ухода с поста в 2010 году, назвав его «предосудительным». [115] Алениус утверждала, что Генеральный секретарь предпринял усилия, чтобы подорвать мандат Управления служб внутреннего надзора (УСВН) и поставить под сомнение его оперативную независимость. [116] В частности, они оспаривали планы Алениуса нанять бывшего прокурора Роберта Эпплтона, который проводил расследования коррупции в миротворческих миссиях ООН с 2006 по 2009 год. [117] Сотрудники Пан объяснили, что назначение Эпплтона было отклонено, потому что Алениус не рассмотрела должным образом кандидатуры женщин на назначение, и заявили, что окончательный выбор должен был сделать Пан, а не Алениус. [117] Алениус утверждала в своей служебной записке об окончании назначения, что «контроль назначений в УСВН со стороны Генерального секретаря является нарушением оперативной независимости УСВН». [118] Начальник штаба Бана Виджай Намбиар охарактеризовал жалобы Алениуса как «крайне несбалансированный отчет», а также заявил, что «многие относящиеся к делу факты были упущены или искажены» в меморандуме Алениуса. Намбиар далее отметил, что Бан «полностью признает оперативную независимость УСВН, [но это] не освобождает [Алениуса] от применения стандартных правил набора». [115]
Американский дипломат Джеймс Вассерстром утверждал, что Пан пытался ограничить юрисдикцию трибунала ООН по спорам после увольнения Вассерстром с его поста в Косово и длительного процесса апелляции. [119] Пан отказался передать конфиденциальные документы, касающиеся дела, в трибунал ООН по кадрам, несмотря на неоднократные распоряжения суда сделать это. В связи с другим делом судья Майкл Адамс вынес Пану выговор за «умышленное неповиновение» за повторный отказ передать ключевые документы во внутреннем споре о повышении по службе. [120]
В 2013 году Бан был обвинен в подрыве права на коллективные переговоры Координационного совета персонала, профсоюза, представляющего персонал Организации Объединенных Наций. Бан в одностороннем порядке устранил роль профсоюза в ведении переговоров от имени сотрудников и прекратил переговоры, когда профсоюз выразил протест. [121]
Пан был назван в иске, оспаривающем правовой иммунитет ООН от имени гаитян, больных холерой, в окружном суде США в Манхэттене. Говорят, что миротворцы ООН из Непала являются источником вспышки холеры на Гаити в 2010–2013 годах . Пан заявил, что правовой иммунитет Организации Объединенных Наций перед национальными судами должен быть сохранен, но это не уменьшает моральной ответственности ООН за преодоление эпидемии холеры на Гаити. [122] В январе 2015 года судья Дж. Пол Эткен отклонил иск, подтвердив иммунитет ООН. [123] Апелляция на решение Эткена была подана в суд в мае 2015 года. [124] [125]
Британский журнал The Economist в мае 2016 года назвал Пана «медлительным, протокольным и не желающим противостоять крупным державам» и «самым скучным — и одним из худших» генеральных секретарей. [126] [127] Японский дипломат Киётака Акасака защищал сдержанное присутствие Пана как более тихого конфуцианца , заявляя, что «поведение [Бана] было похоже на поведение мудреца в восточной философии». [128] Один из официальных лиц ООН утверждал, что, хотя Пан приветствовал мировых лидеров на их родном языке, он затем зачитывал напрямую свои тезисы без пустых разговоров. Официальный представитель ООН высказал мнение: «Тихая дипломатия? Он [Бан] не проявил никаких навыков для этого». [7] Южноафриканский юрист Николас Хейсом также защищал Пана, заявив, что новостные СМИ «карикатурно изображали [Бана] невидимым, когда он делал откровенные комментарии, о которых СМИ затем не сообщали». [128]
До начала южнокорейского политического скандала 2016 года Пан был ведущим потенциальным кандидатом на пост президента Южной Кореи в 2017 году. [129] Однако недавние опросы показали, что Мун Чжэ Ин из главной оппозиционной партии Кореи Минджу лидирует с рейтингом поддержки 32,8 процента, в то время как Пан отстает на второе место с 15,4 процента. В конечном итоге Мун был избран президентом 10 мая. [130] Хотя Пан неоднократно выражал свое желание баллотироваться, в резолюции ООН 1946 года говорится, что «Генеральный секретарь должен воздерживаться от принятия» любой правительственной должности «во всяком случае сразу после выхода на пенсию». [131] [132] Исключения из правила были сделаны в истории с избранием Курта Вальдхайма на пост президента Австрии в 1986 году , хотя эта должность носит церемониальный характер.
Вопреки публичным комментариям Пана, намекающим на какую-либо вероятную баллотировку, частные сообщения указывали на обратное. Ким Чен Пиль , бывший премьер-министр Южной Кореи , как сообщается, сказал, что Пан Ги Мун объявит о своей кандидатуре на пост президента вскоре после окончания своего срока полномочий Генерального секретаря. [133] Первоначально предполагалось, что Пан будет баллотироваться от консервативной партии Сэнури , но скандал с президентом Пак Кын Хе вызвал сомнения относительно того, от какой партии будет баллотироваться Пан. [134]
Пан вернулся в Южную Корею 13 января 2017 года. [135] 1 февраля 2017 года он объявил, что не будет баллотироваться на пост президента. [136]
В 2017 году Пан Ги Мун и Хайнц Фишер , бывший президент Австрии, основали и являются сопредседателями Центра Пан Ги Муна для граждан мира в Вене, Австрия. [137] Миссия некоммерческой группы заключается в поддержке молодежи и женщин, работающих в рамках Целей устойчивого развития ООН . [138]
В июне 2017 года Пан присоединился к «Старейшинам» — правозащитной группе, состоящей из международных государственных деятелей, которая была основана Нельсоном Манделой . [139] [140] В ноябре 2018 года он стал заместителем председателя группы, работая совместно с Грасой Машел . [141]
В 2017 году он присоединился к президенту Франции Эммануэлю Макрону в призыве к Глобальному пакту об окружающей среде . [142]
В начале 2018 года Пан был избран руководителем Глобального института зеленого роста (GGGI), межправительственной организации, основанной на договоре. Он был единогласно переизбран на дополнительные 2-летние сроки в двойной роли президента Ассамблеи и председателя Совета, а его 4-й срок в качестве президента и председателя GGGI закончится 31 декабря 2025 года. [143] [144]
Пан поддерживает « Новый зеленый курс» демократов США . [145]
В 2020 году Пан Ги Мун был назначен официальным послом Всемирной академии GEMS Model United Nations. [146]
Пан Ги Мун встретил Ю Сун Тэка в 1962 году, когда они оба учились в старшей школе. Пану было 18 лет, и Ю Сун Тэк был президентом студенческого совета его средней школы. Пан Ги Мун женился на Ю Сун Тэке в 1971 году.
У них трое взрослых детей: две дочери и сын. [31] Его старшая дочь, Сон Ён, родилась в 1972 году и сейчас работает в Корейском фонде в Сеуле. Ее супруг родом из Индии. [147] [148] Его сын У Хён родился в 1974 году в Индии. [147] Он получил степень магистра делового администрирования в Школе менеджмента Андерсона при Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе и работает в инвестиционной фирме в Нью-Йорке. [149] Его младшая дочь, Хён Хи (родилась в 1976 году), является полевым сотрудником ЮНИСЕФ в Найроби . [18]
После того, как его избрали генеральным секретарем, Пан стал иконой в своем родном городе, где до сих пор проживает его большая семья. Более 50 000 человек собрались на футбольном стадионе в Чхунджу , чтобы отпраздновать результат. В течение нескольких месяцев после его избрания тысячи практикующих геомантию отправились в его деревню, чтобы выяснить, как она произвела на свет такого важного человека. [20] Сам Пан не является членом какой-либо церкви или религиозной группы [150] и отказался излагать свои убеждения: «Сейчас, как генеральный секретарь, будет неуместно сейчас говорить о моей собственной вере в какую-либо конкретную религию или бога. Так что, возможно, у нас будет другое время, чтобы поговорить о личных делах». [151] Его мать — буддистка . [20]
В январе 2017 года брату Бана, Бан Ки Сану, и племяннику Бан Джу Хёну были предъявлены обвинения в участии в схеме подкупа ближневосточного чиновника в связи с попыткой продажи комплекса зданий во Вьетнаме за 800 миллионов долларов. [152] [153] В сентябре 2018 года Бан Джу Хён был приговорен к шести месяцам тюремного заключения федеральным судом Манхэттена. [154]
Во время его работы в Министерстве иностранных дел Южной Кореи прозвище Бана было джуса ( 주사 ), что означает «административный клерк». Это имя использовалось как в положительном, так и в отрицательном смысле: комплимент вниманию Бана к деталям и административным навыкам, а также высмеивание того, что считалось недостатком харизмы и подчинением начальству. [43] Южнокорейская пресса называет его «скользким угрем» ( 기름장어 ) за его способность уклоняться от вопросов. [21] Его коллеги хвалят его сдержанный « конфуцианский подход», [29] и многие считают его «стойким парнем» [23] и он известен своей «легкой улыбкой». [18] После того, как он занял пост генерального секретаря Организации Объединенных Наций, его карикатурно называли «невидимым человеком», «бессильным наблюдателем» или «человеком ниоткуда» за отсутствие у него сильной личности и лидерских качеств. [155] [156] [157] [158]
.jpg/1280px-Ban_Ki-Moon_speaking_at_the_Empowerment_of_Women_and_Youth_event_-_2018_(42469764680).jpg)
Южная Корея : Голубые полосы или орден «За заслуги» 1-й степени (1975), (1986), (2006). [31]
Австрия : Большой почетный знак в золоте со звездой (Grosses Goldenes Ehrenzeichen mit Stern) ордена Почета за заслуги перед Австрийской Республикой (2001). [159]
Бразилия : Большой крест ордена Риу-Бранку
Перу : Большой крест ордена Солнца (2006)
Алжир : Национальный орден «За заслуги перед Алжиром»
Сальвадор : Большой крест с серебряной звездой ордена Хосе Матиаса Дельгадо
Филиппины : Большой крест ордена Сикатуны ранга раджи (30 октября 2008 г.) [160]
Казахстан : Орден Дружбы I степени (2010)
Таджикистан : Орден Исмоили Самони (2010 г.)
Буркина-Фасо : Большой крест Национального ордена Буркина-Фасо (2008)
Кот-д'Ивуар : Великий офицер Национального ордена Кот-д'Ивуара (2008)
Монако : Большой крест ордена Святого Шарля (2013) [161]
Сан-Марино : Орден Святой Агаты (2013)
Уругвай : Медаль Восточной Республики Уругвай (2011). [162]
Нидерланды : Большой крест ордена Нидерландского льва (19 апреля 2016 г.) [163]
Россия : Орден Дружбы (8 июня 2016) [164]
Аргентина : Большой крест ордена Освободителя генерала Сан-Мартина (2016) [165]
Португалия : Большой крест ордена Свободы (13 мая 2016 г.)
Туркменистан : Юбилейная медаль «25 лет нейтралитета Туркменистана» (2020) [166] Австрия : Большой золотой орден города Вены (2013)
Самоа : титул Высшего Матаи , присвоенный Самоа принцу Тапуа Пан Ги Муну из Суипапа Салеапага. Сентябрь 2014 г., во время конференции ООН по МОСТРАГ. [167]Южнокорейский Пан Ги Мун, его уходящий преемник (на фото выше в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке), считается самым скучным — и одним из худших.
XII. Резолюции, принятые по отчетам пятого комитета
11(I). Условия назначения Генерального секретаря
4. (b) Поскольку Генеральный секретарь является доверенным лицом многих правительств, желательно, чтобы ни один член не предлагал ему, по крайней мере сразу после выхода на пенсию, какую-либо государственную должность, на которой его конфиденциальная информация могла бы стать источником смущения для других членов, и со своей стороны Генеральный секретарь должен воздерживаться от принятия любой такой должности.
Его называли одним из худших генеральных секретарей в истории ООН, «бессильным наблюдателем» и «человеком ниоткуда»...
Выступая после того, как он принял Международную премию мира Типперэри в графстве Типперэри сегодня вечером...
Определения из Викисловаря
Медиа из Commons
Новости из Викиновостей
Цитаты из Викицитатника
Тексты из Викиресурса
Учебники из Wikibooks
Ресурсы из Викиверситета
