Эрик Хендрик Лоу (21 ноября 1890 г. – 24 июня 1968 г.) был южноафриканским дипломатом и политиком. Он занимал пост министра финансов с 1954 по 1956 г. и министра иностранных дел с 1955 по 1963 г.
Он родился в Якобсдале в Оранжевом Свободном Государстве 21 ноября 1890 года в семье буров . Он получил степень бакалавра искусств в тогдашнем Викторианском колледже в Стелленбоше . [1] Затем он получил квалификацию адвоката в Университетском колледже Родса ; Грэхэмстаун , где он также занимался практикой . [2] В 1915 году, когда его отец умер в Бофорт-Уэсте , он взял на себя деловые интересы. В Бофорт-Уэсте Лоу был членом адвокатской палаты. [3]
Лоу стал активным участником протестов против еврейской иммиграции в Южную Африку, изображая восточноевропейских еврейских иммигрантов как коварных и нечестных торговцев, которые доводили африканерские семьи до нищеты. [3] Как и многие другие африканерские националисты того времени, он считал, что die volk («народ», как африканеры любили называть африканерство) находится под угрозой со стороны ряда предполагаемых врагов. [1] На протяжении всей его жизни противодействие еврейской иммиграции было лейтмотивом его карьеры. [4] Очень невысокий человек, который, по-видимому, имел комплекс Наполеона , Лоу был чрезвычайно амбициозен и видел себя будущим премьер-министром. [5] Его картина die volk как находящегося под угрозой со стороны еврейских иммигрантов была, по крайней мере, отчасти гамбитом, чтобы собрать последователей, которые позволили бы ему стать премьер-министром. [5]
В 1924 году он был избран в Палату собрания в качестве члена парламента от округа Бофорт-Уэст , а в следующем году стал первым торговым комиссаром Южной Африки в Соединенных Штатах и Канаде . В 1929 году он стал верховным комиссаром в Лондоне , а год спустя — первым посланником Южной Африки в Соединенных Штатах. У Лоу, республиканского африканерского националиста, были бурные отношения с британцами во время его пребывания на посту верховного комиссара, что объясняет его короткий срок, поскольку он был назначен верховным комиссаром в марте 1929 года и ушел в отставку в ноябре 1929 года, заявив, что для него просто невозможно работать с британскими чиновниками. [6] Отставка Лоу стала большим облегчением не только для него самого, но и для британских чиновников, которые были рады его уходу. [6] Лоу был заменен на посту верховного комиссара Чарльзом Уотером , дипломатом схожих взглядов, но значительно более обходительным и утонченным, чем Лоу, а также более терпеливым, поскольку Уотер был готов ждать подходящего времени, чтобы провозгласить Южную Африку республикой. [6]
После того, как он представлял свою страну в Италии , Франции и Португалии и был первым представителем Южной Африки в Лиге Наций , он вернулся в Южную Африку по политическим причинам. Во время своего пребывания в Париже , несмотря на свою веру в превосходство белой расы , Лоу был достаточно любезен, разговаривая с чернокожими французами на различных балах и вечеринках, по-видимому, из желания не создавать инцидент, который мог бы вызвать неблагоприятное освещение Южной Африки во французской прессе. [7] Как и все другие южноафриканские дипломаты в Европе, Лоу очень резко возражал против вербовки чернокожих африканцев во французскую армию . [8] Большую часть времени в Париже Лоу потратил на бесплодное лоббирование против французской концепции la force noire («черная сила»), утверждая, что французская армия не должна вооружать африканцев. Будучи южноафриканским полномочным министром в Париже, Лоу очень резко выступал против приема еврейских беженцев в Южную Африку. Лоув был в тесном контакте со Стефанусом Ги , крайне пронацистским южноафриканским министром-уполномоченным в Берлине , который разделял его антисемитизм. [9]
В январе 1936 года Лоув представил премьер-министру ЮАР генералу Дж. Б. М. Герцогу «Меморандум о европейской эмиграции в Южную Африку», который был подписан им самим, Ги, те Уотером, Вильгельмом Хеймансом, полномочным министром в Риме , и Германом ван Брукхёйзеном, полномочным министром в Гааге . [9] Меморандум более известен как «Меморандум о те Уотере», поскольку те Уотер был самым известным южноафриканским дипломатом в мире в то время, но на самом деле большую часть меморандума написал Лоув. [9] В меморандуме предупреждалось, что Южная Африка находится на грани приема огромного количества европейских евреев, которые, как указывалось в документе, относятся к «... рассматриваемому типу, который не внушает доверия. Может ли Южная Африка без ущерба и даже опасности для своих национальных интересов продолжать позволять, чтобы ее торговля и связанные с ней профессии подпитывались рекрутами такого типа из-за рубежа?» [10] Меморандум заканчивался предупреждением о том, что продолжающаяся еврейская иммиграция повлияет на «будущие расовые, социальные и экономические структуры Белой Южной Африки», и рекомендовалось немедленно прекратить еврейскую иммиграцию. [11]
В 1938 году он снова был избран членом парламента от Бофорт-Уэста от Очищенной национальной партии . Герман Боле, отец Эрнста Вильгельма Боле , начальника заграничного управления НСДАП , написал после встречи с Лоувом в оценке для Auswärtiges Amt , что он был «так называемым Штрейхером Южной Африки», лидером воинствующего антисемитского крыла Очищенной национальной партии. [12] Боле с отвращением писал, что Лоув написал Герцогу с просьбой переназначить его на пост «министра в Париже» в случае проигрыша на выборах. [12] Боле завершил свою оценку явным отвращением к Лоуву: «Это отсутствие характера типично для Южной Африки, поэтому в Германии следует мало верить всем южноафриканцам и руководствоваться только абсолютными фактами». [12] В своей речи в парламенте в 1939 году Лоув заявил о Данцигском кризисе : «Я убежден, что если бы было возможно устранить еврейское влияние и давление на прессу и информационные агентства, то международная перспектива была бы значительно более радужной, чем сегодня». [13]
Во время Второй мировой войны Лоув, как и большинство его партии, был пронацистом. Он также был членом фашистского Ossewabrandwag (OB), работая в провинциальном комитете Ossewabrandwag в Капской провинции. [14] В своей речи в 1940 году в Бофорт-Уэсте Лоув заявил: «Создание OB будет особенно способствовать координации боевых сил африканеров. Борьба африканеров ведется на трех фронтах — политическом, экономическом и языковом и культурном. Все три фронта являются частью борьбы, которую они ведут уже столетие против сил и влияний извне... Однако должна быть координация или сотрудничество между силами борьбы против всех трех фронтов. OB предлагает средства для такого сотрудничества». [15] В другой речи в 1940 году Лоу призвал Южную Африку стать республикой , заявив: «Без сомнения, радикальные изменения произойдут как в политической, так и в экономической и социальной сферах. Новые мировые условия выявили недостатки демократической системы, и в ней наступила определенная степень гниения » (выделено в оригинале). [16]
В 1945 году, когда еврейская группа из Йоханнесбурга заявила, что готова оплатить расходы на отправку делегации южноафриканских парламентариев для осмотра недавно освобожденных концентрационных лагерей Бухенвальд и Дахау , Лоув был категорически против такого тура. [17] Лоув предположил, что кинохроника и фотографии голодающих выживших в концлагерях были «поддельной» пропагандой, призванной дискредитировать нацистскую Германию, что сделало такой тур ненужным с его точки зрения. Лоув также утверждал, что деньги, предложенные еврейской группой, лучше было бы потратить на переиздание книги Эмили Хобхаус 1927 года «Война без гламура» , в которой, по его мнению, документировались ужасы концентрационных лагерей , созданных британцами во время Второй англо-бурской войны для содержания мирных буров, что, по его мнению, было «настоящим» геноцидом. [18]
В начале 1948 года Лоу написал памфлет для Национальной партии под названием Die Kommunistiese Gevaar на африкаанс и The Communist Danger на английском языке для предстоящих выборов того года. [19] В памфлете Лоу предупреждал, что «белая христианская цивилизация» в Южной Африке находится в смертельной опасности со стороны Южноафриканской коммунистической партии . [19] Лоу писал, что коммунисты были атеистами , которые верили в расовое равенство и «смешение рас», как он называл межрасовый секс, и утверждал, что коммунистическое правительство станет концом «белой христианской цивилизации». [19] Лоу раскритиковал премьер-министра ЮАР Яна Смэтса за то, что он слеп к «коммунистической опасности», поскольку он обвинил Смэтса в игнорировании того факта, что южноафриканские чернокожие вступали в Коммунистическую партию. [19] Лоу писал, что Смэтс был согласен «позволить вещам развиваться» вместо того, чтобы запретить Южноафриканскую коммунистическую партию, как он хотел. [19] Лоу обвинил Смэтса в том, что он был «товарищем» Сталина , широко цитируя высказывания Смэтса во время Второй мировой войны, восхваляющие Сталина. [19] Лоу закончил свою брошюру призывом ко всем южноафриканским белым, независимо от того, являются ли они африканерами или англосаксами, голосовать за Национальную партию. [19]
Когда Национальная партия победила на всеобщих выборах в 1948 году, он был очевидным выбором для кабинета министров, сначала как министр экономики, затем, с 1955 года, как министр финансов и с 1957 года как министр иностранных дел. Он был наиболее известен как представитель Южной Африки в ООН , Содружестве и других зарубежных конференциях. В период с 1948 по 1962 год он представлял Южную Африку в ООН восемь раз. Ранее южноафриканские премьер-министры выступали в качестве своих собственных министров иностранных дел, и Лоу был первым южноафриканским министром иностранных дел по собственному праву. [20] Благодаря тому, что Лоу мог быть обаятельным, когда хотел, он был хорошо известен как воинственный человек со взрывным характером, которого широко не любили в южноафриканском дипломатическом корпусе. [21] Премьер-министр Й. Г. Стрейдом поручил Лоу «вдохнуть огонь и энтузиазм» в министерство иностранных дел, что он и сделал. [21] Историки Джеймс Барбер и Джон Барратт писали: «Впервые появился министр иностранных дел, причем сильный, ответственный за иностранные дела, которого поддерживало расширяющееся ведомство, укомплектованное способными людьми». [21]
Лоу придавал особое значение отношениям с Соединенными Штатами. [21] К тому времени, как он стал министром иностранных дел, американские инвестиции росли за счет британских инвестиций как основного источника иностранного капитала, что приветствовалось африканерскими националистами как способ уменьшить британское влияние в Южной Африке. [22] Лоу был очень обеспокоен критикой Южной Африки в Соединенных Штатах, и одним из его первых действий было увеличение бюджета информационной службы министерства иностранных дел, которая отвечала за имидж Южной Африки за рубежом. [21] Лоу также нанял шесть рекламных агентств на Мэдисон-авеню для проведения рекламных кампаний, изображающих Южную Африку как доброжелательное общество, чья система апартеида работала на взаимную выгоду как черных, так и белых. [23] Лоу также нанял Films of the Nation Inc, производителя короткометражных образовательных фильмов, для создания серии документальных фильмов, изображающих Южную Африку как счастливую нацию. [23] Чтобы оказать давление на Капитолийский холм, Лоу нанял лоббистские фирмы Dow, Lohnes & Albertson и Krock-Erwin Associates для лоббирования интересов Южной Африки в обеих палатах Конгресса США . [23]
Нобот Мокгатле, чернокожий южноафриканский активист, выступавший против апартеида, описал Лоу как человека с « фашистским складом ума», поскольку он был одним из лидеров крайне правой Национальной партии, приверженной поддержанию превосходства белой расы в Южной Африке. [7] Мокгате вспоминал, что Лоу был категорически против вербовки чернокожих южноафриканцев в южноафриканскую армию , якобы потому, что Лоу утверждал, что чернокожие неспособны быть солдатами, но на самом деле потому, что он не хотел, чтобы чернокожие мужчины имели доступ к оружию. [7] Лоу посетил Бельгийское Конго (современная Демократическая Республика Конго ) и в аэропорту в Леопольдвиле (современная Киншаса ) был встречен полностью черным почетным караулом Force Publique . [7] Мокгате использовал фотографию Лоу, осматривающего почетный караул в Леопольдвиле, в одной из своих речей, сказав: «Посмотрите на обманщика и лицемера Эрика Лоу». [7] Мокгейт добавил: «Вы, европейцы, позволили ему ввести себя в заблуждение... Эта фотография в газетах — признание того, что он лжет вам». [7] Мокгейт утверждал, что если чернокожие были компетентны служить в Force Publique , то не было никаких причин, по которым чернокожие мужчины должны быть исключены из южноафриканской армии. [24] Антисемитизм Лоу сделал его возвышение в кабинет министров предметом большой обеспокоенности для южноафриканской еврейской общины, которая безуспешно лоббировала, чтобы Лоу не входил в кабинет министров. [25]
На конференции премьер-министров стран Содружества в 1957 году Лоу встретился с премьер-министром Ганы Кваме Нкрумой , первой из британских колоний в черной Африке, получившей независимость. [26] Благодаря тому, что Нкрума был иконой панафриканского национализма и черной гордости, он согласился с Лоу, что конференция Содружества была «неподходящим» местом для обсуждения апартеида . [26] Вопреки ожиданиям, Лоу и Нкрума хорошо ладили, поскольку оба мужчины были националистами, которые боролись против Великобритании разными способами, и оба соглашались с «опасностью коммунизма». [26] В 1958 году Нкрума попытался установить дипломатические отношения между Аккрой и Преторией, но получил отказ от Лоу, который не хотел, чтобы в Претории был чернокожий верховный комиссар, который формально был бы ему равен по дипломатическим функциям. [26] Хендрик Френш Фервурд , ставший премьер-министром ЮАР в 1958 году, считал, что Южная Африка уже пошла на уступки, установив дипломатические отношения с Египтом и Китайской Республикой (Тайвань) , и была готова установить дипломатические отношения с Индией и Пакистаном , если эти страны захотят установить дипломатические связи, но был категорически против установления дипломатических отношений с любой чернокожей африканской страной. [27] Отношения Южной Африки с Китайской Республикой были испорчены в 1950-1960-х годах из-за откровенно дискриминационной политики, проводимой в отношении китайского меньшинства Южной Африки, которое, как и индо-южноафриканцы, классифицировалось как принадлежащее к азиатской правовой категории в условиях апартеида , в то время как отношения с Египтом были разорваны в 1961 году. [28] Серьезной проблемой в отношениях Тайваня и Южной Африки было то, что Оранжевое Свободное Государство , одна из четырех провинций Южной Африки, не допускало ни одного азиата на свою территорию из-за закона, принятого в 1885 году, который не был отменен до 1986 года. [29]
Лоу оказал большое влияние на канадские отношения, когда встретился с премьер-министром Канады Джоном Дифенбейкером на конференциях Содружества 1957 и 1958 годов. Дифенбейкер попросил Лоу предоставить некоторые избирательные права цветным людям (при апартеиде «цветные люди» были юридической категорией, состоящей из людей смешанного расового происхождения — термин «цветные люди» не относился к чернокожим людям). Лоу отказался, поскольку утверждал, что Канада даже не предоставляет своему коренному населению права голоса. Лоу был прав лишь отчасти: с 1876 года канадским индейцам без статуса, проживавшим за пределами резерваций, разрешалось голосовать и занимать должности, но индейцы со статусом, проживавшие в резервациях, были лишены избирательных прав. На канадских федеральных выборах 1958 года это был вопрос выборов, и Дифенбейкер принял Канадский билль о правах и изменил Закон о гражданстве и индейцах, чтобы предоставить полное гражданство индейцам со статусом в Канаде. Эти законы были изменены в 1959 году. Эти изменения усложнили для Канады возможность сказать «нет» принудительному исключению/выходу Южной Африки из Содружества.
30 октября 1958 года американская делегация в Организации Объединенных Наций впервые проголосовала за резолюцию Генеральной Ассамблеи, осуждающую апартеид . [30] Лоу был крайне недоволен американским голосованием и выместил свою ярость на американском посла в Южной Африке Генри Байроуда . [30] Лоу заявил, что только внутреннее давление со стороны афроамериканских групп привело к тому, что американцы проголосовали за резолюцию, обвинение, которое Байроуд не пытался отрицать. [30] Байроуд сказал Лоу, что «едва ли можно отрицать, что наши проблемы дома заставили людей больше осознавать и думать о расовых проблемах, чем в годы недавнего прошлого». [30]
В качестве министра иностранных дел он помогал премьер-министру Фервурду на исторической конференции премьер-министров стран Содружества в Лондоне в 1961 году, когда Южная Африка вышла из состава организации. На сессии Организации Объединенных Наций 1961 года Лоу представлял Южную Африку, когда он оказался вовлечён в бурные дебаты с индийской делегацией, которая возражала против обращения с индо-южноафриканским населением при апартеиде . [31] Лоу имел репутацию «жёсткого человека», и его речи в ООН были отмечены своим яростным тоном, поскольку он агрессивно защищал апартеид . [32] Речи Лоу перед Генеральной Ассамблеей ООН, в которых он утверждал, что Организация Объединенных Наций не имеет права обсуждать апартеид, закончились поражением, когда 45 стран проголосовали за предложение Индии обсудить апартеид ; 8 стран воздержались от голосования; и только Австралия , Бельгия , Франция, Португалия и Люксембург проголосовали вместе с Южной Африкой, утверждая, что апартеид является внутренним делом Южной Африки. [33] В Совете Безопасности ООН индийское предложение, называющее апартеид угрозой миру в Африке, было принято 9 голосами против нуля, при этом Великобритания и Франция воздержались от голосования. [32]
В октябре 1961 года, находясь в Организации Объединенных Наций, Лоу был вовлечен в ожесточенные дебаты в зале Генеральной Ассамблеи ООН с делегациями ряда чернокожих африканских стран о достоинствах апартеида . [25] Журнал Time сообщил, что речь Лоу в зале ООН была «провокационным обелением политики апартеида его страны ». [34] Его тезис был суммирован Time следующим образом: «Жестко репрессированные чернокожие Южной Африки на самом деле наслаждаются блаженной свободой и просвещенным образованием». [34] Лоу утверждал, что критика Южной Африки со стороны советской делегации была ложной, поскольку Советский Союз «удобно игнорирует условия, существующие в Венгрии и на оккупированных или колониальных территориях Советского Союза». [34] Лоу изобразил новые независимые африканские страны как попадающие в советскую сферу влияния, заявив: «Правитель Ганы заигрывает с Москвой и Пекином . Гвинея , вскоре после получения независимости, быстро стала ученицей Москвы. Мали , похоже, идет тем же путем». [34] Лоу утверждал, что критика апартеида со стороны делегаций двух старейших чернокожих африканских стран, Либерии и Эфиопии , была необоснованной, поскольку он утверждал, что условия жизни как в Либерии, так и в Эфиопии были «ужасными». [ 34] Он высмеивал африканские государства за их бедность, отмечая, что общий обещанный вклад чернокожих африканских государств в бюджет ООН составил 2 1⁄4 % от общего бюджета на 1961 год и что большая часть сумм не была выплачена». [34]
Предложение о порицании Лоу, выдвинутое послом Либерии Генри Фордом Купером, было принято на заседании Генеральной Ассамблеи, и Лоу был очень возмущен тем фактом, что Арье Эшель, посол Израиля в ООН, проголосовал за предложение о порицании. [35] В предложении Купера о порицании Лоу говорилось, что он произнес речь, которая была «оскорбительной, фиктивной и ошибочной» на заседании Генеральной Ассамблеи ООН. [13] Освещение в прессе вотума порицания было сочувственным по отношению к Лоу. Журнал Time в своем выпуске от 20 октября 1961 года осудил порицание Лоу как «...тревожное проявление эмоциональности и политической незрелости» «новых наций Африки». [34]
В своей речи на южноафриканском радио Лоу неявно раскритиковал южноафриканскую еврейскую общину за голосование Израиля за его осуждение, заявив, что он надеется, что те «южноафриканцы, которые имеют расовые и религиозные связи с Израилем», должны «не одобрить враждебные и неблагородные» действия Израиля. [35] Речь Лоу, подразумевающая, что южноафриканские евреи обязаны критиковать Израиль, а если они этого не сделают, то у них будет двойная лояльность, повергла южноафриканскую еврейскую общину в состояние паники. [35] Симха Пратт, посол Израиля в Претории, сообщил: «Я видел перед собой паникующих людей, охваченных страхом и бесхребетных», когда десятки и десятки южноафриканских евреев пришли в его офис, чтобы сказать ему, что голосование Израиля в ООН очень усложнило им жизнь и что Израиль не должен критиковать апартеид, поскольку Лоу был антисемитом, который всегда искал любую возможность наброситься на еврейскую общину. [35] 31 декабря 1963 года он оставил пост министра иностранных дел.
В 1962 году он был удостоен почетной докторской степени Университета Претории. В 1963 году он был также удостоен чести Университета Оранжевого Свободного Государства. В 1965 году его бронзовый бюст работы Хенни Потгитер был открыт в Бофорт-Уэсте в школе, которая носила его имя до тех пор, пока не была объединена с начальной школой Нико Бруммера в 1994 году. Средняя школа в городе Мусина в Лимпопо также носит его имя. [36]
Лоу умер 24 июня 1968 года в Кейптауне. [37]