Основные права в Индии, закрепленные в части III (статьи 12–35) Конституции Индии, гарантируют гражданские свободы , чтобы все индийцы могли жить в мире и гармонии как граждане Индии . [1] Эти права известны как «основные», поскольку они являются наиболее существенными для всестороннего развития, т. е. материального, интеллектуального, морального и духовного, и защищены основным законом страны, т. е. конституцией. Если права, предусмотренные Конституцией, особенно основные права, нарушаются, Верховный суд и Высокие суды могут издавать приказы в соответствии со статьями 32 и 226 Конституции, соответственно, направляя государственный аппарат на обеспечение соблюдения основных прав.
Они включают в себя индивидуальные права, общие для большинства либеральных демократий , такие как равенство перед законом, свобода слова и выражения , свобода ассоциаций и мирных собраний, свобода исповедовать религию и право на конституционные средства защиты гражданских прав с помощью судебных приказов, таких как habeas corpus . Нарушения этих прав влекут за собой наказания, предписанные в Bharatiya Nyaya Sanhita , по усмотрению судебной власти . Основные права определяются как основные свободы человека , которыми каждый гражданин Индии имеет право пользоваться для надлежащего и гармоничного развития личности и жизни. Эти права применяются универсально ко всем гражданам Индии, независимо от их расы , места рождения, религии, касты или пола . Они подлежат исполнению судами с учетом определенных ограничений. Права берут свое начало во многих источниках, включая Билль о правах Англии , Билль о правах США и Декларацию прав человека Франции .
Шесть основных прав: [2]
Права буквально означают те свободы, которые необходимы для личного блага, а также блага общества. Права, гарантированные Конституцией Индии, являются основополагающими, поскольку они были включены в Основной закон страны и подлежат исполнению в суде. Однако это не означает, что они абсолютны или неподвластны конституционным поправкам . [3]
Основные права индийцев также были направлены на отмену неравенства социальных практик до обретения независимости. В частности, они также использовались для отмены неприкасаемости и, следовательно, запрета дискриминации по признаку религии, расы, касты, пола или места рождения. Они также запрещают торговлю людьми и принудительный труд . Они также защищают культурные и образовательные права этнических и религиозных меньшинств , позволяя им сохранять свои языки, а также создавать и управлять своими собственными образовательными учреждениями. Когда Конституция Индии вступила в силу, она в основном предоставила своим гражданам семь основных прав. Однако право на собственность было исключено из числа основных прав посредством 44-й поправки к Конституции в 1978 году. В 2009 году был добавлен Закон о праве на образование. Каждый ребенок в возрасте от 6 до 14 лет имеет право на бесплатное образование.
В деле Кешавананда Бхарати против штата Керала (1973)[1] Верховный суд постановил, что основные права могут быть изменены парламентом, однако такие изменения не должны противоречить базовой структуре Конституции.
Первое требование основных прав появилось в форме «Законопроекта о Конституции Индии» в 1895 году. Также известный как законопроект Свараджа 1895 года, он был написан в период зарождения индийского национализма и все более громких требований индийцев о самоуправлении. В нем говорилось о свободе слова, праве на неприкосновенность частной жизни, праве на франшизу и т. д. [ необходима цитата ]
В последующий период были предприняты попытки просить британское правительство предоставить права индейцам. Эти требования были выдвинуты в резолюции ИНК между 1917 и 1919 годами в нескольких отчетах и законопроектах
В 1919 году Закон Роулатта предоставил британскому правительству обширные полномочия и разрешил бессрочные аресты и задержания лиц, несанкционированные обыски и изъятия, ограничения на публичные собрания и интенсивную цензуру СМИ и публикаций. Общественное противодействие этому акту в конечном итоге привело к массовым кампаниям ненасильственного гражданского неповиновения по всей стране с требованием гарантированных гражданских свобод и ограничения власти правительства. Индийцы, которые стремились к независимости и собственному правительству, были особенно под влиянием независимости Ирландии и разработки ирландской конституции . Кроме того, директивные принципы государственной политики в ирландской конституции рассматривались народом Индии как вдохновение для правительства независимой Индии для всестороннего решения сложных социальных и экономических проблем в огромной, разнообразной стране и населении.
В 1928 году Комиссия Неру, состоящая из представителей индийских политических партий, предложила конституционные реформы для Индии, которые, помимо призыва к статусу доминиона для Индии и выборов на основе всеобщего избирательного права, гарантировали бы права, считающиеся основополагающими, представительство религиозных и этнических меньшинств и ограничивали бы полномочия правительства. В 1931 году Индийский национальный конгресс (крупнейшая индийская политическая партия того времени) принял резолюции, обязывающие его защищать основные гражданские права, а также социально-экономические права, такие как минимальная заработная плата и отмена неприкасаемости и крепостного права . [4] Приняв на себя обязательство по социализму в 1936 году, лидеры Конгресса взяли примеры из Конституции Советского Союза , которая вдохновляла основные обязанности граждан как средство коллективной патриотической ответственности за национальные интересы и проблемы.
Когда 15 августа 1947 года Индия обрела независимость, задача разработки конституции для страны была взята на себя Учредительным собранием Индии , состоящим из избранных представителей под председательством Раджендры Прасада . Хотя члены Конгресса составляли значительное большинство, лидеры Конгресса назначали людей с различным политическим прошлым на должности, ответственные за разработку конституции и национальных законов. [5] Примечательно, что Б. Р. Амбедкар стал председателем Редакционного комитета , в то время как Джавахарлал Неру и Сардар Валлабхаи Патель стали председателями комитетов и подкомитетов, ответственных за различные вопросы. Заметное событие в тот период, оказавшее значительное влияние на конституцию Индии, произошло 10 декабря 1948 года, когда Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла Всеобщую декларацию прав человека и призвала все государства-члены принять эти права в своих соответствующих конституциях.
Основные права были включены в первый проект Конституции (февраль 1948 г.), второй проект Конституции (17 октября 1948 г.) и окончательный третий проект Конституции (26 ноября 1949 г.), подготовленные Редакционным комитетом.
Основные права были включены в конституцию, поскольку они считались необходимыми для развития личности каждого человека и сохранения человеческого достоинства. Авторы конституции считали демократию бесполезной, если гражданские свободы , такие как свобода слова и вероисповедания, не признаются и не защищаются государством. [6] По их мнению, «демократия» по сути является правительством по мнению, и поэтому средства формирования общественного мнения должны быть предоставлены народу демократической нации. С этой целью конституция гарантировала всем гражданам Индии свободу слова и выражения и различные другие свободы в форме основных прав. [7]
Всем людям, независимо от расы, религии, касты или пола, предоставлено право подавать петиции в Верховный суд или Высшие суды для обеспечения соблюдения их основных прав. Не обязательно, чтобы это делала пострадавшая сторона. Бедные люди могут не иметь средств для этого, и поэтому в интересах общества любой может начать судебное разбирательство в суде от их имени. Это известно как « судебное разбирательство в интересах общества ». [8] В некоторых случаях судьи Высшего суда действовали suo moto по собственной инициативе на основе газетных сообщений.
Эти основные права помогают не только в защите, но и в предотвращении грубых нарушений прав человека. Они подчеркивают фундаментальное единство Индии, гарантируя всем гражданам доступ и использование одних и тех же объектов, независимо от происхождения. Некоторые основные права применяются к лицам любой национальности, тогда как другие доступны только гражданам Индии. Право на жизнь и личную свободу доступно всем людям, как и право на свободу вероисповедания. С другой стороны, свобода слова и выражения , а также свобода проживания и поселения в любой части страны зарезервированы только для граждан, включая нерезидентов индийских граждан . [9] Право на равенство в вопросах государственной службы не может быть предоставлено иностранным гражданам Индии . [10]
Основные права в первую очередь защищают людей от любых произвольных действий государства, но некоторые права могут быть принудительно осуществлены против людей. [11] Например, Конституция отменяет неприкасаемость, а также запрещает бегать . Эти положения действуют как проверка как действий государства, так и действий частных лиц. Однако эти права не являются абсолютными или неконтролируемыми и подлежат разумным ограничениям, необходимым для защиты общего благосостояния. Они также могут быть выборочно ограничены. Верховный суд постановил [12] , что все положения Конституции, включая основные права, могут быть изменены, но что Парламент не может изменить основную структуру конституции. Поскольку основные права могут быть изменены только путем внесения поправки в конституцию , их включение является проверкой не только исполнительной власти , но и Парламента и законодательных органов штатов. [13]
Чрезвычайное положение в стране оказывает отрицательное влияние на эти права. В таком состоянии права, предоставляемые статьей 19 (свобода слова, собраний и передвижения и т. д.), остаются приостановленными. Следовательно, в такой ситуации законодательный орган может принимать законы, противоречащие правам, предоставленным статьей 19. Президент может своим указом приостановить право на обращение в суд для обеспечения соблюдения и других прав.
Право на равенство является одной из главных гарантий Конституции. Оно закреплено в статьях 14–18, которые в совокупности охватывают общие принципы равенства перед законом и недискриминации [14] и статьях 17–18, которые в совокупности охватывают далее философию социального равенства. [15]
Статья 14 гарантирует равенство перед законом, а также равную защиту закона всем людям на территории Индии. Это включает равное подчинение всех лиц власти закона, а также равное обращение с лицами в схожих обстоятельствах. [16] Последнее позволяет государству классифицировать лиц в законных целях, при условии, что для этого есть разумное основание, что означает, что классификация должна быть непроизвольной, основанной на методе понятного различия среди тех, кого стремятся классифицировать, а также иметь рациональное отношение к цели, которую стремятся достичь с помощью классификации.
Статья 15 запрещает дискриминацию по признаку религии, расы, касты, пола, места рождения, а также гендера или любого из них. Это право может быть реализовано как в отношении государства, так и в отношении частных лиц в отношении свободного доступа к местам общественного развлечения или местам общественного отдыха, содержащимся частично или полностью за счет государственных средств. [17] Однако государство не лишено возможности принимать особые положения в отношении женщин и детей или любых социально и образовательно отсталых классов граждан, включая зарегистрированные касты и зарегистрированные племена . Это исключение было предусмотрено, поскольку упомянутые классы людей считаются обездоленными и нуждаются в особой защите . [18]
Статья 16 гарантирует равенство возможностей в вопросах государственной службы и не допускает дискриминации в отношении кого-либо в вопросах занятости только по признаку религии, расы, касты, пола, происхождения, места рождения, места жительства или дохода. Она создает исключения для осуществления мер позитивной дискриминации в пользу любого отсталого класса граждан для обеспечения адекватного представительства на государственной службе, а также резервирования должности в любом религиозном учреждении для лица, исповедующего эту конкретную религию. [19]
Статья 17 отменяет практику неприкасаемости в любой форме, делая ее преступлением, караемым законом. Закон о защите гражданских прав 1955 года был принят парламентом для достижения этой цели. [15]
Статья 18 запрещает государству присваивать какие-либо титулы, кроме военных или академических отличий, и граждане Индии не могут принимать титулы от иностранного государства. Таким образом, индийские аристократические титулы и титулы дворянства, присвоенные британцами, были отменены. Однако военные и академические отличия могут присваиваться гражданам Индии. Награды Бхарат Ратна и Падма Вибхушан могут использоваться получателем в качестве титула и, соответственно, не подпадают под конституционный запрет». [20] [21] Верховный суд 15 декабря 1995 года подтвердил законность таких наград. [22]
Право на свободу охвачено в статьях 19–22 с целью гарантировать индивидуальные права, которые создатели Конституции считали жизненно важными, и эти статьи также включают определенные ограничения, которые могут быть наложены государством на индивидуальную свободу при определенных условиях. Статья 19 гарантирует шесть свобод в качестве гражданских прав, которые доступны только гражданам Индии. [23] [24] К ним относятся свобода слова и выражения , свобода собраний без оружия, свобода ассоциаций , свобода передвижения по всей территории нашей страны, свобода проживания и поселения в любой части страны Индии и свобода заниматься любой профессией. Все эти свободы подлежат разумным ограничениям, которые могут быть наложены на них государством, перечисленным в самой статье 19. Основания для наложения этих ограничений различаются в зависимости от свободы, которую стремятся ограничить, и включают национальную безопасность, общественный порядок, порядочность и мораль, неуважение к суду, подстрекательство к преступлениям и клевету. Государство также имеет право в интересах широкой общественности национализировать любую торговлю, промышленность или службу, исключив из них граждан. [25]
Свободы, гарантированные статьей 19, в дальнейшем должны быть защищены статьями 20–22. [26] Область действия этих статей, особенно в отношении доктрины надлежащей правовой процедуры , активно обсуждалась Учредительным собранием. Утверждалось, особенно Бенегалом Нарсингом Рау , что включение такого пункта затруднит социальное законодательство и вызовет процедурные трудности в поддержании порядка, и поэтому его следует полностью исключить из Конституции. [27] Учредительное собрание в 1948 году в конечном итоге исключило фразу «надлежащая правовая процедура» в пользу «процедуры, установленной законом». [28] В результате статья 21, которая препятствует посягательству на жизнь или личную свободу со стороны государства, за исключением случаев, предусмотренных законом, до 1978 года толковалась узко, как ограниченная исполнительными действиями. Однако в 1978 году Верховный суд в деле Манеки Ганди против Союза Индии распространил защиту статьи 21 на законодательные действия, постановив, что любой закон, устанавливающий процедуру, должен быть справедливым, честным и разумным, [29] и фактически включив надлежащую правовую процедуру в статью 21. [30] В том же деле Верховный суд также постановил, что «жизнь» в соответствии со статьей 21 означает больше, чем просто «животное существование»; она будет включать право жить с человеческим достоинством и все другие аспекты, которые делают жизнь «осмысленной, полной и достойной жизни». [31] Последующее судебное толкование расширило сферу действия статьи 21, включив в нее ряд прав, включая права на средства к существованию, хорошее здоровье, [32] чистую окружающую среду, воду, [33] безотлагательное судебное разбирательство [34] и гуманное обращение во время заключения. [35] [36] Право на начальное образование было сделано одним из основных прав в соответствии со статьей 21A 86-й поправкой к Конституции 2002 года. [37] Статья 20 обеспечивает защиту от осуждения за преступления в определенных отношениях, включая права против законов ex post facto , двойное привлечение к ответственности и свободу от самообвинения . [38] Статья 22 предоставляет конкретные права арестованным и задержанным лицам, в частности право быть информированным об основаниях ареста, проконсультироваться с адвокатом по своему выбору, быть доставленным к мировому судье в течение 24 часов с момента ареста и свободу не быть задержанным сверх этого срока без постановления мирового судьи. [39] Конституция также разрешает государству принимать законы, предусматривающие превентивное заключение , при условии соблюдения некоторых других гарантий, предусмотренных в статье 22. [40] Положения, касающиеся превентивного заключения, обсуждались со скептицизмом и опасениями Учредительным собранием и были неохотно одобрены после нескольких поправок в 1949 году. [41] Статья 22 предусматривает, что когда лицо задержано в соответствии с любым законом о превентивном заключении, государство может задержать такое лицо без суда только на три месяца, а любое задержание на более длительный срок должно быть санкционировано консультативным советом. Задержанное лицо также имеет право быть информированным об основаниях задержания и иметь разрешение сделать представление против него при первой возможности. [42]
Право на информацию получило статус одного из основных прав в соответствии со статьей 19(1) Конституции в 2005 году. Статья 19(1) гласит, что каждый гражданин имеет свободу слова и выражения мнения, а также право знать, как работает правительство, какие роли оно играет, каковы его функции и т. д. [43]
Право против эксплуатации, содержащееся в статьях 23–24, устанавливает определенные положения для предотвращения эксплуатации более слабых слоев общества отдельными лицами или государством. [44] Статья 23 запрещает торговлю людьми , делая ее преступлением, караемым законом, а также запрещает принудительный труд или любой акт принуждения человека к работе без заработной платы, когда он имел законное право не работать или получать за это вознаграждение. Однако она позволяет государству вводить обязательную службу в общественных целях, включая воинскую повинность и общественные работы . [45] [46] Закон о системе кабального труда (отмене) 1976 года был принят парламентом для реализации этой статьи. [47] Статья 24 запрещает трудоустройство детей младше 14 лет на фабриках, шахтах и других опасных работах. Парламент принял Закон о детском труде (запрет и регулирование) 1986 года, предусматривающий правила отмены детского труда и наказания за его использование, а также положения о реабилитации бывших работающих детей. [48]
Право на свободу вероисповедания, закрепленное в статьях 25–28, предоставляет религиозную свободу всем гражданам и гарантирует светское государство в Индии. Согласно Конституции, официальной государственной религии не существует, и государство обязано относиться ко всем религиям одинаково, беспристрастно и нейтрально. [49]
Конституция гарантирует право на жизнь и личную свободу, а также содержит конкретные положения, в которых эти права применяются и обеспечиваются:
Культурные и образовательные права, изложенные в статьях 29 и 30, являются мерами по защите прав культурных, языковых и религиозных меньшинств, позволяя им сохранять свое наследие и защищая их от дискриминации. [59]
Статья 32 предоставляет гарантированное средство правовой защиты в форме самого Основного права для обеспечения соблюдения всех других Основных прав, и Верховный суд назначен защитником этих прав Конституцией. [64] Верховный суд уполномочен издавать судебные приказы , а именно habeas corpus , mandamus , prohibition , certiorari и quo warranto , для обеспечения соблюдения Основных прав, в то время как Высокие суды уполномочены в соответствии со статьей 226, которая сама по себе не является Основным правом, издавать эти прерогативные приказы даже в случаях, не связанных с нарушением Основных прав. [65] Верховный суд имеет юрисдикцию обеспечивать соблюдение Основных прав даже в отношении частных лиц, а в случае любого нарушения также присуждать компенсацию пострадавшему лицу. Осуществление юрисдикции Верховным судом может также осуществляться suo motu или на основе судебного разбирательства по вопросам общественных интересов . Это право не может быть приостановлено, за исключением случаев, предусмотренных статьей 352, когда объявляется чрезвычайное положение. [64]
Статья 33 Конституции Индии предоставляет парламенту полномочия принимать законы, направленные на ограничение распространения основных прав на определенные группы, которые могут включать лиц, находящихся в индийской армии и разведывательных службах. [66] [67]
Статья 34 Конституции предоставляет парламенту полномочия предоставлять компенсацию государственным служащим или лицам, которые могли предпринять действия в отношении поддержания или восстановления порядка в регионах, где было введено военное положение. Это конституционное положение по сути уполномочивает парламент освобождать этих лиц от любой юридической ответственности или последствий, вытекающих из их действий, предпринятых в контексте реализации военного положения . По сути, оно допускает правовую защиту и освобождение от ответственности тех, кто участвовал в поддержании или восстановлении порядка в периоды действия военного положения. [68] [69]
Статья 35 Конституции Индии представляет собой положение, которое предоставляет парламенту исключительные полномочия принимать законы по определенным вопросам, связанным с основными правами, таким как сохранение государственной службы, применение основных прав к вооруженным силам, ограничение основных прав во время военного положения и наказание за нарушение основных прав. В ней также говорится, что любой закон, действовавший до вступления в силу Конституции по этим вопросам, будет продолжать действовать до тех пор, пока не будет изменен или отменен парламентом. Статья 35 также разъясняет, что термин «действующий закон» имеет то же значение, что и в статье 372, которая касается продолжения действия существующих законов и их адаптации. Статья 35 была добавлена в Конституцию Учредительным собранием для обеспечения единообразия и последовательности в законах, касающихся основных прав по всей стране. [70]
Статью 35 не следует путать со статьей 35А, которая была отдельной статьей, которая уполномочила законодательный орган штата Джамму и Кашмир (союзная территория) определять «постоянных жителей» штата и предоставлять им особые права и привилегии. Статья 35А была добавлена в Конституцию президентским указом в 1954 году без каких-либо поправок со стороны парламента. Она была отменена другим президентским указом в 2019 году вместе со статьей 370 , которая предоставила особый статус Джамму и Кашмиру. [71] [72] [73]
Доктор Б. Р. Амбедкар хотел, чтобы конкретная гарантия основных прав была прямо включена в конституцию, чтобы ее можно было легко реализовать. Он составил эту статью 32. [74] Б. Р. Амбедкар сказал:
«Если бы меня попросили назвать какую-либо конкретную статью в этой Конституции как самую важную – статью, без которой эта Конституция была бы недействительной – я не смог бы сослаться ни на какую другую статью, кроме этой (статья 32). Это сама душа Конституции и ее самое сердце». [75] [74] [76] [77] [78] [79]
Во время дебатов в Учредительном собрании в декабре 1948 года доктор Бабасахеб Амбедкар заявил, что права, предоставленные Верховному суду этой статьей, не могут быть отняты, если не будут внесены поправки в саму Конституцию, и, следовательно, это «одна из величайших гарантий, которая может быть предоставлена для безопасности и защиты личности». [76] [78]
Право на конституционные средства правовой защиты предусмотрено для обеспечения соблюдения основных прав.
Право на неприкосновенность частной жизни защищено как неотъемлемая часть права на жизнь и личную свободу в соответствии со статьей 21 и как часть свобод, гарантированных Частью III Конституции. Оно защищает внутреннюю сферу личности от вмешательства как государственных, так и негосударственных субъектов и позволяет людям делать автономный жизненный выбор. 24 августа 2017 года Верховный суд Индии [80] [81] [82] [83] в своем вердикте о праве на неприкосновенность частной жизни постановил, что:
«Право на неприкосновенность частной жизни является неотъемлемой частью права на жизнь и личную свободу, гарантированного статьей 21 Конституции»,
Основные права были пересмотрены по многим причинам. Политические и другие группы потребовали, чтобы право на труд , право на экономическую помощь в случае безработицы, старости и аналогичные права были закреплены в качестве конституционных гарантий для решения проблем бедности и экономической незащищенности, [84] хотя эти положения были закреплены в директивных принципах государственной политики . [85] Право на свободу и личную свободу имеет ряд ограничивающих положений и, таким образом, подвергалось критике за отсутствие контроля за санкционированием полномочий, которые часто считаются «чрезмерными». [84] Существует также положение о превентивном задержании и приостановлении основных прав во время чрезвычайного положения . Положения таких актов, как Закон о поддержании внутренней безопасности (MISA), Закон о вооруженных силах (особые полномочия) (AFSPA) и Закон о национальной безопасности (NSA), являются средством противодействия этим основным правам, поскольку они санкционируют чрезмерные полномочия с целью борьбы с внутренним и трансграничным терроризмом и политическим насилием, без гарантий гражданских прав . [84] Фразы «безопасность государства», «общественный порядок» и «нравственность» имеют широкий смысл. Значение таких фраз, как «разумные ограничения» и «интересы общественного порядка», не было четко указано в Конституции, и эта двусмысленность приводит к ненужным судебным разбирательствам. [84] Свобода собираться мирно и без оружия осуществляется, но в некоторых случаях эти собрания разгоняются полицией с использованием нелетальных методов. [86] [87]
Свобода прессы не была включена в право на свободу, которое необходимо для формирования общественного мнения и для того, чтобы сделать свободу слова более легитимной. [84] Использование детского труда в опасных рабочих условиях было сокращено, но их использование даже на неопасных работах, включая их распространенную занятость в качестве домашней прислуги, нарушает дух и идеалы Конституции. Более 16,5 миллионов детей работают и трудоустроены в Индии. [88] Индия занимала 88 место из 159 в 2005 году в соответствии со степенью восприятия коррупции среди государственных служащих и политиков во всем мире. В 2014 году Индия незначительно улучшила свой рейтинг до 85 места. [89] [90] Право на равенство в вопросах, касающихся государственной службы, не предоставляется иностранным гражданам Индии , согласно законопроекту о гражданстве (поправка) 2003 года . [10]
Согласно статье 19 Части III Конституции, основные права людей, такие как свобода слова и выражения, мирные собрания без оружия и создание ассоциаций или союзов, не должны затрагивать интересы суверенитета [91], единства и целостности Индии. Слова суверенитет и целостность являются качествами, которые должны культивироваться/подражаться индийскому народу, как того требует Конституция, но не используются в отношении территории Индии. Статья 1 Части 1 Конституции Индии определяет Индию (Бхарат) как Союз штатов. Короче говоря, Индия «это ее народ, а не ее земля», как закреплено в Конституции.
Хотя быстрое судебное разбирательство является одним из основных прав, [92] дела, связанные с нарушениями основных прав, требуют чрезмерно много времени для рассмотрения Верховным судом, что противоречит юридической максиме « задержка в правосудии означает отказ в правосудии ». [93]
Изменения основных прав требуют внесения поправки в конституцию , которая должна быть принята специальным большинством обеих палат парламента. Это означает, что поправка требует одобрения двух третей присутствующих и голосующих членов. Однако число членов, голосующих в поддержку поправки, не должно быть меньше абсолютного большинства от общего числа членов палаты — будь то Лок Сабха или Раджья Сабха .
Принимая решение по делу Голакнатха в феврале 1967 года, Верховный суд постановил, что парламент не имеет полномочий ограничивать основные права. Они стали постоянными и неприкосновенными, отменив предыдущее решение Верховного суда, которое подтвердило право парламента вносить поправки во все части Конституции, включая Часть III, касающуюся основных прав. Вплоть до 24-й поправки к конституции в 1971 году основные права, предоставленные народу, были постоянными и не могли быть отменены или ослаблены парламентом. 24-я поправка к конституции ввела новую статью — статью 13(4), — позволяющую парламенту принимать законы по вопросам Части III конституции, используя свои учредительные полномочия согласно статье 368(1). В 1973 году 13 членов конституционной коллегии Верховного суда также подтвердили большинством голосов законность 24-й поправки к конституции. Однако он постановил, что базовая структура конституции , которая построена на базовом фундаменте, представляющем достоинство и свободу личности, не может быть изменена, и что она имеет «первостепенное значение» и не может быть разрушена посредством внесения поправок в конституцию. [94] Многие конституционные поправки к части III конституции были внесены с целью удаления, добавления или ослабления основных прав до вынесения решения по делу Голакнатха (конституционные поправки 1, 4, 7 и 16) и после того, как законность 24-й конституционной поправки была подтверждена Верховным судом (конституционные поправки 25, 42, 44, 50, 77, 81, 85, 86, 93 и 97).
Статьи 31A и 31B добавлены первой поправкой к конституции в 1951 году. Статья 31B гласит, что любые акты и постановления, включенные в Девятое приложение конституции парламентом, могут перекрывать основные права, и такие законы не могут быть отменены или признаны недействительными судебной системой по причине нарушения основных прав. Таким образом, основные права, указанные в Части III, не являются одинаково применимыми в каждом штате/регионе и могут быть сделаны разными путем внесения дополнений/удалений в Девятое приложение посредством конституционных поправок. В 2007 году Верховный суд постановил, что не может быть никакого всеобъемлющего иммунитета от судебного надзора для законов, включенных в Девятое приложение. Высший суд также заявил, что он должен проверять законы, включенные в Девятое приложение после 1973 года, на предмет любой несовместимости с доктриной базовой структуры. [95]
Раздел 4 42-й поправки изменил статью 31C Конституции, чтобы предоставить приоритет Директивным принципам (ранее применимым только к пунктам b и c статьи 39) над основными правами личности. В деле Минерва Миллс против Союза Индии Верховный суд постановил, что поправка к статье 31C недействительна и ultra vires .
Первоначально Конституция предусматривала право собственности в статьях 19 и 31. Статья 19 гарантировала всем гражданам право приобретать, владеть и распоряжаться собственностью. Статья 31 предусматривала, что «никто не может быть лишен своей собственности, кроме как по закону». Она также предусматривала выплату компенсации лицу, чья собственность была изъята для общественных нужд.
Положения, касающиеся права собственности, менялись несколько раз. 44-я поправка 1978 года исключила право собственности из списка основных прав. [96] В конституцию было добавлено новое положение, статья 300-A, которая гласила, что «никто не может быть лишен своей собственности, кроме как по закону». Таким образом, если законодатель принял закон, лишающий человека его собственности, государство не обязано выплачивать что-либо в качестве компенсации. Кроме того, пострадавшее лицо также не имело бы права обратиться в суд в соответствии со статьей 32, поскольку право собственности больше не является основным правом, хотя оно все еще остается конституционным. Если бы правительство действовало несправедливо, то это действие могло бы быть оспорено в суде пострадавшими гражданами до внесения поправки. [84]
Либерализация экономики и инициатива правительства по созданию особых экономических зон привели к многочисленным протестам фермеров и призывам к восстановлению основополагающего права частной собственности. [97] Верховный суд направил правительству уведомление, в котором задавался вопросом, почему это право не должно быть возвращено, но в 2010 году суд отклонил PIL. [98]
Право на образование на начальном уровне было сделано одним из основных прав в 2002 году в соответствии с 86-й поправкой 2002 года. [37] Однако это право было введено в действие спустя восемь лет, в 2010 году. 2 апреля 2010 года Индия присоединилась к группе немногих стран в мире, в которой вступил в силу исторический закон, делающий образование основным правом каждого ребенка. [99]
Закон о праве детей на бесплатное и обязательное образование, как говорят, приносит прямую пользу детям, которые не ходят в школу. Этот закон предусматривает назначение учителей с требуемой вступительной и академической квалификацией.
Бывший премьер-министр Манмохан Сингх объявил о введении Акта. Дети, которые либо бросили школу, либо никогда не посещали никаких учебных заведений, получат начальное образование, поскольку это будет обязательным для местных и государственных органов власти, чтобы гарантировать, что все дети в возрасте 6–14 лет получат образование. Согласно Акту, частные учебные заведения должны зарезервировать 25 процентов мест для детей из слабых слоев общества. Союз и правительства штатов договорились разделить финансовое бремя в соотношении 55:45, в то время как Финансовая комиссия выделила 250 миллиардов рупий штатам на реализацию Акта. Союзное правительство одобрило расходы в размере 150 миллиардов рупий на 2010–2011 годы.
Комитет по управлению школой или местные органы власти выявляют детей старше шести лет, бросивших школу или не посещающих школу, и принимают их в классы, соответствующие их возрасту, после проведения специальной подготовки.