Администрация транспортной безопасности ( TSA ) — это агентство Министерства внутренней безопасности США (DHS), которое отвечает за безопасность транспортных систем внутри Соединенных Штатов и связанных с ними. Он был создан в ответ на теракты 11 сентября с целью улучшения процедур обеспечения безопасности в аэропортах и консолидации безопасности авиаперевозок в рамках объединенного федерального правоохранительного и регулирующего агентства . [1]
TSA разрабатывает ключевые политики по защите транспортной системы США, включая автомагистрали, железные дороги, автобусные сети, системы общественного транспорта , порты , трубопроводы и интермодальные грузовые объекты. Он выполняет эту миссию совместно с другими партнерами из федерального правительства, штата , местных и иностранных правительств. Однако основной задачей TSA является безопасность аэропортов и предотвращение угона самолетов . Он отвечает за проверку пассажиров и багажа в более чем 450 аэропортах США, нанимая на работу офицеров досмотра, кинологов по обнаружению взрывчатых веществ и специалистов по взрывчатым веществам в аэропортах, а также вооруженных федеральных маршалов авиации и офицеров федеральной летной палубы на самолетах. [2]
Кратковременно являясь частью Министерства транспорта , TSA стало частью DHS в марте 2003 года. В настоящее время его возглавляет администратор Дэвид Пекоске , а его штаб-квартира находится в Спрингфилде, штат Вирджиния . По состоянию на 2023 финансовый год TSA работало с бюджетом примерно в 9,70 миллиарда долларов и насчитывало более 47 000 офицеров транспортной безопасности, специалистов по транспортной безопасности, федеральных маршалов авиации и других сотрудников службы безопасности.
У TSA есть процессы и правила досмотра пассажиров, зарегистрированного багажа и ручной клади , включая проверку личности , досмотр , сканирование всего тела и проверку на наличие взрывчатых веществ . С момента своего создания агентство подвергалось критике и спорам относительно эффективности различных процедур, а также случаев кражи багажа, безопасности данных и обвинений в предвзятом обращении по отношению к определенным этническим группам. [3]
TSA была создана в основном в ответ на террористические атаки 11 сентября 2001 года , которые выявили слабые места в существующих процедурах безопасности в аэропортах. [4] В то время множество частных охранных компаний обеспечивали безопасность авиаперевозок по контракту с отдельными авиакомпаниями или группами авиакомпаний, которые использовали данный аэропорт или терминальный комплекс. [5] Сторонники возложения на правительство ответственности за безопасность аэропортов, в том числе министр транспорта Норман Минета , утверждали, что только одно федеральное агентство может лучше всего защитить пассажирскую авиацию.
Конгресс согласился и санкционировал создание TSA в Законе об авиационной и транспортной безопасности , который был подписан президентом Джорджем Бушем 19 ноября 2001 года. 10 декабря Буш выдвинул кандидатуру Джона Мэгоу , и он был утвержден Сенатом. в январе следующего года. Первоначально агентство находилось в ведении Министерства транспорта США, но было переведено в Министерство внутренней безопасности, когда это ведомство было сформировано 9 марта 2003 года.
Попытка нового агентства нанять специалистов по досмотру для начала работы контрольно-пропускных пунктов в аэропортах представляет собой пример крупномасштабного кадрового проекта, завершенного за короткий период. Единственной попыткой в истории США, которая приблизилась к этому, было тестирование новобранцев в вооруженные силы во время Второй мировой войны. За период с февраля по декабрь 2002 года 1,7 миллиона претендентов прошли оценку на 55 000 отборочных вакансий. [6]
Когда TSA входила в состав Министерства транспорта , главу агентства называли заместителем министра транспорта по безопасности. После перехода в Министерство внутренней безопасности в марте 2003 года эта должность была реклассифицирована в администратора Управления транспортной безопасности.
За 19-летнюю историю TSA было семь администраторов и шесть исполняющих обязанности администраторов. Некоторые из них пришли на эту работу после того, как ранее служили флагманами береговой охраны , в том числе Лой, Неффенгер и Пекоске.
После принятия Закона о повторной авторизации ФАУ 2018 года , который включал положение, известное как Закон о модернизации TSA, срок полномочий администратора был установлен как пятилетний срок, имеющий обратную силу по отношению к началу срока полномочий нынешнего администратора Дэвида Пекоске. Это также сделало должность заместителя администратора политически назначенной . [7]
Во главе TSA стоит Администратор , который возглавляет усилия организации по обеспечению безопасности национальных аэропортов, железных дорог, морских портов и другой критически важной транспортной инфраструктуры. Помощником администратора является заместитель администратора, роль которого заключается в обеспечении поддержки и руководства при выполнении миссии агентства. Кроме того, TSA пользуется опытом и лидерством нескольких заместителей помощника администратора и других руководителей, которые вносят свой вклад в различные аспекты деятельности агентства. Вместе эта структурированная руководящая группа образует основу TSA, коллективно работая над поддержанием и повышением безопасности национальных транспортных сетей. Исполнительный помощник администратора по обеспечению правопорядка также является исполнительным директором Федеральной службы маршалов авиации .
Главное управление
Областная администрация
Spoke-hub или администрация уровня аэропорта категории X
Уровень аэропорта
В августе 2017 года Управление общих служб объявило, что новая штаб-квартира TSA будет построена в Спрингфилде, штат Вирджиния . Новая штаб-квартира площадью 625 000 квадратных футов была построена недалеко от окраины Форт-Бельвуар и станции метро Franconia-Springfield и обошлась в 316 миллионов долларов. [19]
11 сентября 2018 года TSA приняла новый флаг, отражающий ее основные ценности и основополагающие принципы. На дизайне изображен белый, графически стилизованный американский орел, сидящий в центре внутри красных и белых колец на фоне синего поля, с распростертыми крыльями с динамичным оперением в позе, символизирующей защиту, бдительность и преданность делу. Крылья орла, прорывающиеся сквозь красно-белые сдерживающие кольца, указывают на свободу передвижения. Девять звезд и 11 лучей исходят из вершины орла, обозначая 11 сентября. Существует также изображение суши (дорог) и моря, которое представляет виды транспорта. [20]
На 2020 финансовый год бюджет TSA составлял примерно 7,68 миллиарда долларов. [21]
Часть бюджета TSA поступает из сбора в размере 5,60 долларов США за каждого пассажира, также известного как сбор за безопасность от 11 сентября , за каждый перелет в одну сторону из Соединенных Штатов, но не превышающий 11,20 долларов США за рейс туда и обратно. В 2020 году этот сбор с пассажиров составил 2,4 миллиарда долларов, или примерно 32% бюджета, выделенного Конгрессом в том году. [22]
Кроме того, небольшая часть бюджета TSA поступает за счет разменной монеты и наличных мелких номиналов, оставленных путешественниками на контрольно-пропускных пунктах аэропорта, которые TSA разрешено удерживать с 2005 года в соответствии с разделом 44945 раздела 49 Кодекса США. С 2008 по 2018 финансовый год осталось в общей сложности 6 904 035,98 долларов США, включая рекордные 960 105,49 долларов США в 2018 финансовом году. [23] В 2019 финансовом году 926 030,44 долларов США остались невостребованными. [24]
Частный досмотр не исчез полностью в соответствии с TSA, который позволяет аэропортам отказываться от федерального досмотра и вместо этого нанимать фирмы для выполнения этой работы. Такие фирмы все равно должны получить одобрение TSA в рамках Программы партнерства по проверке (SPP) и следовать процедурам TSA. [25] Среди немногих аэропортов США с частными контрольно-пропускными пунктами можно назвать международный аэропорт Сан-Франциско ; международный аэропорт Канзас-Сити ; Международный аэропорт Большого Рочестера ; Региональный аэропорт Тупело ; международный аэропорт Ки-Уэст ; Чарльз М. Шульц – аэропорт округа Сонома . [26] [27] Однако основная часть досмотра в аэропортах США осуществляется 46 661 (по состоянию на 2018 финансовый год) сотрудниками транспортной безопасности (TSO) TSA. [28] Они досматривают пассажиров и их багаж, а также выполняют другие обязанности по обеспечению безопасности в аэропортах, включая контроль точек входа и выхода, а также наблюдение за территориями возле своих контрольно-пропускных пунктов.
Среди типов сотрудников АСП выделяют: [29]
Сотрудники транспортной безопасности (TSO) обеспечивают безопасность и защиту авиапассажиров, аэропортов и самолетов. Это включает в себя:
Ключевыми требованиями при приеме на работу являются: [33]
По состоянию на сентябрь 2019 года [обновлять]диапазон заработной платы TSO составляет от 28 668 до 40 954 долларов США [34] в год, не считая местных выплат (48 смежных штатов) или надбавок за прожиточный минимум на Гавайях и Аляске. Несколько аэропортов также имеют бонус за удержание до 35%. [35]
Эта программа вызвала обеспокоенность и обвинения в расовом профилировании . [37] [38] По данным TSA, сотрудники службы SPOT обучены наблюдать только за поведением человека, а не за его внешностью, расой, этнической принадлежностью или религией. [39]
Программа TSA была рассмотрена в 2013 году Счетной палатой федерального правительства , которая рекомендовала сократить финансирование для нее, поскольку не было доказательств ее эффективности. [40] Научная консультативная группа JASON также заявила, что «не существует никаких научных доказательств, подтверждающих обнаружение или вывод о будущем поведении, включая намерения» . [41]
В 2008 году офицеры TSA начали носить новую форму, состоящую из служебной рубашки королевского синего цвета , темно-синих (почти черных) брюк и черного пояса. [54] Первым аэропортом, который ввел новую форму, был международный аэропорт Балтимор-Вашингтон . С 11 сентября 2008 г. все ОПС начали носить новую форму. Одна полоса на внешнем крае каждого погона обозначает TSO, две полосы - ведущий TSO и три - надзорный TSO.
Офицерам выдаются значки и погоны после завершения периода стажировки, включая трехнедельную академию в Федеральном учебном центре правоохранительных органов (FLETC) в Глинко, штат Джорджия .
В пятницу, 1 ноября 2013 г., 39-летний офицер TSA Херардо И. Эрнандес был застрелен одиноким преступником в международном аэропорту Лос-Анджелеса. Сотрудники правоохранительных органов опознали подозреваемого как 23-летнего Пола Энтони Чианчу, который был ранен сотрудниками правоохранительных органов перед тем, как его взяли под стражу. [55] Чианча был одет в униформу и нес сумку с рукописной запиской, в которой говорилось, что он «хотел убить TSA и свиней». Эрнандес был первым офицером TSA, погибшим при исполнении служебных обязанностей. [56]
21 марта 2015 года 63-летний Ричард Уайт вошел в международный аэропорт Нового Орлеана имени Луи Армстронга , вооружившись шестью бутылками с зажигательной смесью , бензиновой зажигалкой и мачете . Уайт начал нападать на пассажиров и сотрудников Управления транспортной безопасности, распыляя на них средство от ос, а затем начал размахивать мачете. Агент TSA заблокировал мачете предметом багажа, когда Уайт пробежал через металлодетектор. Заместитель шерифа округа Джефферсон застрелил Уайта, когда он преследовал офицера TSA со своим мачете. [57]
TSA продолжала работать во время пандемии COVID-19 в США . По состоянию на 31 декабря 2020 года в общей сложности у TSA было 4978 федеральных служащих с положительным результатом на COVID-19 : 4219 из этих сотрудников выздоровели, а 12 умерли в результате вируса. [58]
TSA требует, чтобы пассажиры 18 лет и старше предъявили действительное удостоверение личности на контрольно-пропускном пункте перед посадкой на рейс. Действительные формы удостоверения личности включают паспорта США или иностранного правительства, удостоверение личности с фотографией, выданное государством или племенем, или военный билет. Пассажирам, у которых нет удостоверения личности, зачастую по-прежнему разрешается летать, если их личность можно подтвердить альтернативными способами, предоставив сертификат, удостоверяющий личность . [59]
Принятый Конгрессом в 2005 году Закон о реальном удостоверении личности установил минимальные стандарты безопасности для выдаваемых штатом водительских прав и удостоверений личности и запрещает федеральным агентствам, таким как TSA, принимать лицензии и удостоверения личности для официальных целей от штатов, которые не соответствуют этим стандартам. [60] Министерство внутренней безопасности отложило реализацию закона более чем на десять лет, а исполнение закона так и не началось.
Имена пассажиров сравниваются со « Списком запрещенных к полету» — списком из около 21 000 имен (по состоянию на 2012 год [обновлять]) подозреваемых террористов, которым не разрешено подниматься на борт. [62] Имена пассажиров также сравниваются с более длинным списком выбранных ; Пассажиры, чьи имена совпадают с именами из этого списка, проходят более тщательную проверку, прежде чем им потенциально разрешат подняться на борт. [63] Эффективность списков подвергалась критике из-за ошибок в их ведении, [64] из-за опасений, что списки неконституционны , а также из-за их неэффективности в остановке Умара Фарука Абдулмуталлаба , который пытался взорвать пластиковую взрывчатку. в нижнем белье при посадке в самолет. [65] На контрольно-пропускном пункте аэропорта пассажиров проверяют на отсутствие при себе запрещенных предметов. К ним относятся большинство видов острых предметов, многие спортивные товары, такие как бейсбольные биты и хоккейные клюшки, пистолеты и другое оружие, многие виды инструментов, легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением обычных зажигалок), многие виды химикатов и красок. [66] Кроме того, пассажиры ограничены 3,4 жидкими унциями США (100 мл) практически любой жидкости или геля, которые необходимо предъявить на контрольно-пропускном пункте в прозрачном однолитровом пакете с застежкой-молнией . [67] Эти ограничения на жидкости были реакцией на заговор с трансатлантическим самолетом в 2006 году .
По данным TSA, число пассажиров, проносящих огнестрельное оружие в самолеты в ручной клади, за последние годы увеличилось: с 976 в 2009 году до 4239 в 2018 году. Действительно, каждый год, начиная с 2008 года , устанавливается новый рекорд по обнаружению огнестрельного оружия в ручной клади . крупные аэропорты. [69] Огнестрельное оружие можно легально сдать в зарегистрированный багаж на внутренних рейсах. [70]
В некоторых случаях руководителям правительств, военнослужащим США и сотрудникам правоохранительных органов разрешается обходить проверку безопасности. [71] [72]
В рамках программы, которая началась в октябре 2011 года, программа PreCheck TSA позволяет избранным участникам компаний American Airlines , Delta Air Lines , United Airlines , Alaska Airlines , Hawaiian Airlines , Virgin America , Southwest Airlines , Air Canada , JetBlue и Sun Country Airlines часто летающим пассажирам. программы Global Entry , Free and Secure Trade (FAST), NEXUS , SENTRI и военнослужащие США, а также кадеты и гардемарины академий обслуживания США [73] для прохождения ускоренного отбора на внутренние и избранные международные маршруты. [74] По состоянию на март 2019 года данная программа была доступна более чем в 200 аэропортах. [75] После завершения проверки анкетных данных, снятия отпечатков пальцев, [76] и уплаты сбора в размере 85 долларов путешественники получат номер известного путешественника. Программа привела к жалобам на несправедливость и более длинные очереди. [77] Aeromexico , Etihad Airways , Cape Air и Seaborne Airlines присоединились к программе, в результате чего общее количество перевозчиков-участников достигло 16. [78] 15 декабря 2015 года программа расширилась за счет включения Allegiant Air . [79] 21 июня 2016 года было объявлено, что Frontier Airlines и Spirit Airlines также присоединятся к программе, начиная с осени 2016 года. [80] 31 августа 2016 года программа расширилась за счет включения Lufthansa , [81] и 29 сентября 2016 г. была добавлена Frontier Airlines . [82] В 2017 году 26 января были добавлены еще 11 авиакомпаний, [83] и еще семь — 25 мая . [84] По состоянию на март 2019 года в программе участвовало в общей сложности 65 перевозчиков.
В октябре 2013 года TSA объявило, что начало поиск информации о пассажирах в широком спектре государственных и частных баз данных до их прибытия в аэропорт. Они не сказали, какие базы данных были задействованы, но TSA имеет доступ, среди прочего, к прошлым маршрутам поездок, записям об имуществе, физическим характеристикам, правоохранительным и разведывательным данным. [85]
После взрыва в грузовых самолетах в октябре 2010 года , в ходе которого на отдельных грузовых самолетах был обнаружен груз, содержащий лазерные принтеры с тонер-картриджами , наполненными взрывчаткой, США запретили пассажирам брать с собой на рейсы определенные картриджи для принтеров. [86] TSA заявило, что запретит использование тонера и чернильных картриджей весом более 16 унций (453 грамма) на всех пассажирских рейсах. [87] [88] Запрет распространяется как на ручную кладь, так и на зарегистрированный багаж, и не затрагивает обычных путешественников, чьи тонер-картриджи обычно легче. [88]
Начиная с ноября 2010 года TSA добавила новые расширенные процедуры проверки. Пассажирам необходимо выбирать между расширенным осмотром , позволяющим TSO более тщательно проверять такие участки тела, как пояса, пах и внутреннюю часть бедра. [71] или вместо этого получить изображения с помощью сканера всего тела (то есть рентгеновских лучей обратного рассеяния или машин для обнаружения миллиметровых волн ) для полета. Эти изменения были внесены в ответ на попытку взрыва Умара Фарука Абдулмуталлаба . [89]
Новые процедуры обыска, которые изначально не были обнародованы, [90] «обычно включают прикосновения к ягодицам и гениталиям » [91] [92] [93], а также к груди. [94] Эти процедуры вызвали споры, и в ходе опроса, проведенного в ноябре 2010 г., 50% опрошенных сочли новые процедуры обыска слишком радикальными, а 48% сочли их оправданными. [95] Ряд получивших огласку инцидентов вызвал общественный протест против инвазивности методов обыска, [96] [97] [98] при которых поглаживают женскую грудь и гениталии всех пассажиров. [99] Обыски проводятся агентами того же пола, что и пассажир. [100]
Обеспокоенность по поводу конституционности новых методов проверки была высказана такими организациями, как Американский союз гражданских свобод . [101] По состоянию на апрель 2011 года было подано как минимум шесть исков о нарушении Четвертой поправки . [102] [103] Профессор права Университета Джорджа Вашингтона Джеффри Розен поддержал эту точку зрения, заявив, что «есть веские аргументы в пользу того, что меры TSA нарушают Четвертую поправку, которая запрещает необоснованные обыски и аресты». [104] Также были высказаны опасения по поводу последствий этих обысков для жертв сексуального насилия. [105] В январе 2014 года полиция Денвера начала расследование в отношении сотрудника досмотра в международном аэропорту Денвера по поводу, по словам пассажира, навязчивого обыска. [106]
TSA использует два вида технологий визуализации всего тела с момента их первого применения в аэропортах в 2010 году. Ранее использовались рентгеновские сканеры обратного рассеяния , которые производили ионизирующее излучение . После критики агентство теперь использует только сканеры миллиметровых волн , использующие неионизирующее излучение . [107] TSA называет обе системы Advanced Imaging Technologies или AIT. Критики иногда называют их «голыми сканерами», хотя операторы больше не видят изображения реального пассажира, которое было заменено фигуркой с прямоугольниками, обозначающими проблемные области, выявленные машиной. [108] [109] В 2022 году TSA объявила, что позволит пассажирам выбирать гендерный маркер по своему выбору и изменять алгоритмы, используемые машинами, чтобы включать трансгендеров, небинарных и гендерно-неконформных людей. Раньше агентство требовало, чтобы проверяющие выбирали мужскую или женскую кнопку на основе краткого взгляда на пассажира, когда он входит в машину. [110]
Пассажирам предлагается держать руки над головой в течение нескольких секунд, пока создаются изображения спереди и сзади. [111] Если машина сообщает оператору об аномалии или возникают другие проблемы, пассажир должен пройти осмотр этой области.
Сканеры всего тела также оказались спорными из-за проблем с конфиденциальностью и здоровьем. Американский союз гражданских свобод назвал сканеры «виртуальным досмотром с раздеванием». [113] Пассажиры-женщины жаловались, что их часто выбирают для сканирования, а проверка записей TSA, проведенная местным филиалом CBS в Далласе, выявила «систему женщин, которые считают, что не было ничего случайного в том, как их отбирали для дополнительных проверок». скрининг». [114]
TSA на своем веб-сайте заявляет, что они «ввели строгие меры по защите конфиденциальности пассажиров, которая обеспечивается за счет анонимности изображения» [115] и дополнительно заявляет, что эти технологии «не могут хранить, распечатывать, передавать или сохранять изображение». , и изображение автоматически удаляется из системы после его очистки удаленным сотрудником службы безопасности». [116] Однако это утверждение оказалось ложным после многочисленных инцидентов, связанных с утечкой изображений. Машины на самом деле имеют возможность «сохранять» изображения, и хотя TSA якобы «отключает» эту функцию во время показов, в учебных центрах TSA функция сохранения включена. [117] [118]
Еще в 2010 году TSA начало тестировать сканеры, которые будут создавать менее навязчивые «фигурки». [119] В феврале 2011 года TSA начало тестирование нового программного обеспечения на машинах миллиметрового диапазона, уже используемых в амстердамском аэропорту Схипхол, которое автоматически обнаруживает потенциальные угрозы для пассажира без необходимости просмотра офицером реальных изображений. Вместо этого для всех пассажиров используется одна общая цифра, а на участках тела, требующих дополнительной проверки, размещаются небольшие желтые квадратики. [109] В 2013 году TSA объявило, что сканеры обратного рассеяния Rapiscan больше не будут использоваться, поскольку производитель машин не может создать «программное обеспечение конфиденциальности», позволяющее абстрагировать почти обнаженные изображения, которые просматривают агенты, и превращать их в фигурки, похожие на палочки. TSA продолжает использовать другие сканеры всего тела. [120]
В отношении обеих технологий сканирования высказывались опасения по поводу здоровья.
Что касается воздействия радиации , испускаемой обратным рассеянием рентгеновских лучей, существуют опасения, что люди подвергнутся «опасному уровню радиации, если они будут подвергаться обратному рассеянию слишком часто». В петиции ученых и пилотов утверждается, что досмотровые машины безопасны. [121] Ионизирующее излучение считается беспороговым канцерогеном , однако оценить риск низкого радиационного воздействия сложно. [122] Активные сканеры миллиметрового диапазона излучают неионизирующее излучение, не обладающее достаточной энергией для прямого повреждения ДНК и не являющееся генотоксичным . [123] [124] [125]
В апреле 2016 года администратор TSA Питер В. Неффенгер сообщил комитету Сената, что небольшие аэропорты имеют возможность использовать «обратный досмотр» — систему, при которой пассажиры не проверяются перед посадкой в самолет при вылете, а вместо этого проверяются по прибытии в аэропорт. место назначения. Процедура призвана сэкономить расходы в аэропортах с ограниченным количеством рейсов. [126]
После начала в ноябре 2010 года усиленных процедур проверки всех авиапассажиров и летных экипажей Ассоциация пилотов авиакомпаний США выпустила пресс-релиз, в котором говорится, что пилотам не следует проходить сканирование всего тела из-за неизвестных радиационных рисков, и содержится призыв к строгим правилам для проверки. обыски летчиков, включая оценку их годности к службе после обыска, учитывая стрессовый характер обыска. [99] [127] Два пилота авиакомпании подали иск против процедур. [128]
В марте 2011 года два представителя штата Нью-Гэмпшир представили законопроект, который будет криминализировать инвазивные обыски TSA без веской причины как сексуальное насилие . [129] [130] [131] В мае 2011 года Палата представителей Техаса приняла законопроект, который запрещает сотрудникам Управления транспортной безопасности прикасаться к гениталиям человека во время обыска . Законопроект провалился в Сенате после того, как Министерство юстиции пригрозило сделать Техас бесполетной зоной, если закон будет принят. [132] [133] В Палате представителей Соединенных Штатов Рон Пол представил Закон о достоинстве американских путешественников (HR6416), [134] но он застопорился в комитете. [135]
2 июля 2010 года Информационный центр электронной конфиденциальности (EPIC) подал иск в федеральный суд с просьбой прекратить использование TSA сканеров всего тела на основании Четвертой поправки и утверждая, что TSA не разрешило публичное уведомление. и период нормотворчества. В июле 2011 года окружной апелляционный суд округа Колумбия постановил, что TSA действительно нарушило Закон об административных процедурах , не предоставив период публичного уведомления и комментариев. Суд обязал агентство «незамедлительно» опубликовать публичное уведомление и прокомментировать нормотворчество. В июле 2012 года EPIC вернулась в суд и обратилась к суду с просьбой обеспечить принудительное исполнение; В августе суд удовлетворил требование обязать TSA объяснить свои действия до конца месяца. [136] Агентство ответило 30 августа, заявив, что «нет никаких оснований для утверждения (Окружного суда округа Колумбия) о том, что TSA задержало выполнение мандата этого суда», и заявило, что ожидает одобрения Министерства внутренней безопасности, прежде чем проходят слушания. TSA также заявило, что у него есть «кадровые проблемы» по этому вопросу, но рассчитывает начать слушания в феврале 2013 года. [137] Период комментариев начался 25 марта 2013 года [138] [139] и завершился 25 июня 2013 года. , причем более 90% комментариев направлены против сканеров. [139] По состоянию на октябрь 2015 г. отчет не публиковался.
Две отдельные интернет-кампании продвигали «Национальный день отказа» накануне Дня Благодарения , призывая путешественников «отказаться» от сканера и настаивать на обыске. [140] Усовершенствованные процедуры обыска также послужили основой для мема « Не трогай мой хлам » . [141]
21 марта 2017 года TSA запретило провоз электронных устройств размером больше смартфона на рейсах в США из 10 аэропортов, расположенных в странах с мусульманским большинством. В приказе ссылаются на разведданные, которые «указывают на то, что террористические группы продолжают атаковать коммерческую авиацию и агрессивно применяют инновационные методы проведения своих атак, включая контрабанду взрывных устройств в различных потребительских товарах». [142] [143] Ограничения были отменены в июле после изменений в процедурах досмотра в указанных аэропортах.
Чтобы иметь возможность досмотра багажа пассажиров для досмотра, TSA разрезает или иным образом отключит замки, которые они не могут открыть сами. Агентство разрешило двум компаниям создавать навесные замки , запирающиеся ремни и багаж со встроенными замками, которые можно открывать и запирать с помощью инструментов и информации, предоставленной TSA производителями замков. Это Travel Sentry и Safe Skies Locks. [144] Агенты TSA иногда срезали эти замки вместо того, чтобы открывать их, и в 2011 году TSA получила более 3500 жалоб на взлом замков. [145] Журналист-путешественник и редактор National Geographic Traveler Кристофер Эллиотт описывает эти замки как «бесполезные» для защиты находящихся внутри товаров, [146] тогда как в начале 2010 года SmarterTravel писал, что «присяжные не уверены в их эффективности», отмечая при этом, насколько легко они предстоит открыть. [147]
В ноябре 2014 года газета The Washington Post случайно опубликовала фотографии всех семи главных ключей TSA в статье [148] об обработке багажа TSA. Позже фотография была удалена из оригинальной статьи, но она до сих пор появляется в некоторых синдицированных копиях. [149] В августе 2015 г. это привлекло внимание новостных сайтов. [150] Используя фотографию, исследователи безопасности и представители общественности смогли воспроизвести рабочие копии главных ключей с помощью методов 3D-печати . [151] [152] Инцидент вызвал дискуссию о последствиях использования главных ключей для безопасности. [150]
Хотя TSA наиболее известна своей ролью в аэропортах, TSA также отвечает за другие правила, связанные с транспортировкой, в том числе без пассажиров. Например, TSA отвечало за разработку правил кибербезопасности после атаки программы-вымогателя Colonial Pipeline в мае 2021 года. По состоянию на август 2022 года они выпустили пересмотренные директивы по кибербезопасности для поставщиков нефти и газа, больше ориентированные на меры, основанные на производительности, после обширного вклада федеральных органов власти. регулирующие органы и заинтересованные стороны частного сектора. [153]
Секретные операции по проверке эффективности процессов досмотра в аэропортах регулярно проводятся Управлением расследований TSA, [154] красной командой TSA , [155] и офисом генерального инспектора Министерства внутренней безопасности .
В отчете Управления генерального инспектора Министерства внутренней безопасности за 2004 год установлено, что чиновники TSA сотрудничали с Covenant Aviation Security (CAS) в международном аэропорту Сан-Франциско , чтобы предупредить специалистов по досмотру о тайных тестах. [156] С августа 2003 г. по май 2004 г. проверяющим предоставлялись точные описания агентов под прикрытием. Затем выдача описаний была прекращена, но до января 2005 года проверяющие по-прежнему предупреждались о проведении секретных операций. [157] Когда нарушений со стороны CAS обнаружено не было, контракт был продлен на четыре года. Некоторые сотрудники CAS и TSA были привлечены к дисциплинарной ответственности, но никто не был уволен. [158] [159]
В прессу просочился отчет о секретных операциях, проведенных в октябре 2006 года в международном аэропорту Ньюарк Либерти . Досмотрщики провалили 20 из 22 тайных проверок безопасности, пропустив большое количество оружия и бомб. Счетная палата правительства ранее указывала на неоднократные тайные провалы тестов со стороны сотрудников TSA. [160] [161] Раскрытие результатов тайных испытаний противоречит политике TSA, и агентство отреагировало на это, начав внутреннее расследование, чтобы обнаружить источник утечки. [162]
В июле 2007 года газета Times Union в Олбани, штат Нью-Йорк, сообщила, что специалисты TSA в международном аэропорту Олбани не прошли несколько скрытых проверок безопасности, проведенных TSA. Среди них была неспособность обнаружить поддельную бомбу. [163]
В декабре 2010 года канал ABC News Houston сообщил в статье о человеке, который случайно пронес забытый пистолет через службу безопасности аэропорта, что «процент неудач в некоторых крупных аэропортах приближается к 70 процентам». [69]
В июне 2011 года TSA уволило 36 сотрудников досмотра в аэропорту Гонолулу за то, что они регулярно пропускали сумки без досмотра. [164]
В 2011 году художник Джефф МакГанн был задержан TSA, арестован и обвинен в ношении часов, которые содержали видимую проводку и элементы, похожие на предохранители, несмотря на отсутствие взрывчатых веществ. [165]
В марте 2012 года американский адвокат Джонатан Корбетт опубликовал видео, демонстрирующее уязвимость в сканерах тела TSA, которая позволяет металлическим предметам проходить незамеченными. [166] TSA преуменьшала, хотя и не отрицала, уязвимость, [167] а исследователи позже подтвердили ее существование. [168]
В мае 2012 года в отчете Управления генерального инспектора Министерства внутренней безопасности говорилось, что TSA «не имеет полного понимания» нарушений в аэропортах страны, при этом некоторые центры делают очень мало для устранения нарушений безопасности или сообщения о них. Эти выводы будут [ необходимы обновления ] представлены Конгрессу. [169] Сообщалось, что в 2012 году член палаты представителей Даррел Исса , тогдашний председатель комитета Палаты представителей по надзору и правительственной реформе , и член Палаты представителей Джон Мика , тогдашний председатель комитета Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре , провели несколько совместных слушаний по поводу стоимости а также преимущества различных программ безопасности, включая сканеры всего тела, удостоверения личности транспортного работника (TWIC) и программу обнаружения поведения, среди прочего. [170]
Расследование, проведенное Генеральным инспектором внутренней безопасности в 2015 году, показало, что следователям под прикрытием удавалось пронести запрещенные предметы через контрольно-пропускные пункты в 95% случаев. [171]
Некоторые меры, принятые TSA, были обвинены в неэффективности и создании ложного чувства безопасности. [172] [173] Это побудило эксперта по безопасности Брюса Шнайера ввести термин «театр безопасности» для описания этих мер. [174]
В двух исследованиях, проведенных группой исследователей Корнеллского университета, утверждается, что усиление безопасности в аэропортах может привести к увеличению смертности на дорогах, поскольку потенциальные авиапассажиры решают водить машину и подвергаются гораздо большему риску погибнуть в автокатастрофе. [175] [176] В 2005 году исследователи изучили непосредственные последствия терактов 11 сентября 2001 года и обнаружили, что изменение способов передвижения пассажиров привело к 242 дополнительным смертям за рулем в месяц. [175] В целом, по их оценкам, около 1200 смертей за рулем могут быть связаны с краткосрочными последствиями нападений. Исследование объясняет изменение поведения путешественников двумя факторами: страхом перед террористическими атаками и желанием избежать неудобств, связанных со строгими мерами безопасности; не предпринимается попыток оценить отдельно влияние каждого из этих двух факторов.
В 2007 году исследователи изучили конкретные последствия изменения правил безопасности, введенного TSA в конце 2002 года. Они пришли к выводу, что это изменение сократило количество авиапассажиров на 6%, и подсчитали, что, следовательно, в автомобильных авариях погибло еще 129 человек. в четвертом квартале 2002 года. [176] Экстраполируя этот уровень смертности, корреспондент New York Times Нейт Сильвер заметил, что это эквивалентно «четырём полностью загруженным Боингам 737, терпящим крушение каждый год». [177] Исследование 2007 года также отметило, что строгие меры безопасности в аэропортах вредят авиационной отрасли; По оценкам, сокращение количества пассажиров на 6% в четвертом квартале 2002 года обошлось отрасли в 1,1 миллиарда долларов потерянного бизнеса. [178]
Примечательные случаи сексуального насилия:
TSA вызвала резкую критику с момента своего создания из-за широко распространенной практики.
В апреле 2015 года канал NBC Denver News опубликовал историю о двух связанных сотрудниках, которые координировали свои действия, чтобы ложно отмечать привлекательных пассажиров за домогательство. По данным NBC, хотя TSA уволило сотрудников, оно предприняло шаги для защиты личности сотрудников, что, по мнению NBC, было попыткой оградить их от государственного преследования. Государственный обвинитель в конечном итоге отказался предъявить этим лицам обвинения, поскольку ни один из пассажиров, которых по незнанию ощупывали, не обратился с жалобой. После инцидента журнал Time опубликовал статью со ссылкой на бывшего сотрудника TSA, который заявил, что домогательства — это обычное дело. [179] [180]
В августе 2015 года агенту TSA было предъявлено обвинение в сексуальном насилии над корейской студенткой по обмену в нью-йоркском аэропорту Ла Гуардия. После того как женщина выполнила его приказ пройти в туалет для дальнейшего досмотра, агент напал на нее. В пресс-релизе TSA после увольнения работник заявил, что пассажиры должны знать, что оно не проверяет людей после прохождения через досмотр – и это несмотря на то, что TSA имеет собак в охраняемых зонах, обнюхивающих багаж на предмет контрабанды, что потребует досмотра человеком. [181] [182]
В 2012 году несколько человек, в том числе сотрудники TSA, были арестованы в аэропорту Лос-Анджелеса после того, как было установлено, что они были членами банды, занимающейся контрабандой наркотиков. [183]
В 2021 году сотрудницу TSA арестовали в аэропорту имени Джона Кеннеди после того, как она попыталась пронести оружие через металлодетектор. [184]
TSA подверглась критике [185] за увеличение количества краж багажа после ее создания. Сообщается о кражах как ценных, так и опасных товаров, таких как ноутбуки, ювелирные изделия, [186] , оружие, [187] и ножи. [188] Подобные кражи вызывают опасения, что такой же доступ может позволить разместить бомбы на борту самолетов. [189]
В 2004 году было зарегистрировано более 17 000 заявлений о краже багажа. [186] По состоянию на 2004 год за кражу багажа было арестовано 60 специалистов по досмотру, [186] к 2008 году их число выросло до 200. [190] В 2009 году в TSA было подано 11 700 исков о кражах и повреждении багажа, что меньше с 26 500. в 2004 году, что было связано с установкой камер и конвейерных лент в аэропортах. [191] Всего за пять лет с 2010 по 2014 год зарегистрировано 25 016 краж. [192]
По состоянию на 2011 год [обновлять]в TSA работало в общей сложности около 60 000 проверяющих (с учетом досмотра багажа и пассажиров) [193], и около 500 агентов TSA были уволены или отстранены от работы за кражу багажа пассажиров с момента создания агентства в ноябре 2001 года. В период с 2010 по 2014 год чаще всего сообщалось о кражах в международном аэропорту Джона Ф. Кеннеди , за ним следовали международный аэропорт Лос-Анджелеса и международный аэропорт Орландо . [192]
В 2008 году в отчете о расследовании, проведенном WTAE в Питтсбурге, было обнаружено, что, несмотря на более чем 400 сообщений о краже багажа, около половины из которых TSA возместило пассажирам, ни одного ареста произведено не было. [194] В соответствии с политикой TSA не передает отчеты о кражах багажа местным отделениям полиции. [194]
В сентябре 2012 года ABC News взяла интервью у бывшего агента TSA Пифиаса Брауна, который признался, что во время работы в агентстве украл вещей на сумму более 800 000 долларов. Браун заявил, что воровать «очень удобно», и что плохой моральный дух внутри агентства заставил агентов воровать у пассажиров. [195]
В сентябре 2023 года канал NBC Miami опубликовал историю о трех сотрудниках TSA, которые были арестованы за кражу в крупных размерах после того, как их засняли на камеры наблюдения за кражей денег и товаров из сумочек. [196]
TSA также подверглась критике за неспособность должным образом отреагировать на кражи и не возместить пассажирам украденные товары. Например, в период с 2011 по 2012 год пассажиры международного аэропорта Хартсфилд-Джексон Атланта сообщили, что TSA потеряло или повредило имущество на сумму 300 000 долларов. Агентство возместило только 35 000 долларов США по этим претензиям. [197] Аналогичная статистика была обнаружена в международном аэропорту Джексонвилля: пассажиры сообщили о пропаже или повреждении товаров на сумму 22 000 долларов в течение 15 месяцев. TSA возместило всего 800 долларов из этой суммы. [198]
В 2007 году незашифрованный жесткий диск компьютера , содержащий номера социального страхования , банковские данные и информацию о заработной плате примерно 100 000 сотрудников, был утерян или украден из штаб-квартиры TSA. Кип Хоули предупредил сотрудников TSA о потере и извинился за нее. Агентство попросило ФБР провести расследование. Сообщений о том, что данные впоследствии были использованы не по назначению, не поступало. [199] [200]
В 2007 году Кристофер Согоян , блоггер и исследователь безопасности, заявил, что веб-сайт TSA собирал личную информацию о пассажирах незащищенным способом, подвергая пассажиров риску кражи личных данных . [201] На сайте пассажиры могли оспорить свое включение в список запрещенных для полетов . TSA исправило работу сайта через несколько дней после того, как пресса узнала об этой истории. [202] Комитет Палаты представителей США по надзору и правительственной реформе расследовал этот вопрос, [203] и заявил, что сайт работал небезопасно более четырех месяцев, в течение которых более 247 человек предоставили личную информацию. [204] В сообщении говорится, что менеджер TSA, заключивший контракт на создание сайта, был школьным другом и бывшим сотрудником владельца фирмы, получившей контракт. [205] Он отметил:
Ни Desyne, ни технический руководитель веб-сайта возмещения ущерба путешественникам не были подвергнуты санкциям со стороны TSA за их роль в развертывании небезопасного веб-сайта. TSA продолжает платить Desyne за хостинг и поддержку двух крупных информационных веб-систем. TSA не предприняло никаких шагов для дисциплинарного взыскания технического руководителя, который по-прежнему занимает старшую должность руководителя программы в TSA. [206]
В декабре 2009 года кто-то из TSA разместил конфиденциальное руководство под названием « СОП по управлению досмотром» с инструкциями по секретному досмотру в аэропортах по малоизвестному URL-адресу на веб-сайте FedBizOpps. Руководство было быстро удалено, но нарушение вызвало вопросы о том, были ли нарушены методы обеспечения безопасности. [207] Пятеро сотрудников TSA были отправлены в административный отпуск из-за публикации руководства, которое, хотя и было отредактировано, было легко удалено. [208]
Другая распространенная критика агентства также включала утверждения о том, что сотрудники TSA спали на работе, [209] [210] [211] [212] обходили проверки безопасности, [213] и не руководствовались здравым смыслом и здравым смыслом. [214] [215] [216]
Агентов TSA также обвиняют в жестоком обращении с пассажирами и сексуальных домогательствах к пассажирам, [217] [218] [219] [220] использовании инвазивных процедур проверки, включая прикосновение к гениталиям, а также к гениталиям детей, [221] неправомерном обращении с телом сканеры, чтобы подсматривать за пассажирами-женщинами, [222] обыскивать пассажиров или их вещи на наличие предметов, кроме оружия или взрывчатых веществ, [223] и воровать у пассажиров. [194] [224] [225] [226] [227] [228] [229] [230] Управление транспортной безопасности уволило 28 агентов и отстранило от работы еще 15 после того, как расследование показало, что они не проверили зарегистрированный багаж на наличие взрывчатых веществ. [231]
TSA также обвиняли в том, что она расточительно тратила средства на мероприятия, не связанные с безопасностью аэропортов, [232] тратила деньги при найме сотрудников, [233] и имела конфликт интересов . [234]
TSA обвинили в плохой работе на смотровых площадках для инаугурации президента в 2009 году , в результате чего тысячи владельцев билетов были исключены из мероприятия из-за переполненности, а те, кто прибыл до того, как были установлены контрольно-пропускные пункты, вообще избежали досмотра. [235] [236]
В 2013 году десятки сотрудников TSA были уволены или отстранены от работы за незаконные азартные игры в международном аэропорту Питтсбурга , [237] а восемь сотрудников TSA были арестованы в связи с кражей пропусков на парковку в международном аэропорту Даллас/Форт-Уэрт . [ нужна цитата ]
Отчет GAO за 2013 год показал рост неправомерных действий среди сотрудников TSA на 26% в период с 2010 по 2012 год: с 2691 случая до 3408. [238] В другом отчете GAO говорится, что нет никаких доказательств того, что программа поведенческого обнаружения пассажиров с помощью методов наблюдения (SPOT) с годовым бюджетом в сотни миллионов долларов эффективна. [239]
В отчете генерального инспектора Министерства внутренней безопасности за 2013 год утверждалось, что TSA использовала следователей по уголовным делам для выполнения работы низкооплачиваемых сотрудников, тратя миллионы долларов в год. [240]
3 декабря 2013 года Палата представителей США приняла Закон о реформе закупок в области транспортной безопасности (HR 2719; 113-й Конгресс) в ответ на критику процесса приобретения TSA как расточительного, дорогостоящего и неэффективного. [241] [242] Если законопроект станет законом, он потребует от TSA разработать комплексный план приобретения технологий и представлять Конгрессу регулярные отчеты о своих успехах и неудачах в соблюдении этого плана. В отчете Управления генерального инспектора Министерства внутренней безопасности за апрель 2013 года указывалось, что по состоянию на 31 мая 2012 года на складах TSA хранилось 17 000 предметов ориентировочной стоимостью 185,7 миллиона долларов. [243] Аудиторы установили, что «TSA хранилась в непригодном для использования или устаревшее оборудование, поддерживали ненадлежащие уровни резервных запасов и не разработали процесс управления запасами, который систематически использует оборудование». [243]
В январе 2014 года Джейсон Эдвард Харрингтон , бывший специалист по досмотру TSA в международном аэропорту О'Хара , сказал, что коллеги-сотрудники, которым было поручено просматривать изображения сканирования тел пассажиров авиакомпаний, регулярно шутили о весе, привлекательности и размерах пениса и груди пассажиров. По словам Харрингтона, специалисты по досмотру предупреждали друг друга о привлекательных пассажирах-женщинах с помощью кодовой фразы «Отель Папа», чтобы персонал имел возможность видеть обнаженные тела пассажиров на мониторах сканеров тела, и мстили грубым пассажирам, задерживая их на контрольно-пропускном пункте. . Администратор TSA Джон Пистол ответил, что все сканеры были заменены, а комнаты для досмотра отключены. Он не отрицал, что поведение, описанное Харрингтоном, имело место. [244]
В мае 2016 года актриса Сьюзан Сарандон заявила, что на протяжении всего времени правления администрации Буша ее «преследовали каждый раз, когда я приезжал в страну». Она сказала, что наняла двух адвокатов, чтобы связаться с TSA и выяснить, почему она подверглась нападению, но предположила, что это произошло потому, что она критиковала администрацию Буша. Она сказала, что преследование прекратилось после того, как ее адвокаты во второй раз обратились в TSA. [245]
В июле 2018 года дело, рассмотренное в Апелляционном суде третьего округа , постановило, что агенты TSA не являются «сотрудниками следований или правоохранительных органов» и, следовательно, не несут ответственности в соответствии с Федеральным законом о правонарушениях (FTCA). Дело распространялось на женщину, которая была задержана и арестована TSA в 2006 году, но позже уголовные обвинения были оправданы в суде; она требовала возмещения ущерба в соответствии с FTCA за ущерб, связанный с ложным арестом и связанными с этим вопросами. [246]
Исследование ACLU показало, что TSA непропорционально нацелена на арабов, мусульман и латиноамериканцев, несмотря на заявления DHS об обратном. [247]
Телефонный опрос CBS с участием 1137 человек, опубликованный 15 ноября 2010 года, показал, что 81% опрошенных одобрили использование TSA сканирования всего тела. [248] Опрос ABC/Washington Post, проведенный Langer Associates и опубликованный 22 ноября 2010 г., показал, что 64% американцев предпочитают рентгеновские сканеры всего тела, но 50% считают, что «усиленные» досмотры тоже подходят. далеко; 37% чувствовали себя так сильно. Кроме того, согласно опросу, оппозиция самая низкая среди тех, кто летает реже одного раза в год. [249] Более поздний опрос, проведенный Zogby International, показал, что 61% вероятных избирателей выступают против новых мер TSA. [250] В 2012 году опрос, проведенный организацией «Частые деловые путешественники», показал, что 56% часто летающих пассажиров «не удовлетворены» работой TSA. 57% оценили работу TSA как «плохую», а 34% оценили ее как «справедливую». Лишь 1% опрошенных оценили работу агентства на отлично. [251] Напротив, телефонный опрос 1000 взрослых американцев, проведенный Rasmussen Reports в 2018 году, показал, что 45% респондентов имели мнение о TSA от несколько благоприятного до очень благоприятного, а 39% имели неблагоприятное мнение. [252]
В 2013 году Управление генерального инспектора опубликовало отчет под названием «Действия TSA недостаточны для выполнения рекомендаций Генерального инспектора по совершенствованию инспекционного управления». В отчете затрагивалось несколько тем неправомерных действий, но основное внимание в отчете уделялось следователям по уголовным делам TSA, которые получили надбавку к своей зарплате, несмотря на то, что не соответствовали минимальным требованиям, необходимым для того, чтобы иметь право на эту зарплату. [253]
Закон о проверке подотчетности TSA от 2015 года, опубликованный Комитетом по торговле, науке и транспорту, был основан на отчете о расследовании, в ходе которого были обнаружены проблемы с TSA. Закон также последовал за отчетом Управления генерального инспектора за 2013 год, согласно которому TSA должно соблюдать федеральные правила и корректировать заработную плату следователей по уголовным делам TSA. [254] Если бы не были приняты меры, такое нецелевое использование средств, по оценкам, стоило бы налогоплательщикам за пять лет 17 миллионов долларов. [255]
В ответ TSA заключило контракт с консалтинговой фирмой для оказания помощи TSA с рекомендациями Управления генерального инспектора. Однако Управление генеральных инспекторов обнаружило отсутствие ответа TSA, поскольку им еще предстоит решить большинство проблем, поднятых в отчете. [256]
Многочисленные группы и деятели призывали к отмене TSA в его нынешней форме со стороны отдельных лиц и групп, в том числе сенатора Рэнда Пола , [257] (республиканец от штата Кентукки), члена палаты представителей Джона Мика , [258] (республиканец от Флориды), Институт Катона , [259] Фонд Даунсайз DC Foundation , [260] FreedomWorks , [261] и обозреватели общественного мнения из Forbes , [262] Fox News , [263] National Review , [264] USA Today , [265] Vox , [266 ] The Washington Examiner , [267] и The Washington Post . [268]
Критики TSA часто называют агентство «неэффективным, агрессивным, некомпетентным, непростительно дорогостоящим или всеми четырьмя» [269] в качестве причин, по которым они добиваются его упразднения. Сторонники отмены TSA ссылаются на повышение эффективности и стоимости скрининга, проводимого квалифицированными частными компаниями в соответствии с федеральными руководящими принципами. [270]
Законопроект изменяет структуру руководства агентства, устанавливая пятилетний срок полномочий администратора TSA и делая должность заместителя администратора назначаемой президентом.
Исполняющий обязанности министра внутренней безопасности Кевин К. Макалинан назначил Дэвида П. Пекоске, администратора Управления транспортной безопасности (TSA), старшим должностным лицом, исполняющим обязанности заместителя секретаря Министерства внутренней безопасности (DHS). Патрисия Когсвелл, исполняющая обязанности заместителя администратора TSA, будет курировать повседневную деятельность TSA[.]
На необходимые расходы Управления транспортной безопасности на эксплуатацию и поддержку — 7 680 565 000 долларов США, которые будут доступны до 30 сентября 2021 г.
Пассажирский сбор, также известный как сбор за безопасность от 11 сентября, взимается авиаперевозчиками с пассажиров в момент приобретения авиаперевозки. Затем авиаперевозчики переводят сборы в TSA. В настоящее время плата составляет 5,60 долларов США за поездку в одну сторону при воздушной перевозке, вылетающей из аэропорта США, за исключением того, что плата, взимаемая за поездку туда и обратно, не должна превышать 11,20 долларов США. Общая сумма сбора за пассажирский сбор за 2020 финансовый год составляет 2 456 587 000 долларов США.
В 2019 финансовом году TSA собрало 926 030,44 доллара. По состоянию на 30 сентября 2019 г. у TSA оставалось в общей сложности 3 618 696 долларов США из невостребованных денег, собранных в 2019 финансовом году и в предыдущие годы. Из этой суммы TSA: выделила 2 100 000 долларов США на обучение и развитие, из которых 996 475,51 долларов США было израсходовано в течение года, и потратила 32 150 долларов США из обязательств предыдущего года на печать и распространение закладок на контрольно-пропускных пунктах по всей стране для популяризации программы TSA Pre✓®.
Раздел 108 Закона об авиационной и транспортной безопасности требует от TSA создания пилотной программы. Закон требует, чтобы частная скрининговая компания принадлежала и контролировалась гражданином Соединенных Штатов. Закон также устанавливает положение, согласно которому TSA может расторгнуть любой контракт, заключенный с частной проверяющей компанией, которая неоднократно не соблюдала какие-либо стандарты, постановления, директивы, приказы, законы или контракты, применимые к найму или обучению персонала или к положению досмотра в аэропорту. Кроме того, подрядчики должны соответствовать тем же трудовым стандартам и требованиям, что и федеральные специалисты по досмотру.
В соответствии с сегодняшним уникальным трехсторонним контрактом компания US Helicopter согласилась предоставить и финансировать весь персонал для досмотра на объекте на Восточной 34-й улице в рамках контракта, заключенного с McNeil Security. TSA предоставит оборудование для контроля безопасности и сертифицированное досмотровое оборудование, чтобы обеспечить тщательную проверку пассажиров, их доступного имущества и зарегистрированного багажа на наличие взрывчатых веществ и других опасных предметов перед вылетом. TSA приняло План обеспечения безопасности вертолетной площадки, который гарантирует, что вертолетная площадка на Восточной 34-й улице, как и объект на Уолл-стрит, будет соответствовать всем нормативным требованиям TSA и применимым директивам безопасности.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )В общей сложности у TSA 4978 федеральных служащих получили положительный результат теста на COVID-19. 4219 сотрудников выздоровели, а 12, к сожалению, умерли после заражения вирусом. Нас также уведомили о том, что один подрядчик по скринингу скончался из-за вируса.
Все военнослужащие Вооруженных сил США, в том числе те, кто служит в резерве и Национальной гвардии, могут пройти ускоренный досмотр TSA Pre✓® в некоторых аэропортах при полетах участвующими авиакомпаниями. Курсанты и гардемарины Военной академии США, Военно-морской академии, Академии береговой охраны и Академии ВВС также имеют право на получение льгот по проверке TSA Pre✓®. Используйте свой идентификационный номер Министерства обороны при бронировании авиабилетов.
{{cite web}}: |author=имеет общее имя ( справка )Технология рентгеновского скрининга «Обратное рассеяние»
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Кроме того, кажущаяся легкость, с которой сотрудники открывают зарегистрированный багаж, уже проверенный на наличие взрывчатых веществ, вызывает опасения, что бомба могла быть подложена......
{{cite news}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ){{cite web}}: |author=имеет общее имя ( справка ){{cite web}}: |author=имеет общее имя ( справка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )