Эдвард Джин Ренделл ( / rɛ n ˈ dɛ l / ; родился 5 января 1944 года) — американский политик, писатель и бывший прокурор, занимавший пост 45-го губернатора Пенсильвании с 2003 по 2011 год . Ранее он занимал пост председателя национальной Демократической партии с 1999 по 2001 год, мэра Филадельфии с 1992 по 2000 год и окружного прокурора Филадельфии с 1978 по 1986 год.
Родившийся в Нью-Йорке в еврейской семье из России, Ренделл переехал в Филадельфию , чтобы учиться в колледже, получив степень бакалавра в Университете Пенсильвании и степень доктора права в Школе права Университета Вилланова . Он был избран окружным прокурором Филадельфии на два срока с 1978 по 1986 год. Он заработал репутацию жесткого борца с преступностью , [1] что способствовало его выдвижению на пост губернатора Пенсильвании в 1986 году , но Ренделл проиграл на предварительных выборах.
Избранный мэром Филадельфии в 1991 году, он унаследовал дефицит в размере 250 миллионов долларов и самый низкий кредитный рейтинг среди всех крупных городов страны. Будучи мэром, он сбалансировал бюджет Филадельфии и создал профицит бюджета, одновременно сократив налоги на бизнес и заработную плату и значительно улучшив услуги в районах Филадельфии. The New York Times заявила, что Филадельфия при Ренделле «совершила один из самых ошеломляющих поворотов в недавней истории городов». [2] Прозванный «мэром Америки» Элом Гором , [3] Ренделл был председателем Национального комитета Демократической партии во время президентских выборов 2000 года .
В 2002 году Ренделл был избран губернатором Пенсильвании . Он был членом Исполнительного комитета Ассоциации губернаторов-демократов и занимал пост председателя Национальной ассоциации губернаторов . Он был переизбран с большим перевесом в 2006 году . Он покинул свой пост в 2011 году из-за ограничений по срокам и выпустил книгу « Нация слабаков: как лидеры Америки потеряли смелость сделать нас великими» в следующем году. Будучи фанатом «Филадельфийских орлов» , Ренделл также является футбольным аналитиком на канале NBC Sports Philadelphia 's Eagles Postgame Live , ведущим которого является Майкл Барканн .
Эд Ренделл родился 5 января 1944 года в Нью-Йорке, сын Эммы ( урожденной Слоут) и Джесси Т. Ренделла. Его родители были евреями, а все четверо его бабушек и дедушек были иммигрантами из России. [4] Он учился в школе Riverdale Country School до поступления в Пенсильванский университет , где в 1962 году присоединился к братству Pi Lambda Phi [5] и получил степень бакалавра в 1965 году. В 1968 году он получил степень доктора права в юридической школе Университета Вилланова . С 1968 по 1974 год он служил вторым лейтенантом в резерве армии США .
Ренделл был избран окружным прокурором Филадельфии в 1977 году, став самым молодым [6] окружным прокурором в истории, после того как он победил действующего окружного прокурора-демократа Эммета Фицпатрика на предварительных выборах . Ренделл провел кампанию, в которой подчеркивалось, что он новичок в политике и поэтому не запятнан ее коррупцией.
Как сообщается, будучи окружным прокурором, Ренделл [7] имел скверный характер во время выполнения своей работы. Однажды он накричал на губернатора за освобождение одного заключенного. Говорят, что Ренделл даже бил стены или бросал мебель, когда был расстроен. В 1980 году Ренделл получил 28 голосов делегатов на пост вице-президента [8] на Национальном съезде Демократической партии , хотя он не был кандидатом. Он прослужил два срока в качестве окружного прокурора, прежде чем уйти в 1986 году , чтобы баллотироваться на пост губернатора Пенсильвании. [9] Он потерпел поражение на праймериз губернатора Демократической партии от Боба Кейси-старшего [10] .
В 1982 году, во время своего второго срока, Ренделл председательствовал на спорном судебном преследовании Мумии Абу-Джамала , в результате чего был вынесен смертный приговор, который был отменен в 2011 году. Бомбардировка религиозной общины чернокожих MOVE полицией Филадельфии в 1985 году также произошла во время пребывания Ренделла в должности, в результате чего погибли 6 взрослых и 5 детей, а также произошел пожар, в результате которого сотни соседей остались без крова. [11]
В 1987 году Ренделл баллотировался на пост номинанта от Демократической партии против действующего мэра Уилсона Гуда и проиграл. Ренделл успешно баллотировался четыре года спустя, в 1991 году. Его соперником должен был стать бывший мэр Филадельфии, демократ, ставший республиканцем, Фрэнк Риццо . Однако Риццо умер летом 1991 года; в ноябре 1991 года Ренделл выиграл с перевесом более 2–1 у Джозефа М. Игана-младшего, замены Риццо в списке республиканцев. [12]
Будучи мэром, Ренделл унаследовал огромные финансовые проблемы. Законодательное собрание штата создало совет по финансовому надзору для мониторинга финансовых проблем города Филадельфия. За время своей карьеры мэра Ренделл сократил дефицит в размере 250 миллионов долларов, сбалансировал бюджет Филадельфии и контролировал пять последовательных лет бюджетного профицита, сократил налоги на бизнес и заработную плату в течение четырех последовательных лет, внедрил новые инициативы по получению доходов и значительно улучшил услуги в районах Филадельфии. Его прозвали «Возрождением Филадельфии» из-за того, как хорошо он справился с бюджетом. [13] Он также назначил первых в истории Филадельфии латиноамериканских заместителей мэра, Бенджамина Рамоса и Мануэля Ортиса. Политика Ренделла по сокращению расходов вызвала у него сильное противодействие со стороны профсоюзов ; однако он был переизбран в 1995 году, победив республиканца Джо Рокса с 80% голосов. [14]
Первый срок Ренделла на посту мэра был описан в бестселлере « Молитва за город» журналиста Базза Биссинджера . Автору был предоставлен практически неограниченный доступ к мэру в течение этого срока. New York Times назвала работу Ренделла на посту мэра «самым ошеломляющим поворотом в недавней истории городов» из-за его решимости, вдохновения, амбиций и энергии. [15]
В 1996 году Ренделл подписал указ 2-96, который разрешал однополым парам пользоваться медицинскими льготами в Филадельфии. [16] [17]
На сегодняшний день Ренделл является последним мэром Филадельфии, который ранее не был членом городского совета Филадельфии .
Когда он объявил о своем намерении баллотироваться от Демократической партии на пост губернатора Пенсильвании, он сделал это без поддержки партии штата. Демократическая партия Пенсильвании поддержала Боба Кейси-младшего , сына недавно умершего бывшего губернатора Боба Кейси-старшего , которого партия считала более вероятным кандидатом против либерального Ренделла. В ходе ожесточенных предварительных выборов Ренделл выиграл номинацию, выиграв только в 10 из 67 округов: Филадельфия; ее пригороды: Бакс, Честер, Монтгомери и Делавэр; ее окраины: Беркс, Ланкастер, Лихай и Нортгемптон; и округ Сентр, где находится Университет штата Пенсильвания . [18] На губернаторских выборах в ноябре 2002 года он победил генерального прокурора штата от Республиканской партии Майка Фишера , набрав 53 процента голосов против 44 процентов Фишера. [19] Ренделл победил не только в округе Филадельфия , который в основном является демократическим, но и в традиционно республиканских пригородах Филадельфии, [20] во многом благодаря своей популярности на посту мэра Филадельфии. Эти традиционно республиканские избиратели, поддержавшие Ренделла, в других частях штата назывались рендерликанцами и сыграли ключевую роль в успехе его кампании. [21]
В статье PoliticsPA 2002 года, в которой политики были отмечены превосходными степенями в ежегодниках , он был назван «Наиболее вероятным преуспевающим». [22] Его предвыборный сайт был описан как имеющий «новейший дизайн для политического сайта». [23]
Первым законодательным актом, инициированным Ренделлом, был «План новой Пенсильвании» . [24] План предлагал использовать доходы от игровых автоматов для снижения налогов на 1 миллиард долларов [25] и включал 687 миллионов долларов увеличения финансирования образования. План должен был быть оплачен за счет предлагаемого увеличения подоходного налога с 2,80 процента до 3,75 процента, а также увеличения налогов на коммунальные услуги и пиво. План губернатора был принят, но с меньшим увеличением налога всего до 3,07 процента и увеличением финансирования образования на 224 миллиона долларов. [26] Окончательное бюджетное соглашение включало дополнительные налоги на сигареты и коммунальные услуги. [27] Позже в том же году администрация Ренделла приняла план по рецептурным препаратам, который охватывал пожилых жителей Пенсильвании. [ необходима цитата ] В свой первый год Ренделл создал Управление по управлению и производительности с целью сокращения административных расходов на 1 миллиард долларов к концу своего первого срока. Одним из наиболее широко разрекламированных успехов инициативы Ренделла по повышению производительности стало стратегическое снабжение , в рамках которого он пересмотрел устаревшую систему закупок Содружества, что привело к ежегодной экономии в размере 180 миллионов долларов [28] и увеличению в четыре раза доли предприятий, принадлежащих меньшинствам и женщинам в Пенсильвании.
Ренделл предложил поднять налог на пиво с 8 центов за галлон до 25 центов за галлон. [29] Представитель Brewery DG Yuengling & Son Дэвид Касинелли выступил с критикой налога. [29] Касинелли выразил свою точку зрения на предложение об увеличении налога, заявив: «Похоже, что каждый раз, когда государству нужны деньги, они обращаются к алкоголю или табаку, и, честно говоря, это несправедливо». [29]
В 2004 году Ренделл убедил Генеральную ассамблею Пенсильвании принять меры по легализации и налогообложению игровых автоматов, а доходы от этих мер использовать для снижения налогов на имущество. До принятия этого закона единственными легальными формами азартных игр в Пенсильвании были скачки и государственная лотерея . Ренделла критиковали многие противники легализации азартных игр. [30] [ требуется проверка ]
В компромиссе с законодательным органом Ренделл принял положение, требующее, чтобы налоговые льготы применялись только в тех районах, где местные школьные советы проголосовали за принятие финансирования. Финансирование по Акту 72, как его стали называть, было принято только одной пятой школьных округов Пенсильвании.
После принятия Акта 72 Ренделл и законодательный орган Пенсильвании рассмотрели другие предложения по снижению налога на имущество , ключевого компонента его кампании 2002 года. Губернатор заявил, что готов рассмотреть законопроект, который изменяет Акт 72, и были внесены законодательные предложения, чтобы заставить школьные округа принять деньги. Другие предложенные законопроекты потребовали бы, чтобы вопрос был вынесен на голосование в каждом округе в качестве вопроса для голосования, а не решался школьными советами. Льготы по налогу на имущество и Акт 72 были вопросами, вызывающими большие споры, и были предметом политического тупика, и было неясно, когда будут внесены изменения.
В апреле 2004 года Ренделл подтвердил сообщения о том, что его водители-полицейские регулярно превышали установленные ограничения скорости, и он утверждал, что был удивлен, узнав, что они иногда возили его со скоростью более 100 миль в час. [31] Он сказал, что инициировал расследование этого вопроса. Впоследствии, в августе 2004 года, полиция штата объявила о новой политике, согласно которой полицейским штата больше не будет разрешено превышать ограничение скорости, за исключением чрезвычайных ситуаций. [32] Однако в 2007 году, после новостей о том, что губернатор Нью-Джерси Корзин попал в аварию в автомобиле, управляемом полицейским штата, который ехал со скоростью более 90 миль в час, Ренделл, как цитируют, сказал: «Я сказал своим полицейским, что не хочу, чтобы они превышали 80, если только им не нужно было проехать или если нет каких-то действительно чрезвычайных обстоятельств». В то время максимальный предел скорости в Пенсильвании составлял 65 миль в час, а нынешний предел в 70 миль в час был установлен в 2014 году законом, подписанным преемником Ренделла. [33]
В начале 2005 года Ренделл сделал заявления, которые, казалось, поддерживали предложение президента Джорджа Буша -младшего о приватизации социального обеспечения . Ренделл затронул этот вопрос в более поздних выступлениях, заявив, что он выступает против приватизации социального обеспечения, и что его предыдущие комментарии были призваны продемонстрировать восхищение президентом Бушем за то, что он взялся за политически рискованную тему. Тем не менее, первоначальные заявления Ренделла стоили ему поддержки среди демократов, выступающих против приватизации социального обеспечения.
Ранним утром 7 июля 2005 года Эд Ренделл подписал законопроект, который увеличил зарплату законодателям штата, судьям и высшим должностным лицам исполнительной власти. Голосование состоялось в 2 часа ночи без публичного обсуждения или комментариев. 16 ноября 2005 года Ренделл подписал отмену повышения зарплаты после почти единогласного голосования за отмену. [34]
Ренделл одержал победу на переизбрании 7 ноября 2006 года, победив Линна Суонна , бывшего профессионального футболиста из Pittsburgh Steelers . Ренделл набрал 60 процентов голосов, или 2 470 517 голосов, против 40 процентов Суонна, или 1 622 135 голосов. [35]
Во время своей предвыборной кампании Ренделл сыграл важную роль в успешном продвижении в Сенат кандидатуры Боба Кейси-младшего, который баллотировался против него на пост губернатора от Демократической партии в 2002 году. [36]
Ренделл был приведен к присяге на второй срок в качестве губернатора Пенсильвании 16 января 2007 года. [37] В 2007 году, как остаточный эффект мощного политического влияния вопроса о повышении заработной платы в центральной и западной Пенсильвании, Ренделл усилил критику Агентства по содействию высшему образованию Пенсильвании (PHEAA) и его должностных окладов и расходов, после опубликованных газетных сообщений, в попытке использовать прибыль PHEAA от доходов от федеральных студенческих займов, чтобы помочь финансировать государственную программу грантов Содружества, основанную на потребностях, для бакалавриата послесреднего образования (как для грантов, так и для администрирования программы). [ необходима цитата ] Однако PHEAA не находилась под прямым контролем губернатора. Агентство было создано как независимое государственное агентство в 1960-х годах Генеральной Ассамблеей Пенсильвании для предоставления финансируемых государством стипендий. В конечном итоге он взял на себя обслуживание студенческих кредитов, что привело к получению негосударственных доходов, которые затем были использованы, в частности, для резкого увеличения зарплат руководителей. Совет PHEAA состоит в основном из членов Палаты представителей и Сената Пенсильвании. [ необходима цитата ]
В июле 2007 года Ренделл приказал остановить работу правительства штата после спора с законодательным собранием штата по поводу законодательных инициатив, связанных с государственным бюджетом. Около 25 000 государственных служащих были отправлены в неоплачиваемый отпуск. [38] Остановка была разрешена в течение восьми дней. [39]
Сторонник смертной казни [40] , Ренделл подписал 78 ордеров на казнь за время своего пребывания в должности [41], но ни один из них не был приведен в исполнение из-за отсрочек .
В 2008 году Ренделл поддержал усилия по продолжению проекта углубления реки Делавэр. [42] Планировалось, что проект будет реализован Delaware River Port Authority . Правление Delaware River Port Authority из Нью-Джерси решило, что они больше не хотят быть связаны с проектом. [42] Затем Ренделл попытался заставить Нью-Джерси поддержать проект, используя свои полномочия председателя правления Delaware River Port Authority. [42]
В декабре 2008 года Ренделл подверглась критике за заявление о том, что губернатор Аризоны Джанет Наполитано «идеально подходит» на роль министра внутренней безопасности, потому что «...для этой работы не нужно иметь никакой личной жизни. У Джанет нет семьи. Идеально. Она может посвятить этому буквально 19, 20 часов в день». [43] [44]
Ренделл подвергся некоторой критике после предварительного просмотра его бюджетного предложения в конце января 2009 года, которое исключило бы 100 статей бюджета, включая такие программы, как Школы передового опыта губернатора Пенсильвании и Обучение сопротивлению злоупотреблению наркотиками («DARE»). Эти сокращения программ являются частью предложения Ренделла сократить государственные расходы до уровня на 1 процент ниже бюджета 2002-2003 годов в ответ на ожидаемый дефицит бюджета в размере 2,3 миллиарда долларов. [45] В результате стресса, вызванного бюджетным кризисом, представитель Ренделла Чак Ардо ушел в отставку. [46]
Ренделл призвал восстановить федеральный запрет на штурмовое оружие после перестрелки в Питтсбурге . [47]
Хотя введение платы за проезд по межштатным автомагистралям не было элементом его предвыборной кампании 2006 года, Ренделл представил план в 2007 году, после своего переизбрания, по введению платы за проезд по трассе 80 , которая пересекает весь штат от Нью-Джерси до Огайо. Это привело к сложной многолетней битве как на уровне штата, так и на федеральном уровне. Федеральное управление шоссейных дорог отклонило план введения платы за проезд по трассе 80 в 2007 году, снова в 2008 году и снова в последний раз в 2010 году. [48] Хотя решение было принято агентством исполнительной власти, двухпартийная группа членов Палаты представителей США от Пенсильвании официально выступила против введения платы за проезд по трассе 80. [49]
Ренделл был потенциальным кандидатом на пост вице-президента сенатора Джона Керри в президентской кампании 2004 года . [50]
Популярность Ренделла, особенно в пригородном кольце округов вокруг Филадельфии, сыграла ключевую роль в победе Керри в Пенсильвании, одном из самых горячо оспариваемых штатов на президентских выборах 2004 года. [ необходима цитата ]
24 января 2008 года Ренделл объявил о своей поддержке Хиллари Клинтон в ее гонке за выдвижение кандидатом в президенты от Демократической партии. [51] Он заявил, что «[Хиллари] действительно заботится о том, чтобы эта страна двигалась вперед. У нее также есть лучший план здравоохранения для Америки». [ необходима цитата ]
Будучи одним из самых ярых сторонников Хиллари Клинтон, Ренделл утверждал, что освещение ее кампании многими средствами массовой информации было предвзятым. 31 марта 2008 года он поздравил Fox News с тем, что он считал лучшим освещением кампании. Обращаясь к ведущему Fox & Friends Стиву Дуси , Ренделл сказал: «Я думаю, что в течение всего этого первичного освещения, начиная с Айовы и до настоящего времени, Fox проделал самую честную работу, оставался самым объективным из всех кабельных сетей... Вы на самом деле проделали очень сбалансированную работу по освещению новостей, и некоторые другие станции просто догнали сенатора Обаму, который отличный парень, но сенатор Обама не может ошибаться, а сенатор Клинтон не может поступать правильно». [52]
Ренделл обращался к различным мэрам Пенсильвании, чтобы заставить их выступить в поддержку Клинтон. [53] Он помогал ей с формулированием ее посланий. [53] Некоторые суперделегаты сохраняли нейтральную позицию до праймериз в Пенсильвании в результате того, что Ренделл убедил их оставаться нейтральными до окончания праймериз в Пенсильвании. Клинтон также извлекла выгоду из телевизионной рекламы поддержки, которую Ренделл делал от ее имени. [53]
После того, как Клинтон выбыла из гонки, Ренделл поддержал сенатора Барака Обаму в июне 2008 года и несколько раз выступал в его поддержку во время предвыборной кампании. [54] [55] [56]
Будучи губернатором штата, Ренделл был одним из 768 суперделегатов Национального съезда Демократической партии. [57] [58]
.jpg/1280px-Pennsylvania's_45th_Governor,_Edward_G_Rendell's_Portrait_Unveiling_(47871431531).jpg)
Срок полномочий Ренделла был ограничен на выборах 2010 года . Его сменил республиканец Том Корбетт 18 января 2011 года. После окончания своей карьеры на посту губернатора Пенсильвании Ренделл вернулся в свою бывшую юридическую фирму Ballard Spahr , базирующуюся в Филадельфии . [59]
В январе 2011 года он принял должность политического аналитика в эфире NBC News и MSNBC [59] , а в следующем месяце занял должность старшего советника в инвестиционном банке Greenhill & Co. [60]
В апреле 2011 года Ренделл присоединился к Element Partners, филадельфийской инвестиционной компании в сфере чистых технологий, в качестве операционного партнера. [61]
Также в 2011 году Ренделл, как сообщается, выступал в качестве посредника между Range Resources Corp, компанией по разведке и добыче нефти и газа, а затем администратором Агентства по охране окружающей среды США Лизой П. Джексон в деле о загрязнении воды в Техасе; и был активным сторонником добычи сланцевого газа как части энергетической стратегии США. [62] [63] Ренделл является преподавателем Института государственного управления Фелса при Университете Пенсильвании и председателем Team Pennsylvania Foundation. [ необходима ссылка ]
В 2016 году Ренделл признал, что во время своего пребывания на посту губернатора Пенсильвании он не справился с растущей популярностью сланцевого газа в Пенсильвании. [64] Ренделл заявил: «Я совершил ошибку, поспешив доставить экономическую часть фрекинга в Пенсильванию», заявив, что ему следовало больше беспокоиться о влиянии сланцевого газа на окружающую среду Пенсильвании, а не о том, какую финансовую выгоду Пенсильвания может получить от сланцевого газа. [64]
Его жена, Марджори Ренделл , является федеральным судьей Апелляционного суда Соединенных Штатов третьего округа, назначенным президентом Биллом Клинтоном . Они поженились 10 июля 1971 года и имеют одного сына, Джесси. [65]
Эд и Марджори Ренделл объявили о своем расставании вскоре после того, как он покинул свой пост в 2011 году. [66] Они подали на развод в сентябре 2016 года. [67]
На пресс-конференции в больнице Пенсильванского университета в июне 2018 года Ренделл признал, что борется с болезнью Паркинсона уже более трех лет. [68]
У него также было несколько камео в кино. Во время своего пребывания на посту мэра Филадельфии он появился в фильме 1993 года « Филадельфия» в роли самого себя. Он также сыграл мэра Филадельфии в фильме 2015 года «Благодетель» и фильме 2019 года « В тени луны» (хотя на этот раз в реальной жизни он не был на своем посту в обоих этих фильмах).
Ренделл — фанат «Филадельфия Иглз» и часть группы на шоу NBC Sports Philadelphia Eagles Postgame Live , которое выходит в эфир после каждой регулярной и постсезонной игры «Иглз». Ренделл был среди зрителей на Bounty Bowl II в 1989 году, на котором недисциплинированные фанаты бросали снег и лед на поле; Ренделл поставил (и проиграл) 20 долларов, ожидая, что другой фанат не сможет бросить снежок с трибун стадиона на поле. [69] Он даже сделал дружеское пари на исход Суперкубка XXXIX , пообещав надеть майку New England Patriots и спеть национальный гимн на игре Philadelphia 76ers/Boston Celtics , если «Иглз» проиграют, что они и сделали. [70]
Он проиграл похожие дружеские пари губернатору Нью-Йорка Дэвиду Патерсону , поддержав Philadelphia Phillies в их стремлении защитить свой чемпионат 2008 года против New York Yankees в 2009 году , и снова губернатору Иллинойса Пэту Куинну , поддержав Philadelphia Flyers в стремлении выиграть финал Кубка Стэнли 2010 года против Chicago Blackhawks . В 2006 году он выиграл пари у губернатора Вашингтона Кристин Грегуар , поддержав Pittsburgh Steelers в их стремлении выиграть Super Bowl XL над Seattle Seahawks со счетом 21–10. [70]
Будучи выпускником Пенсильванского университета, Ренделл часто поддерживает баскетбольную команду Пенна и его можно увидеть на играх в Палестре . Он также помог найти новое корпоративное спонсорство для Philadelphia International Championship , 21-летней велогонки в Филадельфии. [71]
Будучи болельщиком «Филадельфия Филлис» , он выступил на панихиде по комментатору Зала славы Гарри Каласу в парке Citizens Bank в Филадельфии 18 апреля 2009 года. [72]
26 декабря 2010 года домашняя игра Philadelphia Eagles против Minnesota Vikings была отложена до того, как выпал снег из-за надвигающейся метели в Филадельфии. Ренделл сказал об отсрочке: «Моя самая большая претензия в том, что это часть того, что произошло в этой стране. Мы стали нацией слабаков. Китайцы пинают нашу задницу во всем. Если бы это было в Китае, как вы думаете, китайцы бы отменили игру? Люди бы маршировали к стадиону, они бы шли и занимались бы исчислением по пути вниз». [73] В результате на следующей игре команда стадиона завалила его зарезервированное место снегом и увенчала его табличкой с надписью «Это место зарезервировано для неслабаков». [74]
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )