Демократы значительно увеличили свое большинство в Палате представителей и впервые со времен 65-го Конгресса в 1917 году получили контроль над Сенатом. После того, как 4 марта 1933 года Франклин Д. Рузвельт был приведен к присяге в качестве президента , демократы получили в свое распоряжение тройное федеральное правительство , также впервые со времен 65-го Конгресса.
19 августа 1934 г.: Спикер палаты представителей Генри Томас Рейни умер от сердечного приступа. Палата представителей уже завершила свою работу для этого Конгресса и уже объявила перерыв. Ни один спикер не был избран до следующего Конгресса.
Основное законодательство
Первая сессия
Первая сессия Конгресса, известная как « Сто дней », состоялась до очередных заседаний и была созвана президентом Рузвельтом специально для принятия двух актов:
9 марта 1933 г.: Закон о чрезвычайной банковской деятельности (гл. 1, 48 Stat. 1) был принят в течение четырех часов после его введения. Он был вызван « банковскими каникулами » и стал первым шагом в « первые сто дней » Рузвельта Нового курса . Закон был разработан в значительной степени должностными лицами, назначенными администрацией Гувера . Законопроект предусматривал, что Министерство финансов должно инициировать резервные требования и федеральную помощь крупным обанкротившимся учреждениям. Он также отменил золотой стандарт в Соединенных Штатах . Все банки должны были пройти федеральную проверку, чтобы определить, достаточно ли они стабильны, чтобы снова открыться. В течение недели 1/3 банков в Соединенных Штатах вновь открылись, и вера в банковскую систему была в значительной степени восстановлена. У закона было мало противников, он вызвал огонь только со стороны самых левых элементов Конгресса, которые хотели полностью национализировать банки.
10 марта 1933 года: Закон об экономике 1933 года . Рузвельт, отправляя этот закон в Конгресс, предупредил, что если он не будет принят, страна столкнется с дефицитом в миллиард долларов . Закон сбалансировал федеральный бюджет, сократив зарплаты государственных служащих и сократив пенсии ветеранам на целых 15 процентов. Он был призван заверить ястребов дефицита в том, что новый президент является фискально консервативным. Хотя закон вызвал бурные протесты со стороны левых членов Конгресса, он был принят подавляющим большинством голосов.
Президент Франклин Д. Рузвельт подписывает Закон об управлении долиной реки Теннесси
На сессии также был принят ряд других важных законодательных актов:
12 мая 1933 г.: Закон о регулировании сельского хозяйства (гл. 25, 48 Stat. 31) был частью плана, разработанного министром сельского хозяйства Рузвельта Генри А. Уоллесом , и был призван защитить американских фермеров от неопределенностей депрессии посредством субсидий и контроля за производством. Закон заложил основу для долгосрочного государственного контроля в планировании сельскохозяйственного сектора. В 1936 г. Верховный суд США признал закон неконституционным , поскольку он облагал налогом одну группу для оплаты другой.
16 июня 1933 г.: Закон о восстановлении национальной промышленности («NIRA», гл. 90, 48 Stat. 195) был антидефляционной схемой , продвигаемой Торговой палатой , которая отменила антимонопольные законы и позволила торговым ассоциациям сотрудничать в стабилизации цен в своих отраслях, одновременно заставляя предприятия гарантировать, что доходы рабочих будут расти вместе с их ценами. Он гарантировал рабочим право на коллективные переговоры и помог подстегнуть крупные профсоюзные организации в основных отраслях. В случае, если покупательная способность потребителей отставала, тем самым сводя на нет инициативы администрации, NIRA создала Администрацию общественных работ (PWA), крупную программу расходов на общественные работы, призванную снизить безработицу и, кроме того, перечислить средства определенным бенефициарам. NIRA установила самое важное, но в конечном итоге наименее успешное положение: новое федеральное агентство, известное как Администрация национального восстановления (NRA), которое пыталось стабилизировать цены и заработную плату посредством кооперативных «органов кодекса», включающих правительство, бизнес и труд. NIRA восприняли как чудо, отвечающее нуждам труда, бизнеса, безработицы и дефляционного кризиса. « Дело о больной курице » привело к тому, что Верховный суд признал NIRA недействительным в 1935 году.
Продолжительность : 4 сентября 1934 г. – 24 февраля 1936 г.
Комитет Сената по боеприпасам был создан исключительно для целей этого слушания. Хотя Первая мировая война закончилась шестнадцать лет назад, возобновились сообщения о том, что ведущие американские компании по производству боеприпасов эффективно повлияли на Соединенные Штаты в этом конфликте, в результате которого погибло 53 000 американцев, отсюда и прозвище компаний « Торговцы смертью ».
Демократическая партия, впервые со времен Первой мировой войны контролировавшая Сенат, использовала шумиху вокруг этих отчетов для организации слушаний в надежде национализировать американскую военную промышленность. Демократы выбрали республиканца, известного своей ярой изоляционистской политикой, сенатора Джеральда П. Ная из Северной Дакоты, чтобы возглавить слушания. Най был типичным представителем западных аграрных прогрессистов и решительно выступал против участия Америки в любой иностранной войне. Най заявил на открытии слушаний: «Когда расследование Сената закончится, мы увидим, что война и подготовка к войне — это не вопрос национальной чести и национальной обороны, а вопрос выгоды для немногих».
В течение следующих 18 месяцев « Комитет Ная » (как его называли газеты ) провел 93 слушания, допросив более 200 свидетелей, включая Дж. П. Моргана-младшего и Пьера Дюпона . Члены комитета не нашли серьезных доказательств активного заговора среди производителей оружия, однако отчеты комиссии не смогли ослабить распространенное предубеждение против «жадных интересов производителей боеприпасов».
Слушания перекрывали 73-й и 74-й Конгрессы. Они закончились только после того, как председатель Най спровоцировал демократическое собрание на прекращение финансирования. Най на последнем слушании Комитета, проведенном в начале 1936 года, напал на бывшего президента-демократа Вудро Вильсона , предположив, что Вильсон утаил важную информацию от Конгресса, поскольку тот рассматривал возможность объявления войны . Лидеры демократов, включая председателя Комитета по ассигнованиям Картера Гласса из Вирджинии , разразились яростной реакцией на Ная за «замазывание гробницы Вудро Вильсона». Стоя перед ликующими коллегами в переполненном зале Сената, Гласс ударил кулаком по столу в знак протеста, пока кровь не потекла с его пальцев, фактически побудив демократическое собрание приостановить все финансирование дальнейших слушаний.
Хотя «Комитет Ная» не смог достичь своей цели по национализации военной промышленности, в середине 1930-х годов он вдохновил Конгресс на принятие трех законов о нейтралитете, которые свидетельствовали о решительном несогласии Америки с зарубежным вмешательством.
Резюме вечеринки
Подробную информацию см. в разделе «Изменения в составе» ниже.
Сенат
Было 48 штатов с двумя сенаторами на штат, таким образом, в Сенате было 96 мест. Состав членов менялся из-за четырех смертей, одной отставки и двух назначенцев, которых заменили избранные.
Палата представителей
Состав членов изменился: двенадцать человек умерли, а три человека вышли из состава.
Лидерство
Содержание раздела: Сенат: Большинство (D), Меньшинство (R) • Палата представителей: Большинство (D), Меньшинство (R)
Сенаторы избираются всенародно по всему штату каждые два года, при этом треть начинает новый шестилетний срок с каждым Конгрессом. Перед именами в списке ниже указаны номера классов Сената , которые указывают цикл их выборов. В этом Конгрессе класс 1 означал, что их срок закончился в этом Конгрессе, требуя переизбрания в 1934 году; класс 2 означал, что их срок начался в последнем Конгрессе, требуя переизбрания в 1936 году; и класс 3 означал, что их срок начался в этом Конгрессе, требуя переизбрания в 1938 году.
Палата представителей
Именам членов Палаты представителей предшествуют номера их округов.
^ ab Когда садились или приносили присягу, не обязательно когда начиналась служба.
^ Правила Палаты: «Другие должностные лица и служащие»
^ Херринг, Э. Пендлтон (1934). «Первая сессия семьдесят третьего конгресса, 9 марта 1933 г. — 16 июня 1933 г.». American Political Science Review . 28 (1): 65–83. doi :10.2307/1946722. ISSN 0003-0554.
^ Херринг, Э. Пендлтон (1934). «Вторая сессия семьдесят третьего конгресса, 3 января 1934 г. — 18 июня 1934 г.». American Political Science Review . 28 (5): 852–866. doi :10.2307/1947408. ISSN 0003-0554.
.jpg/1280px-Roosevelt_signing_TVA_Act_(1933).jpg)