Мухаммед бин Салман Аль Сауд ( араб . محمد بن سلمان آل سعود , латиниз .: Мухаммад бин Салман Аль Сууд ; родился 31 августа 1985 г.), более известный по инициалам МБС или МБС , является фактическим правителем Королевства Саудовская Аравия [1] , официально занимая пост наследного принца и премьер-министра. Он является наследником саудовского престола и седьмым сыном короля Саудовской Аравии Салмана и внуком основателя страны, короля Абдулазиза .
Мохаммед — первый ребенок принца Салмана бин Абдулазиза и его третьей жены Фахды бинт Фалах Аль Хитлейн . Получив юридическое образование в Университете короля Сауда , он стал советником своего отца в 2009 году. Он был назначен заместителем наследного принца и министром обороны после того, как его отец стал королем в 2015 году, а затем повышен до наследного принца в 2017 году. Мохаммед стал преемником своего отца на посту премьер-министра в 2022 году.
С момента своего назначения наследным принцем в 2017 году Мухаммед провел ряд социальных и экономических реформ; они включают в себя ограничение влияния ваххабитского религиозного истеблишмента путем ограничения полномочий религиозной полиции и улучшения прав женщин , отмену запрета на вождение женщинами в 2018 году и ослабление системы опеки над мужчинами в 2019 году. Его программа Saudi Vision 2030 направлена на снижение зависимости экономики Саудовской Аравии от нефти за счет инвестиций в другие сектора, такие как технологии и туризм , что способствовало большей диверсификации экономики; [2] однако страна по-прежнему сильно зависит от нефти. [3]
Мохаммед возглавляет авторитарное правительство . Те, кого считают политическими диссидентами , систематически подвергаются репрессиям с использованием таких методов, как тюремное заключение и пытки; гражданам грозит арест за публикации в социальных сетях, в которых умеренно критикуется политика правительства. В отчете Центрального разведывательного управления США (ЦРУ) за 2021 год говорится, что Мохаммед приказал убить журналиста Джамаля Хашогги . В период с 2017 по 2019 год он руководил чисткой конкурирующих саудовских политических и экономических элит , конфисковав до 800 миллиардов долларов США в виде активов и наличных денег и закрепив контроль над саудовской политикой.
При Мухаммеде Саудовская Аравия проводила «агрессивную» [1] внешнюю политику, направленную на усиление регионального и международного влияния страны и привлечение большего количества иностранных инвестиций. [4] Королевство координировало энергетическую политику с Россией, укрепляло отношения с Китаем и расширяло дипломатические и торговые отношения с развивающимися экономиками и региональными державами в Африке, Южной Америке и Азии. [4] Мухаммед был архитектором возглавляемой Саудовской Аравией интервенции в Йемен и был вовлечен в эскалацию дипломатического кризиса в Катаре , а также в дипломатический спор с Канадой в 2018 году .
Мохаммед бин Салман родился 31 августа 1985 года [5] [6] [7] у принца Салмана бин Абдулазиза и его третьей супруги [8] Фахды бинт Фалах Аль Хитлейн . Он старший из шести детей своей матери и восьмой ребенок и седьмой сын своего отца. [8] Его родные братья и сестры включают принца Турки и принца Халида . [9] Мохаммед имеет степень бакалавра права в Университете короля Сауда , который он окончил вторым в своем классе. [10]
После окончания университета Мохаммед провел несколько лет в частном секторе, прежде чем стать помощником своего отца. Он работал консультантом в Экспертной комиссии, работая в Саудовском кабинете министров. [11] 15 декабря 2009 года, в возрасте 24 лет, он вошел в политику в качестве специального советника своего отца, когда последний был губернатором провинции Эр-Рияд . [12] В это время Мохаммед начал переключаться с одной должности на другую, например, генерального секретаря Конкурентного совета Эр-Рияда, специального советника председателя правления Фонда исследований и архивов короля Абдулазиза и члена совета попечителей Общества Альбир в регионе Эр-Рияд. [13] В октябре 2011 года умер наследный принц Султан бин Абдулазиз . Принц Салман начал свое восхождение к власти, став вторым заместителем премьер-министра и министром обороны. Он сделал Мохаммеда своим личным советником. [14]
В июне 2012 года наследный принц Наиф бин Абдулазиз умер. Мохаммед переместился на вторую позицию в иерархии, поскольку его отец стал новым наследным принцем и первым заместителем премьер-министра. 2 марта 2013 года глава суда наследного принца Сауд бин Наиф Аль Сауд был назначен губернатором Восточной провинции , и Мохаммед стал его преемником на посту главы суда. Ему также был присвоен ранг министра. [15] [16] [17] 25 апреля 2014 года Мохаммед был назначен государственным министром. [13]
23 января 2015 года король Абдалла умер, и на престол взошел Салман. Мухаммед был назначен министром обороны [18] и генеральным секретарем королевского двора. [19] Кроме того, он сохранил за собой пост государственного министра. [20] [21]
Политические беспорядки в Йемене (которые начали обостряться в 2011 году) быстро стали серьезной проблемой для недавно назначенного министра обороны, поскольку хуситы взяли под контроль северный Йемен в конце 2014 года, за чем последовала отставка президента Абд Раббо Мансура Хади и его кабинета. Первым шагом Мухаммеда на посту министра была мобилизация коалиции стран ССЗ для вмешательства после серии терактов смертников в йеменской столице Сане с помощью авиаударов по хуситам и введения морской блокады. [22] В марте 2015 года Саудовская Аравия начала возглавлять коалицию стран-союзников против повстанцев-хуситов. [23] Хотя среди саудовских принцев, возглавляющих службы безопасности, было достигнуто согласие относительно необходимости ответа на захват хуситами Саны, который вынудил йеменское правительство бежать из страны, Мухаммед начал вмешательство без полной координации между службами безопасности. Министр Национальной гвардии Саудовской Аравии Мутаиб бин Абдалла Аль Сауд , находившийся за пределами страны, был исключен из круга операций. [24] Хотя Мохаммед позиционировал войну как быструю победу над повстанцами-хуситами в Йемене и способ вернуть президента Хади к власти, она превратилась в долгую войну на истощение . [25]
В апреле 2015 года король Салман назначил своего племянника Мухаммеда бин Наифа наследным принцем, а своего сына Мухаммеда — заместителем наследного принца. [26] В конце 2015 года на встрече своего отца с Бараком Обамой Мухаммед бин Салман нарушил протокол, чтобы произнести монолог, критикующий внешнюю политику США . Когда в декабре 2015 года он объявил о создании антитеррористического военного альянса исламских стран, некоторые страны-участницы заявили, что с ними не консультировались. [24]
Что касается его роли в военной интервенции, Мохаммед дал свое первое официальное интервью 4 января 2016 года журналу The Economist , который назвал его «архитектором войны в Йемене». Отрицая это звание, он объяснил механизм институтов принятия решений, фактически заинтересованных в интервенции, включая совет по безопасности и политическим вопросам и министерство иностранных дел с саудовской стороны. Он добавил, что хуситы узурпировали власть в Сане до того, как он стал министром обороны. [27] [28]
В ответ на угрозу со стороны ИГИЛ Мухаммед в декабре 2015 года создал Исламскую военную антитеррористическую коалицию (IMCTC), исламский альянс по борьбе с терроризмом под руководством Саудовской Аравии. [29] Первое заседание IMCTC состоялось в Эр-Рияде в ноябре 2017 года, в нем приняли участие министры обороны и должностные лица из 41 страны. [30]
Мухаммед был назначен наследным принцем 21 июня 2017 года после решения короля свергнуть Мухаммеда бин Наифа и сделать своего сына наследником престола. [31] Смена престолонаследия была предсказана в декабре 2015 года в необычно прямолинейном и публичном меморандуме, опубликованном Федеральной разведывательной службой Германии , [32] [33] который впоследствии был подвергнут осуждению правительством Германии. [34]
В день, когда Мухаммед бин Салман стал наследным принцем, Дональд Трамп , тогдашний президент Соединенных Штатов , позвонил ему, чтобы «поздравить его с недавним возвышением». Трамп и Мухаммед пообещали «тесное сотрудничество» по вопросам безопасности и экономики, согласно Белому дому, и два лидера также обсудили необходимость прекращения поддержки терроризма, недавний дипломатический спор с Катаром и стремление к обеспечению мира между Израилем и палестинцами. [35] Мухаммед сказал The Washington Post в апреле 2017 года, что без культурного влияния Америки на Саудовскую Аравию «мы бы закончили как Северная Корея». [36]
В мае 2017 года Мухаммед начал чистку против конкурирующих саудовских деловых и политических элит под эгидой борьбы с коррупцией. Он сказал: «Никто не выживет в деле о коррупции — кем бы он ни был, даже если он принц или министр». [37] В ноябре 2017 года он приказал поместить около 200 богатых бизнесменов и принцев под домашний арест в отеле The Ritz-Carlton в Эр-Рияде . [38] 4 ноября 2017 года саудовская пресса объявила об аресте саудовского принца и миллиардера Аль-Валида бин Талала , частого англоязычного новостного комментатора и крупного акционера Citi , News Corp и Twitter, а также более 40 принцев и министров правительства по приказу наследного принца по обвинениям в коррупции и отмывании денег . [39] Среди других арестованных или уволенных в ходе чистки были принц Мутаиб бин Абдулла, глава Национальной гвардии Саудовской Аравии; Министр экономики и планирования Адель Факейх и командующий Королевским флотом Саудовской Аравии адмирал Абдулла бин Султан бин Мохаммед Аль-Султан. [39] [40]
Арестованные в отеле Ritz Carlton стали объектом того, что впоследствии назвали «ночью избиения». [41] Большинство из них были избиты, а некоторых привязали к стенам в стрессовых позах в качестве пыток со стороны саудовских агентов. [41] Следователи знали очень мало, кроме активов жертв в Саудовской Аравии, и хотели узнать больше об их офшорных активах, в то время как жертвы не знали, за что их задержали. [41] Задержанным угрожали шантажом. [41] В какой-то момент следователи сказали жертвам связаться с менеджерами их банков в Женеве и других местах и попросить большие суммы денег, и были удивлены из-за своей некомпетентности тем, что активы не были полностью наличными. [41] Швейцарские банки определили некоторые из транзакций как совершенные под принуждением и смогли остановить некоторые из них. [41] В ходе разбирательства не было ни надлежащей правовой процедуры , ни сделок о признании вины . [41] Американские чиновники описали действия как «принуждение, насилие и пытки». [42] Заключенным не давали спать, закрывали им головы и избивали. [42] Семнадцать человек пришлось госпитализировать. [42] Спустя много дней оставшихся заключенных перевели в тюрьму Аль-Хаир , а некоторым освобожденным запретили выезжать за границу. [42]
Чистка помогла централизовать политическую власть в руках саудовского правителя Мухаммеда бин Салмана и подорвать ранее существовавшую структуру управления, основанного на консенсусе среди саудовских элит. [43] [44] Аресты привели к окончательному оттеснению фракции короля Абдаллы и полной консолидации Мухаммедом бин Салманом контроля над всеми тремя ветвями сил безопасности. [45] [46] Это также закрепило превосходство бин Салмана над бизнес-элитой в Саудовской Аравии и привело к массовому изъятию активов режимом бин Салмана. [44]
Газета «Нью-Йорк Таймс» писала:
Масштабная кампания арестов, по-видимому, является последним шагом по консолидации власти наследного принца Мухаммеда бин Салмана, любимого сына и главного советника короля Салмана. Король издал указ о создании нового мощного антикоррупционного комитета во главе с наследным принцем всего за несколько часов до того, как комитет отдал приказ об арестах. [40]
В своей статье для The Huffington Post профессор ислама и глобальных отношений Делавэрского университета Муктедар Хан высказал предположение о том, было ли устранение Аль-Валида бин Талала, критика Дональда Трампа, переворотом. [47] Корреспондент BBC Фрэнк Гарднер заявил, что «принц Мухаммед стремится консолидировать свою растущую власть, одновременно возглавляя программу реформ». Однако «неясно, в чем подозреваются задержанные». [48]
Другая гипотеза заключалась в том, что чистка была частью движения к реформе. Стивен Мафсон из The Washington Post утверждает, что Мохаммед «знает, что только если он сможет поставить королевскую семью под закон, а не выше, как это было в прошлом, он может попросить всю страну изменить свое отношение к налогам [и] субсидиям». [49] Анализ CBC утверждал, что «усилия против коррупции находят отклик у простых саудовцев, которые чувствуют, что государство просит их принять затягивание поясов, в то время как, в то же время, они видят, как коррупция и правящая элита накапливают все больше богатства». [50] Программа реформ Мохаммеда широко поддерживается растущим молодым населением Саудовской Аравии, но сталкивается с сопротивлением со стороны части старой гвардии, более комфортной для традиций королевства постепенных изменений и правления на основе консенсуса. [51] По словам бывшего британского посла в Эр-Рияде, Мохаммед «является первым принцем в современной истории Саудовской Аравии, чей избирательный округ не был внутри королевской семьи, а находился за ее пределами. Это были молодые саудовцы, особенно молодые саудовцы с улицы». [52]
Роберт У. Джордан , бывший посол США в Саудовской Аравии, сказал, что «Саудовская Аравия, безусловно, имеет проблему коррупции уже много лет. Я думаю, что население, особенно, очень недовольно приходом принцев и захватом деловых сделок, когда государственные средства идут на проекты по борьбе с наводнениями, которые, похоже, никогда не будут реализованы... Я бы также сказал, что это классический ход захвата власти, иногда заключающийся в аресте ваших конкурентов, ваших потенциальных конкурентов под предлогом коррупции». [53]
Трамп выразил поддержку этому шагу и уверенность в лидерах Саудовской Аравии, написав в Твиттере: «Некоторые из тех, с кем они жестоко обращаются, годами «доили» свою страну!» [54] Президент Франции Эммануэль Макрон , посетивший Эр-Рияд через несколько дней после чистки, когда его спросили о чистке, заявил: «Это не роль президента, и я бы также не ожидал, что лидер иностранного государства приедет и вмешается во внутренние дела». [55]
30 января 2019 года правительство Саудовской Аравии объявило о завершении работы Комитета по борьбе с коррупцией. [56] [57] В ходе зачистки было арестовано около 500 человек. [58] Банки Саудовской Аравии заморозили более 2000 внутренних счетов в рамках операции. [59] По данным The Wall Street Journal , правительство Саудовской Аравии нацелилось на наличные деньги и активы на сумму до 800 миллиардов долларов. [60] Власти Саудовской Аравии заявили, что эта сумма состояла из активов стоимостью около 300-400 миллиардов долларов, которые, как они могут доказать, связаны с коррупцией. [61] [62]
27 сентября 2022 года Мохаммед был назначен премьер-министром Саудовской Аравии королем Салманом. Традиционно титул премьер-министра носил король. [63]
Идеология Мухаммеда описывается как националистическая [64] [65] и популистская [ 66] [67] с консервативным отношением к политике и либеральной позицией по экономическим и социальным вопросам. [68] [69] На нее сильно повлияли взгляды его бывшего советника Сауда аль-Кахтани [70] [71] и правителя Абу-Даби Мухаммеда бин Заида . [72] [73] Его стиль правления был описан как чрезвычайно жестокий журналистом Рулой Джебреалем и авторитарный Джамалем Хашогги [74] и Теодором Винклером. [69] Мухаммед бин Салман также отстаивал арабскую националистическую идеологию внутри страны и через внешнюю политику , уделяя особое внимание противодействию исламистским движениям. [75]
Мохаммед возглавляет репрессивное авторитарное правительство в Саудовской Аравии. Активисты по правам человека и активисты по правам женщин в Саудовской Аравии столкнулись с оскорблениями и пытками со стороны режима. [76] Критики, журналисты и бывшие инсайдеры подвергаются пыткам и убийствам. [76] [77] Правительство преследует саудовских диссидентов, находящихся за границей. Джамаль Хашогги, обозреватель The Washington Post , был убит режимом. [77] Мохаммед оправдывает массовые аресты активистов по правам человека как необходимые для проведения реформ в Саудовской Аравии и создания государства, основанного на арабском национализме . [78] [79]
Мохаммед все больше консолидировал власть в Саудовской Аравии во время своего пребывания на посту лидера. [78] Он значительно ограничил полномочия религиозной полиции Саудовской Аравии . [24] 29 января 2015 года Мохаммед был назначен председателем недавно созданного Совета по экономическим и развивающимся вопросам , [80] заменив расформированную Высшую экономическую комиссию . [80] В апреле 2015 года Мохаммеду был предоставлен контроль над Saudi Aramco королевским указом после его назначения заместителем наследного принца. [81]
По словам Дэвида Оттавея из Центра Уилсона , «из всех внутренних реформ [Мохаммеда]» наиболее «последовательной» была его работа по ограничению влияния саудовского ваххабитского духовенства, «которое по-прежнему имеет миллионы последователей в стране и за ее пределами». [82] Приглашение Мохаммедом «постоянного потока западных певцов и певиц, групп, танцоров и даже американских женщин-рестлеров» для выступлений в Саудовской Аравии полностью противоречит религиозным консерваторам, которые выступали «против открытия королевства для светской западной культуры ». [82] При Мохаммеде саудовское правительство продвигало новую саудовскую идентичность и националистическую историю, которая преуменьшает религиозное наследие и ограничивает исламское влияние в культурной сфере. [83] Журналист Грэм Вуд пишет: «Трудно преувеличить, насколько радикально это оттеснение исламского закона изменит Саудовскую Аравию». [84] Габриэлла Перес утверждает, что новые социальные изменения, реализуемые МБС, ориентированы на секуляристские репрессии и могут негативно повлиять на свободу вероисповедания в стране. [85]
В интервью 2018 года главному редактору The Atlantic Джеффри Голдбергу Мохаммед заявил о своем основном подходе к религии в обществе Саудовской Аравии:
«Мы считаем, что в Саудовской Аравии есть сунниты и шииты . Мы считаем, что в суннитском исламе есть четыре школы мысли, и у нас есть улемы [религиозные авторитеты] и Совет фетв [который выносит религиозные постановления]... наши законы исходят из ислама и Корана , но у нас есть четыре школы — ханбалитская , ханафитская , шафиитская , маликитская — и они спорят о толковании. И вы найдете шиита в кабинете министров, вы найдете шиитов в правительстве, самый важный университет в Саудовской Аравии возглавляет шиит. Поэтому мы считаем, что мы представляем собой смесь мусульманских школ и сект». [86]
В 2016 году Мухаммед предпринял шаги по радикальному ограничению полномочий «Комитета по поощрению добродетели и предотвращению порока » (CPVPV), или исламской религиозной полиции. [87] [88] «Устрашающей» CPVPV, у которой на улицах были тысячи офицеров и полномочия арестовывать, задерживать и допрашивать подозреваемых в нарушении шариата, было запрещено «преследовать, допрашивать, требовать удостоверения личности, арестовывать и задерживать любого подозреваемого в совершении преступления». [89] Киноиндустрия была восстановлена, социальные свободы были расширены, смешение полов и свидания были нормализованы государством в публичной сфере. Шмидт-Фойерхерд утверждает, что новая государственная политика также сопровождается усилением пресечения политической и религиозной деятельности, независимой от правительства. [83]
Мухаммед заявил, что «в исламском праве главой исламского истеблишмента является вали аль-амр [90] (араб. وَلِيّ الأمر ), правитель. [84] В то время как саудовские правители «исторически держались подальше от религии» и «передавали на аутсорсинг» вопросы теологии и религиозного права «большим бородам», традиционно консервативным и ортодоксальным религиозным ученым, Мухаммед имеет «юридическое образование в Университете короля Сауда» и «выставляет напоказ свои знания и господство над священнослужителями», по словам Грэма Вуда. По словам американского историка профессора Бернарда Хейкеля , он «вероятно, единственный лидер в арабском мире, который что-либо знает об исламской эпистемологии и юриспруденции» . В интервью, показанном по телевидению в Саудовской Аравии 25 апреля 2021 года, Мухаммед раскритиковал преданность саудовских религиозных лидеров ваххабитским доктринам «на языке, который никогда ранее не использовался саудовским монархом», заявив: «нет никаких фиксированных школ мысли и нет непогрешимого человека», и что фетвы «должны основываться на времени, месте и образе мышления, в котором они были изданы», а не считаться неизменными. [82]
В интервью с Вудом Мохаммед
объяснил, что исламское право основано на двух текстовых источниках: Коране и Сунне , или примере Пророка Мухаммеда , собранных во многих десятках тысяч фрагментов из жизни и высказываний Пророка. Некоторые правила — не многие — исходят из недвусмысленного законодательного содержания Корана, сказал он, и он ничего не может с ними поделать, даже если захочет. Но эти высказывания Пророка (называемые Хадисами ), объяснил он, не все имеют одинаковую ценность как источники права, и он сказал, что он связан только очень небольшим числом, надежность которых, 1400 лет спустя, безупречна. Все остальные источники исламского права, сказал он, открыты для толкования — и поэтому он имеет право толковать их так, как считает нужным. Результатом этого маневра является то, что около 95 процентов исламского права забрасывается в песочницу саудовской истории и МБС предоставляется свобода делать все, что он хочет. «Он замыкает традицию», сказал Хейкель . «.. Это оставляет ему возможность самому решать, что отвечает интересам мусульманской общины. Если это означает открытие кинотеатров, разрешение туристам или женщинам находиться на пляжах Красного моря, то так тому и быть».
В начале 2021 года Мохаммед «приказал кодифицировать саудовские законы, которые положат конец полномочиям отдельных ваххабитских судей применять» их собственную интерпретацию шариата. [82] По словам Вуда, многие консервативные священнослужители, по всей видимости, поддались «старому доброму запугиванию» со стороны правительства, чтобы изменить свои религиозные позиции и поддержать линию правительства по таким вопросам, как «открытие кинотеатров и массовые увольнения ваххабитских имамов». [84]
В декабре 2022 года Комиссия по оценке образования и профессиональной подготовки Саудовской Аравии (ETEC) объявила правительственный запрет на ношение мусульманскими студентками традиционной одежды абайя в экзаменационных центрах; настаивая на том, что студенты должны носить только школьную форму. [91] [92] [93] В более позднем разъяснении от ETEC, опубликованном The Milli Chronicle, говорилось, что запрет на ношение абайи распространяется только на экзаменационные центры для женщин, которыми управляет ETEC. [94]
Мухаммед взял на себя руководство реструктуризацией экономики Саудовской Аравии , о чем он официально объявил в апреле 2016 года, когда представил Vision 2030, стратегическую ориентацию страны на следующие 15 лет. Vision 2030 планирует реформировать экономику Саудовской Аравии в направлении более диверсифицированной и приватизированной структуры. В нем подробно изложены цели и меры в различных областях, от развития ненефтяных доходов и приватизации экономики до электронного правительства и устойчивого развития . [95]
Один из главных мотивов этой экономической реструктуризации через Vision 2030 можно проследить до зависимости Саудовской Аравии от экономики рантье, поскольку ограничение нефтяных ресурсов делает ее устойчивость проблемой в будущем. Хотя страна утверждает, что владеет доказанными запасами в размере 266,58 млрд баррелей сырой нефти, энергетический аналитик Мэтью Р. Симмонс оценивает истинное число как гораздо меньшее, поскольку последний несаудовский отчет Главного контрольно-счетного управления в 1978 году упоминал только 110 млрд баррелей. [96]
На первой конференции Future Investment Initiative в Эр-Рияде в октябре 2017 года Мохаммед объявил о планах создания Neom , экономической зоны стоимостью 500 миллиардов долларов, которая будет охватывать территорию площадью 26 000 квадратных километров на побережье Красного моря в Саудовской Аравии , простираясь до Иордании и Египта. [97] Neom нацелен на привлечение инвестиций в такие сектора, как возобновляемые источники энергии , биотехнологии (особенно генетически модифицированное сельское хозяйство ), [98] робототехника и передовое производство. [99] [100] Это заявление последовало за планами по развитию территории площадью 34 000 квадратных километров в лагуне из 50 островов на побережье Красного моря в Саудовской Аравии в роскошное туристическое направление с законами, соответствующими международным стандартам. [101] [102] В целях дальнейшего стимулирования туристической отрасли в ноябре 2017 года было объявлено, что Саудовская Аравия начнет выдавать туристические визы иностранцам, начиная с 2018 года. [103]
Самой большой ставкой Мохаммеда был его план восстановить доминирование Саудовской Аравии на мировых нефтяных рынках, доведя новых конкурентов до банкротства, удерживая цену на нефть достаточно низкой в течение достаточно длительного периода. Саудовская Аравия убедила ОПЕК сделать то же самое. Несколько мелких игроков обанкротились, но американские фрекеры только временно закрыли свои менее прибыльные операции и ждали, пока цены на нефть снова вырастут. Саудовская Аравия, которая тратила 100 миллиардов долларов в год на поддержание услуг и субсидий, была вынуждена признать поражение в ноябре 2016 года. Затем она значительно сократила добычу и попросила своих партнеров по ОПЕК сделать то же самое.
В последнюю неделю сентября 2018 года Мухаммед открыл долгожданную высокоскоростную железнодорожную линию стоимостью 6,7 млрд долларов, соединяющую Мекку и Медину , два самых священных города ислама. Haramain Express — это линия протяженностью 450 км, движущаяся со скоростью до 300 км/ч и способная перевозить около 60 миллионов пассажиров в год. Коммерческая эксплуатация железной дороги началась 11 октября 2018 года. [104]
В октябре 2018 года Мухаммед объявил, что активы Государственного инвестиционного фонда Саудовской Аравии приближаются к 400 миллиардам долларов и превысят 600 миллиардов долларов к 2020 году. [105]
Мухаммед объявил о проекте по строительству первого ядерного реактора в Саудовской Аравии в ноябре 2018 года. Королевство намерено построить 16 ядерных объектов в течение следующих 20 лет. [106] Усилия по диверсификации энергетического сектора Саудовской Аравии также включают в себя ветровую и солнечную энергию, включая солнечную электростанцию мощностью 1,8 гигаватта, о которой было объявлено в том же месяце как часть долгосрочного проекта в партнерстве с SoftBank . [107]
Саудовская Аравия, крупнейший производитель ОПЕК , имеет второй по величине объем запасов нефти в мире. 28 сентября 2021 года советник Джо Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан встретился с Мохаммедом в Саудовской Аравии, чтобы обсудить высокие цены на нефть . [108] В октябре 2022 года в знак протеста против сокращения Саудовской Аравией добычи нефти представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби заявил, что Саудовская Аравия знала, что сокращение «увеличит доходы России и снизит эффективность санкций », и обвинил Саудовскую Аравию в «принуждении» других стран-производителей нефти согласиться. [109] Рекордно высокие цены на энергоносители были обусловлены глобальным всплеском спроса, поскольку мир вышел из экономической рецессии, вызванной COVID-19, особенно из-за высокого спроса на энергоносители в Азии. [110] [111] [112]
Отношения между Россией и Саудовской Аравией развивались при Мухаммеде, что дало двум странам возможность вступать в сговор при принятии решений об экспорте нефти. [113] [114]
Мохаммед руководил беспрецедентными расходами на спорт с тех пор, как стал фактическим правителем Саудовской Аравии в 2017 году. Он также усердно заключал сделки по проведению в Саудовской Аравии крупнейших спортивных мероприятий, включая Клубный чемпионат мира по футболу ФИФА в 2034 году и Азиатские игры в 2029 году. В 2023 году Мохаммед сказал, что этот подход является центральным для цели страны стать одним из 10 лучших туристических направлений в мире, заявив: «Когда вы хотите диверсифицировать экономику, вам нужно работать во всех секторах: горнодобывающая промышленность, инфраструктура, производство, транспорт, логистика, все это... Часть этого — туризм, и если вы хотите развивать туризм, то часть этого — культура, часть этого — ваш спортивный сектор, потому что вам нужно создать календарь». [115]
Мохаммед основал развлекательное учреждение, которое начало проводить комедийные шоу, профессиональные рестлинг-мероприятия и ралли на грузовиках-монстрах. [24] В 2016 году он поделился своей идеей « грин-карт » для иностранцев, не являющихся гражданами Саудовской Аравии, с журналистом Al Arabiya Турки Алдахилом . [116] В 2019 году кабинет министров Саудовской Аравии одобрил новую схему получения вида на жительство ( Premium Residency ) для иностранцев. [117] Эта схема позволит экспатриантам постоянно проживать, владеть недвижимостью и инвестировать в Королевство. [118] [119]
Первые меры, принятые в апреле 2016 года, включали новые налоги и сокращение субсидий, план диверсификации, создание суверенного фонда благосостояния Саудовской Аравии в размере 2 триллионов долларов и ряд стратегических экономических реформ под названием Национальная программа трансформации. [120] Планы Мохаммеда по привлечению капитала для суверенного фонда благосостояния включали продажу акций Saudi Aramco , государственной нефтяной и газовой компании, [81] с капиталом, который должен был быть реинвестирован в другие сектора, такие как реализация планов диверсификации. [121] В октябре 2017 года план листинга IPO Aramco подвергся критике со стороны The Economist , который назвал его «беспорядком». [122] Мохаммед урезал государственный бюджет, заморозив государственные контракты и сократив оплату труда гражданских служащих в рамках радикальных мер жесткой экономии. [123]
В апреле 2017 года Мохаммед объявил о проекте строительства одного из крупнейших в мире культурных, спортивных и развлекательных городов в Киддии , к юго-западу от Эр-Рияда . Планы города площадью 334 квадратных километра включают сафари и тематический парк Six Flags . [124] [125]
В октябре 2017 года Мохаммед сказал, что ультраконсервативное саудовское государство не было «нормальным» в течение последних 30 лет, обвинив жесткие доктрины, которые управляли обществом в ответ на иранскую революцию , с которыми сменявшие друг друга лидеры «не знали, как справиться». [126] Он заявил, что его цель — заставить Саудовскую Аравию начать «возвращаться к тому, чем мы были раньше — стране умеренного ислама, открытой для всех религий и мира». [127] Это было равносильно тому, что он сказал священнослужителям страны, что сделка, заключенная с ними королевской семьей после захвата Большой мечети , должна быть пересмотрена. [128] Создание индустриальной культуры рассматривалось как несовместимое с ваххабизмом . Ваххабиты были привержены фиксированным социальным и гендерным отношениям. Они соответствовали экономике, построенной на продаже нефти, но индустриализация требует динамичной культуры с постоянно меняющимися социальными отношениями. [129] Приверженность режима «умеренному исламу» и секуляризации посредством репрессивных методов была подвергнута сомнению. [130]
Дальнейшие культурные преобразования последовали в декабре 2017 года с первым публичным концертом певицы в Саудовской Аравии, а в январе 2018 года спортивный стадион в Джидде стал первым в Королевстве, куда допустили женщин. [131] В апреле 2018 года в Саудовской Аравии открылся первый публичный кинотеатр после 35-летнего запрета, и к 2030 году планируется открыть более 2000 экранов. [132] [133]
В интервью программе CBS 60 Minutes , которое вышло в эфир 29 сентября 2019 года, Мохаммед пригласил людей посетить королевство, чтобы увидеть преобразования, и попросил людей лично встретиться с гражданами Саудовской Аравии. [134]
26 апреля 2020 года Верховный судебный совет Саудовской Аравии отменил порку в качестве наказания в стране, заявив, что это решение является «продолжением реформ в области прав человека, проведенных под руководством короля Салмана и прямым контролем наследного принца Мухаммеда бин Салмана». [135] На следующий день Комиссия по правам человека Саудовской Аравии сообщила о принятии королевского указа об отмене смертной казни за преступления, совершенные несовершеннолетними. [136]
В начале своего руководства Мохаммед стремился создать образ Саудовской Аравии как страны, реализующей различные реформы. Правозащитные группы говорят, что репрессии усилились во время его правления. [76] [78] По данным правозащитных групп, аресты активистов-правозащитников возросли при Мохаммеде. [137] Сообщается, что он создал « Отряд тигров» , команду убийц, которая действует как эскадрон смерти , чтобы преследовать критиков Саудовской Аравии внутри и за пределами Саудовской Аравии. [138] [139] Среди задержанных в ходе волны арестов в сентябре 2017 года были Абдулазиз аль-Шубайли , один из основателей Саудовской ассоциации за гражданские и политические права (ACPRA); Мустафа аль-Хасан , ученый и писатель; и Эссам аль-Замель, предприниматель. [140] [141] Перед отменой запрета на вождение автомобиля женщинами в июне 2018 года были арестованы 17 активисток за права женщин, включая активистку движения «Женщины за вождение» и против мужского опекунства Луджейн аль-Хатлул . [142] [143] Восемь из 17 впоследствии были освобождены. [144] Хатун аль-Фасси , доцент кафедры истории женщин в Университете короля Сауда, [145] была арестована вскоре после этого. [146] [147]
В августе того же года активистка по правам человека Исраа аль-Гомгам и ее муж, оба арестованные в 2015 году, подверглись юридической угрозе обезглавливания. [148] Human Rights Watch предупредила, что дело аль-Гомгам создало «опасный прецедент» для других женщин-активисток, которые в настоящее время находятся под стражей. [149] Директор HRW по Ближнему Востоку Сара Лиа Уитсон сказала: «Любая казнь ужасна, но добиваться смертной казни для активистов, таких как Исраа аль-Гомгам, которых даже не обвиняют в агрессивном поведении, чудовищно. С каждым днем безудержный деспотизм саудовской монархии усложняет для ее отделов по связям с общественностью задачу рассказывать союзникам и международному бизнесу сказку о «реформах». [149] [150] [151] 23 апреля 2019 года 37 человек, в основном шиитские активисты-правозащитники, участвовавшие в конфликте в Катифе , были казнены в ходе одной из крупнейших массовых казней представителей религиозного меньшинства в истории королевства. [152]
В августе 2019 года брат Луджайн аль-Хатлул Валид сообщил, что его сестре предложили освободиться, если она отрицает нарушения прав человека, совершенные против нее в саудовской тюрьме. Валид написал в Twitter, что саудовская государственная безопасность предложила Луджайн подписать документ и появиться на камеру, чтобы отрицать, что она подвергалась пыткам и сексуальным домогательствам в тюрьме. Он заявил, что Луджайн рассказала семье, что ее били плетью, избивали, пытали током на стуле и преследовали люди в масках, которые будили ее среди ночи, чтобы выкрикивать угрозы в ее адрес в камере. Валид также написал в Twitter, что Луджайн отказалась от предложения, предложенного саудовскими властями, и «немедленно разорвала документ». [153]
В ответ на критику из-за рубежа и активизм в защиту прав женщин Мохаммед осуществил скромные реформы по улучшению прав женщин в Саудовской Аравии. В сентябре 2017 года он реализовал многолетнее требование движения «Женщины за рулем» снять запрет на вождение женщинами. [154] Он принял законы против некоторых элементов системы вали в Саудовской Аравии , что также является темой многолетней кампании активистов за права женщин. [155] В ответ на кампанию против мужского опекунства в Саудовской Аравии [156] правительство Саудовской Аравии приняло закон, который позволяет женщинам старше 21 года получать паспорта и выезжать за границу без разрешения их опекунов-мужчин. [157] [158] В феврале 2018 года саудовские женщины получили законную возможность открывать собственный бизнес без разрешения мужчины. [159] По данным Министерства информации Саудовской Аравии, с марта 2018 года [обновлять]матери в Саудовской Аравии получили право сохранять за собой право опеки над своими детьми после развода без необходимости подачи каких-либо судебных исков. [160]
В феврале 2017 года Саудовская Аравия назначила свою первую женщину на пост главы Саудовской фондовой биржи . [161] [162]
Мухаммед бин Наиф был арестован 6 марта 2020 года вместе со своим сводным братом Навафом бин Наифом и братом короля Салмана Ахмедом бин Абдулазизом . Трое принцев были обвинены в измене. Правительство Саудовской Аравии заявило, что принцы пытались свергнуть Мухаммеда бин Салмана. [163]
В 2021 году бывший сотрудник саудовской разведки Саад аль-Джабри заявил в интервью CBS, что Мохаммед бин Салман упомянул министру внутренних дел Мухаммеду бин Наифу Аль Сауду о планах убить короля Абдаллу в 2014 году. Это позволило бы отцу Мохаммеда занять трон. Аль-Джабри назвал Мохаммеда «психопатом, убийцей ... с бесконечными ресурсами, который представляет угрозу своему народу, американцам и планете». [164] Мохаммед отверг все обвинения; посольство Саудовской Аравии назвало аль-Джабри «дискредитированным бывшим правительственным чиновником с долгой историей [фальсификаций]». [165]
Некоторые называют Мохаммеда архитектором войны в Йемене . [166] [167] 10 января 2016 года The Independent сообщила, что «BND, немецкая разведывательная служба, изобразила... министра обороны Саудовской Аравии и заместителя наследного принца Мухаммеда бин Салмана... как политического игрока, который дестабилизирует арабский мир посредством опосредованных войн в Йемене и Сирии ». [168] [28] [169] Немецкие официальные лица отреагировали на меморандум BND, заявив, что опубликованное заявление «не является позицией федерального правительства». [34]
Мохаммед возглавляет возглавляемую Саудовской Аравией интервенцию в Йемене против повстанцев-хуситов, которые в 2015 году захватили Сану и свергли поддерживаемое Саудовской Аравией правительство Хади, положив конец многосторонним усилиям по политическому урегулированию после йеменского восстания 2011 года . [170] [171] [172] Авиаудары коалиции во время интервенции привели к гибели или ранениям тысяч мирных жителей, [173] что вызвало обвинения в военных преступлениях при интервенции. [174] [175] [176] После ракетной атаки хуситов на Эр-Рияд в декабре 2017 года, которая была перехвачена саудовскими ПВО, в результате авиаударов за одиннадцать дней погибли 136 йеменских мирных жителей и 87 получили ранения. [177] [178] В августе 2018 года Организация Объединенных Наций сообщила, что все стороны конфликта несут ответственность за нарушения прав человека и за действия, которые можно считать военными преступлениями. [179]
Война и блокада Йемена обошлись Саудовской Аравии в десятки миллиардов долларов, еще больше усугубили гуманитарный кризис в стране и разрушили большую часть инфраструктуры Йемена, но не смогли вытеснить шиитских повстанцев-хуситов и их союзников из йеменской столицы. [180] [123] Более 50 000 детей в Йемене умерли от голода в 2017 году. С 2015 по май 2019 года общее число умерших детей, как сообщается, составило приблизительно 85 000. [181] [182] [183] [184] Голод в Йемене является прямым результатом возглавляемой Саудовской Аравией интервенции и блокады удерживаемой повстанцами территории. [180] [185] В октябре 2018 года Лиз Гранде , координатор ООН по гуманитарным вопросам в Йемене, предупредила, что от 12 до 13 миллионов йеменцев рискуют умереть от голода, если война продлится еще три месяца. [186] 28 марта 2018 года Саудовская Аравия вместе со своим партнером по коалиции ОАЭ пожертвовали 930 миллионов долларов США Организации Объединенных Наций, что, по словам генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша , «...(поможет) облегчить страдания миллионов уязвимых людей по всему Йемену». Эти средства покрывают почти треть от 2,96 миллиарда долларов США, необходимых для реализации Плана гуманитарного реагирования ООН в Йемене на 2018 год. [187] После ракетной атаки хуситов на Эр-Рияд в декабре 2017 года, которая была перехвачена саудовскими ПВО, [188] Мохаммед ответил десятидневным шквалом неизбирательных авиаударов по гражданским районам Йемена, удерживаемым силами хуситов, в результате чего погибли десятки детей. [189]
После убийства Джамаля Хашогги Комитет Сената США по международным отношениям одобрил резолюцию о введении санкций в отношении лиц, блокирующих гуманитарный доступ в Йемен, и приостановке продажи оружия Саудовской Аравии. Сенатор Линдси Грэм заявил, что отношения между Саудовской Аравией и Соединенными Штатами «являются скорее обузой, чем активом». Он также сказал: «Наследный принц [Саудовской Аравии] настолько токсичен, настолько испорчен, настолько несовершенен». [190]
Эндрю Смит из организации «Кампания против торговли оружием» (CAAT) заявил, что британские министры иностранных дел Борис Джонсон и Джереми Хант «сыграли совершенно центральную и соучастникскую роль в вооружении и поддержке разрушения Йемена под руководством Саудовской Аравии». [191] Кампания Ханта по избранию лидера Консервативной партии частично финансировалась близким соратником Мухаммеда. [192] [191]
16 августа 2020 года иск, поданный бывшим высокопоставленным сотрудником разведки Саадом аль-Джабри, показал, что в 2015 году Мухаммед тайно призвал Россию вмешаться в Сирию в то время, когда режим Башара Асада был близок к краху. Саудовская монархия поддерживала антиасадовских повстанцев , включая Ахрар аш-Шам , [193] в то время как российские и сирийские войска бомбили удерживаемые повстанцами города в поддержку Асада, убивая в этом процессе десятки тысяч сирийских мирных жителей. Западные дипломаты говорят, что Мухаммед находился под сильным влиянием эмиратского политика шейха Мухаммеда бин Заида Аль Нахайяна (который позже стал правителем Абу-Даби). ОАЭ продвигали идею помощи России в стабилизации Сирии и поддержки режима Асада в стране. [194] В 2017 году сообщалось, что Саудовская Аравия поставляла оружие сирийским оппозиционным группам, сражающимся против режима Асада. Conflict Armament Research (CAR) сообщила, что это оружие часто оказывалось в руках членов Исламского государства . [195] В 2018 году Мухаммед, как сообщается, хотел, чтобы военное присутствие США сохранилось в Сирии, несмотря на заявление Дональда Трампа о выводе американских войск из охваченной войной страны. [196]
В марте 2023 года Саудовская Аравия начала переговоры о возвращении Сирии в Лигу арабских государств и оказала экономическую поддержку после землетрясения в Турции и Сирии 6 февраля 2023 года. [197] В мае 2023 года президент Сирии Башар Асад посетил саммит Лиги арабских государств в Джидде , где его принял Мухаммед. [198]
В декабре 2017 года Мохаммед раскритиковал решение США признать Иерусалим столицей Израиля. [199] В 2018 году он выразил свою поддержку еврейскому государству Израиль, [200] впервые высокопоставленный представитель королевской семьи Саудовской Аравии публично выразил такие чувства. [201] [202] В сентябре 2019 года Мохаммед осудил планы премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху по аннексии восточной части Западного берега , известной как долина реки Иордан . [203] В 2020 году Мохаммед встретился с Нетаньяху и главой израильского Моссада Йоси Коэном в Неоме. [204] Соединенные Штаты годами настаивали на нормализации отношений с Израилем, называя в этом контексте Авраамовы соглашения «сделкой века» , но Эр-Рияд отверг сообщения о прогрессе. В 2023 году под руководством США продолжались переговоры об установлении дипломатических отношений между Саудовской Аравией и Израилем. [205] Мохаммед также сказал, что его страна неуклонно приближается к нормализации отношений с Израилем. [206] Из-за войны Израиля против ХАМАС Мохаммед призвал к глобальному эмбарго на поставки оружия Израилю. [207] Сообщается, что Мохаммед сказал Энтони Блинкену в январе 2024 года: «Заботит ли меня лично палестинский вопрос? Меня нет, но мой народ заботится». [208]
Опросы на ранних этапах войны Израиля с Газой показали, что более 90 процентов граждан Саудовской Аравии считали, что арабские государства должны разорвать свои отношения с Израилем. [209] В августе 2024 года Мохаммад рассказал о своих страхах столкнуться с убийством из-за его поддержки установления и нормализации саудовско-израильских отношений и угрозах, которые он получил. Он считал, что для любой сделки важно включить истинный путь к государству Палестина , имея в виду текущую израильско-палестинскую войну . [210] После событий в Газе и атак Израиля в Ливане и Сирии 17 и 18 сентября 2024 года Саудовская Аравия стала еще более громко высказываться об отказе от нормализации отношений с Израилем. Наследный принц Мохаммад заявил во время ежегодного обращения к Совету шуры 19 сентября 2024 года, что Саудовская Аравия не нормализует отношения с Израилем, пока Палестина не будет признана государством со столицей в Восточном Иерусалиме . [209] [211] [212]
Под руководством Мохаммеда Саудовская Аравия укрепила свои отношения с президентом России Владимиром Путиным . [213] В 2016 году Мохаммед подписал соглашение о сотрудничестве с Россией на мировых рынках нефти. [213] После того, как Мохаммеда обвинили в убийстве Джамаля Хашогги, Путин был одним из немногих мировых лидеров, публично обнявших принца. [214] Россия также воздержалась от критики возглавляемого Саудовской Аравией вмешательства в Йемен и поддержала эмбарго ООН на поставки оружия хуситам в Совете Безопасности . [215] [216] В 2021 году Мохаммед подписал соглашение о военном сотрудничестве с Россией. [217]
На фоне изоляции Запада после вторжения России на Украину Мохаммед укрепил свои личные отношения с Владимиром Путиным и расширил отношения между Саудовской Аравией и Россией . [79] С тех пор Россия и Саудовская Аравия сотрудничают в рамках ОПЕК с целью сокращения добычи нефти и повышения цен на нефть. [218] [219] В сентябре 2022 года пять британских и двое американских военнопленных, захваченных на Украине, были освобождены Россией при посредничестве Саудовской Аравии. [220] Новая концепция внешней политики России, представленная в 2023 году, отдает приоритет укреплению дружественных отношений с Саудовской Аравией. [221] В декабре 2023 года Путин посетил Саудовскую Аравию и встретился с Мохаммедом. [222]
В марте 2018 года Мохаммед назвал Турцию частью «треугольника зла» наряду с Ираном и « Братьями-мусульманами» . [223] [224] Однако позже Мохаммед возглавил примирение с Турцией в 2022 году, что привело к улучшению отношений между странами. [225] В июле 2023 года наследный принц и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган договорились о крупной сделке для Саудовской Аравии по покупке турецких беспилотников Baykar Bayraktar Akıncı . [226]
В августе 2016 года Дональд Трамп-младший , сын кандидата в президенты США Дональда Трампа, встретился с посланником, представляющим Мухаммеда бин Салмана и наследного принца Абу-Даби Мухаммеда бин Заида. Посланник предложил помощь кампании Трампа. [227] На встрече присутствовали Джоэл Замель, израильский эксперт по социальным сетям, ливанский бизнесмен-американец Джордж Надер и основатель Blackwater Эрик Принс . [228] [227]
После избрания Трампа поддержка Мухаммеда бин Салмана была описана как один из немногих вопросов, по которым советники Белого дома-соперника Джаред Кушнер и Стив Бэннон согласились. [73] Мухаммед, тогдашний заместитель наследного принца, был впоследствии приглашен в Белый дом и получил обращение, обычно предоставляемое главам иностранных государств дипломатическим протоколом. [229] Впоследствии он защищал запрет администрации Трампа на поездки граждан 7 стран с мусульманским большинством, заявив, что «Саудовская Аравия не считает, что эта мера направлена на мусульманские страны или религию ислам». [230] Кушнер также поинтересовался, как США могут поддержать Мухаммеда в процессе наследования. [229] После того, как Мухаммед стал наследным принцем, Трамп, как сообщается, сказал: «Мы поставили нашего человека на первое место». [231] Трамп изначально поддерживал блокаду Катара под руководством Саудовской Аравии , [232] несмотря на противодействие госсекретаря США Рекса Тиллерсона и министра обороны Джеймса Мэттиса , [233] хотя позже он изменил свою позицию. [234] Позже Мохаммед, как сообщается, утверждал, что Кушнер оказывал Мохаммеду разведывательную помощь в отношении внутренних конкурентов во время чистки в Саудовской Аравии в 2017–2019 годах , [235] которую Трамп лично поддержал. [236] Администрация Трампа также решительно поддержала Мохаммеда во время глобальной негативной реакции после убийства Джамаля Хашогги. [237]
В 2019 году, во время администрации Трампа, Джо Байден раскритиковал Мохаммеда, назвав его изгоем из-за убийства Джамаля Хашогги в 2018 году. [238] В июле 2021 года, через шесть месяцев после президентства Байдена, заместитель министра обороны Саудовской Аравии Халид бин Салман Аль Сауд (брат Мохаммеда) посетил Соединенные Штаты. Это была первая встреча высокопоставленных чиновников США и Саудовской Аравии после убийства Джамаля Хашогги в 2018 году. [239] В сентябре 2021 года советник Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан встретился с Мохаммедом. На встрече Мохаммед, как сообщается, накричал на Салливана после того, как тот поднял вопрос об убийстве Хашогги. [238]
Торговые отношения между США и Саудовской Аравией также резко упали с 76 миллиардов долларов в 2012 году до всего лишь около 29 миллиардов долларов в 2021 году. После того, как Россия вторглась на Украину в 2022 году, Саудовская Аравия отклонила просьбы США об увеличении добычи нефти и, таким образом, подорвала военные финансы России. [238] [240] [241] The Wall Street Journal написала в апреле 2022 года, что отношения между США и Саудовской Аравией находятся на «самой низкой точке за десятилетия». [238] В апреле 2022 года директор ЦРУ Уильям Бернс отправился в Саудовскую Аравию, чтобы встретиться с Мухаммедом, попросив его увеличить добычу нефти в стране. Они также обсудили закупки Саудовской Аравией оружия у Китая. [242]
Отношения между Соединенными Штатами и Саудовской Аравией стали слабее после того, как ОПЕК+ объявила о сокращении добычи нефти на два миллиона баррелей в день. Правительство США было возмущено этим шагом, обвинив Саудовскую Аравию в поддержке России в ее войне против Украины. Правительство Саудовской Аравии отвергло эти обвинения, заявив, что этот шаг не был политически мотивирован, а был направлен на обеспечение стабильности на мировых рынках нефти. [243] Правительство Саудовской Аравии также отклонило просьбу США отложить решение ОПЕК до выборов в США в 2022 году , что заставило Байдена пригрозить «последствиями» против Саудовской Аравии. [244]
Отношения Саудовской Аравии с администрацией Байдена были напряженными, особенно после отказа Мохаммеда увеличить добычу нефти в связи с российским вторжением на Украину . Однако отношения потеплели с официальным визитом Байдена в Саудовскую Аравию , [245] одобрением Пентагоном сделки по поставкам оружия на сумму 500 млн долларов, [246] двухпартийным групповым визитом сенаторов США в Саудовскую Аравию, [247] и смягчением ограничений на продажу наступательного оружия. [248 ]
5 июня 2017 года Саудовская Аравия под руководством Мухаммеда возглавила дипломатический кризис с Катаром совместно с Объединенными Арабскими Эмиратами, Бахрейном и Египтом, в результате чего страны разорвали дипломатические отношения с Катаром и фактически ввели блокаду страны. Страны назвали предполагаемую поддержку Катаром терроризма главной причиной своих действий, также упомянув Al Jazeera и отношения Катара с Ираном . Reuters сообщило, что Мохаммед «сказал, что спор с Катаром может быть длительным, сравнив его с эмбарго США против Кубы, введенным 60 лет назад, но преуменьшил его влияние, назвав эмират Персидского залива «меньше улицы Каира»» [224] В августе 2018 года в отчете The Intercept со ссылкой на неназванные источники утверждалось, что бывший госсекретарь США Рекс Тиллерсон в июне 2017 года вмешался, чтобы остановить план Саудовской Аравии и Эмиратов по вторжению в Катар, что привело к усилению давления со стороны Саудовской Аравии и ОАЭ с целью его отстранения от должности. [249]
4 января 2021 года Катар и Саудовская Аравия договорились об урегулировании кризиса при посредничестве Кувейта и США, в котором говорилось, что Саудовская Аравия откроет границу с Катаром и начнет процесс примирения. Соглашение и заключительное коммюнике, подписанные 5 января 2021 года после саммита ССЗ в Аль-Уле, знаменуют урегулирование кризиса. [250]
В ноябре 2017 года Мохаммед заставил ливанского премьер-министра Саада Харири уйти в отставку , когда тот посетил Саудовскую Аравию. Мохаммед считал, что Харири был в кармане поддерживаемой Ираном Хезболлы , которая является крупной политической силой в Ливане. В конце концов Харири был освобожден, вернулся в Ливан и аннулировал свою отставку. [38]
Христя Фриланд , министр иностранных дел Канады, 2 августа 2018 года опубликовала в Twitter заявление, в котором выразила обеспокоенность Канады недавним арестом Самар Бадави , активиста по правам человека и сестры заключенного саудовского блогера Раифа Бадави , и призвала освободить активистов по правам человека. [251] В ответ на критику Канады Саудовская Аравия выслала посла Канады и заморозила торговлю с Канадой. [252] [253] Toronto Star сообщила, что консенсус среди аналитиков указывает на то, что действия, предпринятые Мухаммедом, были «предупреждением миру — и саудовским активистам по правам человека — о том, что с его Саудовской Аравией шутки плохи». [254] Дипломатические отношения были восстановлены 24 мая 2023 года. [255]
В октябре 2018 года саудовский журналист Джамал Хашогги, критик Мохаммеда, пропал без вести после того, как вошел в консульство Саудовской Аравии в Стамбуле . По сообщениям, турецкие чиновники считают, что Хашогги был убит в консульстве, утверждая, что у них есть конкретные видео- и аудиозаписи, доказывающие, что его сначала пытали, а затем убили, и что эксперт по судебной медицине был частью саудовской команды из 15 человек, которые входили и выходили из консульства во время исчезновения журналиста. [256] Саудовская Аравия отвергла обвинения, и 13 дней спустя Мохаммед пригласил турецкие власти обыскать здание, поскольку им «нечего скрывать». Саудовские чиновники заявили, что «работают над его поисками». [257] The Washington Post сообщила, что Мохаммед ранее пытался заманить Хашогги обратно в Саудовскую Аравию и задержать его. [258]
По данным Middle East Eye , семеро из пятнадцати человек, подозреваемых в убийстве Хашогги, являются членами личной охраны Мохаммеда. [259] Джон Сойерс , бывший глава британской МИ-6 , заявил, что, по его мнению, на основании доказательств «весьма вероятно», что Мохаммед приказал убить Хашогги. [260]
После смерти Хашогги многочисленные комментаторы называли Мохаммеда «Мистер Костяная пила», игра слов с инициалами MBS. Название относится к предполагаемому использованию костяной пилы для утилизации останков Хашогги. [261] [262]
Мохаммед отрицал какую-либо причастность к убийству и возложил вину за убийство на мошенников. Однако западные страны не убеждены и считают, что это не могло произойти без ведома или одобрения Мохаммеда. Дональд Трамп охарактеризовал реакцию Саудовской Аравии на убийство как «одну из худших в истории сокрытий». Трамп также считает, что Мохаммед, по крайней мере, знал о плане, заявив, что «на данном этапе принц управляет там больше». [263]
После убийства близкий друг Мухаммеда Ахмад Асири был уволен [264] , как и бывший советник Сауд аль-Кахтани. [265] [266]
Запись убийства Хашогги, собранная турецкой разведкой, как сообщается, показывает, что один из членов группы убийц приказал кому-то по телефону «сказать своему боссу, что дело сделано». Представители американской разведки полагают, что «босс» был ссылкой на наследного принца. Человек, который сделал звонок, был идентифицирован как Махер Абдулазиз Мутреб, офицер службы безопасности, которого часто видели путешествующим с принцем. [267]
Семь недель спустя после смерти Хашогги Саудовская Аравия, чтобы «дистанцировать ... наследного принца Мухаммеда бин Салмана от ужасного убийства», заявила, что будет добиваться смертной казни для пяти подозреваемых, обвиняемых в «заказе и исполнении преступления». [268] [269]
16 ноября 2018 года было сообщено, что Центральное разведывательное управление (ЦРУ) пришло к выводу с «высокой степенью уверенности», что Мохаммед приказал убить Хашогги. ЦРУ основывало свой вывод на нескольких доказательствах, включая перехваченный разговор, в котором брат Мохаммеда Халид заверил Хашогги, что журналисту будет безопасно войти в консульство Саудовской Аравии в Стамбуле. Хотя ЦРУ, как сообщается, не определило, знал ли Халид заранее о дальнейшей судьбе Хашогги при входе в консульство, оно считало, что Халид передал это сообщение Хашогги по поручению Мохаммеда. В анализе ЦРУ убийство, скорее всего, было мотивировано частным заявлением Мохаммеда о том, что Хашогги был исламистом с проблемными связями с «Братьями-мусульманами», восприятие, которое заметно отличается от публичных заявлений саудовского правительства о смерти Хашогги. [270]
4 декабря 2018 года группа сенаторов США была проинформирована директором ЦРУ Джиной Хаспел об убийстве Хашогги. После брифинга сенаторы были более чем уверены, что Мохаммед сыграл главную роль в убийстве. [271] Сенатор Линдси Грэм сказал: «Нужно быть намеренно слепым, чтобы не прийти к выводу, что это было организовано и спланировано людьми под командованием МБС, и что он был непосредственно причастен к гибели г-на Хашогги». Сенатор Боб Коркер сказал, что принц «заказал, контролировал убийство» и «если бы он предстал перед присяжными, его бы признали виновным в убийстве примерно через 30 минут». [272] 5 декабря 2018 года глава ООН по правам человека Мишель Бачелет потребовала провести международное расследование, чтобы определить, кто стоял за убийством Хашогги. [273]
Бывший глава саудовской разведки и высокопоставленный член саудовской королевской семьи принц Турки бин Фейсал опроверг сообщение ЦРУ о том, что Мухаммед приказал убить журналиста, заявив, что «ЦРУ уже оказывалось неправым раньше. Достаточно упомянуть вторжение в Ирак, например». [274]
В марте 2019 года сенаторы США обвинили Саудовскую Аравию в ряде повторяющихся правонарушений и раскритиковали Мохаммеда, заявив, что он стал «полным гангстером». [275] Сенаторы заявили, что список нарушений прав человека Саудовской Аравией слишком длинный, чтобы понять ситуацию в королевстве или даже работать с Мохаммедом. [276]
В июне 2019 года доклад ООН под названием «Приложение к докладу Специального докладчика по вопросу о внесудебных, суммарных или произвольных казнях: Расследование незаконной смерти г-на Джамаля Хашогги» связал Мохаммеда с убийством. [277] [278]
В статье The Guardian от июня 2019 года утверждалось, что после убийства Хашогги медиагруппа стала объектом хакерских атак, предпринятых саудовским подразделением кибербезопасности, в соответствии с внутренним приказом, полученным группой, с подписью Сауда аль-Кахтани. [279] Согласно интервью в документальном фильме PBS, записанном в декабре 2018 года и частично выпущенном в сентябре 2019 года, Мохаммед несет ответственность за убийство Хашогги, поскольку это произошло под его надзором, но он отрицает какую-либо предварительную осведомленность об убийстве. [ 280] [281] [282] В интервью программе CBS « 60 минут» , вышедшей в эфир 29 сентября 2019 года, он отрицал какую-либо личную причастность к убийству, добавив, что «как только обвинения против кого-либо будут доказаны, независимо от его ранга, дело будет передано в суд, без исключений», но сказал, что он должен был взять на себя «полную ответственность за то, что произошло». [134] [283]
25 февраля 2021 года Управление директора национальной разведки опубликовало рассекреченный отчет, одобренный директором Аврил Хейнс . В отчете «Оценка роли правительства Саудовской Аравии в убийстве Джамаля Хашогги» говорится следующее: «Мы считаем, что наследный принц Саудовской Аравии Мухаммад бин Салман одобрил операцию в Стамбуле, Турция, по захвату или убийству саудовского журналиста Джамаля Хашогги». [284]
26 февраля 2021 года Специальный докладчик ООН по вопросу о внесудебных, суммарных или произвольных казнях Аньес Калламар опубликовала заявление, в котором призвала: «Правительство Соединенных Штатов должно ввести санкции против наследного принца, как оно сделало в отношении других преступников, нападавших на его личные активы, а также на его международные обязательства». [285]
18 ноября 2022 года, в связи с его новой ролью премьер-министра Саудовской Аравии, Мохаммед получил иммунитет США по делу об убийстве Хашогги. Однако администрация Байдена подчеркнула, что это не было определением невиновности. [286]
9 июля 2020 года четыре сенатора США призвали президента Трампа обеспечить свободу детей Саада аль-Джабри Омара и Сары, назвав «моральным обязательством» поддержать человека, который годами помогал американской разведке и имел тесные связи с ключевыми членами королевской семьи Саудовской Аравии . Правительство Саудовской Аравии задержало Омара и Сару в марте 2020 года, и на сегодняшний день их местонахождение остается неизвестным. [287] [288] Саудовская Аравия направила запрос об экстрадиции и уведомления Интерпола с просьбой вернуть Саада аль-Джабри, который был контактным лицом США по борьбе с терроризмом на Ближнем Востоке и находился в Канаде с 2018 года. Уведомление Интерпола в отношении аль-Джабри было удалено со ссылкой на то, что он был политическим противником Мухаммеда. [289]
В августе 2020 года аль-Джабри подал федеральный иск в Вашингтоне, округ Колумбия, утверждая, что Мохаммед отправил «Отряд тигров» в Канаду в октябре 2018 года, чтобы убить аль-Джабри, который был ближайшим советником главного соперника Мохаммеда, Мухаммеда бин Наифа. Отряд был идентифицирован и возвращен канадскими властями. [290] [291] После подачи иска Окружной суд США по округу Колумбия выдал повестку против Мохаммеда бин Салмана и еще 11 человек. В повестке говорилось, что решение будет принято по умолчанию в отношении заинтересованных сторон, если они не ответят. [292] Документы, поданные в суд, показали, что Мохаммед получил иск 22 сентября 2020 года в 16:05 по восточному времени через WhatsApp, и двадцать минут спустя сообщение было отмечено как «прочитанное». [293] [294]
Отношения между Китаем и Саудовской Аравией углубились под руководством Мухаммеда; с тех пор, как он стал наследным принцем в 2017 году, торговля между двумя странами выросла с 51,5 млрд долларов до 87,5 млрд долларов в 2021 году. [295] В феврале 2019 года Мухаммед защищал политику Китая в Синьцзяне , где более 1 миллиона уйгуров были помещены в лагеря для интернированных , заявив, что «Китай имеет право проводить антитеррористическую и деэкстремистскую работу в интересах своей национальной безопасности». [296] [297] [298] Микдад Верси , представитель Мусульманского совета Великобритании , назвал высказывания Мухаммеда «отвратительными» и защитой «использования концентрационных лагерей против уйгурских мусульман». [299] Китай является крупнейшим экономическим партнером Саудовской Аравии с 2014 года, а Саудовская Аравия является крупнейшим источником импорта нефти в Китай. [300] В 2019 году китайские официальные лица объявили о планах включить «Видение Саудовской Аравии 2030» в инициативу «Один пояс, один путь» и расширить экономическое, культурное, стратегическое и военное сотрудничество. [301]
С 2021 года Китай оказывает помощь Саудовской Аравии в программе баллистических ракет , передавая технологии и создавая совместные предприятия по производству ракет. [302] [303] Мохаммед принял председателя КНР Си Цзиньпина в Эр-Рияде для переговоров 7–10 декабря 2022 года. [304] В ходе визита Си встретился с многочисленными арабскими лидерами, включая членов Совета сотрудничества стран Персидского залива . [304] Си также подписал многочисленные коммерческие соглашения с Саудовской Аравией и официально повысил уровень отношений до всеобъемлющего стратегического партнерства, самого высокого уровня в официальном рейтинге отношений Китая с другими странами. [305] Соглашение также расширило военные и военно-безопасностные связи, при этом обе стороны договорились о совместном производстве систем БПЛА в Саудовской Аравии. [306] Описывая саммит ССЗ как «веховое событие» в истории китайско-арабской дружбы, Си призвал страны Персидского залива начать осуществлять нефтяные транзакции через юани , что широко рассматривается как попытка Китая сделать юань мировой валютой . [307]
Во время авиашоу 2022 года в Чжухае , Саудовская Аравия и Китай заключили оружейную сделку на сумму 4 миллиарда долларов. В рамках контракта Саудовская Аравия приобрела сотни китайских беспилотников, баллистических ракет, систем ОНЭ Silent Hunter в дополнение к передаче технологий , которые позволяют производить различные виды вооружений на месте. [308] [309] 10 марта 2023 года Саудовская Аравия и Иран договорились восстановить дипломатические отношения, прерванные в 2016 году после сделки, заключенной между двумя странами при посредничестве Китая после секретных переговоров в Пекине. [310]
В марте 2019 года Гэвин де Беккер , специалист по безопасности, работающий на Джеффа Безоса , обвинил Саудовскую Аравию во взломе телефона Безоса. [311] Безос был владельцем The Washington Post , лидером компании Amazon и самым богатым человеком в мире на тот момент. [311]
В январе 2020 года были обнародованы результаты судебно-медицинской экспертизы телефона Безоса, проведенной FTI Consulting . Компания пришла к выводу со «средней или высокой степенью уверенности», что телефон Безоса был взломан мультимедийным сообщением, отправленным в мае 2018 года с учетной записи WhatsApp Мохаммеда , после чего телефон начал передавать значительно большие объемы данных. [312] В отчете указаны косвенные доказательства: во-первых, сообщение от Мохаммеда Безосу от ноября 2018 года включает изображение, напоминающее женщину, с которой у Безоса был роман, несмотря на то, что в то время этот роман не был общеизвестным; во-вторых, сообщение от Мохаммеда Безосу от февраля 2019 года призывает Безоса не верить всему, после того как Безос был проинформирован по телефону об интернет-кампании против него, проводимой саудовцами. [312]
Специальные докладчики ООН Аньес Калламар и Дэвид Кей отреагировали, что предполагаемый взлом предполагает, что Мохаммед участвовал «в попытке повлиять на освещение The Washington Post событий в Саудовской Аравии, если не заставить его замолчать». [313] Они заявили, что предполагаемый взлом имеет отношение к вопросу о том, был ли Мохаммед причастен к убийству Джамаля Хашогги, работавшего в The Washington Post . [314]
Под руководством Мохаммеда Саудовская Аравия лоббировала ослабление глобальных соглашений о сокращении выбросов углерода. [315] Мохаммед взял на себя обязательства по достижению Саудовской Аравией чистых нулевых выбросов , но они основаны в основном на непроверенных технологиях улавливания и хранения углерода. [316]
6 апреля 2008 года Мохаммед женился на своей двоюродной сестре Саре бинт Машур , дочери его дяди по отцовской линии Машура бин Абдулазиза . У пары пятеро детей; первые четверо были названы в честь их бабушек и дедушек, а пятый назван в честь его прадеда короля Абдулазиза , основателя Саудовской Аравии. [317] [318] [319] [320] В 2022 году The Economist сообщил, что по крайней мере один раз Мохаммед избил Сару так сильно, что ей потребовалась медицинская помощь. [321]
В 2015 году Мохаммед приобрел построенную в Италии и зарегистрированную на Бермудских островах яхту Serene у российского водочного магната Юрия Шефлера за 500 миллионов евро. [322] [323] В 2015 году он приобрел замок Людовика XIV во Франции более чем за 300 миллионов долларов. [324] [325] В 2018 году журнал Forbes поставил его на восьмое место в списке самых влиятельных людей мира с личным состоянием не менее 25 миллиардов долларов, [326] хотя в том же году его состояние также оценивалось в 3,0 миллиарда долларов. [327]
В декабре 2017 года ряд источников сообщили, что Мохаммед, используя своего близкого соратника принца Бадра бин Абдуллу бин Мохаммеда Аль Фархана в качестве посредника, купил картину «Спаситель мира» Леонардо да Винчи ; продажа в ноябре за 450 миллионов долларов установила новый рекорд цены для произведения искусства . [328] [329] [330] [331] Это сообщение было опровергнуто аукционистом Christie's , посольством Саудовской Аравии [332] и правительством ОАЭ, которое объявило, что оно является фактическим владельцем картины. [333] Картина не была представлена публике с момента аукциона [334] [335], но, как сообщается, находится на яхте Мохаммеда Serene . [336] [337]
{{cite journal}}
: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на сентябрь 2024 г. ( ссылка )Мохаммед — саудовский националист
МБС, который также контролирует внешнюю и оборонную политику, объединил популизм дома с воинственным национализмом за рубежом
Видение принца Мухаммеда консервативно в политическом смысле — он будет самодержавным королем, — но в социальном плане оно более либерально.
Агнес Калламард, следователь ООН по внесудебным казням, в заявлении, опубликованном в Twitter после публикации рассекреченной оценки разведки США, призвала правительство США ввести санкции в отношении наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана, «направленные на его личные активы, а также на его международные обязательства».
Судно длиной 439 футов имеет две вертолетные площадки, подводную лодку и ночной клуб. Королевская особа также повесила на нем картину стоимостью 450 миллионов долларов.