Томас Эндрюс Дрейк (родился в 1957 году) — бывший старший руководитель Агентства национальной безопасности (АНБ), награжденный ветеран ВВС и ВМС США и осведомитель . В 2010 году правительство заявило, что Дрейк неправильно обращался с документами, что является одним из немногих подобных случаев нарушения Закона о шпионаже в истории США. [4] [5] [6] Защитники Дрейка утверждают, что вместо этого его преследовали за то, что он бросил вызов проекту Trailblazer . [7] [8] [9] Он является лауреатом премии Райденхаура за честность 2011 года и одним из лауреатов премии Sam Adams Associates за честность в разведке (SAAII).
9 июня 2011 года все 10 первоначальных обвинений против него были сняты. Дрейк отклонил несколько сделок, потому что отказался «сделать сделку о признании вины с правдой». В конце концов он признал себя виновным в совершении одного правонарушения за превышение разрешенного использования компьютера; [10] Джесселин Радак из Government Accountability Project , которая помогала представлять его интересы, назвала это актом гражданского неповиновения . [11]
Отец Дрейка был ветераном Второй мировой войны , а мать — секретарем Перл С. Бак . Он поступил в ВВС США в 1979 году, став специалистом по обработке голоса в воздухе, свободно владея немецким языком , и отправился на миссии ELINT (электронной разведки). [12] Именно в этой должности он столкнулся с государством наблюдения Восточной Германии и Штази , которые сформировали его мировоззрение и с которыми он сравнивает события в Соединенных Штатах после атак 11 сентября . [13] Дрейк покинул ВВС в 1989 году. Он также служил в ВМС США, где анализировал разведданные для Национального военного объединенного разведывательного центра. [14] По данным The Washington Post , он также одно время работал с ЦРУ. [15] В 1989 году Дрейк начал работать в качестве подрядчика АНБ, оценивая программное обеспечение . [4] [15] В качестве подрядчика он работал над такими проектами, как JACKPOT и LIBRARIAN, став экспертом в области проверки качества программного обеспечения и работая над системой измерения качества компьютерного кода в АНБ. Дрейк также продолжил свои академические исследования. [16] [17]
В 2000 году он был нанят в качестве специалиста по качеству систем программного обеспечения и консультанта по управлению и информационным технологиям в компанию Costal Research & Technology Inc. (CRTI), базирующуюся в Колумбии , штат Мэриленд , которая является дочерней компанией Computer Systems Management, Inc. (CSMI), базирующейся в Александрии, штат Вирджиния . [18] В конце 2001 года он перешел на работу в АНБ в качестве штатного сотрудника в Управлении разведки сигналов в Форт-Миде , а его фактический первый рабочий день в качестве сотрудника АНБ состоялся 11 сентября 2001 года . [8] [19] [20] В 2002 году он стал техническим директором по внедрению программной инженерии в Управлении криптологических систем и профессионального здравоохранения. В 2003 году Дрейк стал менеджером портфеля процессов в недавно сформированном Управлении инженерии АНБ . Он имел допуск к совершенно секретной информации . [8] Во время расследований Конгресса по делу 11 сентября он давал показания о неудачах АНБ. [15] В 2006 году он был переведен в Национальный университет обороны , [15] где он стал председателем АНБ и доцентом поведенческих наук в Индустриальном колледже вооруженных сил (ICAF). [8] Дрейк был вынужден покинуть НУО в 2007 году, когда его допуск к секретной информации был приостановлен, и он ушел из АНБ в следующем году. [5] [8] [21] Затем Дрейк пошел работать в Университет Стрейера , но был вынужден уйти с этой работы после предъявления ему обвинения в апреле 2010 года. [21] Он нашел работу в магазине Apple Store . [22] [15] [21] Затем он основал консалтинговую фирму Knowpari Systems. [23]
В 2011 году Дрейк был награжден премией Райденхаура за честность [2] и стал одним из лауреатов премии Sam Adams Associates for Integrity in Intelligence (SAAII) . Принимая награду SAAII, он сказал [13] со ссылкой на речь Фредерика Дугласа 1857 года :
«Власть и те, кто у власти, ничего не уступят... без требования. Они никогда этого не делали и никогда не сделают. ...каждый из нас должен продолжать требовать, должен продолжать бороться, должен продолжать громить, должен продолжать пахать, должен продолжать бороться, должен говорить и должен говорить до тех пор, пока не восторжествует справедливость, потому что там, где нет справедливости, не может быть и мира».
В конце 1990-х и начале 2000-х годов АНБ захотело получить новые инструменты для сбора разведданных из растущего потока информации, вытекающей из новых цифровых сетей, таких как Интернет. Дрейк оказался вовлечённым во внутренние дебаты АНБ между двумя такими инструментами, проектом Trailblazer и проектом ThinThread . [9] [21] Он вошёл в «меньшинство», которое поддерживало ThinThread по нескольким причинам, [21] включая его теоретическую способность защищать конфиденциальность граждан США при сборе разведданных. [15] Trailblazer требовал миллиардов долларов, что затмевало стоимость ThinThread. В конечном итоге Дрейк «разочаровался, а затем возмутился» проблемами, которые он увидел в агентстве. [15] Около 2000 года глава АНБ Майкл Хейден выбрал Trailblazer вместо ThinThread; ThinThread был отменён, а Trailblazer набрал обороты, в конечном итоге наняв IBM , SAIC , Boeing , CSC и других. [24]
Дрейк прошёл через юридические процедуры, предписанные для государственных служащих, которые считают, что в их департаментах происходят сомнительные действия. [21] В соответствии с законами о защите осведомителей, такими как Закон о защите осведомителей разведывательного сообщества , Дрейк подал внутреннюю жалобу в уполномоченные органы: своим начальникам, генеральному инспектору АНБ, генеральному инспектору Министерства обороны, а также в комитеты по разведке Палаты представителей и Сената Конгресса. [25]
Он также поддерживал связь с Дайан Роарк , штатным сотрудником республиканцев в Комитете по разведке Палаты представителей Конгресса США (комитет Палаты представителей, отвечающий за надзор за разведывательной деятельностью исполнительной власти). [21] Роарк была «штатным экспертом» по бюджету АНБ, [9] и они встречались в 2000 году. [15]
В сентябре 2002 года Рорк и три бывших сотрудника АНБ, Уильям Бинни , Дж. Кирк Вибе [26] и Эд Лумис [27] , подали отчет инспектору Министерства обороны США относительно проблем в АНБ, включая Trailblazer. [15] Дрейк был основным источником для отчета и предоставил информацию Министерству обороны США во время расследования этого вопроса. [15] Рорк попыталась уведомить своего начальника, тогдашнего председателя Постоянного комитета Палаты представителей по разведке Портера Госса . [7] Она также попыталась связаться с Уильямом Ренквистом , главным судьей Верховного суда США в то время. [15] Кроме того, Рорк предприняла попытку проинформировать юридического советника вице-президента Дика Чейни Дэвида Эддингтона , который был ее коллегой-республиканцем по комитету в 1980-х годах. [20] Позднее в отчете Washington Post было раскрыто, что Эддингтон был автором руководящих юридических и технических документов для программы несанкционированного наблюдения администрации Буша , печатая документы на защищенном от Tempest компьютере напротив своего стола в комнате 268 здания Исполнительного офиса Эйзенхауэра и храня их в хранилище в своем офисе. [28] [29] [30] Рорк не получил ответа ни от одного из трех мужчин.
К 2003 году Генеральный инспектор АНБ (GI) [15] объявил Trailblazer дорогостоящим провалом. [31] Он стоил более 1 миллиарда долларов. [25] [32] [33]
В 2004 году генеральный инспектор Министерства обороны США подготовил окончательный отчет о своем расследовании, которое было инициировано Рорком и другими в 2002 году. Отчет в основном согласился с их утверждениями и обнаружил очень серьезные недостатки в АНБ. Какое-то время АНБ даже запретили начинать проекты, превышающие определенный размер, из-за опасений, что это приведет к пустой трате денег. Однако в то время не было никаких планов публиковать этот отчет генерального инспектора Министерства обороны США. [27]
В статье New Yorker 2011 года журналистка Джейн Майер написала, что Дрейк считал, что АНБ совершает серьезные преступления против американского народа, на уровне хуже, чем то, что совершил президент Никсон в 1970-х годах. Дрейк просмотрел законы, касающиеся раскрытия информации, и решил, что если он раскроет несекретную информацию репортеру, то худшее, что с ним может случиться, это, вероятно, его увольнение. [20]
В ноябре 2005 года Дрейк связался с Сиобхан Горман из газеты The Baltimore Sun , отправляя ей электронные письма через Hushmail и обсуждая различные темы. [9] [21] Он утверждает, что был очень осторожен, чтобы не давать ей конфиденциальную или секретную информацию; это было одно из основных правил, которые он установил в начале их общения. Это общение произошло около 2006 года. [34] Горман написала несколько статей о растратах, мошенничестве и злоупотреблениях в АНБ, включая статьи о Trailblazer. Она получила награду от Общества профессиональных журналистов за свою серию, разоблачающую противоправные действия правительства. [9] Судья Ричард Беннетт позже постановил, что «нет никаких доказательств того, что репортер А опиралась на какую-либо предположительно секретную информацию, найденную в доме г-на Дрейка в своих статьях». [35]
В июле 2007 года вооруженные агенты ФБР совершили налет на дома Рорка, Бинни и Вибе, тех же людей, которые подали жалобу генеральному инспектору Министерства обороны в 2002 году. [27] Бинни утверждает, что они направили оружие на его жену и на него самого. Вибе сказал, что это напомнило ему о Советском Союзе . [20] Никому из этих людей не были предъявлены обвинения в совершении каких-либо преступлений. В ноябре 2007 года был проведен налет на резиденцию Дрейка. Его компьютеры, документы и книги были конфискованы. Его никогда не обвиняли в передаче какой-либо конфиденциальной информации кому-либо; обвинение, фактически выдвинутое против него, заключается в «сохранении» информации ( ). [19] ФБР пыталось заставить Рорка дать показания против Дрейка; она отказалась. [20] ФБР не связывалось с репортером Горман. [15] [21]
Первоначально Дрейк сотрудничал со следствием, рассказывая ФБР о предполагаемой незаконности деятельности АНБ. [20] Правительство создало «проект обвинительного заключения» Дрейка, подготовленный прокурором Стивеном Тирреллом. В нем были перечислены обвинения в «раскрытии секретной информации газетному репортеру и в заговоре». Дайан Роарк, Бинни, Вибе и Лумис (жалобщики в Министерство обороны США в 2002 году) также предположительно были указаны как «необвиняемые сообщники». [27] В 2009 году новый прокурор Уильям Уэлч II пришел на дело и изменил обвинительное заключение. [15] [20] Некоторые обвинения были сняты, как и любое упоминание «сообщников». Новое дело содержало обвинения только против Дрейка. [27]
Прокуроры хотели, чтобы Дрейк признал себя виновным , но он отказался. Он считал, что невиновен в предъявленных ему обвинениях. [15] Правительство хотело, чтобы он помог привлечь к ответственности других осведомителей. Он отказался и от этого. [20] Позже он объяснил свои мотивы организации Ridenhour Prizes : «Я сделал то, что сделал, потому что я укоренен в вере, что мой долг — перед американским народом... Я знал, что вы не шпионите за американцами, и что мы несем ответственность за разумное расходование денег американских налогоплательщиков». [36]
В апреле 2010 года большое жюри Балтимора предъявило Дрейку следующие обвинения: [4] [5] [6] [8]
В обвинительном заключении содержалось много других утверждений, но большинство из них не относилось к фактическим обвинениям против него. Ему не было предъявлено конкретных обвинений в несанкционированном раскрытии секретной информации, и он не был обвинен по , закону «SIGINT». [37] В обвинительном заключении были указаны подробности его общения с Рорком и Горманом, но он не был обвинен в каком-либо преступлении, напрямую связанном с этим общением. [8] В обвинительном заключении также не были указаны имена Гормана или Рорка, но они были подтверждены репортерами (например, Марком Хозенболлом из Newsweek ). [4] [9] Адвокат Рорка утверждал, что в обвинительном заключении содержится «неправильная характеристика фактов» об отношениях между ее клиентом и Дрейком. [9] Сама Рорк позже высказалась в поддержку Дрейка и других информаторов проекта Trailblazer. [20]
Обвинения в «умышленном удержании» касались пяти документов, якобы «относящихся к национальной обороне», которые были найдены в доме Дрейка. Пять документов, о которых идет речь, назывались «Какой успех», [38] «Регулярные встречи», «Том — наш друг», «Испытания и тестирование» и «Сайты коллекций». [39] «Какой успех» был рассекречен через несколько месяцев после предъявления обвинения Дрейку и изначально не должен был быть засекречен, согласно официальной жалобе, поданной Дж. Уильямом Леонардом, бывшим директором Управления по надзору за информационной безопасностью . [40] «Регулярные встречи» были помечены как «НЕСЕКРЕТНО» и размещены на NSANet, но обвинение утверждает, что ответчик должен был знать, что они действительно были засекречены. Команда Дрейка также утверждала, что последние три из пяти названных документов были частью коллекции из тысяч несекретных документов, связанных с докладом Генерального инспектора Министерства обороны (упомянутым выше). Адвокаты Дрейка утверждали, что это означает, что подсудимый принес домой материалы случайно, а не «умышленно». [41]
Обвинение в воспрепятствовании правосудию было связано с тем, что Дрейк якобы удалил документы, хотя он якобы знал, что ФБР расследует утечки в СМИ, и что ФБР рассматривает возможность расследования утечек в адрес Шивон Горман из The Baltimore Sun. [ 8] Обвинение в даче ложных показаний было выдвинуто в связи с допросом Дрейка ФБР без присутствия адвоката на начальных этапах расследования, когда он сотрудничал с ними. Один пункт касается предполагаемых заявлений, сделанных им относительно того, умышленно ли он забрал домой определенные документы. Другой пункт касается предполагаемой лжи о предполагаемой передаче секретной информации Горману. [6] [20] Защитники Дрейка указывают на то, что собственный эксперт правительства обнаружил, что он не уничтожил никаких доказательств. Они также указывают на то, что Дрейк был осторожен, чтобы не передавать Горману какую-либо секретную информацию, и что многие из документов, о которых идет речь, были «засекречены задним числом» после того, как они были изъяты у него дома ФБР. [20] [42]
Федеральные учреждения, участвовавшие в составлении обвинительного заключения, включали Отдел по обеспечению честности общественности Министерства юстиции , Уголовный отдел Министерства юстиции , Отдел национальной безопасности Министерства юстиции , ФБР и Управление безопасности и контрразведки Агентства национальной безопасности . [6] Дрейка представляли Джеймс Уайда и Дебора Бордман, федеральные государственные защитники. [7] [43]
Дрейк также был клиентом Government Accountability Project , некоммерческой организации по защите осведомителей. Джесселин Радак , директор по внутренней безопасности и правам человека GAP, работала с Дрейком. Автор и авторитет АНБ Джеймс Бэмфорд также был консультантом защиты Дрейка. [44] [45]
Правительственный прокурор Уильям М. Уэлч II , который ранее был обвинён в неуважении к суду и отстранён от дела Теда Стивенса , был первоначальным старшим адвокатом по судебным разбирательствам правительства, [46] [47] Джон П. Пирсон из отдела общественной честности Министерства юстиции был судебным прокурором правительства, а Лэнни А. Брейер отвечал за надзор за обвинением. [20]
Федеральный судья Ричард Д. Беннетт отвечал за слушания по делу и первоначально назначил судебное разбирательство на июнь 2011 года. [48] [49]
О деле Дрейка писали в The Washington Post , The New York Times , Agence France-Press, Newsweek , Wired , Washingtonian.com, Federation of American Scientists 'Secrecy News, Politico и других изданиях. [50] Джесселин Радак из Government Accountability Project также обсуждала это дело. [51]
Правительство США публично заявило, что преследование Томаса Дрейка не было направлено на то, чтобы удержать государственных служащих от сообщения о проблемах . «Информаторы являются ключом ко многим, многим расследованиям департамента — мы не мстим им, мы поощряем их», — сказал представитель Министерства юстиции. «Это обвинение было выдвинуто по существу, и ни по чему другому». [52]
Весной 2011 года обвинение предприняло несколько шагов, чтобы ограничить обычно открытые разбирательства суда присяжных в зале суда Соединенных Штатов, как сообщал Герштейн в Politico и другие. Это было сделано под правовой эгидой Закона о процедурах в отношении секретной информации (CIPA), который теоретически пытается предотвратить раскрытие секретной информации во время открытых судебных процессов. Обвинение также попыталось использовать спорное « правило молчаливого свидетеля », в котором доказательства скрываются от общественности с помощью «кодовых слов» в суде. Правительство пыталось использовать это правило всего несколько раз ранее; его законность была оспорена в соответствии с Пятой и Шестой поправками . [53] Правительство также попыталось ограничить перекрестный допрос свидетелей, [54] запретить присяжным читать статьи Siobhan Gorman Baltimore Sun о проблемах с NSA и Trailblazer , [55] и не дать защите выдвигать аргументы или представлять доказательства в зале суда о разоблачении или чрезмерной секретности. [56]
Кроме того, обвинение также заверило печатью суда два доказательства, которые защита уже опубликовала в одном из своих публичных судебных документов, в которых перечислялись различные документы, которые обвинение попыталось бы использовать в суде. [57] [58]
Обвинение утверждало, что CIPA также применяется к несекретной информации, и пыталось представить несекретную информацию в суде только в отредактированном виде. [59]
Ссылаясь на новостные статьи Сиобхан Горман в Baltimore Sun , правительство юридически заявило, что «газетные статьи неоправданно предвзяты. Единственная цель принятия этих газетных статей — привлечь АНБ к суду». Обвинение также утверждало, что у него нет юридического обязательства доказывать намерение Дрейка нанести ущерб национальной безопасности, заявив, что оно «не обязано доказывать, что ответчик намеревался нанести вред стране» в соответствии с конкретной частью Закона о шпионаже, в которой обвинялся Дрейк; . Что касается защиты о «чрезмерной секретности», правительство утверждало, что такое требование защиты будет «запутывающим для присяжных» и, таким образом, не будет иметь отношения к обвинениям. [60] Правительство также утверждало, что любое обсуждение на суде правовой концепции разоблачения также не будет иметь отношения к обвинениям.
В начале июня, вскоре после трансляции 22 мая 2011 года выпуска программы «60 минут» о деле Дрейка, правительство сняло все обвинения с Дрейка и согласилось не добиваться тюремного заключения в обмен на согласие Дрейка признать себя виновным в единственном правонарушении, заключающемся в ненадлежащем использовании компьютерной системы агентства.
На июльском слушании по приговору председательствующий судья Ричард Д. Беннетт из Федерального окружного суда Мэриленда высказал резкие слова в адрес правительства, заявив, что «бесчестно» предъявлять обвиняемому через два года после обыска его дома список серьезных преступлений, которые могли бы привести к 35 годам тюрьмы, а затем снять 10 пунктов обвинения накануне суда. [61] Выражая свое «раздражение» обвинением, Беннетт также полностью отклонил просьбу правительства о штрафе в размере 50 000 долларов, несмотря на то, что руководящие принципы вынесения приговора рекомендовали штраф в размере 500–5 000 долларов. Он отметил, что Дрейк был финансово опустошен, потратив 82 000 долларов на свою защиту, потеряв работу в АНБ стоимостью 154 600 долларов и пенсию, а также будучи уволенным с должности преподавателя в университете. Он приговорил Дрейка к одному году испытательного срока и 240 часам общественных работ. [61]
Дрейк появился на The Daily Show 6 августа 2012 года, чтобы рассказать об истории своего дела, [62] а в сентябре отправил аудиосообщение в поддержку CryptoParty . [63]
15 марта 2013 года Дрейк выступил на обеде в Национальном пресс-клубе с речью о национальном разведывательном сообществе и его отношении к разоблачению. [64]
Дрейк вдохновил Эдварда Сноудена на утечку информации о шпионской программе АНБ PRISM в июне 2013 года. [65] Сноуден предпочел сделать это публично, а не сообщать об этом внутри системы из-за репрессий против Дрейка (и других информаторов), что привело к тому, что помощник генерального инспектора Министерства обороны (DoD IG), отвечающий за отдел по работе с информаторами , Джон Крейн сам стал информатором, когда стало очевидно, что личность Дрейка была передана DoD IG в Министерство юстиции . [66]
Дрейк стал активистом против государства слежки, часто давая интервью и выступая на таких мероприятиях, как Restore the Fourth и Stand Up For Truth. [67] [68] Одной из тем его речей и интервью является «упражнение на конфиденциальность» следующим образом: «Положите всю свою жизнь в коробку, ваши документы, банковские счета, ваши пароли, все — и отдайте это совершенно незнакомому человеку — соотечественнику-американцу на хранение. Вы бы сделали это?», — он утверждает, что ему еще не ответили «да». [69]
В интервью в сентябре 2013 года Дрейк подтвердил свою убежденность в том, что проблемы АНБ настолько хронические и системные, что единственным решением будет полная ликвидация и последующая перестройка всей организации. [70]
3 июля 2014 года Дрейк вместе с бывшим техническим директором АНБ Уильямом Бинни дал показания немецкому парламентскому комитету, расследующему шпионский скандал АНБ . Он рассказал о тесном сотрудничестве между АНБ и немецкой секретной службой BND . [71] [72]
10 ноября 2015 года Дрейк принял участие в панельной дискуссии Американского ПЕН-центра в Newseum на тему «Секретные источники: информаторы, национальная безопасность и свобода слова». [73]
В 2014 году Дрейк поддержал международный запуск The Whistler, основанного Эйлин Чабб и Гэвином Макфадьеном . [74]
В 2015 году проект «The Whistleblower Interview Project» опубликовал вклад Дрейка в этот проект. [75]
Дрейк — один из четырёх человек в истории Соединённых Штатов, которому было предъявлено конкретное обвинение в «умышленном удержании» информации «национальной обороны» в соответствии с . Большинство судебных преследований связаны с «передачей» секретной информации третьей стороне — в чём Дрейк не обвинялся. Эта конкретная часть Закона о шпионаже была создана в 1950 году во время Второй Красной угрозы как часть Закона о внутренней безопасности Маккаррана . [25] Энтони Руссо и Дэниел Эллсберг были первыми, кого преследовали за «удержание» того, что стало известно как Документы Пентагона , которые Эллсберг передал The New York Times , что в конечном итоге привело к ещё одному знаковому делу о шпионаже в 1971 году, New York Times Co. против Соединенных Штатов . Судебное преследование Руссо и Эллсберга было прекращено в 1972 году из-за неправомерных действий правительства. Второе судебное преследование было в отношении Сэмюэля Лоринга Морисона в 1985 году, военно-морского аналитика, который продал спутниковые фотографии Jane's Defence Weekly ; позже он был помилован президентом Биллом Клинтоном . Третье было дело Американского израильского комитета по связям с общественностью в 2005 году, Соединенные Штаты против Франклина, Розена и Вайсмана . [4]
Дрейк является одним из основателей организации « Ветераны разведки за здравомыслие» . [76] В сентябре 2015 года Дрейк и 27 других членов руководящей группы VIPS написали письмо президенту, в котором подвергли сомнению недавно опубликованную книгу, в которой утверждалось, что она опровергает доклад Комитета по разведке Сената США о применении пыток ЦРУ.
В 2014 году вышел документальный фильм под названием «Забытые» , в котором снялся Дрейк. [77] [78] В 2016 году фильм был номинирован на премию «Эмми». Имея схожую тему с удостоенным премии «Оскар» документальным фильмом «Гражданин четыре» , в котором показано похожее отношение к Эдварду Сноудену , «Забытые» был официально выбран и получил несколько наград от нескольких кинофестивалей [79] еще до его выхода на основные кабельные сети в марте 2015 года.
Также в 2014 году участие Дрейка в Thinthread, его последующее обвинение и т. д., а также другие лица, связанные с его деятельностью (Роарк, Бинни, Вибе, Лумис) и Сноуден были представлены в документальном фильме PBS «Соединенные Штаты тайн». [80]
{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)