Юваль Стейниц ( иврит : יוּבַל שְׁטַיְינִיץ ; родился 10 апреля 1958 года) — израильский политик , член Кнессета от партии «Ликуд ». Он также занимал несколько министерских постов, в том числе министра финансов , министра разведки , министра стратегических дел и министра энергетики . Стейниц имеет степень доктора философии и был старшим преподавателем в Хайфском университете .
Он родился и вырос в мошаве Рамот ха-Шавим , в 30 км к северу от Тель-Авива , и является старшим из четырех детей. Его отец Дэн — инженер, а покойная мать Мина — учительница литературы и философии. Стейниц служил в ЦАХАЛе солдатом пехотной бригады Голани (1977–1980). Он получил травму ноги во время боя с сирийской армией, когда служил резервистом, во время Ливанской войны 1982 года . [1]
После трех лет обязательной военной службы он получил степень бакалавра и магистра философии в Еврейском университете в Иерусалиме с отличием. [2] Его докторская диссертация «С рациональной точки зрения» была завершена в Институте Кона по истории и философии науки и идей Тель-Авивского университета . [3] В диссертации рассматривалась возможность логических аргументов в пользу существования Бога и правила логических рассуждений в современной науке. В 1993 году Стейниц был награжден стипендией Алона, самой престижной наградой для выдающихся молодых врачей Израиля, что позволило ему занять должность преподавателя в Хайфском университете . Стейниц два года подряд избирался «Выдающимся преподавателем» философии и философии науки. В 1996 году он был назначен старшим преподавателем (израильский аналог штатного доцента ).
Стейниц опубликовал несколько книг по философии. Первая книга, «Приглашение к философии» (1987), стала самой продаваемой книгой по философии в истории Израиля и была напечатана 60 изданиями. Другая книга, «Логико-научная ракета к Богу и обратно», также стала бестселлером и была напечатана 17 изданиями. Он также публиковал философские статьи в академических журналах, включая The Philosophical Quarterly , American Philosophical Quarterly , International Philosophical Quarterly , Cambridge Religious Studies и The Иерусалимский философский ежеквартальный журнал Iyyun .
Политическая деятельность Стейница началась в начале 1980-х годов, когда он, будучи молодым студентом, присоединился к движению « Мир сегодня ». Он был ранен в ногу (опять ту же ногу) во время антиправительственного митинга в Иерусалиме в 1983 году, когда правый экстремист бросил в толпу ручную гранату, убив борца за мир Эмиля Грюнцвейга . [4] Его сомнения по поводу соглашений Осло , подписанных с палестинцами , а также его опасения по поводу масштабного наращивания военной мощи Египта , несмотря на мирный договор с Израилем, привели его к смещению вправо в 1995 году и к публичной поддержке партии « Ликуд» . [5]
В 1999 году он был избран депутатом Кнессета 15-го созыва по списку «Ликуда» . Год спустя он стал членом Комитета по иностранным делам и обороне , председателем его «Подкомитета по оборонному планированию и политике», а также членом Комитета по конституции и праву.
В 1999–2004 годах он занимал пост президента Израильской организации Media Watch. [6]
После переизбрания в Кнессет 16-го созыва он стал председателем комитета по иностранным делам и обороне , председателем «Подкомитета по разведке и секретной службе» и сопредседателем «Объединенного комитета по обороне с Конгрессом США», который он основал и председательствовал вместе с сенатором Джоном Кайлом . [7] В самом начале своего пребывания в должности Стейниц заявил, что комитет перестанет быть «Палатой лордов» и будет осуществлять «очень активный и эффективный парламентский надзор за оборонным ведомством Израиля». Этот новый подход привел его к серии столкновений с премьер-министром Ариэлем Шароном , министром обороны Шаулем Мофазом и начальником штаба ЦАХАЛа Моше Яалоном . [8]
Несколько месяцев спустя он учредил «Комитет по расследованию израильской разведки после войны в Ираке» и назначил себя его председателем. Позднее за этим последовало создание аналогичных комитетов в США и Великобритании. В отчете комитета в 2004 году израильское разведывательное сообщество подверглось резкой критике за вводящие в заблуждение отчеты о тревогах после того, как оно не смогло обнаружить отсутствие химического оружия и баллистических ракет в Ираке до войны. Кроме того, в докладе также подвергается критике неспособность израильской разведки вовремя обнаружить ливийскую ядерную программу . Публичный отчет комитета включал ряд конкретных рекомендаций: [9]
Наряду с вышесказанным Стейниц учредил специальный общественный комитет во главе с профессором Амноном Рубинштейном для изучения способов улучшения парламентского надзора за оборонным ведомством. [10] Как председатель комитета часто указывал на массовое наращивание египетской военной мощи современным американским оружием. Кроме того, Стейниц выразил большую поддержку превращению ВМС Израиля в важную стратегическую силу и опубликовал несколько статей по этому вопросу в Maarachot Military Journal. [11]
В отличие от Нетаньяху , Стейниц поддержал план Шарона по выводу войск из Газы в 2005 году . Тем не менее, в то же время он возглавил парламентскую борьбу против передачи Филадельфийского коридора Египту , утверждая, что египтяне намеренно игнорируют контрабанду палестинского оружия через Синайский полуостров . [12] Он также утверждал, что Филадельфийское соглашение между Израилем и Египтом может подорвать демилитаризацию Синая . [13]
Кроме того, он призвал к быстрой операции « Оборонительный щит » в секторе Газа до вывода войск Израиля, чтобы уничтожить ракетную промышленность ХАМАС и «Исламского джихада» . [14]
В 2018 году израильская цензура допустила публикацию секретных документов, которые Стейниц отправил премьер-министру Шарону и руководителям служб безопасности и разведывательных организаций – в которых летом 2004 года он указывал на возможное существование секретного ядерного проекта в Сирии. . Выяснилось, что Стейниц и возглавляемая им подкомиссия первыми в Израиле и во всем западном мире раскрыли военный ядерный проект в Сирии, в отличие от спецслужб Израиля и мира. Летом 2004 года Стейниц попросил Моссад и Управление военной разведки Израиля представить подкомитету разведки и секретных служб специальный план по раскрытию вероятного секретного ядерного проекта в Сирии. Хотя военная разведка проигнорировала предупреждения, Моссад действительно изменил свой план действий согласно докладу Стейница, а через три года Моссад нашел доказательства существования строящейся атомной электростанции в сирийской пустыне. что привело к разрушению завода ВВС Израиля в 2007 году. [15]
Стейниц был переизбран в Кнессет 17-го созыва в 2006 году, когда « Ликуд» уступил лидирующие позиции « Кадиме» . Как оппозиционный депутат снова стал членом комитета по иностранным делам и обороне и председателем «Подкомитета по оборонной готовности». Стейниц был кандидатом Нетаньяху на пост председателя «Всемирного Ликуда» в июне 2006 года, но проиграл депутату Кнессета Дэнни Данону .
После переизбрания в Кнессет 18-го созыва и после победы Ликуда в 2009 году Стейниц был назначен премьер-министром Нетаньяху министром финансов и членом кабинета внутренней безопасности . [16]
Он был первым министром финансов Израиля, представившим в Кнессет двухлетний бюджет вместо обычного однолетнего бюджета. Этот шаг вызвал некоторые разногласия: некоторые обвиняли его в уменьшении прозрачности правительства [17] , а другие хвалили его за большую эффективность. [18] С тех пор Израиль продолжил двухгодичный бюджет и стал первой страной на западе, которая ввела такое изменение в политике. В 2009 году большинство экспертов Банка Израиля и Министерства финансов выступили против шага Стейница, но сегодня двухлетний бюджет получил широкое одобрение среди чиновников Банка Израиля и Министерства финансов.
В Кнессете 19-го созыва Стейниц занимал должность министра разведки , стратегических дел и международных отношений в новом правительстве .
Стейниц был переизбран в Кнессет 20-го созыва и стал министром национальной инфраструктуры, энергетики и водных ресурсов в тридцать четвертом правительстве Израиля .
В июле 2022 года Стейниц объявил, что не будет переизбираться в Кнессет, и объявил о своем уходе из политики. [19]
Среди законов, инициированных Стейницем во время его пребывания на посту депутата:
С учреждением 32-го правительства премьер-министром Нетаньяху Стейниц был назначен министром финансов . Он занял эту должность в марте 2009 года, в начале глобального экономического кризиса , и после того, как израильская экономика уже два квартала страдала от отрицательного экономического роста , который привел к почти 10%-ной безработице . [22]
После нескольких недель пребывания в должности Стейниц запустил экстренный план под названием «Blima & Tnufa» («Разрыв и ускорение»), направленный на возвращение страны к положительному экономическому росту посредством резкого стимулирования инвестиций в высокотехнологичную промышленность , в исследования и разработки и строительство. и транспорт . [23] В рамках программы было подписано «тройное пакетное соглашение» между правительством, Ассоциацией профсоюзов Гистадрут и Ассоциацией производителей Израиля . Сотрудники согласились внести 3,5 миллиарда шекелей на ускорение роста . [24] В апреле 2009 года Стейниц объявил о своем беспрецедентном плане по принятию первого двухлетнего бюджета в истории Израиля, [25] в рамках своей антикризисной политики. В июле 2009 года правительство утвердило двухгодичный бюджет (с тех пор все бюджеты в Израиле были двухгодичными).
В начале своего срока Стейниц фактически повысил НДС с 15,5% до 16,5% с июля 2009 года, но в январе 2010 года он был снижен до 16%. В 2010 году израильская экономика уже продемонстрировала самые быстрорастущие показатели в западном мире . с 5%-ным ростом и резким сокращением безработицы . [26]
В апреле 2009 года Стейниц назначил профессора Омера Моава главой своего консультативного комитета. Когда Моав ушел в отставку год спустя, Стейниц назначил на этот пост профессора Ави Симхона. [27] В ноябре 2009 года Стейниц назначил Хаима Шани генеральным директором , но через полтора года он подал в отставку после социальных протестов 2011 года . [28]
В 2009 году Стейниц начал интенсивную дипломатическую кампанию по продвижению принятия Израиля в ОЭСР . [29] В мае 2010 года, после более чем тридцати лет неудачных попыток и несмотря на сильную оппозицию со стороны арабского мира , Израиль наконец стал полноправным членом ОЭСР . [30]
В 2010 году Стейниц учредил комитет Шешинского для изучения путей повышения уровня налогообложения месторождений природного газа и нефти . [31] Стейниц объявил, что он намерен поднять уровень общей «правительственной доли» на газ и нефть с 20% примерно до 50–60%. Это привело к очень агрессивной кампании против него со стороны энергетического лобби, включая давление со стороны Белого дома США от имени американской Noble Energy . [32] В 2011 году Стейниц законодательно принял рекомендации комитета в Кнессете , увеличив «правительственную долю» на крупных газовых месторождениях до более чем 60%. [33] Кроме того, Стейниц удвоил роялти, выплачиваемые « Израиль Кемикалс » за использование природных ресурсов Мертвого моря, и отменил исторические налоговые льготы. [34]
Двумя другими важными комитетами были «Комитет концентрации» (созданный зимой 2011 года вместе с премьер-министром Нетаньяху ), который привел к беспрецедентным шагам по снижению экономической концентрации в Израиле, таким как принудительное разделение значительных финансовых и реальных активов; [35] И «Комитет по налогообложению инвестиций» (созданный в 2010 году совместно с министром Бен-Элиэзером ), что привело к значительному увеличению инвестиционных стимулов Израиля. [36]
В 2011 году вспыхнула забастовка врачей, парализовавшая все больницы и клиники по всей стране, что стало самой продолжительной забастовкой в истории Израиля. Забастовка закончилась через пять месяцев компромиссом между Министерством финансов и Союзом врачей , который включал улучшение условий труда врачей, особенно в периферийных больницах , а также требование Стейница о том, чтобы врачи больниц были подчинены табельным часам. Тем не менее, сотни интернов и 200 старших врачей продолжали забастовку и протест против соглашения, пока в конце концов протест не утих. [37]
Летом 2011 года, одновременно с забастовкой врачей, прошла серия социальных протестов против стоимости жизни в Израиле. Демонстрации продолжались в течение длительного периода времени, в центре внимания были высокие цены на жилье и стоимость детских садов. Протестующих сопровождали врачи , учителя , студенты и молочные фермеры, которые призывали к изменению социальных взглядов правительства. [38] Вначале Стейниц отверг претензии протестующих. Но с продолжением протестов Стейниц стал проявлять более гибкую позицию. Одним из шагов было снижение налогов, чтобы уменьшить рост цен на бензин . После назначения « Комитета Трайтенберга » Стейниц занимался реализацией рекомендаций комитета. [39]
В сентябре 2011 года агентство S&P повысило кредитный рейтинг Израиля до А+. [40] Такое решение было принято в свете того, что Израилю удалось продолжить снижение соотношения долга к ВВП, и несмотря на глобальный экономический кризис.
Во время своего пребывания в должности Стейниц прилагал усилия для развития деловых связей с Китаем и Индией . В 2010–2011 годах израильский экспорт в эти страны увеличился на 35%. [41] Во время своих трех официальных визитов в Китай и Индию Стейниц вел переговоры о подписании ряда двусторонних соглашений, призванных увеличить объем торговли с этими странами. Среди прочего, соглашение включало конкретные шаги по поощрению молодых врачей из Китая и Индии к проведению постдокторских исследований в Израиле . [42] [43] [44]
В июле 2012 года Стейниц возглавил подписание экономического соглашения между Израилем и Палестинской автономией с премьер-министром Саламом Файядом . В рамках сделки было решено усилить совместные меры по борьбе с контрабандой товаров и израильскую помощь палестинским возможностям по сбору налогов. [45]
В 2012 году годовой дефицит штата достиг 39 миллиардов шекелей, что почти вдвое больше, чем прогнозировалось, но соотношение долга к ВВП продолжало снижаться. Средний экономический рост во время пребывания Стейница на посту министра финансов (2010-2012 гг.) составил 4,5%, что является самым высоким экономическим ростом во всем развитом мире.
После выборов 2013 года Стейниц был назначен министром разведки , стратегических дел и международных отношений и стал отвечать за несколько тем:
.jpg/1280px-Israeli_International_Relations,_Intelligence_and_Strategic_Affairs_Minister_(13717279683).jpg)
В мае 2015 года Стейниц был назначен министром национальной инфраструктуры, энергетики и водных ресурсов , а также министром, отвечающим за Комиссию по атомной энергии Израиля . Два месяца спустя, после нескольких лет задержек и вопреки очень сильной оппозиции со стороны израильских левых кругов, Стейниц сформулировал «Газовую структуру», чтобы обеспечить разработку крупнейшего газового месторождения Израиля « Левиафан » (обнаруженного в 2010 году) и проложит путь к будущим исследованиям газа и нефти . «Газовая система» была одобрена правительством Израиля в августе 2015 года и пленумом Кнессета в сентябре 2015 года. Однако в марте 2016 года Верховный суд Израиля аннулировал раздел о стабильности структуры и заставил министра Стейница внести в него поправки и вернуть его правительству. одобрение. Пересмотренная концепция была одобрена в мае 2016 года, и в конечном итоге началась разработка « Левиафана ». [49] [50]
В апреле 2016 года министр энергетики США доктор Эрнест Монис впервые посетил Израиль . Вместе со Стейницем они подписали двустороннее соглашение, которое повышает уровень энергетического сотрудничества между Соединенными Штатами и Израилем . [51]
В июле 2016 года Стейниц объявил, что Министерство энергетики опубликует новые лицензии на нефть и газ после четырех лет, в течение которых экономические воды страны были практически закрыты для новых исследований и поисков . [52]
В 2017 году газовая монополия, состоящая из израильской компании Delek и американской компании Noble Energy, начала разваливаться, когда произошла продажа месторождения Кариш-Танин греческой компании Energean. В конечном итоге это привело к усилению конкуренции за клиентов и снижению цен.
В апреле 2017 года Стейниц принял министров энергетики Италии, Греции и Кипра, а также европейского комиссара по энергетике, чтобы представить свой план строительства подводного трубопровода — самого длинного и глубокого в мире, — который позволит Израилю и Кипр будет экспортировать газ в Грецию и Италию, а через них в Западную Европу.
В своем качестве Стейниц инициировал план по отказу от использования угля и загрязняющих видов топлива в Государстве Израиль и замене их природным газом и возобновляемыми источниками энергии. За три года доля угля и мазута снизилась с 65% в производстве электроэнергии в 2015 году до 25% в 2018 году. Согласно плану, в 2027 году Израиль больше не будет продолжать использовать уголь. Стейниц также продвигал план по переводу всего транспорта в Израиле с традиционных видов топлива на электричество и природный газ к 2030 году.
В июне 2018 года Стейниц подписал соглашение со своим американским коллегой Риком Перри о создании совместного центра энергетических исследований и разработок. Это соглашение о сотрудничестве направлено на ускорение разработки и быстрое внедрение критически важных и инновационных технологий в области природного газа, кибербезопасности, связи энергетики и воды, хранения воды и других областей энергетики, которые необходимы для диверсификации энергоснабжения и повышения эффективности.
Он проводил кампанию за повышение осведомленности об иранской ядерной угрозе, лоббируя внутри страны и за рубежом, чтобы гарантировать, что Иран не станет ядерной державой. [53]
В 2008 году, когда Израиль отказал палестинским студентам Фулбрайта в разрешении покинуть Газу и учиться в Соединенных Штатах, Стейниц поддержал это действие. Он сказал New York Times : «Мы боремся с режимом в Газе, который делает все возможное, чтобы убивать наших граждан и разрушать наши школы и наши колледжи. Поэтому я не думаю, что мы должны позволять студентам из Газы куда-либо уезжать. осада, и это правильно, и жители Газы должны изменить режим или его поведение». [54] Он не согласен с бывшим управляющим Банка Израиля Стэнли Фишером по различным вопросам и имеет сложные отношения с Нетаньяху, который несколько раз обходил его стороной в первый год его пребывания в должности . [4]
В июне 2013 года, когда Австрия планировала вывести свои войска ООН (стационарные с 1974 года) с Голанских высот , Юваль Стейниц выступил с заявлением, в котором выразил сожаление по поводу австрийского шага, добавив, что урок для Израиля был ясен: «Даже в рамках мирных соглашений «Израиль не может доверить свою безопасность международным силам вместо того, чтобы полагаться на присутствие солдат ЦАХАЛа». [ нужна цитата ]
В декабре 2015 года, после убийства Самира Кунтара , он заявил в газете «Гаарец» , что, возможно, за этим делом стояли финские спецслужбы . [55] [56] После контакта с газетой «Хельсингин Саномат» газета «Гаарец» заявила, что это была шутка, создающая серьезную угрозу внешней политике Израиля. [57]
19 ноября 2017 года министр энергетики Юваль Стейниц заявил, что Израиль поддерживает тайные контакты с Саудовской Аравией на фоне общей обеспокоенности по поводу Ирана. Это первое публичное признание сотрудничества между двумя странами высокопоставленным израильским чиновником. [58]
7 мая 2018 года Стейниц в интервью израильскому новостному сайту Ynet заявил, что президент Сирии Башар аль-Асад должен быть « устранен » Израилем за его отношения с Ираном. Позже он пояснил, что это его личное мнение, а не мнение правительство . [59]
Стейниц женат на Гиле Канфи-Стейниц , судье и вице-президенте окружного суда Иерусалима, от которой у него трое детей. Они живут в Мевасерет-Ционе . [60]
