Экономика Перу представляет собой развивающуюся смешанную экономику, характеризующуюся высоким уровнем внешней торговли и экономикой с доходом выше среднего, согласно классификации Всемирного банка . [21] Перу имеет сорок седьмую по величине экономику в мире по общему ВВП [22] и в настоящее время имеет высокий индекс развития человеческого потенциала . [23] Страна была одной из самых быстрорастущих экономик мира в 2012 году с темпами роста ВВП 6,3%. [24] Ожидалось, что экономика вырастет на 9,3% в 2021 году в результате восстановления после пандемии COVID-19 в Перу . [25] Перу подписало ряд соглашений о свободной торговле со своими основными торговыми партнерами. Китай стал крупнейшим торговым партнером страны после подписания Соглашения о свободной торговле между Китаем и Перу 28 апреля 2009 года. [26] Дополнительные соглашения о свободной торговле были подписаны с Соединенными Штатами в 2006 году , [14] [27] Японией в 2011 году [28] и Европейским союзом в 2012 году. [29] Торговля и промышленность централизованы в Лиме , в то время как экспорт сельскохозяйственной продукции привел к региональному развитию внутри страны.
Экономика Перу зависит от экспорта сырьевых товаров, что ставит экономику под угрозу из-за волатильности цен на международных рынках. Правительство Перу проявляло мало взаимодействия в государственном секторе на протяжении всей истории страны, поскольку экономика часто переживала сырьевые бумы. Добыча таких товаров привела к конфликтам внутри страны из-за ее экологических и социальных последствий. [30]
После обретения Перу независимости от Испанской империи экономическая элита сосредоточила свою власть на прибрежных регионах посредством централизма , в то время как сельские провинции управлялись существующими практиками крепостного права землевладельцами . [31] [32] [33] Эта модель по сути продолжалась до 1968 года, когда к власти пришел генерал Хуан Веласко Альварадо , возглавивший диктатуру, которая увеличила социальные расходы и устранила власть землевладельцев, что привело к вакууму власти в 1970-х годах, который привел к росту коммунистической партизанской группы «Сияющий путь» . [31] [32] Начиная с 1980-х годов, Перу столкнулось с экономическими трудностями в результате рецессии начала 1980-х годов и внутреннего конфликта в Перу во время его «потерянного десятилетия» . Правительство Алана Гарсии ввело контроль цен , что привело к гиперинфляции . [30] В ответ вооруженные силы Перу разработали «План Верде» , операцию по созданию неолиберальной , открытой рыночной экономики. Сообщается, что это было выполнено правительством Альберто Фухимори , наряду с предписаниями экономиста Эрнандо де Сото , в период, известный как «Фуджишок». [30] [34] [35] [36] Во время этого шока был прекращен контроль цен, произошла приватизация государственных организаций и стимулирование иностранных инвестиций путем отмены регулирования. [30] Экономические меры администрации Фухимори сделали страну макроэкономически стабильной.
Развитие в Перу усилилось после сырьевого бума 2000-х годов, в то время как государственные финансы, сокращение бедности и прогресс в социальных секторах улучшились. [30] [37] [31] [38] Совсем недавно страна приняла Лимский консенсус , экономическую идеологию неолиберализма , дерегулирования и политики свободного рынка , которая сделала иностранные портфельные инвестиции в Перу привлекательными. [31] [38] [39] Инфляция в 2012 году была самой низкой в Латинской Америке и составила 1,8%, [40] а последний годовой показатель составил 1,9% в 2020 году. [3] Хотя статистическая бедность значительно снизилась — с почти 60% в 2004 году до 20,5% в 2018 году.
Перуанские экономические показатели были связаны с экспортом, который обеспечивает твердую валюту для финансирования импорта и выплат по внешнему долгу, хотя в последние десятилетия экономика начала диверсифицироваться. [30] [41] Основными товарами экспорта Перу являются медь, золото, цинк , текстиль, химикаты , фармацевтические препараты , промышленные товары , машины , услуги и рыбная мука . Основными торговыми партнерами страны являются США, Китай, Бразилия, Европейский союз и Чили. [42] Хотя экспорт обеспечил существенный доход, самостоятельный рост и более эгалитарное распределение доходов оказались неуловимыми. [43] Услуги составляют 59,9% валового внутреннего продукта Перу, за ними следуют промышленность (32,7%) и сельское хозяйство (7,6%). [44] Недавний экономический рост был обусловлен макроэкономической стабильностью, улучшением условий торговли , а также ростом инвестиций и потребления. [45]
Тауантинсуйо ( Царство Четырех Частей ), широко известное как Империя Инков , была крупнейшей цивилизацией, возникшей в высокогорьях Перу где-то в начале 13 века. Последняя крепость инков была завоевана испанцами в 1572 году.
Империя инков использовала централизованное планирование . Описывая налоговую систему инков, испанский летописец Педро Сьеса де Леон сказал, что «система, которую использовали инки, была настолько хороша, что люди не чувствовали этого и процветали... [В]сё это было достигнуто таким упорядоченным образом, что ни туземцы не упускали возможности платить то, что они были должны и были оценены, ни те, кто собирал эти дани, не осмеливались взять ни одного зернышка кукурузы сверх нормы». [46] Чиновники отправлялись в города и провинции, где им предоставлялись кипу, хранящие данные, а территории инков вносили то, что было возможно; будь то рабочая сила ( mit'a ), текстиль, еда, оружие или строительные материалы. [46] Что касается труда, провинции предоставляли мужчин для работы в империи, которым требовалось жениться, чтобы их жены могли вести домашнюю жизнь. [46] Граждане не подвергались переутомлению , поскольку заболевшие возвращались и заменялись своей родной провинцией, в то время как многие дни месяца посвящались отдыху и пирам. [46]
Экономика вице-королевства Перу во многом зависела от экспорта серебра. [47] Огромные объемы серебра, экспортируемые из вице-королевства Перу и Мексики, глубоко повлияли на Европу, где некоторые ученые считают, что это вызвало так называемую революцию цен . [48] Добыча серебра осуществлялась с использованием контрактных и свободных наемных рабочих, [49] а также системы рабства энкомьенда . [50] Энкомьенда была описана как представляющая собой геноцид . [51] [52] [53] При испанской системе Сьеса де Леон писал , что «из-за беспорядка и жадности испанцев численность людей упала до такой степени, что большинство из них исчезло, и они будут полностью уничтожены в результате алчности и жадности». [46] Афроперуанцы также появились в результате рабства в колониальной испанской Америке . [54] Производство серебра достигло пика в 1610 году. [48]
Прусский исследователь Александр фон Гумбольдт впервые столкнулся с гуано в 1802 году и начал исследование удобрений в Кальяо в Перу, а его результаты стали известны по всей Европе. [55]
После обретения независимости от Испании 28 июля 1821 года Перу оказалось в тяжелом финансовом положении. Кроме того, экономика пострадала от краха серебряных рудников. [56] Однако торговля гуано с Европой, начавшаяся в 1840-х годах, наполнила Перу европейскими инвестициями и деньгами. В 1840 году перуанский политик и предприниматель Франсиско Кирос-и-Ампудиа коммерциализировал экспорт гуано, заключив сделку с французскими бизнесменами и перуанским правительством, отменив существующие претензии на перуанское гуано; гуано было по сути национализировано и стало крупнейшим источником дохода Перу. [57] Несмотря на почти полное истощение гуано, Перу достигло своего самого большого экспорта гуано в 1870 году — более 700 000 тонн (770 000 коротких тонн). [58]
Чили была опустошена экономическим кризисом Длительной депрессии 1870-х годов [59] и начала искать замену своему экспорту серебра, меди и пшеницы. [60] Утверждалось, что экономическое положение Чили и перспектива нового богатства в виде нитратов были истинными причинами, по которым чилийская элита пошла на войну против Перу и Боливии, [60] [61] [62] при этом большинство историков сходятся во мнении, что экспансионистская внешняя политика чилийского правительства и его амбиции по контролю над минеральными богатствами Атакамы привели к конфликту. [63] [64] [65]
Чили выиграла войну, и с Договором Анкона 1884 года война на Тихом океане закончилась. Чили получила половину дохода Перу от гуано с 1880-х годов и его островов гуано, при этом Чили взяла под контроль самые ценные азотные ресурсы в мире. [66] Национальная казна Чили увеличилась на 900% с 1879 по 1902 год из-за вновь приобретенных земель. [67] Между тем, зависимость Перу от экспорта сырьевых товаров, которая продолжалась на протяжении всей его истории, привела к банкротству его экономики. [31] Перу продолжило утверждать Договор Грейс , который предоставил право собственности на железные дороги Перу держателям суверенного долга, при этом перуанское правительство не выпускало новые суверенные долговые обязательства до 1906 года. [68]
В двадцатом веке Anglo-Peruvian Amazon Rubber Co в Икитосе начала продавать каучук на международном рынке. Каучуковый бум вывел регионы Амазонии на международный рынок. [69] Правительство Перу уступило Anglo-Peruvian Amazon Rubber Co территории Амазонки к северу от Лорето , после того как основатель компании Хулио Сесар Арана купил землю. Во время каучукового бума Anglo-Peruvian Amazon Rubber Co совершила геноцид Путумайо . Было убито от 40 000 до 250 000 коренных народов, многие были отправлены в трудовые лагеря ; девяносто процентов пострадавшего населения Амазонии было уничтожено. [70] [71] [72]
В начале 1910-х годов экономика Перу росла благодаря добыче полезных ископаемых и производству сельскохозяйственных культур, в то время как рабочий класс развивался. [73] После начала Первой мировой войны международные рынки стали неспокойными, и Перу пережило рецессию, а в середине и конце 1910-х годов произошла серия переворотов. [73] Аугусто Б. Легия , член перуанской олигархии , затем пришел к власти путем переворота и по сути взял на себя диктаторские полномочия, написав новую конституцию; однако Легия часто игнорировал конституцию в своих действиях. [73] [74] Виктор Рауль Айя де ла Торре основал Американский народно-революционный альянс (APRA), призывая к реформам, хотя Легия быстро запретил эту партию. [73] Легия увеличил расходы на модернизацию Перу, хотя это также увеличило государственный долг, а с добавлением Великой депрессии в 1929 году он был свергнут вскоре после этого в 1930 году Луисом Мигелем Санчесом Серро . [73]
Санчес объявил мораторий на выплату долга в размере 180 миллионов долларов США, и в результате Перу был запрещен доступ на рынки Соединенных Штатов. [73] Правительство Санчеса также продолжило репрессии против APRA, что привело к убийству Санчеса членом партии Aprista. [73] Оскар Р. Бенавидес был выбран учредительным собранием для завершения срока Санчеса и усилил преследование левых групп, что привело к увеличению поддержки Перуанской коммунистической партии (ПКП) среди коренных и трудовых групп. [73] По мере роста экономики Перу банкир из Лимы Мануэль Прадо Угартече был избран на пост президента на всеобщих выборах в Перу в 1939 году . [73]
Президент Прадо занял более мягкую позицию в отношении APRA, в то время как лидер Aprista Айя де ла Торре также придерживался более умеренной политики и поддержки иностранных рынков. [73] APRA была легализована в 1945 году, и в том же году был избран Хосе Луис Бустаманте-и-Риверо , сделав политика Aprista министром экономики. [73] Впоследствии Бустаманте значительно усилил экономическое вмешательство , включив контроль цен и валютный контроль , что появилось на фоне замедления экономики, что привело к росту инфляции. [73]
В течение следующих двух десятилетий военные хунты контролировали Перу. 29 октября 1948 года генерал Мануэль А. Одриа возглавил успешный военный переворот против Бустаманте и занял пост президента до 1956 года. Правительство Одриа пережило рост экономики из-за товарного бума, хотя многие из инвестиций правительства оставались в прибрежных городах, в то время как беспорядки усилились во внутренних и андских регионах, которые оставались бедными. [73] Айя де ла Торре — чья партия APRA в это время еще больше сместилась в правую политику — победил на перуанских всеобщих выборах 1962 года у Фернандо Белаунде , основателя правого Народного действия , хотя Айя де ла Торре не смог занять пост из-за военного переворота, противостоящего APRA.
После непродолжительного правления военных Белаунде победил на всеобщих выборах в Перу в 1963 году , и его правительство добилось скромных улучшений, увеличив индустриализацию и построив автомагистрали в Андах. [73] Белаунде придерживался доктрины под названием « Завоевание Перу перуанцами », которая пропагандировала эксплуатацию ресурсов Амазонки и других отдаленных районов Перу путем завоевания . [75] В одном из инцидентов 1964 года, названном геноцидом индейцев матсе, администрация Белаунде напала на индейцев матсе после того, как были убиты два лесоруба, а перуанские вооруженные силы и американские истребители сбрасывали напалм на коренные группы, вооруженные луками и стрелами, убив сотни людей. [75] [76] Экономические меры Белаунде были встречены с неодобрением со стороны сельских и крестьянских перуанцев. [73] Зависимость его правительства от экспорта ресурсов, особенно от рыбной промышленности, привела к росту инфляции и растущему дефициту. [73] В разгар этого конфликта генерал Хуан Веласко Альварадо свергает Белаунде в ходе перуанского государственного переворота 1968 года . [73]
Веласко создал Революционное правительство вооруженных сил, и оно приняло экономическую политику государственного капитализма в период экономического подъема . [33] Правительство немедленно инициировало инициативы по земельной реформе , установив один из самых амбициозных проектов землевладения в истории Латинской Америки. [33] Проекты земельной реформы устранили традиционную систему асьенд , которая напоминала землевладельцев, навязывающих крепостное право крестьянам, и заменили ее сельскохозяйственными кооперативами, называемыми Сельскохозяйственными обществами социальных интересов (SAIS). [33] Правительство Веласко приняло структурный подход; оно инвестировало в инфраструктуру и начало широкомасштабную кампанию национализации ключевых секторов экономического производства, образования и средств массовой информации. [73] [33] Была принята система фиксированного обменного курса , и государственный долг начал резко расти. [33] Сочетание долга, инфляции и нефтяного кризиса 1973 года вызвало экономический кризис в правительстве Веласко, и генерал Франсиско Моралес-Бермудес сверг Веласко в Такнасо . [73] [33]
Бермудес формально возглавил Второе революционное правительство вооруженных сил, его правительство ввело меры жесткой экономии и устранило государственно-капиталистические системы. [73] [33] Это правительство начало денежно-кредитную корректировку и начало переговоры по внешнему долгу. [33] Однако вспыхнули коррупционные скандалы и массовые протесты, и военное правительство согласилось вернуть Перу к демократической политической системе. [33]
В 1980 году, после двенадцати лет военного правления, Фернандо Белаунде Терри был избран президентом во второй раз. [33] В день выборов «Сияющий путь» начал вооруженную борьбу в Чуши с инцидента с сжиганием бюллетеней , по сути, положив начало внутреннему конфликту в Перу . [33] Белаунде использовал плавающий обменный курс и проводил популистскую политику, в первую очередь полагаясь на ключевой экспорт. [33] Его правительство продолжало отменять существующую политику Веласко и некоторую экономическую либерализацию. [33] Однако правительство Белаунде не смогло разработать денежно-кредитную политику, не смогло управлять государственными структурами и столкнулось с растущим внешним долгом, оставив Перу в уязвимом положении. [33]
Алан Гарсия был избран президентом на всеобщих выборах в Перу в 1985 году и первым президентом-априста за более чем шестьдесят лет. Его администрация приняла неоструктуралистскую экономическую политику, при которой правительство финансировало частный сектор для повышения экономической эффективности, увеличивало расходы на социальное обеспечение и устанавливало контроль над ценами; это привело к временному экономическому росту, хотя государственный долг Перу резко вырос. [33] К 1989 году инфляция достигла почти 3000 процентов и 7000 процентов в 1990 году, при этом Перу испытало потерю ВВП в размере двадцати четырех процентов за последние три года пребывания Гарсии у власти. [33] С нарастающим экономическим кризисом и захватом территории террористической организацией «Сияющий путь» в вооруженном конфликте с перуанским правительством, идея лидера с «тяжелой рукой» стала более привлекательной для перуанцев, по словам Гутьерреса Санина и Шенвальдера. [33]
Вооруженные силы Перу были разочарованы неспособностью администрации Гарсии справиться с кризисами в стране и начали разрабатывать план по свержению его правительства. [36] [77] По словам перуанского социолога и политического аналитика Фернандо Роспильози, деловая элита Перу поддерживала отношения с военными планировщиками, а Роспильози писал, что бизнес «вероятно, предоставил экономические идеи, с которыми [военные] согласились, необходимость либеральной экономической программы, а также установление авторитарного правительства, которое наведет порядок». [78] Таким образом, План Верде был составлен в конце президентства Гарсии; цели эволюционировали в создание гражданско-военного правительства с неолиберальной экономической политикой.
Во время своей предвыборной кампании 1990 года Альберто Фухимори выразил обеспокоенность по поводу предлагаемой неолиберальной политики своего оппонента Марио Варгаса Льосы . [79] Перуанский журнал Oiga сообщил, что после выборов вооруженные силы не были уверены в готовности Фухимори выполнить их цели, изложенные в Плане Верде, и сообщалось, что на встрече с ним была проведена переговорная встреча, чтобы гарантировать, что Фухимори будет следовать их указаниям. [34] [80] После вступления в должность Фухимори отказался от экономической платформы, которую он продвигал во время своей кампании, приняв более агрессивную неолиберальную политику, чем ту, которую поддерживал Варгас Льоса, его конкурент на выборах. [81] Фухимори продолжил принимать многие из политик, изложенных в Плане Верде. [77] [78] В конечном итоге Фухимори занимал пост президента с 28 июля 1990 года по 17 ноября 2000 года.
Фухимори часто приписывают победу над террористической группировкой «Сияющий путь» в Перу и восстановление макроэкономической стабильности. [82] [83] [84] [85] Экономическая политика Фухимори была в значительной степени заимствована из советов перуанского экономиста Эрнандо де Сото , который предписал экономические руководящие принципы, включая ослабление экономического регулирования , введение мер жесткой экономии и использование неолиберальной политики, которые в конечном итоге были приняты администрацией Фухимори и установлены в Конституции Перу 1993 года . [86] [87] [88] [89] Хотя экономическая статистика показывает улучшение экономических данных в Перу за последние десятилетия, богатство, заработанное в период с 1990 по 2020 год, не было распределено по всей стране; уровень жизни показал различия между более развитой столицей Лимой и аналогичными прибрежными регионами, в то время как сельские провинции оставались бедными. [90] [91]
Первоначально созданный администрацией Фухимори, Лимский консенсус был сосредоточен на дерегулировании и приватизации с целью создания неолиберальной экономики, при этом ограничивая участие правительства в государственном секторе . [31] [38] По мере того, как Вашингтонский консенсус терял популярность в 2000-х годах, в Перу начал формироваться более определенный Лимский консенсус, поскольку экономика одновременно улучшалась во время сырьевого бума 2000-х годов . [92] В то время как правительства стран Латинской Америки инвестировали в социальные программы в области образования, здравоохранения и программ борьбы с бедностью в начале 21-го века, Перу в рамках Консенсуса решило сократить социальные программы. [32] [93] Президент Алехандро Толедо продолжал продвигать децентрализацию Перу, [31] в то время как бывший социал-демократ Алан Гарсия пошел еще дальше в реализации консенсуса, приняв политику, похожую на политику Аугусто Пиночета . [38] [92] Кейко Фухимори , дочь Альберто Фухимори, была основным сторонником Лимского консенсуса, используя поддержку неолиберального экономиста Эрнандо де Сото для поддержки своей позиции во время выборов. [39] Это отсутствие государственного вмешательства, пропагандируемое Консенсусом, привело к слабому правительству с плохой работой, при этом многие перуанцы испытывают нехватку основных услуг, таких как образование, правосудие и безопасность, в то время как коррупция, преступность, кумовской капитализм и экономическое неравенство возросли, поскольку многие политические деятели часто переходили из бизнеса на государственные должности без надзора. [32] [38]
После всеобщих выборов в Перу 2021 года , на которых президентом был избран левый кандидат Педро Кастильо , агентство Fitch Solutions предупредило, что его избрание несет «существенные риски для «Лимского консенсуса» — благоприятной для инвесторов структуры экономической политики, которая сохранялась на протяжении последних 20 лет». [94]
Перу — страна со многими климатическими и географическими зонами, которые делают ее очень важной сельскохозяйственной нацией. Перуанский сельскохозяйственный экспорт высоко ценится и включает артишоки, виноград, авокадо, манго, перец, сахарный тростник, органический кофе и хлопок высшего качества.
Перу является одним из 5 крупнейших производителей авокадо , черники , артишока и спаржи , одним из 10 крупнейших производителей в мире кофе и какао , одним из 15 крупнейших производителей в мире картофеля и ананасов , а также имеет значительное производство винограда, сахарного тростника , риса, бананов, кукурузы и маниоки ; его сельское хозяйство значительно диверсифицировано. [95]
В 2018 году в Перу было произведено 10,3 млн тонн сахарного тростника , 5,1 млн тонн картофеля, 3,5 млн тонн риса, 2,2 млн тонн бананов, 1,5 млн тонн кукурузы, 1,2 млн тонн маниоки , 921 тыс. тонн пальмового масла , 645 тыс. тонн винограда, 548 тыс. тонн ананасов , 504 тыс. тонн авокадо , 481 тыс. тонн мандаринов , 502 тыс. тонн апельсинов, 369 тыс. тонн кофе, 383 тыс. тонн манго , 360 тыс. тонн спаржи , 270 тыс. тонн лимонов, 252 тыс. тонн томатов, 207 тыс. тонн ячменя , 195 тыс. тонн пшеницы, 188 тыс. тонн оливок , 187 тыс. тонн моркови , 175 тыс. тонн папайи. , 175 тысяч тонн перца , 154 тысячи тонн артишока , 140 тысяч тонн яблок, 134 тысячи тонн какао , в дополнение к меньшему производству других сельскохозяйственных продуктов. [96]
_(19935504733).jpg/1280px-MINISTRO_VALAKIVI_VISIT%C3%93_EL_EJE_ENERG%C3%89TICO_DE_LA_CONVENCI%C3%93N_EN_EL_CUSCO_(VRAEM)_(19935504733).jpg)
Рыболовство: Перу является мировым лидером по рыболовству, обеспечивая почти 10 процентов мирового улова рыбы.
Добыча полезных ископаемых является важнейшим столпом перуанской экономики. В 2019 году страна была 2-м по величине мировым производителем меди [97] и серебра, [98] 8-м по величине мировым производителем золота, [99] 3-м по величине мировым производителем свинца, [100] 2-м по величине мировым производителем цинка , [101] 4-м по величине мировым производителем олова , [102] 5-м по величине мировым производителем бора [103] и 4-м по величине мировым производителем молибдена . [104] Страна когда-то была крупнейшим в мире производителем серебра, а также входила в пятерку крупнейших производителей золота в мире.
Перу развило средний сектор обрабатывающей промышленности. В настоящее время сектор составляет 23 процента ВВП и тесно связан с горнодобывающей промышленностью, рыболовством, сельским хозяйством, строительством и текстильной промышленностью. Производство в основном направлено на обработку для получения преимущества в добавленной стоимости. Наиболее перспективными секторами являются текстильная промышленность, металлообработка, пищевая промышленность, сельскохозяйственная промышленность, производство, химия, фармацевтика, машиностроение и сфера услуг.
С начала 1990-х годов туризм стал новой растущей отраслью в Перу, при этом правительство и частный сектор направляют значительные усилия на развитие туристических направлений страны как для перуанцев, так и для иностранцев.
Природные ресурсы Перу: медь, серебро, золото, древесина, рыба, железная руда, уголь, фосфат, калий и природный газ.
В 2001 году дефицит текущего счета снизился примерно до 2,2% ВВП ( 1,17 млрд долларов США ) — с 3,1% в 2000 году — в то время как торговый баланс зарегистрировал небольшой дефицит. Экспорт немного снизился до 7,11 млрд долларов США, в то время как импорт упал на 2,1% до 7,20 млрд долларов США. После сильного удара Эль-Ниньо в 1998 году экспорт рыбной продукции восстановился, а экспорт минералов и металлов зафиксировал большой прирост в 2001 и 2002 годах, в основном в результате открытия медно-цинкового рудника Антамина. К середине 2002 года большинство секторов экономики демонстрировали прирост. После нескольких лет существенного роста прямые иностранные инвестиции, не связанные с приватизацией, резко упали в 2000 и 2001 годах, а также в первой половине 2002 года. Чистые международные резервы на конец мая 2002 года составили $9,16 млрд, что выше $8,6 млрд (2001 год), $17 млрд на конец 2006 года, более $20 млрд в 2007 году и более $35 млрд в мае 2008 года. Перу подписало ряд соглашений о свободной торговле, включая Соглашение о содействии торговле между США и Перу 2007 года , а также соглашения с Чили, Канадой, Сингапуром, Таиландом и Китаем. При администрации президента Алана Гарсии Перу достигло двустороннего торгового соглашения с США с 2010 года, чтобы улучшить экспорт своей страны и достичь в августе 2011 года своего пика в экспорте более 4700 млн.
Правительство Перу активно стремится привлекать как иностранные, так и внутренние инвестиции во все секторы экономики. Международные инвестиции были стимулированы значительным прогрессом Перу, достигнутым в 1990-х годах в направлении экономической, социальной и политической стабильности, но они снова замедлились после того, как правительство отложило приватизацию и политическая неопределенность возросла в 2000 году. Президент Алехандро Толедо сделал поощрение инвестиций приоритетом своего правительства. В то время как Перу ранее было отмечено терроризмом, гиперинфляцией и государственным вмешательством в экономику, правительство Перу под руководством бывшего президента Альберто Фухимори предприняло необходимые шаги, чтобы взять эти проблемы под контроль. Однако демократические институты, и особенно судебная система, остаются слабыми.
Программа экономической стабилизации и либерализации правительства Перу снизила торговые барьеры, устранила ограничения на потоки капитала и открыла экономику для иностранных инвестиций, в результате чего в Перу сейчас один из самых открытых инвестиционных режимов в мире. В период с 1992 по 2001 год Перу привлекло почти 17 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций после незначительных инвестиций до 1991 года, в основном из Испании (32,35%), [105] США (17,51%), Швейцарии (6,99%), Чили (6,63%) и Мексики (5,53%). Основная правовая структура для иностранных инвестиций в Перу сформирована конституцией 1993 года, Законом о росте частных инвестиций и Законом о содействии инвестициям от ноября 1996 года. Хотя у Перу нет двустороннего инвестиционного договора с Соединенными Штатами, оно подписало соглашение (1993) с Корпорацией частных зарубежных инвестиций ( OPIC ) относительно финансируемых OPIC кредитов, гарантий и инвестиций. Перу также взяло на себя обязательство по арбитражу инвестиционных споров под эгидой МЦУИС ( Международного центра по урегулированию инвестиционных споров Всемирного банка ) или других международных или национальных арбитражных трибуналов.
Соль — валюта Перу. Обменный курс по состоянию на 1 февраля 2022 года составляет 3,83 соля за доллар США и 4,31 соля за евро . Он был установлен в 1991 году, когда перуанское правительство отказалось от инти из-за гиперинфляции валюты; с тех пор соль поддерживает самый низкий уровень инфляции в Латинской Америке. [106] Соль заменил инти по курсу 1 новый соль = 1 000 000 инти. [107] Сам инти заменил другую раздутую валюту, соль , которая использовалась между 1863 и 1985 годами. Название соль происходит от латинского solidus , а также является испанским словом, обозначающим « солнце », которому древняя цивилизация инков поклонялась как богу Инти .
В настоящее время уровень инфляции в соль низкий и составляет 2,5%. [40] С момента введения в обращение обменный курс соля к доллару США в основном оставался в пределах от 2,80 до 3,30 к 1. Из всех валют латиноамериканского региона соль является наиболее стабильной и надежной, поскольку на нее в наименьшей степени повлияло падение стоимости доллара США; в конце 2007 и начале 2008 года обменный курс упал до 2,69 к 1, чего не было с 1997 года. Обменный курс устанавливается ежедневно Центральным резервным банком Перу (Banco Central de Reserva del Perú).
Соль делится на 100 сентимо . Банкнота самого высокого номинала — купюра в 200 солей; монета самого низкого номинала — редко используемая монета в 5 сентимо.
Перу делит свое население на пять социально-экономических классов, AE, где A представляет богатых; B, верхний средний класс; C, средний класс; D, рабочий класс и семьи с низким доходом; и E, маргинализированные бедные. В 2018 году сегменты были описаны как «грубые» Мигелем Планасом из Министерства финансов из-за сложной структуры общества в Перу, где некоторые классы зарабатывают деньги на незаконной торговле, которая не учитывается в ВВП, и, таким образом, ложно классифицируются как семьи с низким доходом или маргинализированные бедные семьи.
Уровень безработицы в Большой Лиме составляет 5,6%, тогда как в остальной части Перу он составляет 7%. 2012–2013 финансовый год [108] В последнем отчете число работников, принадлежащих к государственному сектору, составило 1,45 миллиона. [109]
С 1994 по 1998 год при правительстве Альберто Фухимори экономика демонстрировала устойчивый рост, обусловленный прямыми иностранными инвестициями, почти 46% которых были связаны с программой приватизации. Правительство вложило значительные средства в инфраструктуру страны, которая стала прочной основой для будущего перуанской экономики. [ требуется цитата ] Экономика находилась в состоянии стагнации с 1998 по 2001 год в результате сильнейшего в столетии погодного явления Эль-Ниньо , глобальных финансовых потрясений, политической нестабильности, застопорившейся программы приватизации, возросшего вмешательства правительства в рынки [ требуется цитата ] и ухудшения условий торговли. Президент Алехандро Толедо реализовал программу восстановления после вступления в должность, поддерживал в основном ортодоксальную экономическую политику и принимал меры по привлечению инвестиций, включая перезапуск программы приватизации. Тем не менее, политическая неопределенность привела к росту ВВП на 0,2% в 2001 году. [ необходима цитата ] Общий индекс фондовой биржи Лимы упал на 34,5% в 2000 году и на 0,2% в 2001 году. [ необходима цитата ] Инфляция оставалась на рекордно низком уровне, составив 3,7% в 2000 году. [ необходима цитата ]
В 2001 году наблюдалась дефляция в размере 0,1%. Общий дефицит бюджета правительства резко вырос в 1999 и 2000 годах до 3,2% ВВП, что стало результатом повышения зарплат в правительстве, расходов, связанных с избирательной кампанией 2000 года, более высоких платежей по обслуживанию внешнего долга и более низких налоговых поступлений. [ необходима цитата ] Правительство снизило дефицит до 2,5% ВВП в 2001 году и установило целевой показатель в 1,9% ВВП на 2002 год. Стабильность в Перу привела к существенному сокращению неполной занятости , со среднего показателя в 74% с конца 1980-х по 1994 год до 43% в период 1995–1996 годов, но показатели снова начали расти в 1997–2002 годах, достигнув более половины работающего населения. Уровень бедности оставался на уровне 54% в 2001 году, при этом 24% перуанцев жили в крайней нищете. В 2005 году 18% перуанцев жили в крайней нищете, а уровень бедности составлял 39%. [110] По состоянию на 2010 год около 30% всего населения страны были бедными. [111]
Достоинств сегодняшнего нового многополярного мира для Перу много. С населением в 30 миллионов человек Перу не слишком мало, чтобы иметь значение, и не настолько велико, чтобы стать самостоятельной силой. Государства среднего размера выигрывают от мира, где больше не обязательно выбирать покровителя из числа крупных держав.
С расширением портов, загружающих суда в Китай с одной стороны, и новой супермагистралью в Бразилию с другой, а также с соглашением о свободной торговле с Соединенными Штатами в заднем кармане, Перу, похоже, хорошо подготовлено к процветанию в ближайшие годы. Но бывший президент Толедо, возможно, не преувеличивает, когда беспокоится, что будущая стабильность государства может зависеть от его готовности распределять богатство более равномерно.
Прогнозы на среднесрочную и долгосрочную перспективу остаются весьма позитивными. Реальный рост ВВП Перу в 2007 году составил (8,3%), а самый большой в Латинской Америке в 2008 году составил выдающиеся 9,8%, самый высокий в мире. [112] Инфляция оставалась низкой, около 3%, в то время как профицит бюджета, как ожидается, останется на уровне около 1% ВВП. [ нужна цитата ] Частные инвестиции должны продолжать расти со скоростью 15% в год. [ нужна цитата ] Ожидается, что экспорт и импорт продолжат расти. [ нужна цитата ] Индексы безработицы и неполной занятости (5,2% и 34% соответственно в Лиме) должны продолжать снижаться по мере роста экономики [ нужна цитата ] , другие города в Перу, такие как Кахамарка, Ика, Куско и Трухильо, в настоящее время начинают демонстрировать меньший уровень безработицы. [ необходимая цитата ] Страна, вероятно, привлечет будущие внутренние и иностранные инвестиции в туризм, сельское хозяйство, горнодобывающую промышленность, нефтяную и газовую промышленность, энергетическую промышленность и финансовые учреждения. По данным МВФ и Всемирного банка, экономический рост ВВП Перу в период с 2007 по 2013 год составил:
В 2007 году — 8,9%, в 2008 году — 9,7%, в 2009 году — 0,9%, в 2010 году — 8,6%, в 2011 году — 6,0%, в 2012 году — 6,3% и в 2013 году — 5,3%.
Таким образом, ВВП Перу вырос за 6 лет 2007–2013 гг. на выдающийся чистый рост в 45,7% или среднегодовой показатель в 7,61%. Прогноз МВФ относительно экономического роста Перу на следующие 6 лет 2013–2019 гг. составляет 7% годового роста.
В 2011 финансовом году впервые с 1991 года размер экономики Перу превзошел чилийскую. Сейчас Перу является пятой по величине экономикой в Южной Америке и, как ожидается, станет четвертой экономикой Южной Америки в 2018 году, обогнав Венесуэлу.
Частные инвестиции достигли 25% ВВП в 2007 году и оставались стабильными до 2010 года; а инфляция находится под контролем на уровне в среднем 2% в год в течение следующих 5 лет. Международный долг достигнет 25% ВВП к 2010 году, снизившись с 35% в 2006 году, и составит всего 12% ВВП к 2015 году. [ необходима цитата ] Международные валютные резервы Национального резервного банка (доллар, евро, иена, золото и другие валюты) достигли 27 миллиардов долларов США к концу 2007 года и 31 миллиарда долларов США к концу 2008 года. В настоящее время резервы находятся на уровне 73 миллиардов долларов США на конец финансового года 2013 года, что более чем вдвое превышает общий внешний долг Перу, который составляет 30 миллиардов долларов США на конец финансового года 2013 года.
Экспорт растет темпами 25% и достиг 28 млрд долларов США в конце 2007 года и 30 млрд долларов США в конце 2010 года. В 2012 финансовом году объем перуанского экспорта достиг в общей сложности 46 млрд долларов США.
Инвестиции в высокие технологии быстро растут в Перу и к 2010 году составят 10% ВВП. [ необходима цитата ]
Кока имеет долгую историю выращивания в Андах и всегда была традиционной частью перуанской жизни. Однако наркотические свойства коки были известны только на местном уровне до 1786 года, когда Ламарк перечислил листья в своей ботанической энциклопедии. [113] После прибытия испанцев выращивание коки увеличилось, и ее использование стало более распространенным и широко распространенным. [114] С 1543 года кока получила международное признание за свою торговую ценность, а наложенные на нее правила придали растению все большее экономическое значение. [114] Обмен листьями коки между потребителями в высокогорьях и производителями в низинных холмах продолжался по крайней мере последнее тысячелетие, укрепляя местные экономические связи. [115] В период с 1884 по 1900 год кока и кокаин стали пользоваться популярностью в медицинских целях и массовом потреблении в Соединенных Штатах. С 1905 по 1922 год антикокаиновые настроения в США привели к криминализации как коки, так и кокаина. Только в 1920-х годах американские дипломаты начали распространять запреты на наркотики на международном уровне. [116]
Перуанская кокаиновая и кокаиновая индустрия сегодня так же огромна из-за спроса на наркотики в развитых промышленных странах. Этот высокий спрос создал структуру зависимости от «кока-долларов» и наркополитики США. [117] Деньги от торговли кокаином питают местную экономику, поддерживают инфляцию и даже вызывают социальные изменения, такие как курение кокаина среди коренных перуанцев. [118] Сегодня выращивание коки по-прежнему является значительным источником дохода для крестьян, поскольку оно составляет 48% от общего чистого дохода семьи в регионе реки Апуримак, где выращивается много коки. [119] В попытке сократить употребление наркотиков в Америке правительство США совместно с Организацией Объединенных Наций в течение последних 50 лет ведет войну с наркотиками . [113] Программа США по контролю за наркотиками утверждает, что «ликвидация выращивания незаконной коки и опиума является наилучшим подходом к борьбе с доступностью кокаина и героина в США». [120]
При сотрудничестве правительства США правительство Перу приняло Национальный план по профилактике и контролю наркотиков в 1995 году. [119] Этот правительственный запрет на торговлю наркотиками в Перу привел к сокращению выращивания листьев коки на 70% с 1995 года. Однако сокращение выращивания может не оказать фактического влияния на производство кокаина, поскольку недавние достижения в выращивании коки и более эффективные методы переработки позволяют увеличить выход кокаина. [121] Размер наркоиндустрии как части национальной экономики трудно измерить, но оценки варьируются от 300 до 600 миллионов долларов. По оценкам, 200 000 перуанских домохозяйств имеют экономику, основанную на производстве, очистке или распространении коки. [119] Многие экономисты считают, что большие потоки долларов в банковскую систему способствуют традиционному снижению обменного курса доллара по отношению к соль. [ необходима цитата ] Центральный банк осуществляет деятельность на открытом рынке, чтобы не допустить роста цены соля до уровня, который может привести к тому, что перуанский экспорт станет чрезмерно дорогим.
Экономически пострадавшие от усилий перуанских ВВС по пресечению в середине 1990-х годов, [ требуется ссылка ] наркоторговцы теперь используют наземные и речные пути, а также самолеты для транспортировки кокаиновой пасты и, все чаще, очищенного кокаина потребителям по стране и за ее пределы. Программа запрета воздушных мостов была приостановлена в апреле 2001 года после того, как перуанские ВВС и силы Управления по борьбе с наркотиками США ошибочно идентифицировали гражданский самолет как наркоторговца и сбили его, убив двух американских граждан на борту. Перу продолжает арестовывать наркоторговцев и изымать наркотики и прекурсоры, уничтожать лаборатории по производству коки, выводить из строя подпольные взлетно-посадочные полосы и преследовать должностных лиц, замешанных в коррупции в сфере наркотиков.
Работая с ограниченной помощью Агентства США по международному развитию (USAID), правительство Перу реализует альтернативные программы развития в основных районах выращивания коки, пытаясь убедить фермеров, выращивающих коку, не выращивать эту культуру. Хотя ранее правительство уничтожало только грядки с семенами коки, в 1998 и 1999 годах оно начало уничтожать зрелую коку, выращиваемую в национальных парках и в других местах основных долин, где выращивают коку. В 1999 году правительство уничтожило более 150 км 2 коки; эта цифра снизилась до 65 км 2 в 2000 году, в основном из-за политической нестабильности. [ необходима цитата ] Правительственное агентство «Contradrogas», основанное в 1996 году, содействует координации между перуанскими государственными учреждениями, работающими над вопросами борьбы с наркотиками. Однако альтернативные культуры экономически несопоставимы с кокой. Цены 2004 года указывают на годовой доход в размере 600 долларов США с гектара для кофе и 1000 долларов США для какао, по сравнению с 7500 долларами США с гектара коки. [122]
Антикокаиновая политика, введенная в 1995 году, оказала неблагоприятное воздействие на экономику домохозяйств Перу. Многие семьи, зависящие от выращивания коки, были вынуждены отправлять своих детей на работу, поскольку уничтожение посевов сократило их доход. [119] В штатах, где выращивают коку, детский труд увеличился на 18% в 1997 году и на 40% в 2000 году. Рабочие часы и домашняя работа также увеличились, причем девочки берут на себя на 28% больше домашней работы, а мальчики — на 13% больше. Наемный труд для взрослых также увеличился с 1995 года. Таким образом, можно сделать вывод, что рост детского труда с момента вступления в силу политики уничтожения вызван тем, что дети заменяют работающих родителей. [119] Однако проблема детского труда в производстве какао по-прежнему существует в Перу, о чем сообщалось в докладе Министерства труда США « Выводы о наихудших формах детского труда» за 2013 год, а также в Списке товаров, произведенных с использованием детского или принудительного труда Бюро по международным трудовым вопросам в декабре 2014 года . [ необходима ссылка ]
Перу занимает 101-е место в списке наименее коррумпированных стран мира по данным Индекса восприятия коррупции Transparency International .
Перуанская организация «Ciudadanos al Dia» начала измерять и сравнивать прозрачность, затраты и эффективность в различных правительственных департаментах Перу. Она ежегодно награждает лучшие практики, которые получили широкое внимание СМИ. Это создало конкуренцию среди правительственных учреждений для улучшения. [123]
Недавним случаем коррупции стал нефтяной скандал 2008 года . [ необходима ссылка ]
В следующей таблице показаны основные экономические показатели в 1980–2021 гг. (с учетом стимулов МВФ в 2022–2027 гг.). Инфляция ниже 5% отмечена зеленым цветом. [124]
Доход или потребление домохозяйств по процентной доле:
10% самых низких:
0,8%
10% самых высоких:
37,5% (2000)
Уровень инфляции (потребительские цены): 2,08% (2010)
Бюджет:
доходы:
57 млрд долларов США (оценка 2014 г.),
расходы:
50 млрд долларов США, включая долгосрочные капитальные затраты в размере 3,8 млрд долларов США (оценка 2010 г.)
Темпы роста промышленного производства: 12% (оценка 2013 г.)
Производство электроэнергии: 175 500 ГВтч (оценка 2013 г.)
Электроэнергия – производство по источникам:
природный газ:
44,53%
гидроэнергия:
54,79%
атомная энергия:
0%
другое:
0,68% (2013)
Электроэнергия – потребление: 133 000 ГВт-ч (2013)
Электроэнергия – экспорт: 32 000 кВтч (2013), в основном в Эквадор
Электроэнергия – импорт: 0 кВтч (2013)
Сельское хозяйство – продукция: кофе, хлопок, сахарный тростник , рис, пшеница, картофель, бананы , кока ; птица, говядина, молочные продукты, шерсть ; рыба
Экспорт: 63,5 млрд франко-борт (оценка 2013 г.) товаров и продуктов. 10,5 млрд франко-борт (оценка 2013 г.) услуг. Общий экспорт 73,5 млрд долларов франко-борт (2013 г.) Экспорт: рыба и рыбопродукты, медь, цинк , золото, молибден , железо, сырая нефть и побочные продукты, свинец; кофе, спаржа , артишоки , паприка , сахар, хлопок, текстиль, химикаты , фармацевтические препараты , промышленные товары , машины , услуги.
Партнеры по экспорту: Материковый Китай 20%, США 15%, Европейский Союз 15%, Бразилия 10%, Чили 10%, Япония 5%, Мексика 5%, Великобритания 5%, Боливия 5%, Остальная Латинская Америка 5%, Остальной мир 5%, (2013)
Импорт: Общий объем импорта $68 млрд франко-борт (2013)
Импорт – товары: машины, транспортное оборудование, продукты питания, железо и сталь, фармацевтические препараты, электроника, нефть и химикаты.
Партнеры по импорту: материковый Китай 25%, США 15%, Европейский союз 15%, Бразилия 10%, Япония 10%, Чили 5%, Колумбия 5%, Мексика 5%, Эквадор 4%, Боливия 1%, остальной мир 5% (2013).
По данным Министерства внешней торговли и туризма, Перу приняло решение о заключении торговых соглашений, чтобы консолидировать доступ перуанского экспорта на свои самые важные рынки, предоставив ему постоянные льготы, не ограниченные по времени и охвату, в отличие от временных торговых преференций, предоставляемых в одностороннем порядке некоторыми странами; эта система не позволяла перуанским экспортерам осуществлять долгосрочные инвестиции, связанные с экспортом. [125]
Соглашение о содействии торговле между Соединенными Штатами и Перу ( исп. Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos ) является двусторонним соглашением о свободной торговле , целями которого являются устранение препятствий в торговле, консолидация доступа к товарам и услугам и содействие частным инвестициям в США и Перу и между ними . Помимо коммерческих вопросов, оно включает в себя экономическую, институциональную, интеллектуальную собственность, трудовую и экологическую политику и т. д. Соглашение было подписано 12 апреля 2006 года; ратифицировано Конгрессом Перу 28 июня 2006 года; Палатой представителей США 2 ноября 2007 года и Сенатом США 4 декабря 2007 года. Соглашение вступило в силу 1 февраля 2009 года. [144]
Перу рассчитывает, что соглашение:
Соединенные Штаты рассчитывают, что соглашение:
Соглашение США-Перу подверглось критике. В Перу договор отстаивал Толедо, и его в разной степени поддерживали бывший президент Алан Гарсия и кандидаты Лурдес Флорес и Валентин Паниагуа . Ольянта Умала был его самым ярым критиком. Союз Умалы за Перу получил 45 из 120 мест в Конгрессе в 2006 году, что стало наибольшей долей среди одной партии, что вызвало дебаты о ратификации соглашения до приведения к присяге нового законодательного органа. Некоторые избранные конгрессмены прервали дебаты, силой ворвавшись в Конгресс в попытке остановить ратификацию соглашения. [146]
Один из спорных элементов соглашения касается земельных ресурсов. Лора Карлсен из Центра международной политики, которая также является автором Foreign Policy in Focus, отмечает, что «Коренные организации предупреждают, что это постановление фактически открывает 45 миллионов гектаров для иностранных инвестиций и эксплуатации древесины, нефти и горнодобывающей промышленности». [147]
Однако большая часть критики соглашения была сосредоточена на его потенциальном влиянии на сельскохозяйственный сектор Перу. Высаживая культуры, аналогичные тем, которые субсидируются США, Перу столкнулось с конкурентным невыгодным положением в производстве сельскохозяйственной продукции, поскольку бедные фермерские семьи с неадекватными инструментами, технологиями и методами не могли производить урожай по достаточно низким ценам для экспорта. В ответ на эти опасения перуанские законодатели создали Компенсационный фонд, который направлял 34 миллиона долларов в год производителям хлопка, кукурузы/маиса и пшеницы в течение пятилетнего периода, чтобы помочь им приспособиться к новому конкурентному давлению. [148]
Поэтому Толедо — политик, ориентированный на рынок, который продолжил глобализацию экономики Перу и, по слухам, готовится к новой президентской гонке. Толедо прямо говорит, что если беднейшие слои населения страны не получат лучшее образование, лучшую оплату, жилье и питание, перуанское экономическое чудо застопорится.
План Верде имел поразительное сходство с правительством, описанным Фухимори в его речи 5 апреля 1992 г. Он призывал к рыночной экономике в рамках «направленной демократии», которая будет возглавляться вооруженными силами после того, как они распустят законодательный и исполнительный органы. ... Авторы Плана Верде также заявили, что отношения с США больше вращаются вокруг проблемы наркотрафика, чем демократии и прав человека, и таким образом сделали борьбу с наркотрафиком второй стратегической целью
Растущее разочарование военных в связи с ограничениями, налагаемыми на их операции по борьбе с повстанцами демократическими институтами, в сочетании с растущей неспособностью гражданских политиков справиться с нарастающим экономическим кризисом и расширением «Сияющего пути» побудили группу военных офицеров разработать план переворота в конце 1980-х годов. План предусматривал роспуск гражданского правительства Перу, военный контроль над государством и полную ликвидацию вооруженных оппозиционных групп. План, разработанный в серии документов, известных как «План Верде», излагал стратегию осуществления военного переворота, в ходе которого вооруженные силы будут управлять страной в течение 15–20 лет и радикально перестраивать отношения между государством и обществом в соответствии с неолиберальными принципами.
важные члены офицерского корпуса, особенно в армии, обдумывали военный переворот и установление авторитарного режима или так называемой направленной демократии. Проект был известен как «План Верде», Зеленый план. ... Фухимори по сути принял «План Верде», и военные стали партнером режима. ... Автоголпе, или самопереворот, 5 апреля 1992 года распустил Конгресс и конституцию страны и позволил реализовать наиболее важные компоненты «Плана Верде».
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )