Государство Израиль представлено в Российской Федерации через посольство в Москве и генеральное консульство (будет открыто) [ когда? ] в Екатеринбурге . Россия представлена в Израиле через посольство в Тель-Авиве и консульство в Хайфе . Россия является членом « квартета» по Ближнему Востоку . На протяжении многих лет Израиль был прибежищем для российских евреев . Особенно это наблюдалось во время алии из Советского Союза в 1970-х и 1990-х годах . Израиль и Советский Союз, государство-предшественник России , были на противоположных сторонах во время Холодной войны . Однако отношения между Израилем и Россией значительно улучшились с начала 2000-х годов, с избранием более произраильского российского лидера Владимира Путина и избранием более пророссийского израильского лидера Ариэля Шарона . [1] Путин поддерживает тесные отношения с давним премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху . [2]
После российского вторжения в Украину в 2022 году отношения Израиля и России ухудшились во время пребывания Яира Лапида на посту премьер-министра Израиля. [3] [4] Отношения улучшились после возвращения Нетаньяху на пост премьер-министра, хотя и стали более прохладными, чем до вторжения. [5] В отличие от многих западных стран, Израиль поддерживает отношения с Кремлем, отказывается вводить санкции против России и отвергает призывы отправить оборонительное вооружение на Украину. [6] Отношения обострились во время войны между Израилем и Хамасом в 2023 году . [7]
Русский язык является третьим по распространенности первым языком в Израиле после иврита и арабского языка ; Израиль занимает третье место по количеству русскоязычных за пределами постсоветских государств и самую высокую долю в общей численности населения; По оценкам, в 2017 году 1,5 миллиона израильтян могли говорить по-русски, что составляет 17,25% населения Израиля. [8] [9] Более 100 000 граждан Израиля проживают в России, [10] из них 80 000 проживают в Москве, [11] в то время как сотни тысяч граждан России живут в Израиле. [12]
После вторжения Германии в Советский Союз в 1941 году Иосиф Сталин отказался от своей давней оппозиции [ нужна ссылка ] сионизму и попытался мобилизовать всемирную еврейскую поддержку советских военных усилий. В Москве был создан Еврейский антифашистский комитет . Многие тысячи еврейских беженцев бежали от нацистов и во время войны прибыли в Советский Союз, где активизировали еврейскую религиозную деятельность и открыли новые синагоги. [13] С конца 1944 года Сталин проводил открыто просионистскую внешнюю политику, очевидно, полагая, что новая страна станет социалистической и ускорит падение британского влияния на Ближнем Востоке . [14]
В мае 1947 года заместитель министра иностранных дел СССР Андрей Громыко сообщил Организации Объединенных Наций, что Советский Союз поддерживает раздел Палестины на еврейское и арабское государства. [15] Советский Союз и его государства-сателлиты проголосовали в ноябре 1947 года за План ООН по разделу Палестины. [16] 17 мая 1948 года, через три дня после того, как Израиль провозгласил свою независимость , Советы официально признали Израиль. [17]
Голда Меир была назначена послом Израиля в Советском Союзе; срок ее полномочий начался 2 сентября 1948 года и закончился в марте 1949 года. Она посещала службы Рош ха-Шана и Йом Кипур в Московской хоральной синагоге . [18] Однако после того, как был создан Израиль, Сталин уменьшил свою поддержку, арестовал лидеров Еврейского антифашистского комитета и начал нападения на советских евреев. [19]
Советско-израильские отношения ухудшились с 1949 по 1952 год, но СССР по-прежнему оказывал некоторую дипломатическую поддержку Израилю и оставался в основном нейтральным в арабо-израильском споре до 1954 года. [20] СССР занял четкую позицию поддержки арабских государств против Израиля. начиная с 1955 года. [21]
Отношения были разорваны советским правительством в июне 1967 года в знак протеста против политики Израиля во время Шестидневной войны и сразу после нее. [22] Советский Союз поддерживал арабских врагов Израиля оружием и обучением, а советские войска были переброшены в Египет во время Войны на истощение , в которой они неоднократно вступали в бой с израильскими войсками. [23]
После того, как Советский Союз разорвал дипломатические отношения с Израилем из-за Шестидневной войны, посольство Нидерландов в Москве создало отдел интересов Израиля, который представлял Израиль в Советском Союзе до тех пор, пока дипломатические отношения не были восстановлены в октябре 1991 года. [24]
Советский Союз возобновил дипломатические отношения с Израилем 18 октября 1991 года. [25] Журналист Александр Бовин стал первым советским послом в Израиле за 24 года. После того, как два месяца спустя Советский Союз распался, он продолжал исполнять обязанности посла России в Израиле.
Распад Советского Союза вызвал массовую волну иммиграции евреев из бывших советских республик . Спрос со стороны новых иммигрантов привел к появлению многих русскоязычных газет, а с развитием многоканального телевидения в Израиле в 1990-е годы многие русские каналы начали ретранслироваться в Израиле. В ноябре 2002 года появился новый израильско-российский канал « Израиль Плюс» .
19 октября 1999 года министр обороны Китая генерал Чи Хаотянь после встречи с министром обороны Сирии Мустафой Тлассом в Дамаске , Сирия , для обсуждения расширения военных связей между Сирией и Китаем, вылетел в Израиль и встретился с премьер-министром Эхудом Бараком . Министр обороны Израиля, где обсуждались военные отношения. Среди военных договоренностей была израильско-российская продажа Китаю военных самолетов на сумму 1 миллиард долларов, которые должны были производиться совместно Россией и Израилем. [26]
В 1999 году, будучи министром иностранных дел, Ариэль Шарон начал добиваться более дружеских отношений с Россией в результате крупномасштабной иммиграции русскоязычных в Израиль: «Голосование русских решит исход [израильских] выборов». [27]
Отношения между Израилем и Россией улучшились благодаря противодействию Израиля бомбардировкам Югославии НАТО в 1999 году , [28] а также поддержке Израилем кредитов МВФ для России. [29] Премьер-министр России Евгений Примаков впоследствии заявил, что, если бы он был израильтянином, он проголосовал бы за действующего премьер-министра Биньямина Нетаньяху на всеобщих выборах в Израиле в 1999 году . [29]
Отношения между Израилем и Россией существенно начали улучшаться только в 2000 году, с избранием более произраильского Владимира Путина , и в 2001 году, с избранием более пророссийского Ариэля Шарона , который назвал Путина «истинным другом Израиля». Израиль". [1]
В 2006 году израильские войска обнаружили доказательства наличия российских противотанковых систем «Корнет-Э» и «Метис-М» у «Хезболлы » на юге Ливана . В 2007 году в ответ на обвинения в поставках оружия террористическим группировкам Россия заявила, что проводит проверки сирийских складов оружия, чтобы предотвратить попадание оружия непреднамеренным покупателям. Это обострило и без того ухудшающиеся отношения между Россией и Израилем. [30] В том же году Владимир Жириновский , посетивший в составе правительственной делегации, заявил, что его особенно беспокоит экономическое положение более миллиона россиян, проживающих в Израиле, и что «Россия никогда не допустит каких-либо насилие против Израиля». [31] [32]
Россия планировала продавать современные ракеты класса «земля-воздух» соседним странам [33] и осудила действия Израиля в войне в Газе . [34] [35] Россия также отправила палестинцам 60 тонн палаток, медикаментов, продуктов питания и другой гуманитарной помощи. [36] [37]
В 2011 году Путин заявил: «Израиль для нас, по сути, особое государство. Это практически русскоязычная страна. Израиль – одна из немногих зарубежных стран, которые можно назвать русскоязычными. Видно, что более половины населения говорит по-русски». [38] Путин также заявил, что Израиль можно считать частью российского культурного мира, и заявил, что «песни, которые в Израиле считаются национальными израильскими песнями, на самом деле являются русскими национальными песнями». Далее он заявил, что считает русскоязычных граждан Израиля своими соотечественниками и частью « русского мира ». [39]
В апреле 2014 года Израиль занял нейтральную позицию по вопросу аннексии Крыма Россией в ООН , что вызвало гнев чиновников Госдепартамента США и Белого дома. [40] Во время операции «Несокрушимая скала» в 2014 году Путин заявил: «Я поддерживаю битву Израиля, цель которой — защитить своих граждан». [41] В августе Россия начала увеличивать импорт фруктов из Израиля после запрета на импорт продуктов питания из ЕС , Норвегии, США, Канады и Австралии. [42] Примерно через два месяца Индия и Израиль начали экспортировать мясо в Россию. [ нужна цитата ]
Отношения между Израилем и Россией еще больше улучшились после российской военной интервенции в Сирии в сентябре 2015 года. С тех пор и до июля 2018 года премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и Путин встречались в общей сложности девять раз. [43] В октябре 2015 года Израиль и Россия провели встречи, чтобы скоординировать действия по Сирии и избежать случайных конфликтов или помех в средствах связи друг друга во время операций над страной. [44] [45]
В марте 2016 года Путин заявил, что отношения с Израилем особенные и основаны «на дружбе, взаимопонимании и долгой общей истории». Путин заявил: «У России и Израиля сложились особые отношения. 1,5 миллиона граждан Израиля являются выходцами из бывшего Советского Союза, говорят на русском языке, являются носителями русской культуры, русского менталитета. Они поддерживают отношения со своими родственниками и друзьями в России. и это делает межгосударственные отношения особенными». [46] На встрече с Нетаньяху в июне 2016 года Путин назвал Израиль и Россию «безоговорочными союзниками» в «усилиях по противодействию международному терроризму». [47]
До и сразу после президентских выборов в США в 2016 году Израиль начал лоббировать в США заключение соглашения с Россией об ограничении иранского военного присутствия в Сирии в обмен на отмену санкций в связи с военными действиями России на Украине. [48] Сообщается, что Дональд Трамп был предпочтительным кандидатом как для России, так и для Израиля, поскольку обе страны считают Трампа решительным сторонником Израиля, но дружественным по отношению к России. [49]
В декабре 2016 года Нетаньяху поручил делегации Израиля в ООН пропустить голосование Генеральной Ассамблеи по военным преступлениям, совершенным в Сирии, под дипломатическим давлением со стороны России. [50] На следующий день посол России в ООН Виталий Чуркин предложил отложить голосование по резолюции 2334 Совета Безопасности , осуждающей строительство израильских поселений на Западном Берегу, до инаугурации президента США Дональда Трампа , чтобы позволить новой администрации США высказываться по резолюции, но она была отвергнута другими членами Совбеза. [51]
В январе 2017 года министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Израиль и Россия «тесно сотрудничают» вместе, пытаясь остановить экстрадицию Александра Лапшина , двойного гражданина России и Израиля , из Беларуси в Азербайджан. [52]
В апреле 2017 года Россия признала Западный Иерусалим столицей Израиля. [53]
В марте 2018 года Израиль в своем заявлении по этому поводу отказался приписать отравление Сергея и Юлии Скрипалей России и отказался высылать российских дипломатов, вызвав критику со стороны Соединенного Королевства. [54] В мае 2018 года министр обороны Авигдор Либерман заявил, что правительство Израиля выступило против санкций в отношении России, несмотря на иностранное давление с целью их поддержки. [55]
На российско-американском саммите 2018 года в июле 2018 года президент США Дональд Трамп и Путин договорились сотрудничать в Сирии для обеспечения безопасности Израиля. [56] Советник США по национальной безопасности Джон Р. Болтон позже заявил, что и Израиль, и Россия добивались вывода иранских войск из Сирии. [57] Позже Россия предложила создать 100-километровую буферную зону на сирийской стороне израильско-сирийской границы, куда иранским войскам будет закрыт доступ, однако это предложение было отклонено Израилем. [58]
В сентябре 2018 года отношения несколько ухудшились после того, как Минобороны России обвинило израильских военных в сбитии российского самолета, поставившего его на пути сирийских систем ПВО во время израильского удара по объектам «Хезболлы» в Сирии. [59] Хотя Путин первоначально оправдал Израиль, [60] Россия впоследствии модернизировала сирийскую ПВО до ракетной системы С-300, несмотря на возражения Израиля, [61] отказалась от предложения Израиля отправить делегацию в Москву для разрешения спора, [62] и проигнорировал попытки канцелярии премьер-министра Израиля организовать встречу с Путиным. [63]
В декабре 2018 года Россия поддержала опасения Израиля по поводу безопасности туннелей «Хезболлы», вырытых под границей Израиля и Ливана, призвав Ливан решить эту проблему. [64] 25 декабря 2018 г. Россия осудила израильский авиаудар по сирийскому складу оружия, заявив, что «провокационные действия ВВС Израиля... поставили прямую угрозу двум авиалайнерам». [65]
В декабре 2018 года Израиль изменил свою позицию по Крыму в ООН, проголосовав за осуждение деятельности России там. Официальные лица Израиля заявили, что сделали это по просьбе правительства США. [66] Однако в следующем году, в августе 2019 года, Нетаньяху отказался осудить аннексию Крыма, заявив, что ему «нечего добавить к тому, что было сделано во время» аннексии, когда Израиль занял нейтральную позицию. [67]
7 февраля 2019 года заместитель министра иностранных дел России призвал Израиль прекратить авиаудары по Сирии. [68] Отношения наладились после встречи Путина и Нетаньяху в Москве 29 февраля 2019 г., после которой Нетаньяху заявил о поддержке Россией вывода иранских боевиков из Сирии и о том, что Путин принял его предложение посетить Иерусалим. [69] 3 марта 2019 г. Нетаньяху объявил о создании совместной израильско-российской группы для обеспечения вывода всех иностранных войск, дислоцированных в Сирии. [70] 18 марта 2019 г. Путин предложил пригласить Нетаньяху в Крым для открытия там новой синагоги. [71]
В период, предшествовавший выборам в законодательные органы Израиля в апреле 2019 года , глава ШАБАКа Надав Аргаман предупредил, что неназванная иностранная страна планирует вмешаться в выборы; Спекуляции в СМИ сосредоточились на России. Россия опровергла эту информацию. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что об этом «не может быть и речи», и предложил «не читать израильские СМИ». [72] Бени Ганц и Тамар Зандберг , лидеры оппозиционных партий «Саван» и «Белые » и «Мерец» соответственно, впоследствии обвинили Россию в поддержке Нетаньяху. [73] [74] Позже Нетаньяху рекламировал свои отношения с Путиным на рекламных щитах предвыборной кампании перед выборами в законодательные органы Израиля в сентябре 2019 года . [75]
Отношения улучшились после 4 апреля 2019 года, когда Нетаньяху снова поехал в Москву, чтобы встретиться с Путиным. Путин вернул останки солдата ЦАХАЛа Захарии Баумеля , которые были обнаружены российскими войсками в Сирии. Впоследствии Нетаньяху поблагодарил Путина за «личную дружбу», а Путин выразил признательность за политику Израиля по чествованию солдат Красной Армии, сражавшихся во Второй мировой войне. Нетаньяху также особо похвалил российское министерство обороны, несмотря на его критику в адрес Израиля после сбитого российского самолета годом ранее, за его вклад в возвращение останков Баумеля, который, по словам Нетаньяху, Израиль «никогда не забудет». [76] 25 июня 2019 года Израиль созвал свой первый трехсторонний саммит между своим советником по национальной безопасности и его соответствующими американскими и российскими коллегами, уделив особое внимание иранскому военному присутствию в Сирии. [77]
В октябре 2019 года Россия арестовала гражданку Израиля Нааму Иссахар по подозрению в контрабанде наркотиков. [78] [79] Семья Иссахар и израильские официальные лица заявили, что Россия сказала им, что она может быть освобождена, если Алексей Бурков, гражданин России, ожидающий экстрадиции из Израиля в США, будет освобожден в Россию. [80] Впоследствии Нетаньяху лично попросил Путина о помиловании Иссахара, [81] Путин заявил, что рассмотрит этот вопрос. [82] Высокий суд Израиля в конечном итоге отклонил апелляцию Буркова на его экстрадицию, в результате чего Россия осудила это решение как «нарушение… международных обязательств Израиля», заявив, что это решение «не способствует развитию [российско-израильских] отношений». связи". [83] 29 января 2020 г. президент Путин подписал ее помилование. [78] Ранее ее адвокат отмечал, что ни один осужденный иностранец ранее не был помилован президентом России. [84] Сообщается, что российское помилование было произведено в обмен на передачу права собственности на Александровский двор в Иерусалиме Русской Православной Церкви. [85]
В декабре 2019 года Нетаньяху еще раз подчеркнул важность своих личных отношений с Путиным, заявив, что Путин сказал ему, что в их странах могла бы возникнуть военная конфронтация, если бы не их регулярные встречи. [86]
В январе 2020 года президент России Владимир Путин находился в Израиле с однодневным визитом по случаю 75-летия освобождения лагеря смерти Освенцим . [87]
10 января 2020 года Израиль освободил двух сирийских заключенных, в том числе одного, осужденного за шпионаж, в рамках «жеста доброй воли» в рамках сделки, заключенной при посредничестве России. [88] 15 января 2020 года в сообщении Asia Times процитировался представитель министерства иностранных дел Израиля, заявивший, что Россия ожидает от Израиля дипломатической помощи в отмене западных санкций против сирийского правительства в обмен на разрешение продолжения израильских авиаударов в Сирии. [89] По данным Times of Israel , израильская организация «Хадасса» участвовала в усилиях, которые привели к разработке в России вакцины во время вспышки Covid-19 , вскоре после того, как Путин заявил, что Россия является первой страной, которая создала успешную антикоронавирусную вакцину. вакцина. [90] В ноябре 2020 г. премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху рассказал о возможности приобретения российской вакцины «Спутник V» . Затем Медицинский центр Хаддаса подписал коммерческий меморандум о взаимопонимании на получение от 1,5 до 3 миллионов доз. [91] [92] 15 декабря 2020 года министр иностранных дел России Сергей Лавров высоко оценил нормализацию отношений между Израилем и рядом арабских государств в 2020 году, назвав ее «позитивным явлением». [93]
В том же месяце отношения ухудшились после того, как посол России в Израиле Анатолий Викторов выступил в защиту Ирана, раскритиковал Израиль за «несоблюдение резолюций ООН в израильско-арабском и израильско-палестинском конфликтах» и оспорил утверждения Израиля о том, что « Хезболла» построила подземные туннели из Ливана. . Это побудило министерство иностранных дел Израиля упрекнуть Викторова, а министр иностранных дел Габи Ашкенази заявил: «Израиль не принимает эти заявления, и поэтому я надеюсь, что мы положим конец таким смущающим и неприемлемым заявлениям между нами и Россией». Впоследствии Викторов частично пошел на попятную, заявив, что его слова были вырваны из контекста и что он не имел в виду, что Израиль является более сильным дестабилизирующим фактором, чем Иран. [94] Пресс-секретарь МИД России Мария Захарова назвала реакцию Израиля «чрезмерно чувствительной» и поддержала высказывания Викторова, заявив: «Все заявления российского посла, цитируемые в публикации, соответствуют общеизвестной позиции России по Ближнему Востоку. " Однако она подтвердила, что Россия «готова продолжать учитывать интересы безопасности Израиля в процессе принятия решений». [95]
21 января 2021 года министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил на пресс-конференции, что Израиль должен информировать Россию о потенциальных угрозах, с которыми он сталкивается со стороны Сирии, а не бомбить их, а Россия «примет все меры для нейтрализации угрозы», с которой Израиль сталкивается со стороны присутствия Ирана. в Сирии. [96] [97]
В поздравительном послании после победы Исаака Герцога на президентских выборах в Израиле в июне 2021 года Путин отметил «дружественные отношения» между Россией и Израилем. Путин выразил стремление к "дальнейшему развитию многопланового и конструктивного двустороннего сотрудничества, включая взаимодействие в международных делах", как того, что отвечает "коренным интересам наших народов". [98] Путин выразил аналогичные чувства в поздравительном послании Нафтали Беннету после начала его пребывания на посту премьер-министра в июне 2021 года. [99] Путин также направил благодарственное письмо уходящему в отставку премьер-министру Нетаньяху, восхваляя Нетаньяху за «великую работу, которую [он] вложил в укрепление связей между нашими странами во многих областях», и заявив, что «способности и опыт Нетаньяху всегда будут ценным активом для Израиля». [100] Получив письмо, Нетаньяху, как сообщается, сказал российскому послу Викторову: «Передайте президенту Путину, что я скоро вернусь», а представитель Кремля Дмитрий Песков упомянул о давних отношениях между двумя лидерами. [101]
Путин призвал правительство Беннета «проводить политику преемственности в российско-израильских отношениях», опираясь на теплые связи, сложившиеся во времена правления Нетаньяху. После их первой встречи в октябре 2021 года Беннетт охарактеризовал Путина как «настоящего друга еврейского народа», отметив, что они с Путиным обсуждали «пути борьбы с исламским фундаментализмом». [102] Во время встречи Путин, как сообщается, попросил Беннета о дипломатической помощи в смягчении санкций США в отношении Сирии, представив это предложение как средство уменьшения иранского экономического влияния в Сирии. [103] Путин также отклонил предложение Беннета провести российско-украинский саммит в Иерусалиме, подвергнув резкой критике президента Украины Владимира Зеленского . [104]
В феврале 2022 года Россия отклонила требование Израиля устранить электромагнитные помехи с ее сирийской аэродрома самолетам, приземляющимся в Тель-Авиве, что усугубило напряженность в отношениях между двумя странами. [105]
24 февраля 2022 года министр иностранных дел Израиля Яир Лапид выступил против вторжения России в Украину , заявив, что «нападение России на Украину является серьёзным нарушением международного порядка. Израиль осуждает это и готов предоставить гуманитарную помощь гражданам Украины». [106]
18 апреля 2022 года Путин написал Беннету письмо с требованием предоставить России контроль над Александровским двором в Иерусалиме в соответствии с предыдущим соглашением с бывшим премьер-министром Нетаньяху. После решения израильского суда об аннулировании соглашения Нетаньяху окончательное решение о передаче было оставлено за бывшим премьер-министром Беннетом. [107] Уведомление о предполагаемых юридических нарушениях Еврейского агентства в России является серьезным ударом по дипломатическим отношениям между двумя странами. [108]
6 февраля 2023 года сообщалось, что Россия передала сирийскую просьбу о помощи от Израиля после землетрясения между Турцией и Сирией в 2023 году , которая впоследствии была принята Израилем. [109]
В июне 2023 года Россия обвинила США во взломе iPhone израильских дипломатов, базирующихся в России. [110]
В июне 2023 года Россия также объявила, что откроет консульские учреждения в Западном Иерусалиме, что приветствовал министр иностранных дел Израиля Эли Коэн как соответствующее усилиям Израиля по увеличению иностранных миссий в Восточном Иерусалиме. [111]
В феврале 2022 года посол Украины в Израиле обвинил министра иностранных дел Израиля Яира Лапида в усилении «российской пропаганды» после того, как Лапид заявил, что израильские официальные лица «не видят в ближайшее время жестокой конфронтации» между Украиной и Россией. МИД Израиля вызвал посла Украины для официального выговора. [112] Министерство обороны Израиля также упреждающе проинформировало балтийские страны Литву , Латвию и Эстонию , что не допустит переброску вооружения израильского производства в Украину, чтобы успокоить Россию. [113] Израиль также отклонил запрос США на продажу Украине системы ПВО « Железный купол» , сославшись на необходимость избежать конфликта с Россией. [114]
24 февраля 2022 года министр иностранных дел Израиля Яир Лапид осудил вторжение России в Украину как «нарушение мирового порядка». [3] Несмотря на то, что премьер-министр Израиля Нафтали Беннетт не повторил осуждения России Лапидом, он выразил поддержку Украине, заявив, что «наши сердца с гражданскими лицами, которые не по своей вине оказались втянутыми в эту ситуацию», а также предложил гуманитарную помощь Украина тоже. [115]
Высказывания Лапида подверглись критике со стороны лидера оппозиции Биньямина Нетаньяху , который призвал израильское правительство «меньше говорить о России о том, о чем им не нужно говорить», и обвинил правительство в «слишком большом количестве ненужных выражений и слишком многих ложных прогнозах». [116] Впоследствии Россия вызвала посла Израиля в России для разъяснения позиции Израиля. [117] Посол России в Израиле Анатолой Викторов призвал Израиль «оставаться мудрым и дипломатичным и продолжать нашу совместную работу на благо наших стран и народов», заявив, что он предоставил Израилю «ряд материалов», объясняющих Вторжение России в Украину и признание Россией «законных опасений Израиля по поводу безопасности» в Сирии. [118]
Израиль отказался стать соавтором резолюции Совета Безопасности ООН, осуждающей российское вторжение, что привело к выражению разочарования со стороны Соединенных Штатов. [119] Позже Израиль проголосовал за резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающую вторжение. [120] По просьбе США Израиль также подтолкнул Объединенные Арабские Эмираты поддержать резолюцию. [121] Россия впоследствии выразила резкое недовольство МИД Израиля поддержкой Израилем резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. [122]
5 марта 2022 года премьер-министр Израиля Нафтали Беннет прилетел в Москву, чтобы провести трехчасовую встречу с Путиным по поводу ситуации на Украине, после чего Беннет поговорил с Зеленским по телефону и вылетел в Германию на встречу с канцлером Олафом Шольцем . [123] Беннетт также поднял тему значительной еврейской общины, вовлеченной в украинский конфликт, во время трехчасовой дискуссии в Кремле, согласно израильскому источнику. [123]
11 марта 2022 года посол Украины в Израиле заявил, что президент Зеленский «не понимает» отказа Израиля предоставить оборонительную помощь Украине, и обвинил Израиль в том, что он «боится» «несколько самолетов и противоракетных систем России в Сирии». Он назвал израильское посредничество в конфликте оправданием отсутствия активной поддержки Украины. [124] Израиль также немедленно отклонил запрос Украины на использование кибероружия, включая «Пегас» , против России. [125]
Неназванный высокопоставленный украинский чиновник обвинил Беннета в том, что он «предложил нам сдаться», заявив, что Беннетт призвал Зеленского «принять предложение» о мирном соглашении от Путина. Впоследствии это сообщение было опровергнуто как администрацией премьер-министра Израиля, так и старшим советником Зеленского. [126]
Соединенные Штаты публично призвали Израиль поддержать санкции Запада против России. Заместитель госсекретаря по политическим вопросам Виктория Нуланд призвала Израиль «не становиться последним пристанищем для грязных денег, которые разжигают путинские войны». [127]
12 марта 2022 года министр обороны Украины Алексей Резников обвинил Израиль в «необъяснимом безразличии и нежелании принимать чью-либо сторону в войне» между Украиной и Россией. [128]
16 марта 2022 года министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия положительно относится к израильскому посредничеству, поскольку Израиль не присоединился к западным санкциям против России. [129] Однако Израиль подтвердил, что не позволит гражданам России использовать себя для уклонения от санкций США. [130]
После резни в Буче министр финансов Израиля Авигдор Либерман осудил «военные преступления», но отказался конкретно осудить Россию, описав «взаимные обвинения», в которых «Россия обвиняет Украину, а Украина обвиняет Россию», что вызвало упрек со стороны посла Украины в Израиле. [131] Однако министр иностранных дел Лапид заявил, что «российские войска совершили военные преступления». [132] Впоследствии Израиль проголосовал за резолюцию о исключении России из Совета ООН по правам человека . [133] МИД России осудил голосование и высказывания Лапида, заявив, что «принял к сведению агрессивные заявления министра иностранных дел Израиля Яира Лапида» и что они «вызывают сожаление и неприятие». [134] МИД России также вызвал посла Израиля, но отказался сделать официальный дипломатический упрек. [135]
12 апреля 2022 года министр обороны Бенни Ганц сослался на «региональные соображения», в том числе на «территориальную границу с Россией, практически говоря, над небом Сирии и Ливана», в качестве причины своего решения не отправлять военную помощь Украине и не присоединяться к западным санкциям по Россия. [136]
20 апреля 2022 года Ганц объявил, что Израиль отправит защитное оборудование, такое как бронежилеты и каски, украинским службам экстренной помощи, но не украинским военным. [137] Посол России предупредил Израиль, что Россия ответит «соответственно», если будет оказана военная помощь. [138]
Дипломатический скандал разгорелся в мае 2022 года после того, как Лавров в своей критике украинского президента Зеленского предположил, что у Гитлера «есть еврейская кровь» и что «крупнейшие антисемиты, как правило, евреи». [139] Лапид назвал высказывания Лаврова «непростительными» и «низчайшим уровнем расизма», потребовав «немедленно прекратить использование Холокоста еврейского народа в политических целях». Впоследствии МИД Израиля вызвал посла России в Израиле и потребовал извинений. [140] В ответ МИД России назвал комментарии Лапида «антиисторическими» и «в значительной степени объясняющими, почему нынешнее правительство Израиля поддерживает неонацистский режим в Киеве». [141] Впоследствии президент Путин извинился за высказывания Лаврова во время разговора с премьер-министром Беннетом, и Беннетт заявил, что «поблагодарил [Путина] за разъяснение взглядов президента на еврейский народ и память о Холокосте». [142]
6 июля 2022 года израильские официальные лица заявили, что Израиль больше не участвует в посреднических усилиях между Украиной и Россией. [143] Позже Беннетт предположил, что разногласия с Соединенными Штатами и Великобританией, которые выступали за более «агрессивный подход», наряду с резней в Буча, привели к провалу мирных переговоров при посредничестве Израиля. [144] [145]
21 июля 2022 года стало известно, что Минюст России требует закрытия Еврейского агентства для Израиля в России. По сообщению российского информационного агентства "Интерфакс", запрос Минюста, поданный в Московский окружной суд, связан с "неустановленными нарушениями российского законодательства". Этот шаг привел к дипломатическому кризису в отношениях с Израилем после того, как на правительственном уровне в Израиле существует единодушие в том, что Кремль использует этот вопрос в свете резкого осуждения Израилем России после вторжения последней в Украину. [146] Посольство России в Каире обвинило премьер-министра Лапида во «лжи» о причастности России к резне в Буче и осудило его «полное игнорирование и презрение к жизни палестинцев». [147] Bloomberg News охарактеризовал ситуацию как «самый серьезный разлад в отношениях между Россией и Израилем со времен распада Советского Союза». [148] Лидер оппозиции Биньямин Нетаньяху осудил Лапида и Ганца за ухудшение отношений, заявив, что они «ставят под угрозу нашу национальную безопасность» и что его «взвешенные, сбалансированные и ответственные отношения» с Россией на посту премьер-министра «подрываются на наших глазах». в последние недели». [149] Министр финансов Авигдор Либерман раскритиковал «слегка навязчивую и истеричную» реакцию Лапида на действия России. [150]
Бывший президент России Дмитрий Медведев заявил, что доставка израильского оружия в Украину «разрушит» дипломатические отношения между двумя странами после обсуждений вопроса о поставке израильского оружия в Украину после того, как Россия неоднократно атаковала ее с помощью иранских беспилотников-камикадзе HESA Shahed 136. . [151] Предупреждение Медведева прозвучало в ответ на заявления министра израильской диаспоры Нахмана Шаи , который призвал к военной помощи Украине. [152] [153] [154]
14 ноября 2022 года Израиль воздержался при голосовании на Генеральной Ассамблее ООН, которая призвала Россию выплатить репарации Украине, порвав с Соединенными Штатами и Европейским Союзом. [155]
После победы Нетаньяху на выборах в законодательные органы Израиля в 2022 году Россия заняла примирительный тон, предполагая, что Нетаньяху имеет «общий подход к дальнейшему развитию двусторонних отношений». [156] В своей недавно опубликованной книге Нетаньяху положительно отзывается о Путине и описывает его как «умного, искушенного и сосредоточенного на одной цели – возвращении России к ее историческому величию». [2] Путин приветствовал победу Нетаньяху на выборах и заявил, что надеется на укрепление российско-израильского сотрудничества. [157]
В январе 2023 года Израиль отклонил просьбу США о передаче Украине батарей MIM-23 Hawk и противоракет . [158]
30 января 2023 года Нетаньяху выразил заинтересованность в том, чтобы взять на себя посредническую роль в конфликте, если это будет поддержано Россией, Украиной и США. [159]
В мае 2023 года делегация МИД Израиля совершила официальный визит в Москву, первый после российского вторжения в Украину. [160]
В июле 2023 года фирма по кибербезопасности Cybereason заявила, что раскрыла российскую онлайн-кампанию влияния в Израиле, которая продвигала идею связи между Украиной и нацизмом, и предположила, что США поддерживают протесты против израильской судебной реформы 2023 года против израильского правительства. [161]
Президент России Владимир Путин осудил нападение ХАМАС на Израиль в 2023 году , которое спровоцировало войну между Израилем и ХАМАСом в 2023 году , и заявил, что Израиль имеет право защищать себя, но также раскритиковал ответ Израиля и заявил, что Израиль не должен осаждать сектор Газа так, как нацистская Германия осаждала Ленинград. . Путин предположил, что Россия могла бы выступить посредником в конфликте. [162] [163] [164] [165]
Израиль вызвал посла России в Израиле, чтобы выразить протест против решения России принять политическую делегацию ХАМАС в октябре 2023 года, в то время как Россия заявила, что это было частью ее давней политики по поддержанию контактов со всеми сторонами конфликта. [166]
В октябре 2023 года толпа в Дагестане штурмовала аэропорт Уйташ , выкрикивая антисемитские лозунги и пытаясь найти владельцев израильских паспортов. Россия осудила толпу, а Израиль призвал российские правоохранительные органы «принять решительные меры против участников беспорядков и против необузданного подстрекательства, направленного против евреев и израильтян». [167]
В ноябре 2023 года посол Израиля в ООН назвал критику Россией в ООН военных действий Израиля в секторе Газа «смехотворной», обвинив Россию в попытке отвлечь внимание от украинского конфликта. [168]
Отношения между Израилем и Россией ухудшились в результате конфликта, поскольку Израиль больше не уведомлял Россию заранее о своих авиаударах в Сирии. [169]
Во время разговора между Нетаньяху и Путиным в декабре 2023 года Нетаньяху выразил недовольство поведением России в ООН и назвал ее растущие связи с Ираном опасными, но поблагодарил министра иностранных дел России Сергея Лаврова за его участие в освобождении российско-израильских заложников с двойным гражданством, удерживаемых ХАМАС. . [170] Вскоре после звонка заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов потребовал, чтобы ХАМАС и другие палестинские группировки немедленно освободили всех заложников, а Лавров дистанцировал Россию от ХАМАС, повторив, что Россия осуждает октябрьскую атаку и считает ее терроризмом, и поддерживает отношения только с Политическое крыло ХАМАС. [171]
28 декабря 2023 года Лавров похвалил Нетаньяху за то, что он не критиковал Россию в публичных заявлениях. Лавров заявил, что цели России по «демилитаризации» и «денацификации» на Украине аналогичны заявленным целям Израиля по победе над Хамасом и экстремизмом в секторе Газа. [172] [173]
В январе 2024 года официальный представитель МИД России Мария Захарова раскритиковала содержание выступления Германии от имени Израиля в деле Южная Африка против Израиля в Международном Суде , обвинив Германию в игнорировании нееврейских европейских жертв Холокоста , таких как Славяне в бывшем Советском Союзе. МИД Израиля назвал ее высказывания «искажением Холокоста». [174]
В январе 2024 года Лавров обвинил Соединенные Штаты в поиске « окончательного решения » «российского вопроса» путем создания коалиции европейских стран для поддержки военных усилий Украины, имея в виду Холокост. [175] В ходе интервью российским СМИ посол Израиля в России Симона Гальперин впоследствии обвинила Лаврова в преуменьшении значения Холокоста, раскритиковала время, потраченное Россией на осуждение нападения ХАМАС на Израиль, выразила неодобрение дипломатическим отношениям России с Ираном и ХАМАС , описала Позиция России в ООН как «совершенно неприемлемая» для Израиля предполагает, что Россия «солидарна с Южной Африкой» против Израиля, и предупредила, что недавнее поведение России может привести к потере сочувствия Израиля к России. В ответ МИД России вызвал ее за «неприемлемые» комментарии и заявил, что это «крайне неудачное начало» дипломатической должности Гальперина. Гальперин тем не менее отметил, что сотрудничество между Израилем и Россией продолжается по освобождению заложников, и выразил желание Израиля остаться вне списка недружественных России стран . [176] [177] [178]
Исторически Израиль и Россия разделяют теплые отношения. В последнее время улучшение отношений России с Израилем совпало с усилиями Израиля по построению отношений со странами Персидского залива в соответствии с Авраамовскими соглашениями . Отношения Израиля с Египтом, Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами столкнулись с противостоянием как иранскому , так и турецкому влиянию в регионе. Россия участвует в прокси-войнах с Турцией на Кавказе, в Северной Африке и на Ближнем Востоке, кроме того, Россия позволяет Израилю наносить авиаудары по проиранским группировкам в Сирии.
В последние годы Израиль в значительной степени встал на сторону России против Турции, в частности, благодаря тому, как Россия и Израиль поддерживают Халифу Хафтара против поддерживаемого Турцией Правительства национального согласия , молчаливой поддержке Израиля российской интервенции в Сирии в противовес Ирану и Турции, хотя Израиль возражает против отношений с Россией. с Турцией, в то время как Израиль поддерживает отношения с Азербайджаном, сильным союзником Турции, чтобы выступить против Ирана. [179] [180] [181] [182] В 2018 году Израиль, наряду с Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами, также предложил президенту США Дональду Трампу улучшить отношения с Россией и переосмыслить санкции, связанные с российско-украинской войной . [183] Хотя Путин продолжает поддерживать позитивные отношения с Эрдоганом. [184] И Турция, и Израиль участвовали в конкурирующих посреднических усилиях между Украиной и Россией в начале 2022 года, но они не были скоординированы. [185]
Когда в 2020 году Сербия и Косово подписали соглашение о нормализации отношений , Россия и Израиль открыто поддержали сделку, которая позволит Сербии перенести посольство в Иерусалим, а Косово установит отношения с Израилем. [186] [187] В ответ в августе 2020 года, после « Соглашений Авраама» , которые нормализовали отношения Израиля с Объединенными Арабскими Эмиратами и Бахрейном, Россия не одобрила сделку, но спокойно одобрила усилия Израиля по нормализации отношений. [188] [189] Иран не признает Косово как суверенное государство, и Иран, и Турция выступили против обоих шагов. [190]
Однако Россия продолжает иметь прочные экономические и политические отношения как с Ираном, так и с Турцией, и Россия по-прежнему скептически относится к особым отношениям Израиля с Соединенными Штатами. [191] [192] [193] [194] Россия поддерживает решение израильско -палестинского конфликта на основе двух государств и поддерживает отношения с несколькими палестинскими политическими партиями. [195] [196] Россия не считает ХАМАС террористической организацией и продолжает с ними дипломатические переговоры. [197] [198] Иран, Россия и Турция проголосовали за резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН ES-10/L.22 , объявляющую статус Иерусалима как столицы Израиля «недействительным».
Растущее влияние Китая в регионе также осложнило сотрудничество Израиля и России. Поддержанное Китаем соглашение о восстановлении отношений между Ираном и Саудовской Аравией приветствовалось в регионе и в России, но в меньшей степени в израильских и западных кругах. [199]
Коренное русскоязычное население Израиля является третьим по величине в мире населением носителей русского языка, проживающим за пределами территорий бывшего Советского Союза , и самым высоким по доле населения. [200] [201] Численность коренных русскоязычных израильтян насчитывает около 1,5 млн граждан. [12]
В Израиле проживают сотни тысяч граждан России и Израиля. Во время выборов в России российское правительство открывает избирательные участки во многих израильских городах, а также в небольших поселках, чтобы дать возможность гражданам России, проживающим в Израиле, проголосовать. Во время президентских выборов в России в 2012 году сотни тысяч россиян-израильтян могли проголосовать в Израиле. [202]
На президентских выборах в России в 2018 году Владимир Путин был самым популярным кандидатом среди российских израильских избирателей, набрав 72,62% голосов в Израиле, а Ксения Собчак заняла второе место с 13,42%. [203] Однако, несмотря на то, что Россия открыла 14 избирательных участков в Израиле, явка избирателей была особенно низкой: менее 10% имеющих право голоса российских и израильских граждан с двойным гражданством в Израиле пришли на голосование в тот день. [204]
Политическая партия «Единая Россия» открыла зарубежное отделение в Израиле. [205] Либерально -демократическая партия России ранее также имела зарубежное отделение в Израиле. [206]
В Израиле проводятся самые масштабные празднования Дня Победы за пределами бывшего Советского Союза. [ нужна цитата ] В связи с большим количеством ветеранов Красной Армии , уехавших в Израиль из стран бывшего Советского Союза, российское правительство и военные регулярно направляют делегации для встреч с ассоциациями ветеранов Красной Армии в Израиле, а также для участия в ежегодных мероприятиях. Мероприятия ко Дню Победы. [207]
В Москве проживает самая большая в мире община израильских эмигрантов ; По состоянию на 2014 год в городе проживают 80 000 граждан Израиля, почти все из которых являются носителями русского языка . [208] [209] Многие израильские культурные мероприятия проводятся для общества, и многие часть года живут в Израиле. Для обслуживания израильской общины израильские культурные центры расположены в Москве , Санкт-Петербурге , Новосибирске и Екатеринбурге . [210] Между Тель-Авивом и Москвой в неделю осуществляется 60 рейсов. [208]
В 1991 году Советский Союз предложил продать Израилю свои самолеты МиГ-31 и ракетный комплекс С-300 , однако сделка так и не была реализована. [211]
В 2004 году между Израилем, Россией и Индией было подписано трехстороннее соглашение: Израиль поставил ВВС Индии радар EL/W-2090 стоимостью 1,1 миллиарда долларов, который был установлен Россией на платформу Ил-76 . [212]
6 сентября 2010 года Россия и Израиль подписали пятилетнее военное соглашение. [213]
В декабре 2019 года Израиль сообщил, что у него есть соглашение с Россией не продавать оружие Украине и Грузии в обмен на то, что Россия воздержится от продажи оружия Ирану. [214]
В апреле 2009 года Россия закупила у Израиля первую партию беспилотников ( Bird Eye-400, восемь БПЛА I-View Mk150 и два БПЛА Searcher Mk.2). Сумма сделки составила 53 миллиона долларов. [215]
В рамках второй сделки, состоявшейся в конце 2009 года, Россия приобрела у Израиля еще 36 дронов на сумму 100 миллионов долларов. [212]
В октябре 2010 года в рамках третьей сделки Россия приобрела дроны на сумму 400 миллионов долларов у компании Israel Aerospace Industries . Израильские дроны будут собирать в России. [216] Производство российско-израильских беспилотников началось в 2012 году, а поставка российским военным запланирована на 2014 год. [212]
Сообщается, что в 2015 году один из дронов был сбит украинскими военными недалеко от города Донецк , Украина. [217]
В сентябре 2015 года российская армия закупила у Израиля еще один пакет дронов на сумму 300 миллионов долларов, что стало ее четвертой закупкой израильских дронов. [218]
Израиль в последние годы стал местом назначения для российских туристов. Город Тель-Авив, в частности, является популярным местом в России благодаря удобству для русскоязычных, теплой погоде и пляжам. [219] Согласно опросам, удовлетворенность российских туристов после посещения Израиля оказалась значительно выше средней по сравнению с более низкими оценками удовлетворенности туристов из других стран, посещающих Израиль. [219] Почти 500 000 российских туристов посетили Израиль в 2014 году. Однако в 2015 году число российских туристов, посетивших Израиль, резко сократилось из-за экономического кризиса в России и падения курса рубля. [220] Экономический кризис 2015 года в России ускорил кризис туристической индустрии Израиля, поскольку россияне составляли вторую по величине долю израильских туристов (после американцев). [221] Уровень туризма из России в Израиль продолжал существенно падать в 2015 году. [222] К 2018 году, после нескольких лет спада, поток российских туристов в Израиль начал немного восстанавливаться. Российские туристы снова стали второй по величине группой иностранных туристов в Израиле и имели особенно важное значение для курортного города Эйлат . [223]
В 2015–2016 годах Израиль посетили более 400 тысяч паломников из России, сообщил Патриарх Московский Кирилл . Патриарх Кирилл отметил, что тот факт, что "люди в Израиле говорят по-русски, создает особую атмосферу для наших паломников, и они часто чувствуют себя в Израиле как дома". Говоря о жизни еврейской общины в России, он процитировал главного раввина России: "Он много раз говорил мне, что не знает другого такого места, кроме России, где у христиан и евреев такие хорошие отношения". [224]
По состоянию на 2014 год Россия является крупнейшим поставщиком сырой нефти в Израиль (наряду с Казахстаном и Азербайджаном ). [225] По состоянию на 2016 год Россия была основным поставщиком нефти в Израиль. [226]
В 2008 году Израиль и Россия подписали соглашение о безвизовом режиме, разрешающее взаимный безвизовый режим между двумя странами. Иммигранты из России и других бывших советских республик составляют значительную часть граждан Израиля, а это означает, что визиты к друзьям и родственникам в России, вероятно, будут облегчены. [227]
Израиль планирует заключить соглашение о свободной торговле с Россией. Таможенный союз , объединяющий Беларусь , Казахстан и Россию, и Израиль создали исследовательский комитет для изучения перспектив создания зоны свободной торговли, сообщили в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК – единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза). в марте 2014 года. [228]
Россия и Израиль договорились установить прямую зашифрованную сеть связи, чтобы облегчить связь между президентом России и премьер-министром Израиля . Один аналитик говорит: "Россия чувствует себя очень близкой к израильскому руководству... Русские хотят говорить с Израилем так, чтобы никто не подслушивал". [229]
Израиль и Россия участвуют в совместной медицинской подготовке специалистов. Правительство Москвы реализовало программу подготовки столичных врачей и медсестер для прохождения стажировки в ведущих больницах Израиля: Медицинском центре «Хадасса» , Тель-Авивском медицинском центре «Сураски» , Медицинском центре «Шиба» , Медицинском центре «Рамат-Авив». Ежегодно в Израиле проходят обучение несколько сотен российских медицинских специалистов из московских больниц. [230]
Начиная с 2018 года израильский медицинский центр «Хадасса» по согласованию с мэром Москвы открыл филиал в « Сколково» , став первой иностранной больницей, открывшейся в России. [231] [232] Проект «Хадасса» в России оценили в $40,2 млн, из которых около $26,4 млн пойдут на оснащение центра оборудованием. Кроме того, 3,2 миллиона долларов будут потрачены на образовательную деятельность. Планируется, что 10% доходов израильского медицинского центра «Хадасса» в «Сколково» будут направлены на исследовательскую деятельность в области онкологии . [233]
В 2011 году Израиль и Россия подписали Соглашение о сотрудничестве в космосе. Рамочное соглашение предназначено для разработки совместных исследовательских программ и другого сотрудничества в таких областях, как астрофизические и планетарные исследования, космическая биология и медицина, навигационные спутники, а также услуги по запуску и технологии. [234]
В 2013 году правительства Израиля и России подписали соглашения о сотрудничестве в области ядерной визуализации и разработке радиоактивных материалов для лечения зубов . Хотя соглашение ограничивается медицинским лечением, оно может стать основой для более широкого сотрудничества между двумя странами в области ядерных технологий . [235]
В области технологических инкубаторов между двумя государствами создаются совместные проекты. «Роснано» , российская правительственная организация по инвестициям в нанотехнологии, открыла филиал в Израиле с целью создания фонда для инвестиций в израильские нанотехнологические предприятия. [236] Аналогичным образом, российский инновационный центр «Сколково» открыл филиал в Израиле, «Ворота/Центр Израиля-Сколково» (IsraelSK), который предполагает привлечение частного капитала и государственных грантов для израильских и российских стартап-компаний. [237]
В 2016 году председатель правления Фонда « Сколково» Игорь Дроздев подписал соглашение о сотрудничестве с мэром Йокнеама с целью сотрудничества в развитии технологий между двумя странами. [238] [239]
В 2018 году Яндекс открыл в Израиле школу информатики для местных студентов в сотрудничестве с факультетом компьютерных наук Тель-Авивского университета . Субсидируемая «Яндексом» школа, в которой будут обучаться 50 израильских студентов в год, сосредоточится в первую очередь на «машинном обучении». Джозеф Клафтер , президент Тель-Авивского университета, заявил: «Новая совместная образовательная программа будет способствовать развитию IT-сферы и национальных экономик как России, так и Израиля». [240]
Плеханова провел совместный курс по разработке блокчейна с Израильской школой информационных технологий и израильским HackerU. [241]