Чарльз Бернард Ранджел ( / ˈ r æ ŋ ɡ əl / , RANG-gəl ; [1] родился 11 июня 1930 года) — американский политик, который был представителем США в округах в Нью-Йорке с 1971 по 2017 год. Член Демократической партии , он был вторым по продолжительности пребывания в должности действующим членом Палаты представителей на момент выхода на пенсию, непрерывно прослужив с 1971 года. Как ее самый старший член, он также был деканом делегации Нью-Йорка в Конгрессе. Ранджел был первым афроамериканцем, председателем влиятельного Комитета по путям и средствам Палаты представителей . Он также был одним из основателей Конгресса чернокожих членов .
Рейнджел родился в Гарлеме в Верхнем Манхэттене и живет там по сей день. Он получил Пурпурное сердце и Бронзовую звезду за службу в армии США во время Корейской войны , где он вывел группу солдат из смертельного окружения китайской армии во время битвы при Куну-ри в 1950 году. Рейнджел окончил Нью-Йоркский университет в 1957 году и Юридическую школу Университета Св. Иоанна в 1960 году. Он работал частным юристом, помощником прокурора США и юридическим консультантом в начале-середине 1960-х годов. Он прослужил два срока в Ассамблее штата Нью-Йорк с 1967 по 1971 год и победил давнего действующего конгрессмена Адама Клейтона Пауэлла-младшего в первичном испытании на пути к избранию в Палату представителей .
Рейнджел быстро поднялся в рядах демократов в Палате представителей, сочетая прочные либеральные взгляды с прагматичным стилем поиска политических и законодательных компромиссов. Его давние опасения по поводу борьбы с импортом и последствиями нелегальных наркотиков привели к тому, что он стал председателем Комитета по наркотикам Палаты представителей, где он помог определить национальную политику по этому вопросу в 1980-х годах. Будучи одним из членов «Банды четырех» Гарлема , он также стал лидером в политике Нью-Йорка и штата. Он сыграл значительную роль в создании Корпорации развития зоны расширения прав и возможностей Верхнего Манхэттена 1995 года и национального Закона о зоне расширения прав и возможностей, которые помогли изменить экономический облик Гарлема и других внутренних районов города. Рейнджел известен как своим доброжелательным поведением, способностью располагать к себе коллег-законодателей, так и своей резкой речью; он давно открыто высказывал свои взгляды и несколько раз подвергался арестам в рамках политических демонстраций. Он был ярым противником администрации Джорджа Буша-младшего и войны в Ираке и выдвигал предложения о восстановлении призыва в 2000-х годах.
Начиная с 2008 года, Рейнджел столкнулся с рядом личных юридических проблем, связанных с нарушениями этики и обвинениями в несоблюдении налогового законодательства. Комитет по этике Палаты представителей сосредоточился на том, снимал ли Рейнджел ненадлежащим образом несколько квартир в Нью-Йорке со стабилизированной арендной платой , ненадлежащим образом использовал ли свой офис для сбора средств для Центра Рейнджел в Городском колледже Нью-Йорка и не раскрывал ли доход от аренды своей виллы в Доминиканской Республике . В марте 2010 года Рейнджел ушел с поста председателя Путей и средств. В ноябре 2010 года Комитет по этике признал Рейнджела виновным по 11 пунктам обвинения в нарушении этических правил Палаты представителей, и 2 декабря 2010 года вся Палата представителей одобрила санкцию порицания против него. Поскольку его округ становился все более испаноязычным, он столкнулся с двумя сильными основными соперниками во время выборов 2012 и 2014 годов, но он, тем не менее, одержал победу. Он не баллотировался на переизбрание в 2016 году и покинул свой пост в январе 2017 года.
Ранхел родился в Гарлеме в Нью-Йорке 11 июня 1930 года. [2] Его отец, Ральф Ранхел, был родом из Пуэрто-Рико и приехал в Нью-Йорк в 1914 году, в то время как его афроамериканская мать, Бланш Мэри Уортон Ранхел, была из Нью-Йорка и имела семейные корни в Вирджинии . [3] [nb 1] Чарльз был вторым из трех детей, [2] со старшим братом Ральфом-младшим и младшей сестрой Фрэнсис. [3] Ральф Ранхел иногда работал подсобным рабочим в гараже, [3] но в основном он был часто отсутствующим, безработным человеком, который оскорблял свою жену и которая ушла из семьи, когда Чарльзу было шесть лет. [2] [4] Чарльза воспитывала его мать, которая работала горничной и швеей на фабрике в районе Гармент-Дистрикт в Нью-Йорке , и его дедушка по материнской линии. [4] [5] Многие летние месяцы он проводил в Аккомаке, Вирджиния, где были корни его материнской семьи. [6] Чарльз был воспитан как католик . [7]
Рейнджел хорошо учился в начальной и средней школе, [2] и начал работать в аптеке по соседству в возрасте восьми лет. [4] Рейнджел посещал среднюю школу ДеВитта Клинтона , [5] но он часто прогуливал занятия и иногда его отвозила домой полиция. [4] Его дед по материнской линии, ранний образец для подражания, который работал в здании суда и знал многих судей и адвокатов, уберег его от более серьезных неприятностей. [4] Рейнджел бросил учебу в возрасте 16 лет на третьем курсе и работал на различных низкооплачиваемых работах, включая продажу обуви. [4] [5] [8]
Затем Рангел поступил на службу в армию США и служил с 1948 по 1952 год. [9] Во время Корейской войны он был специалистом по артиллерийским операциям в полностью черном 503-м батальоне полевой артиллерии во 2-й пехотной дивизии , [10] [11] и был вооружен 155-мм гаубицей M1 . [12] (Хотя президент Гарри С. Трумэн подписал приказ о десегрегации армии в 1948 году, в мирное время в этом направлении был достигнут небольшой прогресс, и подавляющее большинство подразделений, первоначально отправленных в Корею, по-прежнему были сегрегированы.) [13] Подразделение Рангела прибыло в Пусан , Южная Корея, в августе 1950 года и начало продвигаться на север, в то время как силы ООН продвигались в глубь Северной Кореи. [11]
В конце ноября 1950 года, после вмешательства Китая в войну, его подразделение попало в тяжелые бои в Северной Корее в рамках отступления сил ООН от реки Ялуцзян . В битве при Куну-ри 2-й пехотный полк был назначен удерживать позицию на дороге около Куну-ри, в то время как остальная часть Восьмой армии отступала в Сунчон , на 21 милю южнее. Ночью 29 ноября 2-й пехотный полк был атакован постепенно окружавшими его силами китайской армии , которые установили огневой заслон, чтобы отрезать США отступление. Жуткий рев китайских ночных боевых горнов и сигнальных ракет [14], пронзивший морозный воздух, привел к тому, что Ранджел позже описал как «кошмар наяву, сцена за сценой, и мы не могли видеть никакого возможного выхода из ситуации». [15] Днем 30 ноября пришел приказ отводить 2-й пехотный полк по фазам, но 503-й артиллерийский батальон был шестым из восьми в приказе и не мог выйти днем, когда была возможна поддержка с воздуха. [16]
Ночью 30 ноября Ранджел был в составе отступающей колонны транспортных средств, которая попала в ловушку и была атакована китайскими войсками. [10] [17] В условиях минусового холода Ранджел был ранен в спину осколком китайского снаряда. [18] Позже он писал, что взрыв отбросил его в канаву, заставив горячо молиться Иисусу. [17] Вверх и вниз по линии отступления сплоченность подразделения исчезла под атакой, и офицеры потеряли связь со своими людьми. [19] Вокруг него были крики и стоны, и некоторые американские солдаты были взяты в плен, [9] но, несмотря на чувство всепоглощающего страха, Ранджел решил попытаться сбежать через внушительную гору: «С края этого оврага просто казалось, что все должно быть лучше по ту сторону этой чертовой горы». [17]
Другие, находившиеся поблизости, смотрели на Рангеля, который, хотя и был всего лишь рядовым первого класса, имел репутацию лидера в подразделении и получил прозвище «Сержант». [17] Рангель ночью повел около 40 человек из своего подразделения через гору и вывел их из китайского окружения. [9] Другие группы пытались сделать то же самое, но некоторые люди сдались из-за суровых условий или заблудились, и о них больше ничего не было слышно. [20] [21] К полудню 1 декабря американские самолеты сбрасывали припасы и указания группе Рангеля и другим, и приготовили плот, чтобы переправить их через реку Тэдон ; группы из 503-го артиллерийского полка достигли Сунчона в тот же день. [20] [22] В целом, ни одна часть 2-го пехотного полка не понесла таких потерь, как артиллерия; [23] она пыталась спасти, но в конечном итоге потеряла все свои орудия, [24] и почти половина батальона была убита в общем бою. [25]
Рангеля сначала лечили в полевом госпитале, затем перевели в госпиталь общего профиля далеко за линией фронта в Южной Корее, где он выздоровел. [26] В конце концов он вернулся к обычной службе, а затем был переведен обратно в США в июле 1951 года. [26]
Рангел был награжден Пурпурным сердцем за свои раны, Бронзовой звездой за доблесть за свои действия перед лицом смерти и тремя боевыми звездами . [27] Его армейское подразделение было награждено Президентской грамотой [nb 2] и Президентской грамотой Республики Корея . [27] В 2000 году Рангел размышлял об этом опыте в интервью CBS News :
Со времен Куну Ри – и я говорю это от всего сердца – у меня никогда, никогда не было плохого дня. [10]
После почетного увольнения из армии в 1952 году в звании старшего сержанта [9] он вернулся домой, и его имя попало на первые полосы газеты The New York Amsterdam News . [4] Позже Ранхел считал, что время, проведенное в армии, вдали от нищеты своей юности, стало поворотным моментом в его жизни: «Когда я столкнулся с другой жизнью, даже если эта жизнь была всего лишь армией, я чертовски хорошо знал, что не смогу вернуться к той же жизни, которую оставил». [28]
Ранджел окончил среднюю школу, завершив два года обучения за один год. [nb 3] Преимущества законопроекта о правах военнослужащих [31] Ранджел получил степень бакалавра наук в Школе коммерции Нью-Йоркского университета в 1957 году, где он попал в список деканов . [9] На полную стипендию он получил юридическую степень в Школе права Университета Св. Иоанна в 1960 году. [32]
Рангел является членом братства Alpha Phi Alpha . Он также является членом Всемирного политического совета братства , аналитического центра , целью которого является расширение участия Alpha Phi Alpha в политике, социальной и текущей политике для охвата международных проблем. [33]
После окончания юридической школы Рейнджел сдал государственный экзамен на адвоката и был нанят Weaver, Evans & Wingate, известной черной юридической фирмой. [34] Рейнджел заработал немного денег в частной практике, но создал себе положительную репутацию, предоставляя юридическую помощь черным активистам за гражданские права . [5] В 1961 году Рейнджел был назначен помощником прокурора США в Южном округе Нью-Йорка генеральным прокурором США Робертом Ф. Кеннеди [5] и работал под руководством прокурора США Роберта М. Моргентау . Он оставался на этой должности в течение года. [5]
Затем Рэнгел был юридическим советником Совета по жилищному строительству и реконструкции Нью-Йорка, [35] помощником адвоката спикера Ассамблеи штата Нью-Йорк , [35] помощником судьи-первопроходца Джеймса Л. Уотсона , [36] и главным советником Национальной консультативной комиссии по выборочной службе (1966), президентской комиссии, созданной для пересмотра законопроектов . [37] [38] Его интерес к политике рос. [39]
Ранджел встретил Альму Картер, социального работника, в середине-конце 1950-х годов на танцполе Savoy Ballroom в Гарлеме. [4] Они поженились 26 июля 1964 года . [39] У них двое детей, Стивен и Алисия, и трое внуков. [39]
Он баллотировался на пост лидера партийного округа и проиграл в ходе интенсивного фракционного спора демократов в Гарлеме в 1963 году. [40] В 1964 году Ранджел и человек, который стал его политическим наставником, депутат Перси Саттон , объединили клубы в рамках формирования Демократического клуба Джона Ф. Кеннеди в Гарлеме (который позже стал частью Демократического клуба преподобного Мартина Лютера Кинга-младшего). [5] [35] [41]
Рейнджел участвовал в маршах от Сельмы до Монтгомери 1965 года , маршируя в течение четырех дней, хотя он планировал только краткое появление. [9] В это время он развил то, что The New York Times назовет его неуемной энергией и шутливым стилем самоиронии. [9]
В сентябре 1966 года демократы Гарлема выбрали Рейнджела для участия в выборах в Ассамблею штата Нью-Йорк в 72-м округе после того, как действующий Перси Саттон был избран членами городского совета Нью-Йорка из Манхэттена на должность президента округа Манхэттен, чтобы заполнить вакансию, образовавшуюся в связи с назначением Констанс Бейкер Мотли федеральным судьей. [42] Рейнджел одержал победу и проработал в законодательных собраниях штата Нью-Йорк 177-го и 178-го созывов до 1970 года. [5] Он стал лидером среди чернокожих законодателей в штате и сблизился с губернатором Нью-Йорка Нельсоном Рокфеллером , который организовал для Рейнджела участие как в Республиканской, так и в Демократической партиях во время его переизбрания в 1968 году. [5]
Рейнджел поддержал легализацию игры с числами , заявив: «Для среднестатистического жителя Гарлема игра с числами... является моралью и образом жизни». [9] Он также выступал против более суровых наказаний для проституток, ссылаясь на их неэффективность. [9] Он был сильно обеспокоен влиянием наркотиков на Гарлем, выступал за то, чтобы торговцы наркотиками привлекались к ответственности за преступления, совершенные их потребителями, и в целом считал, что проблема находится на уровне угрозы национальной безопасности . [43] [44]
В 1969 году Рейнджел баллотировался на пост президента городского совета Нью-Йорка от Демократической партии . В бурной гонке, в которой спортивный журналист Джимми Бреслин был напарником Нормана Мейлера , кандидата в мэры , Рейнджел занял последнее место среди шести кандидатов. [45]
В 1970 году Рейнджел баллотировался в Палату представителей США , бросив вызов давнему действующему конгрессмену Адаму Клейтону Пауэллу-младшему , на праймериз Демократической партии в 18-м избирательном округе Нью-Йорка . [5] Пауэлл был знаковой, харизматичной и яркой фигурой [2] [5], которая оказалась втянутой в этический спор в 1967 году, потеряла свое место, а затем вернула его в 1969 году из-за решения Верховного суда США по делу Пауэлл против Маккормака . [46] В поле с пятью кандидатами Рейнджел сосредоточился на критике частого отсутствия Пауэлла в Конгрессе. [2] На июньских праймериз Рейнджел победил Пауэлла с перевесом в 150 голосов из примерно 25 000 поданных голосов. [5] Пауэлл пытался предпринять юридические действия, чтобы отменить результат, утверждая, что более 1000 бюллетеней были поданы ненадлежащим образом [44], но безуспешно. Пауэлл также не смог попасть в избирательный бюллетень как независимый кандидат. При поддержке как демократов, так и республиканцев, Рейнджел победил на всеобщих выборах в ноябре 1970 года — против кандидата от Либеральной партии и нескольких других — набрав 88 процентов голосов. [5]
Первоначально самым сильным электоральным вызовом для Рейнджела стал его первый перевыборный тур в 1972 году, когда он столкнулся с демократическим первичным вызовом со стороны директора HARYOU-ACT Ливингстона Уингейта, которого поддерживала старая организация Пауэлла и Конгресс расового равенства , черная националистическая группа, которую Рейнджел публично осудил. [5] Однако Рейнджел имел поддержку других демократических силовых баз и легко выиграл первичные выборы с перевесом 3 к 1 [47] и всеобщие выборы.
Рейнджел переизбирался каждые два года вплоть до своей отставки, обычно набирая более 90 процентов голосов, а часто и более 95 процентов. [48] [49] [50] На ряде выборов Рейнджел получил поддержку Демократической партии, Республиканской партии и Либеральной партии Нью-Йорка . [47] Постоянная привлекательность Рейнджела для его избирателей была обусловлена восприятием его как борца за справедливость не только в Гарлеме, но и в других частях мира. [51] Он действительно столкнулся с проблемой предварительных выборов в середине карьеры в 1994 году, когда его противником был Адам Клейтон Пауэлл IV, занимавший два срока в городском совете Нью-Йорка, и он обеспечил Рейнджелу 58 процентов голосов. [52] Затем Рейнджел столкнулся с серьезными проблемами на предварительных выборах с 2010 года во время и после своих этических проблем.
Его округ назывался Восемнадцатым округом с 1971 по 1973 год; Девятнадцатым округом с 1973 по 1983 год; Шестнадцатым округом с 1983 по 1993 год; и Пятнадцатым округом с 1993 по 2013 год. Перераспределение в начале 1970-х годов привело к тому, что район, который представлял Ранхел, был на 65 процентов чернокожим, [47] а к 1979 году он составлял 50 процентов неиспаноязычных чернокожих, 30 процентов белых и 20 процентов пуэрториканцев . [53] К 2000 году только 3 из 10 жителей округа были неиспаноязычными чернокожими, в то время как почти половина были испаноязычными , причем многие из вновь прибывших были доминиканцами. [54] Впоследствии, под номером Тринадцатый, район представительства Рейнджела показал перевес латиноамериканцев над неиспаноязычными афроамериканцами в соотношении 2 к 1. [55]
Рейнджел был одним из первых членов, когда в 1971 году была сформирована Конференция чернокожих конгрессменов . [56] В 1974 году он был избран ее председателем [2] [47] и занимал эту должность до 1976 года. [57] Он оставался членом фракции в течение всего срока своего пребывания в должности.
Будучи новичком в палате представителей, Ранджел сосредоточился на проблеме наркотиков и был членом Комитета по борьбе с преступностью. В феврале 1971 года он раскритиковал администрацию Никсона за то, что она не предприняла более жестких мер против Турции и Франции, источников и пунктов производства большей части героина, поступающего в США [5]. Его предложение прекратить иностранную помощь странам, не сотрудничающим в борьбе с международным оборотом наркотиков, не увенчалось успехом, но привело к законопроекту, разрешающему президенту сократить помощь этим странам. [5] Ранджел вызвал споры в Нью-Йорке, обвинив некоторых членов полицейского департамента Нью-Йорка в сотрудничестве с торговцами наркотиками. [5]
14 апреля 1972 года Рейнджел и Луис Фаррахан вмешались в расследование убийства патрульного полицейского департамента Нью-Йорка Филиппа Кардилло , который был смертельно ранен в мечети «Нации ислама» в Гарлеме , где проповедовал Малкольм Икс . Прежде чем подозреваемый был взят под стражу, Фаррахан и Рейнджел прибыли на место происшествия, заявив, что, скорее всего, начнутся беспорядки, если подозреваемый и другие не будут освобождены. [60] Некоторые должностные лица полицейского департамента также ограничили расследование, включая заместителя комиссара по общественным вопросам Бенджамина Уорда , который приказал всем белым офицерам покинуть место происшествия в знак согласия с требованиями Фаррахана и Рейнджела. [60]
Несмотря на первоначальное впечатление, что Рейнджел был в основном озабочен «проблемами гетто» наркотиков и социального обеспечения, Рейнджел сосредоточился на многих других вопросах. [53] Он последовательно поддерживал Израиль, в том числе возражая против антиизраильской резолюции, принятой на Национальном политическом съезде чернокожих в 1972 году [61] и призывая чернокожих американцев поддержать гражданские права советских евреев в 1975 году. [62] В других отношениях Рейнджел выступал против иностранных интервенций и военных расходов, голосуя против бомбардировок Камбоджи и против финансирования бомбардировщика B-1 и суперавианосцев . [47]
В Конгрессе одним из первых назначений Рейнджела в комитете было назначение в Судебный комитет Палаты представителей ; во время Уотергейтского скандала он участвовал в процессе импичмента Ричарда Никсона в 1974 году . Рейнджел получил как национальное внимание, так и уважение за свой хорошо информированный стиль допроса во время слушаний. [2] [38] [47] Рейнджел также сыграл видную роль в допросе губернатора Рокфеллера о его роли в урегулировании бунта в тюрьме Аттика во время слушаний по утверждению Рокфеллера на пост вице-президента. [2]
Рейнджел быстро поднялся в Палате представителей благодаря своим политическим навыкам, упорному труду, знанию законодательных вопросов и доброжелательным манерам. [47] В 1974 году он стал первым афроамериканцем, когда-либо назначенным в Комитет Палаты представителей по путям и средствам , [2] [53] должность, которую он занял в 1975 году (и покинул Судебный комитет) [52] , и к 1979 году стал председателем его важного Подкомитета по здравоохранению . [47] В 1976 году он был назначен в Специальный комитет Палаты представителей по злоупотреблению наркотиками и контролю над ними. [47] К 1979 году он был членом влиятельного Демократического руководящего и политического комитета Палаты представителей . [47] Он сочетал свои твердо либеральные взгляды — рейтинги групп интересов в 1978 году указывали, что он был самым либеральным членом делегации штата Нью-Йорк в Конгрессе — с прагматичным подходом к поиску политических и законодательных компромиссов. [47] [53] Рейнджел создал альянсы с другими членами Конгресса (сотрудничая, например, с республиканцем из Мичигана Гаем Вандером Джагтом по мерам реформы социального обеспечения), с людьми в правительственных агентствах и с администрацией Картера . [53] В некоторых случаях Рейнджел подвергался критике за излишний прагматизм, например, когда он изменил свою позицию по дерегулированию природного газа; Рейнджел отрицал, что сделал это в обмен на разрешение на строительство нового федерального здания в Гарлеме. [53] Рейнджел сказал о себе: «Думаю, я практичен, но вам нужно жить с самим собой и убедиться, что вы не настолько практичны, чтобы продать часть себя». [53]
Помимо его растущего влияния в Вашингтоне, к концу 1970-х годов Рейнджел стал ведущей чернокожей политической фигурой Нью-Йорка. [53] После первоначальной поддержки Перси Саттона на выборах мэра 1977 года , он поддержал Эда Коха вместо Марио Куомо во втором туре предварительных выборов Демократической партии. [63] Он пытался быть посредником между мэром Кохом и некоторыми группами меньшинств, которые считали администрацию Коха расово нечувствительной. Как рассказывал Кох, «он сказал некоторым чернокожим, рассерженным на меня: «Вы говорите, что Эд Кох противен вам? Я хочу, чтобы вы знали, что он противен всем». Я подумал, что это довольно мило». [53]
В 1981 году Рейнджел стал председателем Подкомитета по надзору за путями и средствами, что дало ему полномочия в попытке противостоять сокращению социальных расходов администрацией Рейгана . [47] К 1983 году он был третьим по рангу членом Комитета по путям и средствам и хорошо работал с его влиятельным председателем Дэном Ростенковски . [47] Рейнджел стал протеже спикера Палаты представителей Типа О'Нила, который позже в том же году сделал его заместителем партийного организатора большинства . [47] [64] На президентских выборах в США 1984 года Рейнджел поддержал бывшего вице-президента Уолтера Мондейла, а не первичную кампанию Джесси Джексона .
К тому времени Рейнджел был известен как один из «Банды четырех» , которые вместе со своим старым наставником Перси Саттоном , городским и государственным деятелем Бэзилом А. Патерсоном и будущим мэром Дэвидом Динкинсом были самыми видными политиками в Гарлеме. [65] [66] Они сломали расовые барьеры, достигли должностей, которые когда-то считались недостижимыми для чернокожих американцев, и проложили путь для многих других по всей стране. [66] Как влиятельные посредники они доминировали в общественной жизни Гарлема в течение целого поколения. [67]
Рейнджел поддержал Коха на переизбрании в 1981 году; к 1983 году его отношения с мэром развалились: [63] «Я не знаю никого в политике, кто бы мне не нравился настолько, чтобы я рекомендовал ему сесть за стол переговоров с мэром». [68] К 1984 году Рейнджел стал самым влиятельным чернокожим политиком в штате Нью-Йорк. [69] Его позиция в Ways and Means позволила ему привлечь федеральные деньги в штат и город на транзитные проекты, промышленное развитие, нужды Medicare , жилье для малоимущих и приюты для бездомных. [47] [63] Рейнджел был одним из самых узнаваемых политиков города [67] , и ходили слухи, что он будет баллотироваться на пост мэра в 1985 году, но Рейнджел предпочел остаться в Палате представителей, намереваясь в конечном итоге стать председателем Ways and Means и, в лучшем случае, даже спикером Палаты представителей. [63] Действительно, Рейнджел никогда не проявлял интереса к другой политической работе, кроме как быть конгрессменом от Гарлема. [52]
В 1983 году Рейнджел стал председателем Комитета по наркотикам, укрепив свои позиции ведущего стратега по вопросу, который всегда был для него важен. [47] [64] [70] [71] Рейнджел поддерживал работу комитета, несмотря на обычное давление с требованием распустить специальные комитеты. [64] Он боролся против предлагаемых сокращений федерального бюджета по борьбе с наркотиками, выступая за увеличение грантов штатам и городам на улучшение приютов для бездомных. [38] Поправки Рейнджела предусматривали увеличение финансирования правоохранительных органов штатов и местных органов власти и были включены в Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года . [38] Он ездил в страны Центральной и Южной Америки и другие места, чтобы инспектировать источники наркотиков и усилия правоохранительных органов по борьбе с ними; журнал Ebony назвал Рейнджела «генералом на передовой в войне с наркотиками». [72] Рейнджел сказал: «Нам нужно возмущение!», ссылаясь на медленную реакцию как правительства, так и религиозных лидеров на эпидемии крэка , героина, фенциклидина и других наркотиков, которые заполонили американские улицы в 1980-х годах. [72] Он считал, что легализация наркотиков будет представлять собой «моральное и политическое самоубийство». [72] Он не воздержался от критики тех, кто больше всего пострадал от наркотиков, заявив, что у испаноязычных и чернокожих подростков нет чувства самосохранения, и что наркоторговцы настолько глупы, что им приходится питаться в заведениях быстрого питания, потому что они не могут прочитать меню. [4] К 1988 году Рейнджел говорил, что президент Рональд Рейган недостаточно сделал в войне с наркотиками, но что кампания первой леди Нэнси Рейган « Просто скажи нет » была весьма ценной. [73] Сам комитет по наркотикам был назван, возможно, самым важным избранным комитетом своего времени. The Washington Post заявила, что Рейнджел «находится в сильном положении, чтобы формировать политику по вопросу, стоящему на первом месте в повестке дня страны». [71] Он оставался председателем комитета до 1993 года, [70] когда он был упразднен вместе с другими избранными комитетами Палаты представителей. [54]
Рейнджел был частью совместной конференции Палаты представителей и Сената , которая работала над Законом о налоговой реформе 1986 года , упрощающим пересмотром, который представлял собой самую масштабную реформу налогового кодекса США за 50 лет. [64] В ходе переговоров Рейнджел успешно отстаивал необходимость исключения большего количества людей с низким доходом из налоговых списков; [64] исключение шести миллионов домохозяйств из федерального подоходного налога было воспринято как мудрая политика как либеральными, так и консервативными группами. [74] Рейнджел был автором части законопроекта о налоговом кредите на жилье с низким доходом , что увеличило доступное жилье в США . [39] Он также сыграл ключевую роль в сохранении вычета государственных и местных подоходных налогов. [54] Он утверждал, что, хотя бенефициары налоговой реформы не были хорошо организованы, деловые интересы, выступавшие против нее, были хорошо организованы. Когда конференция грозила сорваться, он подчеркнул, что крайне важно достичь соглашения. [75]
К концу 1985 года Ранхел участвовал в гонке из шести человек, чтобы стать следующим организатором большинства в Палате представителей , третьей по рангу должностью в Палате представителей и впервые для выборов членами, а не назначения спикером. [76] В октябре 1986 года гонка накалилась, и Ранхел, как аутсайдер, приблизился к представителю Тони Коэльо из Калифорнии за счет использования своих личных навыков, а Ранхел утверждал, что демократическому руководству нужен лучший региональный баланс. [64] [77] Однако в декабре 1986 года Коэльо победил Ранхеля в голосовании за организатора, 167–78. [78] Ранхел приписал свое поражение тому, что Коэльо финансировал кампании многих членов Палаты представителей, будучи председателем Демократического комитета по выборам в Конгресс , [76] [79] позже сказал: «Я никогда не был таким чертовски наивным. Я приехал в Вашингтон опытным политиком. Как я мог пропустить вклад Коэльо в членов?» [79]
В декабре 1984 года Рейнджел был арестован за участие в митинге против апартеида перед консульством Южной Африки в Нью-Йорке. [80] Рейнджел успешно добился отмены иностранных налоговых льгот для корпораций, ведущих бизнес в этой стране, акт 1987 года, который стал известен как «Поправка Рейнджела». [39] [81] [82] В результате ряд компаний покинули Южную Африку, и поправка оказалась одной из наиболее эффективных санкций против апартеида. [54] [82] Законопроект получил похвалу от Нельсона Манделы , и Рейнджел позже сказал, что это было одно из его действий, которым он больше всего гордился. [81]
Во время войны в Персидском заливе 1991 года Рейнджел потребовал, чтобы председатель Объединенного комитета начальников штабов Колин Пауэлл расследовал обвинения в дискриминации со стороны чернокожих членов Национальной гвардии армии Нью-Йорка в отношении боевой подготовки и обращения. Во время администрации Клинтона Рейнджел боролся с должностными лицами исполнительной власти по поводу статей бюджета почти так же, как и во время республиканских администраций, [81] и всегда возмущался, когда Клинтон вел прямые переговоры с республиканцами, обходя демократов Конгресса. [83] Однако в 1993 году Рейнджел был ключевым спонсором увеличения налогового кредита на заработанный доход , который был принят. [54]
Мечта Рейнджела стать председателем Ways and Means рухнула с Республиканской революцией 1994 года, которая впервые за десятилетия отобрала контроль над Палатой представителей у демократов. Он стал высокопоставленным демократом комитета в 1996 году. [52] Рейнджел был ярым противником Республиканского контракта с Америкой , считая его нападением на бедных американцев, и резко критиковал демократов, таких как президент Билл Клинтон , и религиозных лидеров, таких как кардинал Джон О'Коннор, за увековечение «молчания хороших людей», которое он сравнивал с тем, что произошло в нацистской Германии . [4] Когда Рейнджел сделал похожий намек в адрес нового председателя Ways and Means Билла Арчера в 1995 году, Арчер отказывался разговаривать с ним в течение нескольких лет, за исключением публичных собраний. [83] Рэнгел также решительно выступил против Закона о реформе системы социального обеспечения 1996 года , обвинив Клинтона в его поддержке по политическим причинам и предсказывая, что его последствия ввергнут миллион детей в нищету. [84]
Открытие экономических возможностей для меньшинств и бедных было в центре внимания Рейнджела в 1990-х годах. [39] Его законодательство 1993 года создало « зоны расширения прав и возможностей », которые предоставляли налоговые льготы для инвестиций и создания рабочих мест во внутренних городских районах; [39] в конечном итоге это составило 5 миллиардов долларов федеральных расходов по городам страны. [51] [67] Рейнджел сыграл особую роль в создании в 1995 году Корпорации развития зон расширения прав и возможностей Верхнего Манхэттена , что привело к тратам 500 миллионов долларов государственных и частных средств на изменение облика Гарлема, включая эффекты джентрификации. [52] Рейнджел входил в совет директоров корпорации, и его усилия были признаны способствующими возрождению Гарлема, которое произошло в 1990-х годах. [50] [67]
В конце 1990-х годов Рейнджел руководил пропагандистской работой от имени Комитета по выборам в Конгресс от Демократической партии , который стремился получить голоса афроамериканцев для белых кандидатов в ключевых колеблющихся округах. [85] Проект, возможно, помог получить или сохранить несколько мест во время промежуточных выборов в Палату представителей 1998 года . [85]
В конце 1998 года, когда давний сенатор Дэниел Патрик Мойнихан из Нью-Йорка объявил о своей отставке, Рэнгел был одним из первых, кто выступил за то, чтобы первая леди Хиллари Клинтон переехала в Нью-Йорк и баллотировалась на пост сенатора. [86] Ей это удалось.
15 марта 1999 года конгрессмен был арестован вместе с двумя другими видными афроамериканскими лидерами (активистом движения за гражданские права Элом Шарптоном и бывшим мэром Дэвидом Динкинсом ) за протест против смертельного ранения Амаду Диалло , 23-летнего иммигранта из Гвинеи в США, четырьмя белыми и испаноязычными полицейскими Нью-Йорка. [87] Позднее причастные к этому офицеры были оправданы смешанным жюри присяжных.
В октябре 1998 года генеральный прокурор штата Нью-Йорк Деннис Вакко подал иск, обвиняя директоров фонда, стоящего за театром «Аполло» в Нью-Йорке , включая председателя фонда Рэнгела, в неспособности взыскать более 4 миллионов долларов, которые им должна была заплатить компания, контролируемая Перси Саттоном, которая производила телевизионную программу It's Showtime в Apollo . [88] [89] Иск требовал отстранения Рэнгела; после месяцев нерешительности Рэнгел ушел с поста председателя, но остался в совете директоров. [90] В октябре 1999 года новый генеральный прокурор Элиот Спитцер отклонил иск и оправдал Рэнгела и Саттона от любых правонарушений, заявив, что все причитающиеся ему деньги перешли из рук в руки. [89] [90] Рэнгел выразил горечь по поводу этого годичного эпизода, сказав: «Я не должен был проходить через это». [90]
В начале 2000-х годов Рейнджел выступал за продолжение финансирования усилий по борьбе с бедностью, включая Временную помощь нуждающимся семьям и Грант на уход за детьми и развитие . Рейнджел также имел непродуктивные отношения с председателем Ways and Means Биллом Томасом , что привело к инциденту, когда Томас вызвал полицию Капитолия США на Рейнджела за то, что его члены зачитали законопроект в библиотеке, за что Томас извинился. [52] [83]
Рейнджел спонсировал Закон о росте и возможностях в Африке , принятый в 2000 году, несмотря на противодействие профсоюзов, текстильной промышленности и Конгресса чернокожих. [83] Впервые были предоставлены стимулы для торговли США со странами Африки к югу от Сахары . [39] Действительно, Рейнджел стал известен своей поддержкой соглашений о свободной торговле , в отличие от многих демократов Палаты представителей. [48] [83]
После терактов 11 сентября Рейнджел помог обеспечить продление пособий по безработице. Его намерением было помочь тем, кто работал в отраслях промышленности Нью-Йорка, пострадавших от событий. [39]
В 2002 году, мотивированный тем, что он видел мало афроамериканских дипломатов во время своих поездок за границу, [83] он основал Программу стипендий имени Чарльза Б. Рангеля по международным делам. Программа является результатом сотрудничества между Университетом Говарда и Государственным департаментом США , что значительно увеличило число представителей меньшинств, работающих в дипломатической службе США . [39] [91]
В июле 2004 года Рейнджел был первым из трех действующих членов Палаты представителей США, арестованных по обвинению в незаконном проникновении за протест против нарушений прав человека в Судане перед посольством Судана в Вашингтоне [92] ( за ним последовали Бобби Раш и Джо Хоффел ). Рейнджел сказал: «Когда под угрозой человеческие жизни, должно быть возмущение». [92]
Рейнджел был ярым противником администрации Джорджа Буша-младшего и войны в Ираке . [52] Чувствуя себя бессильным остановить последнюю в контролируемом республиканцами Конгрессе, он сказал в 2007 году, что страдал от кошмаров: «Это была моя самая низкая точка за 37 лет в Конгрессе... Это был печальный период, когда вы видели, как гибнут [на войне] люди, и вы ничего не могли с этим поделать». [51] В апреле 2006 года Рейнджел и девять других представителей присоединились к иску Джона Коньерса против Джорджа Буша-младшего и других, заявив о нарушении Конституции США при принятии Закона о сокращении дефицита 2005 года . [93] Дело Коньерса против Буша было отклонено позднее в том же году из-за отсутствия процессуальных оснований . [94]
Рейнджел долгое время выступал против полностью добровольческой армии и неоднократно призывал правительство вернуть призыв (военную повинность). [52] В 2003 году Рейнджел сказал, что «непропорционально большое число бедных и представителей меньшинств составляют ряды рядовых в армии, в то время как наиболее привилегированные американцы недостаточно представлены или отсутствуют», и что призыв сделает армию более представительной для американской общественности в целом. [95] Хотя некоторые наблюдатели видели логику в том, что говорил Рейнджел, его предложения не получили организованной поддержки ни от одной из партий или от антивоенных организаций. [96] В 2006 году Рейнджел сказал, что ни один солдат не будет воевать в Ираке, если у него будут достойные возможности для карьеры [97] и заявил:
У меня нет никаких сомнений в том, что этот президент и эта администрация никогда бы не вторглись в Ирак, особенно на основании тех шатких доказательств, которые были представлены Конгрессу, если бы у нас действительно был проект, а члены Конгресса и администрация считали, что их дети из их общин подвергнутся опасности. [98]
Рейнджел представил версии своего Закона о всеобщей национальной службе в Палате представителей в 2003, 2006 , 2007 и 2010 годах. [95] [99] [100] Опросы показали, что 70 процентов американцев выступают против восстановления призыва. [98] Рейнджел подчеркнул, что люди могут выполнять свои обязательства по призыву через невоенные службы, такие как безопасность портов и авиакомпаний. [98] Единственный раз, когда закон был вынесен на голосование в полной Палате представителей, в 2004 году, он был отклонен 2–402, причем Рейнджел голосовал против своего собственного законопроекта в знак протеста против процедурного рассмотрения его. [52] [101]
В июне 2006 года Комитет по ассигнованиям Палаты представителей принял решение о выделении 3 миллионов долларов на создание Центра государственной службы имени Чарльза Б. Рэнгела в Городском колледже Нью-Йорка . [102] К 2007 году сумма была уменьшена до 2 миллионов долларов, но финансирование центра, целью которого было привлечь больше бедных и меньшинственных студентов в политику, стало объектом критики со стороны представителя Джона Б. Т. Кэмпбелла III из Калифорнии и других республиканцев как злоупотребление процессом выделения ассигнований и как «Памятник мне» Рэнгела. [103] [104] Городской колледж заявил, что гордится тем, что размещает у себя центр , [105] а Рэнгел сказал: «Я не могу придумать ничего, чем бы я гордился больше». [103]
В августе 2006 года Рейнджел заявил, что уйдет в отставку, если демократы не возьмут Палату представителей в ноябре [106] , и это заявление имело под собой реальные намерения, поскольку в возрасте 76 лет Рейнджел испытывал «клаустрофобию» времени. [52]
Демократы взяли под контроль, и в январе 2007 года долгое ожидание Рэнгела возглавить Комитет по путям и средствам закончилось. [51] Он был не только первым афроамериканцем, сделавшим это, но и первым жителем Нью-Йорка, возглавившим комитет со времен Фернандо Вуда в 1870-х годах. [54] Как обладатель одного из самых влиятельных постов в Конгрессе, [107] он сказал, что председательство «не могло прийти ко мне позже». [52] Возраст не был фактором для Рэнгела, который работал по графику 16 часов в день и выглядел намного моложе своих лет. [52] Журнал Ebony назвал восхождение Рэнгела на пост председателя «переломным моментом для афроамериканцев, которые исторически были отстранены, когда дело дошло до решения о том, как разделить триллионы долларов в бюджете федерального правительства». [51] Рэнгелу удалось установить эффективные рабочие отношения с высокопоставленным членом Джимом МакКрери . [106]
В апреле 2007 года Ранджел опубликовал свою автобиографию, ... И у меня не было плохого дня с тех пор: от улиц Гарлема до залов Конгресса , название которой отражало его опыт в Корее. The New York Times дала ей благоприятную рецензию, заявив, что она «к счастью, не содержит в себе списков [которые есть в некоторых других политических мемуарах], но полна дерзости и духа». [107]
Рейнджел был одним из первых и ярых сторонников президентской кампании Хиллари Клинтон 2008 года за выдвижение ее кандидатуры от Демократической партии. [108] Его действия в 2007 году включали нападки на супружеские истории бывшего мэра Нью-Йорка Руди Джулиани , тогдашнего лидера Республиканской партии, и его жены Джудит Джулиани , что привело к тому, что Рейнджел принес извинения без каких-либо оправданий. [109] [110] По мере развития событий в 2008 году праймериз и кокусы Демократической партии превратились в историческую битву между Клинтон и сенатором Бараком Обамой . Хотя у Обамы был реальный шанс стать первым афроамериканским президентом, на что Рейнджел смотрел с гордостью, и хотя в ходе предвыборной кампании прозвучали некоторые расово окрашенные комментарии, а поддержка Клинтон среди афроамериканцев резко упала, Рейнджел остался верен ей, заявив: «У меня нет никаких сомнений, что Хиллари будет в лучшем положении, чем новичок-сенатор. Сейчас не время для новичков». [111] (С другой стороны, жена Рейнджела Альма публично поддержала Обаму. [112] ) Рейнджел поддержал Обаму, как только он наконец добился выдвижения в начале июня 2008 года. [113]
.jpg/1280px-Congressman_Charles_Rangel_(2234140974).jpg)
В июле 2008 года The Washington Post сообщила, что Рэнгел собирал пожертвования в Центр государственной службы имени Чарльза Б. Рэнгела в Городском колледже Нью-Йорка от корпораций, имеющих деловые интересы перед его Комитетом по путям и средствам, и делал это, используя бланк Конгресса . [114] В число компаний и частных лиц входили AIG , Дональд Трамп и Nabors Industries , и к этому времени усилия Рэнгела помогли собрать 12 миллионов долларов из 30 миллионов долларов, необходимых для центра. [114] Правительственные наблюдательные группы и эксперты по этике раскритиковали действия Рэнгела, а декан Высшей школы политического менеджмента Университета Джорджа Вашингтона заявил, что Рэнгел «перешел черту». [114]
Рейнджел отрицал какие-либо правонарушения и попросил Комитет Палаты представителей США по стандартам служебного поведения , широко известный как Комитет по этике Палаты представителей, определить, нарушило ли его использование бланка Конгресса при организации встреч для сбора пожертвований в пользу центра какие-либо правила Палаты представителей. [104] Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси согласилась на просьбу Рейнджела. [104]
В июле 2008 года The New York Times сообщила, что Рэнгел снимает четыре квартиры по ставкам ниже рыночных в комплексе Lenox Terrace в Гарлеме. Сообщалось, что Рэнгел платил 3894 доллара в месяц за все четыре квартиры в 2007 году. Напротив, текущая ставка арендодателя за аналогичные квартиры в здании достигала 8125 долларов в месяц. Три смежные квартиры были объединены, чтобы создать его дом площадью 2500 квадратных футов (230 м 2 ). Четвертая квартира используется как офис предвыборной кампании, что нарушает городские и государственные правила, которые требуют, чтобы квартиры со стабилизированной арендной платой использовались в качестве основного места жительства. Рэнгел получил тысячи долларов в виде взносов на кампанию от одного из арендодателей, согласно газете. Рэнгел сказал, что его арендная плата не влияет на его представительство среди своих избирателей. [67]
Эксперты Конгресса по этике заявили, что разница в арендной плате между той, которую платил Рейнджел, и рыночными ставками, оцениваемая в 30 000 долларов в год, может быть истолкована как подарок, превышающий лимит подарков в размере 100 долларов, установленный Палатой представителей. [67] В конце июля Палата представителей проголосовала 254–138 за внесение резолюции лидера республиканского меньшинства Джона Бёнера, которая бы осудила Рейнджела за то, что он «опозорил себя и дискредитировал Палату», заняв четыре квартиры. [115]
В статье New York Post от сентября 2008 года сообщалось, что Рейнджел использовал парковочный гараж Палаты представителей в качестве бесплатного места для хранения своего Mercedes-Benz в течение многих лет, что является явным нарушением правил Конгресса. Согласно правилам Службы внутренних доходов , бесплатная парковка (в данном случае стоимостью 290 долларов в месяц) считается вмененным доходом и должна быть указана в налоговых декларациях . [116] В июле 2010 года Комитет по этике Палаты представителей постановил, что Рейнджел не совершил никаких нарушений, поскольку на практике политика парковки применялась только к сотрудникам Конгресса, а не к самим членам. [117]
Рангеля обвинили в том, что он не сообщил о доходах от сдачи в аренду своей пляжной виллы в Пунта-Кане в Доминиканской Республике . Квартира с тремя спальнями и тремя ванными комнатами сдавалась в аренду за 1100 долларов за ночь в самый загруженный туристический сезон. [118]
Адвокат по трудовому праву Теодор Кхил , главный инвестор компании по развитию курортов и частый спонсор кампании Рангела, убедил его купить виллу. Рангел купил ее в 1988 году за $82 750. Он профинансировал $53 737,50 от покупной цены на семь лет под процентную ставку 10,5%, но был одним из нескольких ранних инвесторов, чьи процентные платежи были отменены в 1990 году. [119]
В сентябре 2008 года адвокат Рэнгела, Лэнни Дэвис , раскрыл, что Рэнгел не сообщил в своих налоговых декларациях или в формах раскрытия информации для Конгресса о доходе в размере 75 000 долларов, который он получил за аренду своей доминиканской виллы. В том месяце Рэнгел заплатил 10 800 долларов, чтобы покрыть свою ответственность за соответствующие налоговые задолженности . [120] [121] Он задолжал по налогам по меньшей мере за три года. Комитет по путям и средствам пишет налоговый кодекс США , и как таковая его неспособность самостоятельно платить налоги привела к жесткой критике. [121]
14 сентября 2008 года в редакционной статье New York Times был опубликован призыв к Рэнгелу временно покинуть пост председателя Комитета по путям и средствам, пока его этические проблемы будут расследованы. [122]
24 сентября 2008 года Комитет по этике Палаты представителей объявил, что будет расследовать, нарушил ли Рэнгел его кодекс поведения или любой другой закон или иное положение, связанное с выполнением им своих обязанностей. [123] 23 ноября 2008 года New York Post сообщила, что Рэнгел в течение многих лет пользовался налоговой льготой « на дом » в своем доме в Вашингтоне, округ Колумбия, одновременно занимая несколько квартир со стабилизированной арендной платой в Нью-Йорке, «возможно, нарушая законы и положения в обоих случаях». [124] В январе 2009 года республиканец Джон Р. Картер представил Закон о правиле Рэнгела 2009 года (HR 735), ироничное предложение, которое позволило бы всем налогоплательщикам не платить штрафы и проценты по задолженности по налогам, ссылаясь на то, что Рэнгел еще не заплатил свои. [125]
В ноябре 2008 года, после сообщений The New York Times , конгрессмены-республиканцы обратились в Комитет по этике Палаты представителей с просьбой рассмотреть защиту Рэнгеля налогового убежища , одобренного его Комитетом по способам и средствам. Одной из четырех компаний, которые воспользовались лазейкой, была Nabors Industries , которая открыла штаб-квартиру на Бермудских островах как иностранная корпорация. [126] Благодаря лазейке Nabors получила десятки миллионов долларов налоговых льгот . В 2004 году Rangel возглавила оппозицию налоговым льготам. [126] Nabors пожертвовала 1 миллион долларов в 2006 году и 100 000 долларов позже школе City College of New York, названной в честь Rangel.
Его генеральный директор заявил, что пожертвования не были связаны с обещанием Рэнгела от февраля 2007 года выступить против закрытия лазейки. [126] Он отрицал, что была какая-либо услуга за услугу , и назвал статью об этом «чушью». [127] Рэнгел сказал, что The New York Times проигнорировала факты и объяснения и отвергла обвинения. [126] [128] [129] Комитет по этике Палаты представителей проголосовал в декабре 2008 года за расширение своего расследования в отношении Рэнгела на этот вопрос. [130] В конечном итоге Комитет по этике не стал выдвигать конкретных обвинений по этому вопросу, но включил его в подтверждающую документацию для общего обвинения в том, что Рэнгел просил пожертвования в Центр Рэнгела от тех, кто имел дело с его комитетом. [131]
15 сентября 2008 года было раскрыто, что: (a) Рейнджел не включил в свои финансовые отчеты подробности о продаже дома в Вашингтоне, округ Колумбия; (b) в стоимости, которую он указал для принадлежащей ему недвижимости в Санни-Айлс, Флорида, имелись расхождения (от 50 000 до 500 000 долларов США); и (c) в его инвестиционном фонде появились несоответствия в отчетности. Он извинился, сказав: «Я был обязан своим коллегам и общественности более высоким стандартам заботы , не только как член Конгресса, но и еще больше как председатель Комитета по путям и средствам Палаты представителей». Республиканцы потребовали его отстранения от должности председателя. Рейнджел сказал, что для этого нет никаких оправданий, поскольку ошибки были ошибками упущения, которые не оправдывают потерю его должности. [132]
В августе 2009 года Рейнджел внес поправки в свою форму финансовой отчетности за 2007 год, чтобы сообщить о более чем 500 000 долларов ранее неучтенных активов и доходов. Это удвоило его заявленный чистый капитал . Незадекларированные активы включали расчетный счет в федеральном кредитном союзе на сумму от 250 000 до 500 000 долларов, несколько инвестиционных счетов, акции Yum! Brands и PepsiCo , а также недвижимость в Глассборо, штат Нью-Джерси . Рейнджел также не заплатил налоги на имущество за два своих объекта недвижимости в Нью-Джерси, что он должен был сделать по закону.
Этические проблемы привели к декабрю 2008 года к некоторой потере рейтинга для Рейнджела, к попыткам республиканцев связать его со всеми демократами, и к тому, что некоторые демократы в частном порядке говорили, что было бы лучше, если бы Рейнджел ушел со своего поста в Ways and Means. [133] В конце 2008 года и снова в сентябре 2009 года правительственная группа по надзору за Гражданами за ответственность и этику в Вашингтоне назвала Рейнджела одним из 15 самых коррумпированных членов Конгресса. [134] В статьях в СМИ сравнивали беды Рейнджела с неэтичными бывшими председателями Ways and Means Уилбуром Миллсом и Дэном Ростенковски . [81] Пелоси, давний друг Рейнджела, воздержалась от любых возможных действий против Рейнджела в ожидании отчета Комитета по этике Палаты представителей. [79] Рейнджел проявил нетерпение в отношении этого органа, заявив: «У меня сейчас нет жалоб, за исключением того, что рассмотрение этого дела и предоставление отчета занимает слишком много времени». [81] 3 сентября 2009 года The Washington Post призвала Рейнджела уйти в отставку с поста председателя Комитета по путям и средствам Палаты представителей, учитывая этические проблемы, которые всплыли на поверхность. Была выдвинута еще одна резолюция республиканцев, чтобы заставить его уйти с поста председателя. Однако Рейнджел остался на месте и в основном сохранил свою роль в руководстве Палаты представителей и политических дискуссиях, [79] включая план реформы здравоохранения Обамы [81] (оппозиция которому, как он предположил, была частично вызвана расовыми предрассудками против президента Обамы). [135] Тем не менее, его влияние было уменьшено из-за вопросов, окружающих его. [81]
В мае 2009 года некоммерческий Национальный центр по правовым и политическим вопросам подал этическую жалобу на Рэнгела и других членов Конгресса за поездки, совершенные в 2007 и 2008 годах на острова Карибского бассейна . Поездки спонсировались Carib News Foundation, некоммерческой организацией из Нью-Йорка, финансируемой корпорациями, имеющими интересы перед Конгрессом и Комитетом по путям и средствам. [136] Это в сочетании с продолжительностью поездок, казалось, нарушало правила Палаты представителей. Комитет по этике согласился в следующем месяце расследовать этот вопрос. [137]
26 февраля 2010 года Комитет по этике опубликовал свой отчет. [138] Он постановил, что Рейнджел нарушил правила Палаты представителей о подарках, приняв возмещение расходов на поездку на конференции. [139] Комитет установил, что он не знал о взносах, но пришел к выводу, что он все еще несет за них ответственность и должен возместить их стоимость. [139] Еще пять членов были оправданы в нарушении правил, но также должны были возместить свои поездки. [139] Рейнджел не согласился с выводом комитета, заявив:
Поскольку это были мои сотрудники, которые знали, один из которых был уволен, [комитет решил], что я должен был знать. Здравый смысл подсказывает, что члены Конгресса не должны нести ответственность за то, что может быть неправомерными действиями, ошибками или промахами сотрудников. [136]
Пелоси заявила, что не будет предпринимать никаких действий против Рэнгела до дальнейших выводов комитета, поскольку его сотрудники были более виновны, а он не нарушал никаких законов. [136] Комитет по этике продолжил расследование обвинений против Рэнгела, связанных с получением квартир со стабилизированной арендной платой, сбором средств и нераскрытием дохода от аренды его доминиканской виллы. [136]
После доклада Комитета по этике Палаты представителей от февраля 2010 года, в котором он критиковался за спонсируемые поездки на Карибы, Белый дом несколько отступил от своей прежней поддержки Рэнгела, и в течение нескольких дней 14 членов Конгресса от Демократической партии публично призвали Рэнгела уйти в отставку с поста председателя Комитета по способам и средствам. [140] [141] Другие демократы были обеспокоены тем, что Рэнгел помешает усилиям демократов сохранить свое большинство на выборах в Палату представителей 2010 года , но ничего не сказали публично из уважения и личной привязанности к Рэнгелу. [140] Импульс против Рэнгела быстро нарастал, и 30 или более демократов планировали выступить против его дальнейшего председательства в Комитете по способам и средствам в ходе голосования в полном составе Палаты представителей, проводимого республиканцами. [142] [143] Демократ Пол Хоудс из Нью-Гемпшира отметил:
Я думаю, что мы находимся в атмосфере нулевой терпимости, и я думаю... Вашингтон должен придерживаться самых высоких этических стандартов. Я испытываю величайшее восхищение службой г-на Рэнгела этой стране. Он был великим государственным служащим. Это очень, очень прискорбно, но я думаю, что это необходимо. [142]
3 марта 2010 года Рейнджел заявил, что он возьмет отпуск в качестве председателя, ожидая публикации отчета Комитета по этике. [144] Пелоси удовлетворила его просьбу, но было неясно, возможен ли такой отпуск, и временный спикер Палаты представителей заявил, что отставка состоялась и что Рейнджел больше не является председателем. [145] [144] Наблюдатели высказали мнение, что Рейнджел вряд ли когда-либо сможет вернуть себе эту должность. [143] [144] Несколько демократов заявили, что вернут или пожертвуют на благотворительные цели пожертвования, сделанные им Рейнджелом. [143] Представитель Сандер М. Левин из Мичигана занял пост исполняющего обязанности председателя. [146]
22 июля 2010 года двухпартийный следственный подкомитет Комитета по этике Палаты представителей, состоящий из четырех членов, указал, что у него есть «веские основания полагать», что Рейнджел нарушил ряд этических правил, касающихся других обвинений. [147] Дело было передано в другой, недавно созданный специальный подкомитет для вынесения решения по результатам. [147] [148] Лидер большинства Стени Хойер сказал, что действие указывает на то, что «процесс работает так, как и должно быть», в то время как лидер меньшинства Джон Бейнер назвал объявление «печальным напоминанием» о «самом вопиющем нарушенном обещании» спикера Нэнси Пелоси: «осушить болото» в Вашингтоне». [149]
Рейнджел вел переговоры с Комитетом по этике. Но участники переговоров охарактеризовали его как нежелающего признавать правонарушения в связи с несколькими обвинениями и обеспокоенного сохранением своего наследия. Никакого соглашения достигнуто не было. [150]
29 июля 2010 года комитет предъявил Рейнджелу обвинение по 13 пунктам в нарушении правил Палаты представителей и федеральных законов. [151] Адвокаты Рейнджела продолжали настаивать на том, что он не нарушал преднамеренно никаких законов или постановлений, не оказывал политических услуг и не злоупотреблял своим положением в целях личной финансовой выгоды. [151] Рейнджел мрачно сказал это только в день, когда были оглашены обвинения:
Шестьдесят лет назад я пережил китайское нападение в Северной Корее. И в результате я написал книгу, что, пережив это, у меня не было плохого дня с тех пор. Сегодня мне нужно пересмотреть это. [152]
Рейнджел предположил, что первичная гонка Эндрю Куомо на губернаторских выборах 2010 года против действующего Дэвида Патерсона , который был первым афроамериканским губернатором Нью-Йорка, сведет на нет годы работы, которую Куомо потратил на восстановление своего положения в Демократической партии штата после его изнурительного губернаторского предварительного конкурса 2002 года против Карла Макколла . В то время Макколл был самым высокопоставленным афроамериканцем и первым крупным партийным кандидатом на пост губернатора в штате. [153] Рейнджел был ярым сторонником Макколла против Куомо в 2002 году . [154] В отношении предстоящей губернаторской гонки 2010 года Рейнджел предположил, что для белого Куомо бросить вызов афроамериканскому действующему губернатору не будет «моральным решением». [155] Рейнджел сказал: «Возможно, на праймериз в штате Нью-Йорк будет тенденция к расовой поляризации. Поскольку у нас большинство афроамериканцев зарегистрировано как демократы, и поскольку вы будете апеллировать к демократам, это будет иметь разрушительные последствия, по моему мнению». [153] Патерсон плохо показал себя в опросах из-за нескольких скандалов и позже отказался от своей кампании по переизбранию. [156] К этому моменту продолжающиеся трудности Рейнджела, наряду со смертью Перси Саттона за несколько месяцев до этого и провалом Патерсона ( сына Бэзила А. Патерсона ), ознаменовали конец эпохи Гарлемской « банды четырех ». [66] [156]
Рейнджел столкнулся с несколькими претендентами на его место на праймериз от Демократической партии в 2010 году: Винсент Морган , чья низовая кампания имела много общего с собственной кампанией Рейнджела против охваченного скандалом Адама Клейтона Пауэлла -младшего в 1970 году; [157] Адам Клейтон Пауэлл IV , который ранее бросал вызов Рейнджелу в 1994 году; активист профсоюзов и бывший первичный кандидат на должность в масштабе штата Джонатан Тасини ; и бывший должностное лицо кампании Обамы Джойс Джонсон. [49] [147] Хотя сбор средств Рейнджелом снизился по сравнению с предыдущими годами, и он заплатил почти 2 миллиона долларов в качестве судебных издержек, у него все еще было гораздо больше наличных денег для кампании, чем у любого из его претендентов. [49] [147]
14 сентября 2010 года Рейнджел одержал победу на первичных выборах, набрав 51 процент голосов против 23 процентов Пауэлла и меньшего количества голосов для других претендентов. [158] Затем он легко выиграл всеобщие выборы 2 ноября 2010 года, набрав 80 процентов голосов против 10 процентов республиканца Мишеля Фолкнера и меньшего количества голосов для кандидатов от третьей партии. [159]
15 ноября 2010 года началось официальное этическое разбирательство по делу Рэнгела. [160] Он покинул слушание в самом начале, заявив, что не может позволить себе представительство, поскольку заплатил своим предыдущим адвокатам более 2 миллионов долларов, и безуспешно утверждая, что разбирательство следует отложить до тех пор, пока он не сможет организовать фонд юридической защиты. [160]
16 ноября 2010 года Рейнджел был признан виновным по 11 из 12 предъявленных ему обвинений судебным подкомитетом Комитета по этике Палаты представителей. [161] [162] Два обвинения были сосредоточены на его действиях в отношении сбора средств и пожертвований для Центра Рейнджела от лиц, имеющих бизнес перед Комитетом по путям и средствам; четыре были связаны с ненадлежащим использованием бланков Конгресса и других ресурсов Палаты представителей в этих ходатайствах; одно было связано с подачей неполных и неточных заявлений о раскрытии финансовой информации; одно было связано с использованием одной из его гарлемских квартир в качестве офиса, когда он имел дела с арендодателем в Конгрессе; одно было связано с неуплатой налогов за свою доминиканскую виллу; и два повторили эти обвинения, описывая общие нарушения правил Палаты представителей. [163]
Два дня спустя, почти плачущий Рейнджел умолял о «справедливости и милосердии» [164], и его поддержал коллега-представитель Джон Льюис . [165] Но это было бесполезно; [164] полный комитет проголосовал 9–1 за рекомендацию, чтобы полная Палата одобрила санкцию порицания в отношении Рейнджела. [165] Комитет заявил: «Государственная должность — это общественное доверие [и Рейнджел] нарушил это доверие». [164] Порицание — это самое строгое наказание, которое может наложить Палата, за исключением прямого исключения из Конгресса . Комитет также заявил, что Рейнджел должен возместить любые неуплаченные налоги. [165]
Сторонники Рейнджела утверждали, что по сравнению с предыдущими случаями выговор был бы более подходящим наказанием за проступки Рейнджела, чем порицание. [166] Рейнджел неоднократно настаивал, как и всегда, что ничего из того, что он сделал, не было направлено на собственное обогащение. [167] Это было бесполезно. 2 декабря 2010 года в Палате представителей было внесено предложение о порицании Рейнджела. Председатель комитета по этике Зои Лофгрен подчеркнула, что именно «накопление действий» Рейнджела оправдывает более суровое наказание, и сказала, что обращение с Рейнджелом должно создать новый прецедент, а не следовать старым. [168] Предложение об изменении резолюции в пользу выговора было отклонено 267 голосами против 146; большинство союзников спикера Пелоси отклонили его, и более 105 демократов проголосовали против резолюции. [167] [169] Затем Палата представителей проголосовала 333–79 за порицание Рэнгела. [168] Только два республиканца проголосовали против порицания, Питер Т. Кинг с Лонг-Айленда и Дон Янг с Аляски. [167] По обычаю Рэнгел отправился в колодец Палаты, чтобы послушать, как спикер Пелоси торжественно зачитывает официальную меру порицания. [170] Прошло 27 лет с момента последней подобной меры, и Рэнгел был всего лишь 23-м членом Палаты, которому было вынесено порицание . [170] Рэнгел попросил слова и сказал: «Я знаю в глубине души, что меня не будет судить этот Конгресс. Меня будет судить вся моя жизнь». [167]
Республиканцы взяли под контроль Палату представителей, когда в январе 2011 года начался 112-й Конгресс , что означало, что Рейнджел потерял бы свое кресло в Ways and Means даже без его этических проблем. Его также не рассматривали на место высокопоставленного члена, которое после спорных выборов среди демократического собрания досталось бы бывшему исполняющему обязанности председателя Сандеру Левину. [171] Его трудности не были полностью решены; Национальный центр по правовым и политическим вопросам подал жалобу в Федеральную избирательную комиссию, утверждая, что он ненадлежащим образом оплатил юридические счета из политического комитета действий. [172] Для покрытия как текущих, так и прошлых судебных издержек он создал фонд правовой защиты (создание которого было одобрено Комитетом по этике Палаты представителей). [172]
Он был первым избранным политиком, который использовал ныне несуществующее мобильное приложение Visible Vote для прямого взаимодействия со своими избирателями. [173]
В 2011 году Рейнджел стал первым членом Конгресса, заявившим о своей поддержке движения «Захвати Уолл-стрит» и несколько раз посещавшим их близлежащее место проведения демонстраций в парке Зукотти . [174] Однако сами протестующие пикетировали офис Рейнджела, возражая против его позиции по свободной торговле (в частности, против соглашений, которые он поддерживал с Панамой и Южной Кореей , которые, по их словам, привели к экспорту рабочих мест). [174]
В начале 2012 года Рангел получил травму спины и серьезную вирусную инфекцию; он отсутствовал в Конгрессе в течение трех месяцев. [175] Более того, его округ был перенумерован в 13-й округ после переписи 2010 года, и его демографические данные значительно изменились. Он оказался в округе, который простирался от Гарлема до Бронкса и теперь был преимущественно испаноязычным; 55 процентов составляли испаноязычные и 27 процентов афроамериканцы. [55] В результате Рангел столкнулся с серьезным первичным вызовом со стороны сенатора штата Адриано Эспайята . [175] Рангел боролся со сбором средств, и он начал получать пожертвования от коллег-членов Конгресса, которым он помогал на протяжении многих лет. [176] На предварительных выборах 26 июня — настоящем состязании в округе, который все еще был преимущественно демократическим, — Рангел победил Эспайята менее чем на тысячу голосов, и на полное определение результата ушло две недели. [177] Он легко выиграл последующие всеобщие выборы в ноябре. [178]
В апреле 2013 года Рейнджел подал иск в Окружной суд США по округу Колумбия против нескольких членов и сотрудников Комитета по этике Палаты представителей, заявив, что они совершили «многочисленные, вопиющие, осознанные и преднамеренные нарушения» в ходе расследования против него. [179] Иск был направлен на отмену меры порицания, которая была вынесена против него. [180] В декабре 2013 года судья Джон Д. Бейтс отклонил иск, заявив, что существуют «непреодолимые барьеры разделения властей», препятствующие участию судов во внутренних действиях Палаты представителей. [181] Рейнджел обжаловал отклонение иска, но в мае 2015 года Апелляционный суд США по округу Колумбия поддержал решение судьи , заявив, что этот вопрос выходит за рамки юрисдикции судов. [182] В октябре 2015 года Верховный суд США отказался рассматривать дело, положив конец судебному разбирательству Рейнджела. [183]
Ранхел снова баллотировался в 2014 году, снова столкнувшись с Эспайятом на праймериз Демократической партии, а также с преподобным Майклом Уолрондом из Первой Коринфской баптистской церкви. [184] Ранхел сказал, что если его переизберут, это будет его последний срок в Палате представителей. [184] Он потерял некоторые из своих традиционных одобрений, но сохранил другие и вел активную кампанию, даже когда ему исполнилось 84 года. [185] На праймериз 24 июня голосование снова было близким, но Ранхел одержал верх над Эспайятом. [186] Ранхел не столкнулся с республиканской оппозицией на всеобщих выборах в ноябре [186] и легко победил кандидата от второстепенной партии, заявив, когда он голосовал 4 ноября: «Сегодня был исторический день и очень эмоциональный день, [так как] я отдал свой последний голос как кандидат в бюллетене...» [187]
После того, как он решительно выступил против речи Биньямина Нетаньяху 3 марта 2015 года в Конгрессе (в которой по приглашению республиканцев Палаты представителей премьер-министр Израиля выступил против усилий администрации Обамы по достижению всеобъемлющего соглашения по ядерной программе Ирана ) и заявил, что он будет одним из тех демократов, которые не будут присутствовать, Ранхел изменил свое мнение и все же присутствовал, приписав свою перемену совету друзей и избирателей и заявив: «Уже нанесено достаточно вреда... Я не хочу, чтобы мое отсутствие усугубило и без того подорванные отношения». [188]
Из-за большого личного займа, который он сделал, и его продолжающихся проблем со сбором средств, [189] долг Рэнгела за предвыборную кампанию 2014 года составил 140 000 долларов по состоянию на июнь 2015 года. Он участвовал в различных мероприятиях по сбору средств в течение 2015 года, пытаясь сократить этот долг, что вызвало некоторую критику со стороны Центра общественной честности , что эти усилия не были полностью прозрачными. [189] Он планировал собрать деньги на погашение этого долга на праздновании своего 85-летия, которое должно было состояться в отеле Plaza в том же месяце. Среди гостей были Леди Гага , Тони Беннетт и Хиллари Клинтон, однако Клинтон взяла на себя управление вечеринкой Рэнгела как мероприятие «Хиллари для Америки», чтобы собрать деньги на свою президентскую кампанию 2016 года . [190]
Как он и обещал два года назад, [184] Ранхел не баллотировался на переизбрание на выборах 2016 года. [191] На предварительных выборах Демократической партии в июне 2016 года, чтобы эффективно выбрать своего преемника, Ранхел поддержал члена Законодательного собрания штата Кита Л. Т. Райта, выразив надежду, что афроамериканец продолжит представлять округ. [192] Однако Эспайят одержал близкую победу над Райтом среди большого числа кандидатов. [191] [192] Подчеркивая происходившие демографические изменения, после победы на всеобщих выборах в ноябре Эспайят стал первым неафроамериканцем, представлявшим Гарлем в Палате представителей с тех пор, как в 1940-х годах был сформирован ряд избирательных округов, ориентированных на Гарлем. [192] Ранхел покинул свой пост по истечении срока полномочий 3 января 2017 года. [191]
После выхода на пенсию Рейнджел время от времени принимал активное участие в общественной жизни. Он давал рефлексивные интервью, в которых также комментировал будущий курс Гарлема. [193] Он поддержал Роберта Джексона в его успешной попытке сместить Марисоль Алькантару в 31-м округе Сената штата Нью-Йорк в гонке 2018 года, [193] [194] и он поддержал Джо Байдена во время праймериз Демократической партии на пост президента в 2020 году . [195]
Когда в 2019 году его спросили, был ли он когда-либо свидетелем расистских высказываний Дональда Трампа до его президентства, Рейнджел сказал, что нет, но добавил: «Я не помню ни одного высказывания, которое он когда-либо делал, не выражая при этом того, как много он думает о себе. Это всегда была одна и та же история». [196]
В 2019 году Рейнджел был главным маршалом парада в честь Дня афроамериканцев в Гарлеме . [197] Он снова участвовал в параде в 2022 году, в возрасте 92 лет, когда он возобновился после отмен из-за COVID-19 . [198]
Различные группы поддержки давали Рейнджелу баллы или оценки относительно того, насколько хорошо его голоса соответствуют позициям каждой группы. [nb 4] В целом по состоянию на 2003 год Рейнджел имел средний пожизненный «либеральный коэффициент» 91 процент от Americans for Democratic Action . Напротив, Американский консервативный союз оценил Рейнджелу пожизненный рейтинг менее 4 процентов до 2009 года. [199] National Journal оценивает голоса в Конгрессе как либеральные или консервативные по политическому спектру в трех областях политики: экономической, социальной и иностранной. В 2005–2006 годах средние показатели Рейнджела были следующими: экономический рейтинг 91 процент либералов и 6 процентов консерваторов, социальный рейтинг 94 процента либералов и 5 процентов консерваторов и зарубежный рейтинг 84 процента либералов и 14 процентов консерваторов. [200]
Проект Vote Smart предоставляет рейтинги многих, многих менее известных групп интересов в отношении Рэнгела. [201] Рэнгел обычно имел 100 рейтингов от NARAL Pro-Choice America и Planned Parenthood и, наоборот, 0 рейтингов или близко к этому от Национального комитета по праву на жизнь . [201] Он обычно получал очень высокие рейтинги в 90 или 100 от Американского союза защиты гражданских свобод , Конференции лидеров по гражданским правам и Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения . [201] Лига избирателей по охране природы обычно давала Рэнгелу рейтинг около 90. [201] Налогоплательщики за здравый смысл давали Рэнгелу рейтинги в диапазоне 40–50, в то время как Национальный союз налогоплательщиков обычно давал Рэнгелу очень низкие рейтинги или оценку «F». [201]
Рейнджел известен как энергичный, добродушный и общительный политик, способный завоевать дружбу и влияние с помощью обаяния, юмора и откровенности. [2] [47] [64] Все в Конгрессе, от самых высокопоставленных членов до сотрудников службы охраны, называли его «Чарли». [64] О своих политических навыках председатель «Путей и средств» 1980-х годов Дэн Ростенковски сказал: «У Чарли есть дар заставить вас изменить свою позицию, и вам на самом деле нравится это делать. Компромисс не так уж необычен в Конгрессе. Наслаждение им — да». [64] Способность конгрессмена из Нью-Йорка использовать юмор, чтобы застать других врасплох, прежде чем высказать политическую точку зрения, лоббисты и другие на Капитолийском холме называли «Рейнджелингом». [64] Многие из его ближайших друзей и союзников в Конгрессе были не другими афроамериканцами, а белыми представителями рабочего класса или сельских районов. Помощник О'Нила Крис Мэтьюз сказал, что эти члены были «эмоционально и культурно связаны с людьми, которых они представляют». [64]
Рэнгела описывали как человека с дотошной внешностью. [81] Его давний наставник Перси Саттон вспоминал: «Сначала я называл его Красавчиком Рэнгелом, чтобы принизить его, потому что он был одним из тех красивых типов, с зачесанными назад волосами и усами. Но у него был свой подход, с этим прекрасным чувством юмора, способностью влиять на людей». [52] Позже The New York Times описала его так: «После трех десятилетий в общественной жизни, дородный, с хриплым голосом мистер Рэнгел, который во многом является джентльменом Старого Света, но при этом пересыпает свои предложения легкой руганью, по-прежнему воспринимает политику лично». [4] Напротив, Рэнгел и его офис долгое время были дезорганизованы, и даже сторонники критиковали его за то, что он брал на себя больше дел, чем мог уследить. [64] Жизнь конгрессмена была подчинена политике, без каких-либо увлечений и с небольшим количеством дружеских связей вне ее. [4] Лояльность к Рэнгелу подверглась серьезному испытанию, когда его расследовали на предмет возможных нарушений этики, и ряд политических деятелей покинули пышный гала-вечер в честь 80-летия Рэнгела, запланированный в нью-йоркском отеле Plaza . [202]
Рэнджел был известен своей прямолинейностью и прямолинейностью. [47] [81] Когда его спросили, каким бы он хотел, чтобы его запомнили, он перефразировал Ретта Батлера из «Унесенных ветром »: «Ну, ... если меня не станет, честно говоря, мне все равно». [81] В любом случае он часто делал спорные замечания.
Некоторые из них были связаны с его едкой критикой администрации Джорджа Буша-младшего. Выступая на городском собрании Конгресса чернокожих в сентябре 2005 года, его разочарование по поводу медленной реакции федеральных властей на ураган Катрина заставило его сравнить Буша с южным демократом Буллом Коннором , символом белой оппозиции движению за гражданские права 1960-х годов, заявив: «Джордж Буш — наш Булл Коннор». [203] [204] Несколько дней спустя он сказал, что обе фигуры стали центральными фигурами для американских чернокожих, против которых они сплачивались. [205] Его первое замечание привело к публичному обмену мнениями с вице-президентом Диком Чейни [106], который сказал: «Я, честно говоря, удивлен его комментариями. Меня это почти поразило — они были настолько не по теме, меня почти поразило, что... У Чарли были какие-то проблемы. Чарли, я полагаю, теряет контроль». [204] Рейнджел ответил, сказав: «Тот факт, что он позволил себе пошутить в моем возрасте, ему должно быть стыдно... Он должен выглядеть так хорошо в семьдесят пять». [206] Рейнджел снова выразил свое недовольство вице-президентом в октябре 2006 года — после того, как Чейни сказал, что «Чарли не понимает, как работает экономика» — высказав мнение, что Чейни «настоящий сукин сын», который «наслаждается конфронтацией», и предположив, что Чейни требуется профессиональное лечение психических расстройств. [207] [208] Белый дом заявил, что вице-президент не воспринял комментарии Рейнджела лично и «от души посмеялся» над ними. [208]
Иногда Ранхель, кажется, находит другую сторону; после речи Уго Чавеса в Организации Объединенных Наций в 2006 году , в которой венесуэльский лидер намекнул, что Буш был дьяволом, Ранхель сказал: «Я хочу, чтобы президент Чавес понял, что, хотя многие люди в Соединенных Штатах критикуют нашего президента, мы возмущены тем фактом, что он приезжает в Соединенные Штаты и критикует президента Буша... вы не приезжаете в мою страну, вы не приезжаете в мой избирательный округ и не осуждаете моего президента». [209]
Другие замечания Рейнджела вращались вокруг чувств Рейнджела о его родном штате и городе, например, пренебрежительное отношение к штату Миссисипи [nb 5] или предположение, что президент Обама и первая леди Мишель Обама могут быть не в безопасности, если посетят Нью-Йорк. [nb 6] В обоих случаях конгрессмен принес извинения. В некоторых случаях его замечания только усугубили его существующие проблемы. Когда его этические проблемы были обнародованы, Рейнджел заметил, что губернатор Аляски и кандидат в вице-президенты от республиканцев Сара Пэйлин была «инвалидом». [nb 7] В 2013 году он сравнил движение «Чаепитие» со сторонниками сегрегации, которые выступали против Движения за гражданские права, и сказал, что их можно победить таким же образом: «Это та же группа, с которой мы столкнулись на Юге с этими белыми крекерами, собаками и полицией. Их не волновало, как они выглядят. Это было просто яростное безразличие к человеческой жизни, которое заставило Америку сказать: «Хватит!» [210]
После победы над Адамом Клейтоном Пауэллом-младшим на праймериз Демократической партии в 1970 году, Рейнджел добился переизбрания и в разное время представлял 18-й , 19-й , 16-й , 15-й и 13-й округа Нью-Йорка.
В 1986 году Фонд Конгресса чернокожих депутатов наградил Рэнгела премией Уильяма Л. Доусона . [211] [212]
В 2005 году Рэнгелу была вручена премия Фонда Джеки Робинсона за выдающиеся заслуги . [213] В 2006 году он получил премию «За выдающиеся заслуги» от Вашингтонской ассоциации международной торговли . [48]
Ранджел получил ряд почетных степеней, в том числе от Университета Хофстра (1989), [214] Сиракузского университета (2001), [215] Юридической школы Университета Саффолка (2002), [216] и Бард-колледжа (2008). [217] В 2006 году он получил Президентскую медаль от колледжа Баруха . [218]
Биографический портал
Портал Соединенных Штатов
Политический портал
Портал штата Нью-Йорк
Портал Нью-Йорка
