В этой статье рассматривается история нынешнего филиппинского республиканского государства после революции народной власти 1986 года , известного как Пятая Филиппинская республика .
Возвращению демократии и правительственным реформам, начавшимся в 1986 году, препятствовали государственный долг, коррупция в правительстве, попытки государственного переворота , стихийные бедствия , постоянное коммунистическое восстание [ 1] и военный конфликт с сепаратистами моро . [2] Во время правления Корасона Акино американские войска были выведены с Филиппин из-за отклонения Договора о расширении баз США , [3] [4] и что привело к официальной передаче правительству авиабазы Кларк в ноябре 1991 года. и Субик-Бей в декабре 1992 года. [5] [6] Администрация также столкнулась с рядом стихийных бедствий, включая извержение горы Пинатубо в июне 1991 года. [7] [8]
После введения конституции, которая ограничивала президентов одним сроком, Акино не баллотировался на переизбрание. [9] Акино сменил Фидель Рамос . В этот период экономические показатели страны оставались скромными: темпы роста ВВП составили 3,6% [10] процентов. [11] Политическая стабильность и экономические улучшения, такие как мирное соглашение с Фронтом национального освобождения моро в 1996 году, [12] были омрачены началом азиатского финансового кризиса 1997 года . [13] [14]
Преемник Рамоса, Джозеф Эстрада, вступил в должность в июне 1998 года, и под его президентством экономика восстановилась с -0,6% роста до 3,4% к 1999 году. [15] [16] [17] Правительство объявило войну Исламскому фронту освобождения моро в В марте 2000 г. они атаковали различные лагеря повстанцев, включая их штабы. [18] [19] В разгар продолжающегося конфликта с Абу Сайяфом , [20] обвинений в предполагаемой коррупции и зашедшего в тупик процесса импичмента Эстрада был свергнут в результате революции EDSA 2001 года , и его сменила его вице-президент Глория Макапагал . Арройо , 20 января 2001 г. [21]
За 9 лет правления Арройо экономика росла темпами 4-7%, в среднем 5,33% с 2002 по 2007 год [ нужна ссылка ] и не вошла в рецессию во время Великой рецессии . [22] Ее правление было запятнано взяточничеством и политическими скандалами, такими как скандал «Хелло Гарси» , связанный с предполагаемым манипулированием голосами на президентских выборах 2004 года . [23] [24] [25] [26] 23 ноября 2009 года в Магинданао были убиты 34 журналиста и несколько гражданских лиц . [27] [28]
Бениньо Акино III победил на национальных выборах 2010 года и стал 15-м президентом Филиппин . [29] Рамочное соглашение о Бангсаморо было подписано 15 октября 2012 года и стало первым шагом на пути к созданию автономного политического образования под названием Бангсаморо . [30] Однако столкновение , произошедшее в Мамасапано , Магинданао убило 44 сотрудника Филиппинской национальной полиции – Сил специального назначения и поставило в тупик усилия по принятию Основного закона Бангсаморо . [31] [32] Обострилась напряженность в отношении территориальных споров в восточной части Сабаха и Южно-Китайском море . [33] [34] [35] В 2013 году к десятилетней системе начального и среднего образования страны были добавлены еще два года. [36] В 2014 году было подписано Соглашение о расширенном оборонном сотрудничестве , открывшее путь к возвращению баз Вооружённых сил США в страну. [37] [38] [39] [40]
Бывший мэр города Давао Родриго Дутерте победил на президентских выборах 2016 года , став первым президентом Минданао . [41] 12 июля 2016 г. Постоянная арбитражная палата вынесла решение в пользу Филиппин по иску против претензий Китая в Южно-Китайском море. [42] После победы на президентских выборах Дутерте начал усиленную кампанию по борьбе с наркотиками и предпринял шаги по выполнению предвыборного обещания искоренить преступность за шесть месяцев. [43] По состоянию на февраль 2019 года число погибших в войне с наркотиками на Филиппинах составило 5176 человек. [44] [45] [46] [47] В 2017 году он курировал битву при Марави против повстанческих группировок и восстановление города . Реализация Органического закона Бангсаморо привела к созданию автономного региона Бангсаморо на Минданао. [48] [49]
Бывший сенатор Бонгбонг Маркос победил на президентских выборах 2022 года , спустя 36 лет после революции народной власти , которая привела к изгнанию его семьи на Гавайи . Его инаугурация состоялась 30 июня 2022 года. [50]
С революцией народной власти приход к власти Корасон Акино ознаменовал восстановление демократии в стране. Акино немедленно сформировал революционное правительство, чтобы нормализовать ситуацию, и предусмотрел переходную « Конституцию свободы », которая восстановила гражданские свободы и ликвидировала сильно укоренившуюся в Маркосе бюрократию, упразднив Батасанг Памбансу и освободив от должности всех государственных чиновников. [51]
Администрация Акино также назначила конституционную комиссию, которая представила новую постоянную конституцию, которая была ратифицирована и принята в феврале 1987 года . восстановили президентскую форму правления и двухпалатный Конгресс. [53]
Был достигнут прогресс в возрождении демократических институтов и уважении гражданских свобод, но администрация Акино также считалась слабой и неспокойной, а возвращению к полной политической стабильности и экономическому развитию препятствовали несколько попыток государственных переворотов, организованных недовольными военнослужащими Филиппин. [54] Акино приватизировал многие коммунальные услуги, принадлежавшие государству, такие как водоснабжение и электричество. Многие рассматривали эту практику как угоду Акино олигархическим интересам, а также интересам США, утрачивая власть правительства по регулированию.
Экономическому росту дополнительно препятствовала серия стихийных бедствий. В июне 1991 года произошло извержение горы Пинатубо в Центральном Лусоне , после 600 лет бездействия. Это было второе по величине извержение вулкана в 20 веке. В результате 700 человек погибли и 200 000 остались без крова, а глобальная погода понизилась на 1,5 °C (34,7 °F). [55] [56] [57] [58]
16 сентября 1991 года, несмотря на лоббирование президента Акино, сенат Филиппин отклонил договор, который позволял продлить на 10 лет размещение военных баз США в стране. Соединенные Штаты передали правительству авиабазу Кларк в Пампанге в ноябре [6] и военно-морскую базу Субик-Бей в Замбалесе в декабре 1992 года, положив конец почти столетнему военному присутствию США на Филиппинах. [5]
На выборах 1992 года министр обороны Фидель В. Рамос (Лакас-NUCD), поддержанный Акино, выиграл всего с 23,6% голосов, опередив Мириам Дефенсор Сантьяго (МДС), Эдуардо Коджуангко-младшего (NPC), спикера Палаты представителей Рамона Митра (ЛДП), бывшая первая леди Имельда Маркос (КБЛ), президент Сената Ховито Салонга (ЛП) и вице-президент Сальвадор Лорел (НП).
В начале своего правления Рамос объявил «национальное примирение» своим высшим приоритетом. Он легализовал Коммунистическую партию и создал Комиссию национального объединения (NUC) под председательством юриста Мануэля К. Эрреры , чтобы заложить основу для переговоров с коммунистическими повстанцами, мусульманскими сепаратистами и военными повстанцами. В июне 1994 года Рамос подписал закон об общей условной амнистии, охватывающей все повстанческие группы, а также филиппинских военных и полицейских, обвиняемых в преступлениях, совершенных во время борьбы с повстанцами. В октябре 1995 года правительство подписало соглашение, положившее конец военному мятежу.
Противостояние с Китаем произошло в 1995 году, когда китайские военные построили сооружения на рифе Мисчиф на спорных островах Спратли, которые Филиппины называют островами Калаяан .
Рамоса подвергли резкой критике за его либеральную экономическую политику, [59] такую как принятие закона о дерегулировании нефти, что привело к завышению цен на бензин. [60] Рамоса также критиковали за предполагаемую коррупцию при проведении Филиппинской столетней выставки и земельной сделки PEA-AMARI, в рамках которой Рамос якобы получил откаты в размере миллионов песо. [61]
Мирное соглашение с Фронтом национального освобождения моро (ФНОМ) под руководством Нура Мисуари, крупной мусульманской сепаратистской группировки, борющейся за независимую родину Бангсаморо на Минданао , было подписано в 1996 году, положив конец 24-летней борьбе. Однако отколовшаяся группа НФОС, Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ) под руководством Саламата Хашима, продолжила вооруженную борьбу мусульман за исламское государство.
На выборах 1998 года победу одержал бывший киноактер и вице-президент Джозеф Эхерсито Эстрада (PMP-LAMMP), получив подавляющую массовую поддержку, набрав около 11 миллионов голосов. Среди других десяти кандидатов были его ближайший соперник и кандидат от администрации, спикер Палаты представителей Хосе Де Венесия (Лакас-NUCD-UMDP) с 4,4 миллионами голосов, сенатор Рауль Роко (Аксьон Демократико), бывший губернатор Себу Эмилио Осменья (PROMDI) и мэр Манилы Альфредо Лим. (ЛП).
Эстрада вступил в должность в разгар азиатского финансового кризиса . Однако экономика оправилась от этого. От низкого роста -0,6% в 1998 году до умеренного роста в 3,4 % к 1999 году . в рамках процесса, известного как КОНКОРД или конституционная коррекция в целях развития. В отличие от изменений, предложенных при Рамосе и Арройо, предложение CONCORD, по мнению его сторонников, лишь внесет поправки в «ограничительные» экономические положения конституции, которые считаются препятствиями для поступления большего количества иностранных инвестиций на Филиппины. Однако Эстраде не удалось внести поправки в конституцию.
21 марта 2000 года президент Эстрада объявил «тотальную войну» Исламскому фронту освобождения моро (ИФОМ) после усиления сепаратистского движения на Минданао. [68] [69] Позже правительство захватило 46 лагерей ИФОМ, включая штаб-квартиру ИФОМ: лагерь Абубакар. [70] [71] [72]
В октябре 2000 года губернатор Илокоса-Сур Луис «Чавит» Сингсон, близкий друг Эстрады, обвинил президента в получении сборов от юэтэна , незаконной игры с числами.
13 ноября 2000 года Палата представителей объявила Эстраду импичментом на основании взяточничества, взяточничества и коррупции, предательства общественного доверия и преступного нарушения конституции. Судебный процесс по его импичменту в Сенате начался 7 декабря, но прервался 17 января 2001 года, после того как 11 сенаторов, поддерживающих Эстраду, успешно заблокировали открытие конфиденциальных банковских записей, которые могли быть использованы обвинением для обвинения президента. В ответ миллионы людей собрались у храма EDSA, где в 1986 году Революция народной власти свергла Маркоса , потребовав немедленной отставки Эстрады. Кабинет Эстрады массово ушел в отставку, а военные и полиция отказались от поддержки. 20 января Верховный суд Филиппин объявил пост президента вакантным и привел к присяге вице-президента Глорию Макапагал Арройо как 14-го президента страны. Вскоре после этого Эстрада и его семья покинули дворец Малаканьян .
Тем не менее, сам Эстрада предстал перед Верховным судом на том основании, что он не подал в отставку, а просто ушел в бессрочный отпуск. Верховный суд окончательно подтвердил легитимность Арройо 2 марта 2001 года.
Вице-президент Глория Макапагал Арройо (дочь покойного президента Диосдадо Макапагала ) была приведена к присяге в качестве преемницы Эстрады в день его отъезда. Позже Эстрада оспорил легитимность правительства Арройо, заявив, что он не уходил в отставку, но Верховный суд дважды подтвердил легитимность Арройо. После того, как Эстрада был арестован по обвинению в коррупции в апреле 2001 года, тысячи его сторонников организовали « EDSA III » с целью свержения правительства Арройо, но попытка провалилась, когда митинги протеста переросли в насилие. Приход Арройо к власти был дополнительно узаконен промежуточными выборами в Конгресс и местные органы власти, состоявшимися в мае 2001 года, когда ее коалиция одержала подавляющую победу. [73]
Первоначальный срок полномочий Арройо был отмечен нестабильной коалиционной политикой, а также военным мятежом в Маниле в июле 2003 года, который заставил ее объявить месячное общенациональное состояние мятежа. [73] Хотя в декабре 2002 года она заявила, что не будет участвовать в президентских выборах в мае 2004 года, ссылаясь на необходимость устранения разногласий, в октябре 2003 года она изменила свое мнение и решила баллотироваться. [73] 30 июня 2004 года она была переизбрана и приведена к присяге на свой шестилетний срок на посту президента.
В 2005 году всплыла запись прослушанного разговора, на которой голос Арройо, очевидно, спрашивал у представителя избирательной комиссии, можно ли сохранить ее преимущество в победе. [74] Запись вызвала протесты, требующие отставки Арройо. [74] Арройо признался, что разговаривал с представителем избирательной комиссии неуместно, но отверг обвинения в мошенничестве и отказался уйти в отставку. [74] Позднее в том же году попытки объявить президенту импичмент провалились.
Ближе к концу своего срока Арройо возглавила спорный план пересмотра конституции, направленный на преобразование нынешней унитарной президентской республики с двухпалатным законодательным органом в федеральное парламентское правительство с однопалатным законодательным органом . [75]
9 июня 2010 года в комплексе Батасанг Памбанса в Кесон-Сити Конгресс Филиппин провозгласил Акино избранным президентом Филиппин , [76] после выборов 2010 года, набрав 15 208 678 голосов, [77] в то время как Джеджомар Бинай , бывший мэр Макати был провозглашен избранным вице-президентом Филиппин с 14 645 574 голосами, [78] победив кандидата на пост вице-президента Мара Роксаса, знаменосца Либеральной партии на пост вице-президента.
Переход президента начался, когда Акино выиграл президентские выборы на Филиппинах в 2010 году . [77] Переход отвечал за новую президентскую резиденцию, назначения в кабинете министров и сердечные встречи между ними и уходящей администрацией .
11 мая 2010 года уходящий президент Глория Макапагал Арройо подписала административный указ о создании Группы сотрудничества в переходный период при президенте. [79] Арройо поручил уходящему в отставку исполнительному секретарю Леандро Мендосе возглавить переходную группу. [79] Переходная группа была создана «для обеспечения мирного, упорядоченного и [эффективного] перехода 30 июня». [79] 9 июня 2010 г. переходная группа начала неформальные встречи с переходной командой Акино. [80]
16 июня 2010 года Акино организовал свою переходную команду в письме уходящему в отставку секретарю администрации президента Елене Баутиста-Хорн. [81] Акино назначил членов своей переходной команды; победил кандидата на пост вице-президента Мара Роксаса , нового исполнительного секретаря Пакито Очоа-младшего , бывшего министра образования Флоренсио Абада , бывшего министра финансов Сесара Пурисимы и Джулию Абад, дочь Флоренсио Абада и руководителя аппарата Акино. [81]
Президентская резиденция Акино — Бахай Пангарап (англ. House of Dreams), [82] расположенный внутри парка Малакананг, [83] в штаб-квартире президентской группы безопасности через реку Пасиг от дворца Малаканьян . [82] [84] Акино - первый президент, сделавший Бахай Пангарап своей официальной резиденцией. [85] [86] Акино отказался жить во дворце Малаканьян , официальной резиденции президента Филиппин , или в особняке Арлеги, резиденции бывших президентов Корасона Акино и Фиделя В. Рамоса , заявив, что эти две резиденции слишком велики. , [82] а также заявил, что его небольшая семейная резиденция на Таймс-стрит в Кесон-Сити будет непрактичной, поскольку это будет представлять угрозу безопасности его соседей. [84]
Акино назначил своего давнего друга Пакито Очоа-младшего исполнительным секретарем . [87] [88] Акино назначил Корасон Солиман министром социального обеспечения и развития , эту должность она когда-то занимала при администрации Арройо, но позже ушла в отставку в 2005 году. [88] 22 июня 2010 года Лейла де Лима приняла предложение присоединиться к ней. [89] 15 июля 2010 года вице - президент Джеджомар Бинай был назначен председателем HUDCC . [90] 24 июня 2010 г. Бр. Армин Луистро FSC , президент Университета Де Ла Саль , принял пост министра образования после встречи с заинтересованными сторонами школы. [91] 27 июня 2010 года Акино повторно назначил действующего министра иностранных дел Альберто Ромуло . [92]
29 июня 2010 года Акино официально назвал членов своего кабинета, а сам Акино стал министром внутренних дел и местного самоуправления . [87] Акино также объявил о создании комиссии по установлению истины , которая будет расследовать различные вопросы, включая обвинения в коррупции против уходящего президента Глории Макапагал Арройо . Акино назначил бывшего председателя Верховного суда Иларио Давиде-младшего главой комиссии по установлению истины . [93]
Инаугурация президента Бениньо Акино III и вице-президента Джеджомара Биная состоялась на трибуне Кирино в парке Лунета , Манила , 30 июня 2010 года. [94] Присягу при вступлении в должность принимала помощник судьи Верховного суда Филиппин Кончита Карпио. -Моралес , который официально принял просьбу Акино привести его к присяге в должности, [95] напоминает решение его матери, которая в 1986 году была приведена к присяге на пост президента помощником судьи Клаудио Тиханки . [96] Акино отказался позволить председателю Верховного суда Филиппин Ренато Короне привести его к присяге в связи с противодействием Акино назначению Короны уходящим президентом Глорией Макапагал Арройо. [97] Акино поздравили президент США Барак Обама , Елизавета II Великобритании и правительство Австралии. [98]
В 2013 году правительство объявило, что разрабатывает новую основу для потенциальных мирных переговоров с Новой народной армией . [99]
В 2015 году в результате столкновения , произошедшего в Мамасапано, Магинданао погибли 44 сотрудника Филиппинской национальной полиции – Сил специального назначения , в результате чего усилия по принятию Основного закона Бангсаморо зашли в тупик. [100] [101]
Мэр города Давао Родриго Дутерте из НДП-Лабан победил на президентских выборах 2016 года с большим перевесом, набрав 39,01% или 16 601 997 от общего числа голосов, став первым жителем Минданао , ставшим президентом. С другой стороны, представитель 3-го округа Камаринес-Сур Лени Робредо выиграла со вторым по величине преимуществом в истории у сенатора Бонгбонга Маркоса . [102] 30 мая Конгресс провозгласил Родриго Дутерте, несмотря на его отсутствие, избранным президентом, а Лени Робредо - избранным вице-президентом. [103]
Смена президента Родриго Дутерте началась, когда Дутерте победил на президентских выборах на Филиппинах в 2016 году . Переходный период отвечал за новую президентскую резиденцию, назначения в кабинете министров и сердечные встречи между ними и уходящей администрацией .
Президентство Дутерте началось после его инаугурации 30 июня 2016 года в церемониальном зале Ризал дворца Малакананг в Маниле, на которой присутствовало более 627 гостей. [104]
12 июля 2016 г. Постоянная арбитражная палата вынесла решение в пользу Филиппин по иску против претензий Китая в Южно-Китайском море. [42] 1 августа 2016 года администрация Дутерте открыла круглосуточный офис по рассмотрению жалоб, доступный для общественности через общенациональную горячую линию 8888, и изменила общенациональный номер телефона службы экстренной помощи со 117 на 911 . [105] [106] К октябрю 2016 года, через сто дней после вступления Дутерте в должность, число погибших в войне с наркотиками на Филиппинах превысило 3000 человек. [107] По состоянию на февраль 2019 года число погибших в войне с наркотиками на Филиппинах составило 5176 человек. [108] [109] [110] [111]
В середине октября-ноябре 2016 года президент Дутерте неоднократно заявлял о своем переходе к связям с Китаем и Россией. Президент также неоднократно критиковал Соединенные Штаты и Барака Обаму , а также ООН и Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна , неоднократно в различных интервью и выступлениях в прямом эфире, находясь на Филиппинах, в Японии, Вьетнаме, Индонезии, Брунее и Лаосе. . [112] [113] [114] [115] [116] [117]
8 ноября 2016 года Верховный суд Филиппин вынес решение в пользу захоронения покойного президента и диктатора Фердинанда Маркоса на Либинган нг мга Баяни , официальном кладбище героев страны, что спровоцировало протесты различных групп. [118]
Дутерте инициировал программу « Строй, строй, строй » в 2017 году, цель которой — ввести Филиппины в новый «золотой век инфраструктуры» [119] и, как ожидается, создать больше рабочих мест и возможностей для бизнеса, что, в свою очередь, поддержит экономический рост страны и ускорить сокращение бедности. [120] Для поддержания программы строительной отрасли необходимо еще два миллиона рабочих. [121] [122] Программа состоит из многочисленных проектов в различных секторах, таких как воздушный, железнодорожный и автомобильный транспорт, а также другие коммунальные услуги и инфраструктура. [123] [124] Ожидается, что до 2022 года страна потратит от 160 до 180 миллиардов долларов на государственные инвестиции в инфраструктуру. [125] Программа связана с поддержкой восстановления после пандемии COVID-19 . [126]
В 2017 году Дутерте подписал Закон о всеобщем доступе к качественному высшему образованию , который предусматривает бесплатное обучение и освобождение от других сборов в государственных университетах и колледжах для филиппинских студентов, а также субсидии для тех, кто обучается в частных высших учебных заведениях. Он также подписал 20 новых законов, в том числе Закон о всеобщем здравоохранении, создание Департамента населенных пунктов и городского развития , создание национальной программы борьбы с раком и разрешение абонентам сохранять свои мобильные номера на всю жизнь. [127]
Дутерте подписал законы о создании Филиппинского космического агентства и департаментов жилищного строительства и городского развития , а также о рабочих-мигрантах . Он институционализировал национальную систему идентификации и Филиппинскую программу «Пантавид Памильян» , повысил возраст сексуального согласия до 16 лет, ввел уголовную ответственность за детские браки , упростил процесс усыновления и запустил Программу модернизации коммунальных транспортных средств .
Дутерте инициировал либеральные экономические реформы, внеся поправки в Закон об иностранных инвестициях 1991 года и Закон о государственной службе для привлечения иностранных инвесторов, а также реформировал налоговую систему страны, подписав Закон о налоговой реформе для ускорения и интеграции и Закон о восстановлении корпораций и налоговых стимулах для предприятий. повышение налогов на грехи на товары второстепенной важности. Он принял меры по искоренению коррупции , бюрократической волокиты и отмывания денег , установив свободу информации в рамках исполнительной власти, подписав Закон о легкости ведения бизнеса, создав Президентскую комиссию по борьбе с коррупцией и ужесточив Закон о борьбе с отмыванием денег. В сельскохозяйственной политике он либерализовал импорт риса, подписав Закон о тарифах на рис для стабилизации цен на рис, предоставил бесплатное орошение мелким фермерам, подписал Закон Сагип Сака и создал трастовый фонд для фермеров, выращивающих кокосы.
Дутерте подписал Закон о бесплатном доступе в Интернет в общественных местах. Он подписал автоматическое включение всех филиппинцев в государственную программу медицинского страхования в соответствии с Законом о всеобщем здравоохранении, подписал Закон о психическом здоровье Филиппин, подписал закон о создании центров Маласакит в государственных больницах, приказал полностью реализовать Закон о репродуктивном здоровье , запретил курение. в общественных местах по всей стране и установить верхний предел цен на отдельные лекарства. Он курировал пандемию COVID-19 в стране, приняв строгие меры по локализации , вызвавшие в 2020 году сокращение ВВП страны на 9,5% , который в конечном итоге восстановился до 5,6% в 2021 году после постепенного открытия экономики и проведения общенациональной кампании вакцинации .
Рейтинг поддержки Дутерте внутри страны был относительно высоким на протяжении всего его президентства.
В мае 2022 года Фердинанд Маркос-младший (известный под прозвищем «Бонгбонг»), сын бывшего президента Фердинанда Маркоса, одержал уверенную победу на президентских выборах . Его кандидатом в вице-президенты была Сара Дутерте , дочь тогдашнего президента Родриго Дутерте. [128] 30 июня 2022 г. Маркос был приведен к присяге в качестве президента Филиппин, а Сара Дутерте — в качестве вице-президента. [129]
Два военнослужащих ВМС США и один солдат морской пехоты Филиппин были убиты в результате взрыва фугаса вдоль дороги в Инданане, Сулу, во вторник утром, сообщил чиновник. Погибшими американцами стали члены строительной бригады ВМС США, сообщил GMANews.TV в телефонном интервью представитель Вооруженных сил Филиппин (AFP) подполковник Ромео Браунер-младший. Он не раскрыл личности всех троих пострадавших.и Пессин, Эл (29 сентября 2009 г.). «Пентагон заявляет, что на Филиппинах в результате взрыва придорожной бомбы погибли военные» . Голос Америки . Проверено 12 января 2011 г.
Бывшего президента официально обвиняют в фальсификации выборов после того, как правительство бросилось в суд, когда она пыталась покинуть страну
Правительство президента Корасона Акино перегружено разрушенными мостами, заваленными домами и потерянным урожаем.
Многие жалуются, что в условиях либеральной экономической политики президента Фиделя Рамоса укоренившиеся бизнес-кланы ужесточают свой контроль над основными отраслями промышленности.