Соединенные Штаты были первой страной, которая производила ядерное оружие , и единственной страной, которая использовала его в бою , с бомбардировками Хиросимы и Нагасаки во время Второй мировой войны против Японии . До и во время холодной войны , она провела 1054 ядерных испытания и испытала множество систем доставки ядерного оружия большой дальности . [Примечание 1]
В период с 1940 по 1996 год федеральное правительство США потратило не менее 11,3 триллионов долларов США в современном выражении [5] на ядерное оружие, включая разработку платформ (самолетов, ракет и установок), командование и управление, техническое обслуживание, утилизацию отходов и административные расходы. [6] По оценкам, с 1945 года Соединенные Штаты произвели более 70 000 ядерных боеголовок, больше, чем все другие ядерные державы вместе взятые. [7] До ноября 1962 года подавляющее большинство ядерных испытаний в США проводились над землей. После принятия Договора о частичном запрещении ядерных испытаний все испытания были переведены под землю, чтобы предотвратить рассеивание ядерных осадков . [8]
К 1998 году не менее 759 миллионов долларов США было выплачено жителям Маршалловых островов в качестве компенсации за их воздействие ядерных испытаний США. [9] [10] К марту 2021 года более 2,5 миллиардов долларов США было выплачено в качестве компенсации гражданам США, подвергшимся ядерной опасности в результате программы США по созданию ядерного оружия. [11]
В 2019 году США и Россия обладали сопоставимым количеством ядерных боеголовок; вместе эти две страны обладают более чем 90% мирового запаса ядерного оружия. [12] [13] В 2024 году было подсчитано, что Соединенные Штаты имели 1770 развернутых боеголовок, 1938 в резерве и 1336 снятых с вооружения и ожидающих демонтажа, в общей сложности 5044 ядерных боеголовки. [14] Прогнозируемые расходы на поддержание ядерных сил США составляют 60 миллиардов долларов в год в период 2021–2030 годов. [15]
Соединенные Штаты впервые начали разрабатывать ядерное оружие во время Второй мировой войны по приказу президента Франклина Рузвельта в 1939 году, мотивируя это опасением, что они будут вовлечены в гонку с нацистской Германией по разработке такого оружия . После медленного старта под руководством Национального бюро стандартов , по настоянию британских ученых и американских администраторов, программа была передана в Управление научных исследований и разработок , а в 1942 году она была официально передана под эгиду армии Соединенных Штатов и стала известна как Манхэттенский проект , американо-британско-канадское совместное предприятие. Под руководством генерала Лесли Гроувза было построено более тридцати различных площадок для исследований, производства и испытаний компонентов, связанных с изготовлением бомб. К ним относятся Лос-Аламосская национальная лаборатория в Лос-Аламосе, штат Нью-Мексико , под руководством физика Роберта Оппенгеймера , Хэнфордский завод по производству плутония в Вашингтоне и Национальный комплекс безопасности Y-12 в Теннесси .
Инвестируя значительные средства в воспроизводство плутония в ранних ядерных реакторах и в процессы электромагнитного и газодиффузионного обогащения для производства урана-235 , Соединенные Штаты смогли разработать три пригодных для использования оружия к середине 1945 года. Испытание Trinity представляло собой оружие имплозивного типа на основе плутония, испытанное 16 июля 1945 года, с мощностью около 20 килотонн . [16]
Столкнувшись с запланированным вторжением на японские острова, которое должно было начаться 1 ноября 1945 года, и с тем, что Япония не сдавалась, президент Гарри С. Трумэн приказал провести атомные бомбардировки Японии. 6 августа 1945 года США взорвали бомбу с урановым зарядом Little Boy над японским городом Хиросима с энергией около 15 килотонн тротила, убив около 70 000 человек, среди которых было 20 000 японских бойцов и 20 000 корейских рабов , и разрушив около 50 000 зданий (включая штаб 2-й генеральной армии и пятой дивизии ). Три дня спустя, 9 августа, США атаковали Нагасаки , применив плутониевую бомбу имплозивного типа « Толстяк» , взрыв которой был эквивалентен примерно 20 килотоннам тротила, разрушив 60% города и убив около 35 000 человек, среди которых было 23 200–28 200 японских рабочих-оружейников, 2000 корейских рабов и 150 японских комбатантов. [17]
1 января 1947 года вступил в силу Закон об атомной энергии 1946 года (известный как Закон Мак-Магона), и Манхэттенский проект был официально передан Комиссии по атомной энергии США (КАЭ). [18]
15 августа 1947 года Манхэттенский проект был отменен. [19]
Американский ядерный арсенал был небольшим и рос медленно сразу после Второй мировой войны, и размер этого арсенала был тщательно охраняемым секретом. [20] Однако были силы, которые подталкивали Соединенные Штаты к значительному увеличению размера арсенала. Некоторые из них были международного происхождения и были сосредоточены на растущей напряженности Холодной войны , включая потерю Китая , превращение Советского Союза в атомную державу и начало Корейской войны . [21] И некоторые из этих сил были внутренними — и администрация Трумэна , и администрация Эйзенхауэра хотели обуздать военные расходы и избежать бюджетного дефицита и инфляции. [22] Было восприятие, что ядерное оружие давало больше « отдачи за доллар » и, таким образом, было наиболее экономически эффективным способом реагирования на угрозу безопасности, которую представлял Советский Союз . [23]
В результате, начиная с 1950 года, Комиссия по атомной энергии приступила к масштабному расширению своих производственных мощностей, что в конечном итоге стало одним из крупнейших строительных проектов правительства США, когда-либо осуществлявшихся вне военного времени. [24] И это производство вскоре включило в себя гораздо более мощную водородную бомбу , которую Соединенные Штаты решили разработать после интенсивных дебатов в 1949–50 годах. [25] а также гораздо меньшее тактическое атомное оружие для использования на поле боя. [26]
К 1990 году Соединенные Штаты произвели более 70 000 ядерных боеголовок в более чем 65 различных вариантах, мощностью от около 0,01 килотонны (например, переносной снаряд Davy Crockett ) до 25-мегатонной бомбы B41 . [9] В период с 1940 по 1996 год США потратили не менее 11,3 триллионов долларов в современном исчислении [5] на разработку ядерного оружия. Более половины было потрачено на создание механизмов доставки для оружия. 709 миллиардов долларов в современном исчислении было потрачено на управление ядерными отходами и восстановление окружающей среды. [6]
Ричленд, штат Вашингтон, был первым городом, основанным для поддержки производства плутония на близлежащем ядерном объекте Ханфорд , чтобы снабжать энергией американские арсеналы ядерного оружия. Он производил плутоний для использования в атомных бомбах холодной войны . [27]
На протяжении всей Холодной войны США и СССР угрожали тотальной ядерной атакой в случае войны, независимо от того, было ли это обычным или ядерным столкновением. [28] Ядерная доктрина США призывала к взаимному гарантированному уничтожению (ВГУ), что подразумевало массированную ядерную атаку по стратегическим целям и крупным населенным пунктам Советского Союза и его союзников. Термин «взаимное гарантированное уничтожение» был придуман в 1962 году американским стратегом Дональдом Бреннаном. [29] ВГУ была реализована путем развертывания ядерного оружия одновременно на трех различных типах оружейных платформ. [30] [31] [32]
После окончания холодной войны в 1989 году и распада Советского Союза в 1991 году ядерная программа США была значительно сокращена; прекращена программа ядерных испытаний, прекращено производство нового ядерного оружия и сокращено вдвое его запасы к середине 1990-х годов при президенте Билле Клинтоне . Многие бывшие ядерные объекты были закрыты, а их объекты стали объектами обширной экологической реабилитации. Усилия были перенаправлены с производства оружия на управление запасами ; попытки предсказать поведение стареющего оружия без использования полномасштабных ядерных испытаний. Увеличенное финансирование было направлено на программы по борьбе с распространением ядерного оружия , такие как помощь государствам бывшего Советского Союза в ликвидации их бывших ядерных объектов и помощь России в их усилиях по инвентаризации и обеспечению безопасности их унаследованных ядерных запасов. К февралю 2006 года более 1,2 млрд долларов было выплачено в соответствии с Законом о компенсации за радиационное облучение 1990 года гражданам США, подвергшимся ядерным опасностям в результате программы США по созданию ядерного оружия, а к 1998 году не менее 759 млн долларов было выплачено жителям Маршалловых островов в качестве компенсации за их воздействие ядерных испытаний США. Более 15 млн долларов было выплачено правительству Японии после воздействия на ее граждан и продовольственных поставок радиоактивных осадков от испытания «Браво» 1954 года . [9] [10] В 1998 году страна потратила примерно 35,1 млрд долларов на свое ядерное оружие и связанные с ним программы. [9]
В книге 2013 года « Плутопия: ядерные семьи, атомные города и великие советские и американские плутониевые катастрофы» (Оксфорд) Кейт Браун исследует здоровье пострадавших граждан в Соединенных Штатах и «катастрофы замедленного действия», которые все еще угрожают окружающей среде, где расположены заводы. По словам Брауна, заводы в Хэнфорде за четыре десятилетия высвободили миллионы кюри радиоактивных изотопов в окружающую среду. [27] Браун говорит, что большая часть этого радиоактивного загрязнения за эти годы в Хэнфорде была частью нормальной работы, но непредвиденные аварии действительно происходили, и руководство завода хранило это в секрете, поскольку загрязнение продолжалось неуклонно. Даже сегодня, когда угрозы загрязнения для здоровья и окружающей среды сохраняются, правительство скрывает от общественности информацию о связанных с этим рисках. [27]
Во время президентства Джорджа Буша-младшего , и особенно после террористических атак 11 сентября 2001 года, в основных новостных источниках циркулировали слухи о том, что США рассматривают возможность разработки нового ядерного оружия ( «бункерного ядерного оружия» ) и возобновления ядерных испытаний по соображениям управления запасами. Республиканцы утверждали, что малое ядерное оружие, по-видимому, будет использовано с большей вероятностью, чем большое ядерное оружие, и, таким образом, малое ядерное оружие представляет собой более реальную угрозу, которая имеет больший сдерживающий эффект против враждебного поведения. Демократы возражали, что разрешение на использование этого оружия может спровоцировать гонку вооружений. [33] В 2003 году Комитет Сената по вооруженным силам проголосовал за отмену запрета Спратта - Ферса 1993 года на разработку малого ядерного оружия. Это изменение было частью разрешения на оборону на 2004 финансовый год. Администрация Буша хотела отмены, чтобы они могли разрабатывать оружие для устранения угрозы со стороны Северной Кореи. Было разрешено разрабатывать «оружие малой мощности» (мощность которого составляла одну треть от мощности бомбы, сброшенной на Хиросиму в 1945 году). [34] Администрация Буша не добилась успеха в своей цели по разработке управляемого ядерного оружия малой мощности, однако в 2010 году президент Барак Обама начал финансирование и разработку того, что впоследствии стало B61-12 — управляемой ядерной бомбой малой мощности, разработанной на основе «глупой бомбы» B61. [35]
Заявления правительства США в 2004 году указывали на то, что они планировали сократить арсенал примерно до 5500 боеголовок к 2012 году. [36] Большая часть этого сокращения была уже завершена к январю 2008 года. [37]
Согласно Доктрине Пентагона по совместным ядерным операциям от июня 2019 года , [38] «Интеграция применения ядерного оружия с обычными и специальными силами имеет решающее значение для успеха любой миссии или операции». [39]
По оценкам, в 2024 году Соединенные Штаты располагали 1770 развернутыми ядерными боеголовками, 1938 в резерве и 1336 снятыми с вооружения и ожидающими демонтажа (всего 5044). 1370 стратегических боеголовок были развернуты на баллистических ракетах , 300 на базах стратегических бомбардировщиков в Соединенных Штатах и 100 тактических бомб на авиабазах в Европе. [14]
В период с 16 июля 1945 года по 23 сентября 1992 года Соединенные Штаты проводили программу интенсивных ядерных испытаний , за исключением моратория с ноября 1958 года по сентябрь 1961 года. По официальным подсчетам, было проведено в общей сложности 1054 ядерных испытания и две ядерные атаки, из которых более 100 проводились на полигонах в Тихом океане , более 900 — на испытательном полигоне в Неваде и десять — на разных полигонах в Соединенных Штатах ( Аляска , Колорадо , Миссисипи и Нью-Мексико ). [4] До ноября 1962 года подавляющее большинство испытаний в США проводились в атмосфере (то есть над землей); после принятия Договора о частичном запрещении испытаний все испытания были переведены под землю, чтобы предотвратить распространение радиоактивных осадков . [40] В 1992 году был введен новый мораторий на испытания, который действовал до 2024 года. [41]
Американская программа испытаний ядерного оружия в атмосфере подвергла определенное количество населения опасности выпадения осадков. Оценка точного числа и точных последствий для людей, подвергшихся воздействию, была с медицинской точки зрения очень сложной, за исключением высоких доз облучения жителей Маршалловых островов и японских рыбаков в случае инцидента Castle Bravo в 1954 году. Ряд групп граждан США, особенно фермеры и жители городов с подветренной стороны от испытательного полигона в Неваде, а также американские военные, работавшие на различных испытаниях, подали в суд на компенсацию и признание их облучения, многие из которых были удовлетворены. Принятие Закона о компенсации за радиационное облучение 1990 года позволило систематически подавать иски о компенсации в отношении испытаний, а также лиц, работающих на объектах ядерного оружия. К июню 2009 года было выплачено более 1,4 млрд долларов в качестве компенсации, из которых более 660 млн долларов достались «находящимся с подветренной стороны ». [10]
Вот несколько примечательных ядерных испытаний США:
Сводную таблицу каждой из серий американских испытаний можно найти на странице «Серии ядерных испытаний Соединенных Штатов» .
Первоначальное оружие «Малыш» и «Толстяк», разработанное Соединенными Штатами в ходе Манхэттенского проекта , было относительно большим (диаметр «Толстяка» составлял 5 футов (1,5 м)) и тяжелым (около 5 тонн каждое) и требовало специально модифицированных бомбардировщиков [43] , чтобы адаптировать их для бомбардировок Японии. Каждый модифицированный бомбардировщик мог нести только одно такое оружие и только в пределах ограниченного диапазона. После разработки этого первоначального оружия были вложены значительные средства и проведены исследования с целью стандартизации ядерных боеголовок, чтобы они не требовали высокоспециализированных экспертов для их сборки перед использованием, как в случае с идиосинкразическими устройствами военного времени, и миниатюризации боеголовок для использования в более разнообразных системах доставки.
Благодаря интеллектуальным ресурсам, приобретенным в ходе операции «Скрепка» в конце европейского театра Второй мировой войны , Соединенные Штаты смогли приступить к амбициозной программе в области ракетостроения . Одним из первых продуктов этого стала разработка ракет, способных нести ядерные боеголовки. MGR-1 Honest John была первым таким оружием, разработанным в 1953 году как ракета класса «земля-земля» с максимальной дальностью полета 15 миль (24 км). Из-за их ограниченной дальности их потенциальное использование было сильно ограничено (например, они не могли угрожать Москве немедленным ударом).
Разработка дальних бомбардировщиков, таких как B-29 Superfortress во время Второй мировой войны, была продолжена в период холодной войны . В 1946 году Convair B-36 Peacemaker стал первым специально построенным ядерным бомбардировщиком; он служил в ВВС США до 1959 года. Boeing B-52 Stratofortress к середине 1950-х годов мог нести широкий арсенал ядерных бомб, каждая из которых имела различные возможности и потенциальные ситуации использования. Начиная с 1946 года, США основывали свои первоначальные силы сдерживания на Стратегическом авиационном командовании , которое к концу 1950-х годов постоянно держало в небе ряд бомбардировщиков с ядерным оружием, готовых получить приказ атаковать СССР в случае необходимости. Однако эта система была чрезвычайно дорогой, как с точки зрения природных, так и человеческих ресурсов, и повышала вероятность случайной ядерной войны.
В 1950-х и 1960-х годах были разработаны сложные компьютеризированные системы раннего оповещения, такие как Программа поддержки обороны, для обнаружения входящих советских атак и координации стратегий реагирования. В этот же период были разработаны системы межконтинентальных баллистических ракет (МБР), которые могли доставлять ядерный груз на огромные расстояния, что позволило США разместить ядерные силы, способные поразить Советский Союз на американском Среднем Западе . Оружие меньшей дальности, включая малое тактическое оружие, также было размещено в Европе, включая ядерную артиллерию и переносные специальные атомные фугасные боеприпасы . Разработка систем баллистических ракет, запускаемых с подводных лодок, позволила скрытым атомным подводным лодкам скрытно запускать ракеты по удаленным целям, что сделало практически невозможным для Советского Союза успешно начать первую ударную атаку по Соединенным Штатам, не получив смертоносного ответа.
Улучшения в миниатюризации боеголовок в 1970-х и 1980-х годах позволили разработать РГЧ ИН — ракеты, которые могли нести несколько боеголовок, каждая из которых могла быть отдельно нацелена. Вопрос о том, должны ли эти ракеты базироваться на постоянно вращающихся железнодорожных путях (чтобы избежать легкого нацеливания противостоящих советских ракет) или базироваться в сильно укрепленных шахтах (чтобы, возможно, выдержать советское нападение) был основным политическим спором в 1980-х годах (в конечном итоге был выбран метод размещения в шахтах). Системы РГЧ ИН позволили США сделать советскую противоракетную оборону экономически невыгодной, поскольку для противодействия каждой наступательной ракете требовалось от трех до десяти оборонительных ракет.
Дополнительные разработки в области доставки оружия включали системы крылатых ракет , которые позволяли самолету запускать дальнобойные низколетящие ядерные ракеты по цели с относительно комфортного расстояния.
Современные системы доставки США делают практически любую часть поверхности Земли досягаемой для своего ядерного арсенала. Хотя его наземные ракетные системы имеют максимальную дальность 10 000 километров (6 200 миль) (меньше, чем в мире), его подводные силы расширяют радиус действия от береговой линии на 12 000 километров (7 500 миль) вглубь страны. Кроме того, дозаправка в воздухе дальних бомбардировщиков и использование авианосцев увеличивают возможную дальность практически до бесконечности.
Процедуры командования и управления в случае ядерной войны определялись Единым интегрированным оперативным планом (SIOP) до 2003 года, когда он был заменен Операционным планом 8044.
Со времен Второй мировой войны президент Соединенных Штатов имел единоличное право запускать ядерное оружие США, будь то в качестве первого удара или ядерного возмездия . Такое положение вещей считалось необходимым во время холодной войны для обеспечения надежного ядерного сдерживания ; если бы была обнаружена атака, у Соединенных Штатов было бы всего несколько минут, чтобы нанести ответный удар, прежде чем их ядерный потенциал будет серьезно поврежден или национальные лидеры будут убиты. Если президент был убит, командные полномочия следуют президентской линии преемственности . Были предложены изменения в этой политике, но в настоящее время единственным способом отменить такой приказ до того, как удар будет нанесен, было бы освобождение президента вице-президентом и большинством членов Кабинета министров в соответствии с разделом 4 Двадцать пятой поправки к Конституции Соединенных Штатов . [44] [45]
Независимо от того, подвергаются ли Соединенные Штаты на самом деле нападению со стороны противника, способного нести ядерное оружие, только президент имеет право отдать приказ о нанесении ядерных ударов. Президент и министр обороны образуют Национальное командование , но министр обороны не имеет полномочий отклонить или не подчиниться такому приказу. [46] Решение президента должно быть передано в Национальный военный командный центр , который затем отдаст закодированные приказы силам, способным нести ядерное оружие. [47]
Президент может отдать приказ о ядерном пуске, используя свой ядерный чемоданчик (прозванный ядерным футбольным мячом ), или может использовать командные центры, такие как Ситуационная комната Белого дома . Команда будет выполняться офицером по ядерным и ракетным операциям (членом боевого расчета ракет , также называемым «ракетчиком») в центре управления пуском ракет . Правило двух человек применяется к пуску ракет, что означает, что два офицера должны повернуть ключи одновременно (достаточно далеко друг от друга, чтобы это не мог сделать один человек). [ необходима цитата ]
Когда в 1981 году был застрелен президент Рейган , возникла путаница относительно того, где находится «ядерный мяч» и кто им командует. [48]
В 1975 году член команды запуска Гарольд Геринг был уволен из ВВС за то, что спросил, как он мог узнать, исходил ли приказ о запуске его ракет от здравомыслящего президента. [45] В ответ на эту ситуацию Рон Розенбаум написал, что ни одна система управления и контроля не является абсолютно надежной, и что здравомыслие высших лиц, принимающих решения в ядерной сфере, всегда будет слабым местом в любом мыслимом протоколе управления и контроля. [45]
Начиная с президента Эйзенхауэра , полномочия на запуск полномасштабной ядерной атаки были делегированы командующим театром военных действий и другим конкретным командирам, если они считали, что это оправдано обстоятельствами, и не имели связи с президентом или президент был недееспособен. [49] Например, во время Карибского кризиса 24 октября 1962 года генерал Томас Пауэр, командующий Стратегическим авиационным командованием (SAC), довел страну до DEFCON 2 , самой пропасти полномасштабной ядерной войны, запустив бомбардировщики SAC США с ядерным оружием, готовым к удару. [50] Более того, некоторые из этих командиров передали полномочия на запуск ядерного оружия нижестоящим командирам при аналогичных обстоятельствах. Фактически, ядерное оружие не было помещено под замки (т. е. разрешительные ссылки на действия ) еще десятилетия спустя, и поэтому пилоты или отдельные командиры подводных лодок имели право запускать ядерное оружие полностью самостоятельно, без высших полномочий. [49]
С момента своего создания ядерная программа США сталкивалась с авариями различных форм, начиная от исследовательских экспериментов с единичными жертвами (например, эксперимент Луиса Слотина во время Манхэттенского проекта ) и заканчивая рассеиванием радиоактивных осадков от выстрела Castle Bravo в 1954 году, а также такими авариями, как крушение самолетов с ядерным оружием, сброс ядерного оружия с самолетов, потеря атомных подводных лодок и взрывы ядерных ракет ( сломанные стрелы ). Насколько близко любая из этих аварий была к крупным ядерным катастрофам, является предметом технических и научных дискуссий и интерпретаций.
Случайно сброшенное Соединенными Штатами оружие произошло у берегов Британской Колумбии (1950) (см. Катастрофа B-36 в Британской Колумбии в 1950 году ), недалеко от Атлантик-Сити, штат Нью-Джерси (1957); Саванна, Джорджия (1958) (см. Бомба Тайби ); Голдсборо, Северная Каролина (1961) (см . Катастрофа B-52 в Голдсборо в 1961 году) ; у берегов Окинавы (1965); в море недалеко от Паломареса , Испания (1966, см. Катастрофа B-52 в Паломаресе в 1966 году ); и недалеко от авиабазы Туле , Гренландия (1968) (см. Катастрофа B-52 на авиабазе Туле в 1968 году ). В некоторых из этих случаев (например, в случае Паломареса 1966 года) взрывная система ядерного оружия сработала, но не вызвала ядерную цепную реакцию (защитные меры не позволяют этому легко произойти), но разбросала опасные ядерные материалы по обширным территориям, что потребовало дорогостоящих мероприятий по очистке. Считается, что несколько единиц ядерного оружия США, частичного оружия или компонентов оружия [9] были утеряны и не восстановлены, в основном в авиакатастрофах. Взрыв ракеты «Дамаск Титан» в 1980 году в Дамаске, штат Арканзас , выбросил боеголовку из шахты, но не произвел никакого выброса радиации. [51]
Программа ядерных испытаний привела к ряду случаев рассеивания радиоактивных осадков на населенных пунктах. Наиболее значительным из них было испытание Castle Bravo , в результате которого радиоактивный пепел распространился на площади более 100 квадратных миль (260 км 2 ), включая ряд населенных островов. [52] Население островов было эвакуировано, но не раньше, чем получило радиационные ожоги. [52] Позже они страдали от долгосрочных последствий , таких как врожденные дефекты и повышенный риск рака. Продолжаются опасения по поводу ухудшения состояния полигона ядерных отходов на острове Рунит и потенциального радиоактивного разлива . [53] Также во время программы ядерных испытаний были случаи, когда солдаты подвергались воздействию чрезмерно высоких уровней радиации, что переросло в крупный скандал в 1970-х и 1980-х годах, поскольку многие солдаты впоследствии страдали от того, что, как утверждалось, было болезнями, вызванными их облучением. [54]
Многие из бывших ядерных объектов нанесли значительный ущерб окружающей среде за годы своей деятельности, и с 1990-х годов они стали объектами Суперфонда по очистке и восстановлению окружающей среды. В настоящее время Хэнфорд является самым загрязненным ядерным объектом в Соединенных Штатах [55] и находится в центре внимания крупнейшей в стране экологической очистки . [56] Известно, что из Хэнфорда в окружающую среду просачиваются радиоактивные материалы. [57] Закон о компенсации за радиационное воздействие 1990 года позволяет гражданам США, подвергшимся воздействию радиации или другим рискам для здоровья в результате ядерной программы США, подавать заявления на компенсацию и возмещение ущерба.
В 1972 году три угонщика захватили внутренний пассажирский рейс вдоль восточного побережья США и угрожали врезаться самолетом в американский завод ядерного оружия в Оук-Ридже, штат Теннесси. Самолет приблизился на высоту 8000 футов над объектом, прежде чем требования угонщиков были выполнены. [58] [59]
Различные акты гражданского неповиновения с 1980 года, совершенные группой сторонников мира Plowshares, показали, как можно проникнуть на ядерные оружейные объекты, и действия группы представляют собой чрезвычайные нарушения безопасности на ядерных оружейных заводах в Соединенных Штатах. Национальная администрация по ядерной безопасности признала серьезность действий Plowshares 2012 года. Эксперты по политике нераспространения поставили под сомнение «использование частных подрядчиков для обеспечения безопасности на объектах, которые производят и хранят самые опасные военные материалы правительства». [60] Материалы для ядерного оружия на черном рынке вызывают глобальную озабоченность, [61] [62] и существует обеспокоенность по поводу возможного взрыва небольшого, грубого ядерного оружия группой боевиков в крупном городе, что может повлечь за собой значительные человеческие жертвы и потери имущества. [63] [64]
Stuxnet — компьютерный червь , обнаруженный в июне 2010 года, который, как полагают, был создан Соединенными Штатами и Израилем для атаки на иранские объекты по обогащению ядерного топлива. [65]
Первоначальная ядерная программа США управлялась Национальным бюро стандартов , начиная с 1939 года по указу президента Франклина Делано Рузвельта . Его основной целью было делегирование исследований и распределение фондов. В 1940 году был создан Национальный комитет оборонных исследований (NDRC), координирующий работу Комитета по урану среди других его усилий военного времени. В июне 1941 года было создано Управление научных исследований и разработок (OSRD), при этом NDRC было одним из его подчиненных агентств, которое расширило и переименовало Комитет по урану в Секцию по урану . В 1941 году исследования NDRC были переданы под прямой контроль Ванневара Буша как Секция OSRD S-1, которая пыталась ускорить темпы исследований оружия. В июне 1942 года Инженерный корпус армии США взял на себя проект по разработке атомного оружия, в то время как OSRD сохранил ответственность за научные исследования. [66]
Это было начало Манхэттенского проекта , запущенного как Манхэттенский инженерный округ (MED), агентство под военным контролем, которое отвечало за разработку первого атомного оружия. После Второй мировой войны MED сохранило контроль над арсеналом и производственными объектами США и координировало испытания операции Crossroads . В 1946 году после долгих и затяжных дебатов был принят Закон об атомной энергии 1946 года , создавший Комиссию по атомной энергии (AEC) как гражданское агентство, которое должно было отвечать за производство ядерного оружия и научно-исследовательских объектов, финансируемое через Конгресс, с надзором, осуществляемым Объединенным комитетом по атомной энергии . AEC были предоставлены обширные полномочия по контролю над секретностью, исследованиями и деньгами, и могли конфисковывать земли с предполагаемыми месторождениями урана. Наряду со своими обязанностями по производству и регулированию ядерного оружия, оно также отвечало за стимулирование развития и регулирование гражданской ядерной энергетики. Полная передача деятельности была завершена в январе 1947 года. [67]
В 1975 году, после «энергетического кризиса» начала 1970-х годов и недовольства общественности и Конгресса деятельностью AEC (отчасти из-за невозможности быть одновременно производителем и регулирующим органом), она была разделена на составные части: Управление энергетических исследований и разработок (ERDA), которое взяло на себя большую часть прежних производственных, координационных и исследовательских функций AEC, и Комиссия по ядерному регулированию , которая взяла на себя его гражданскую регулирующую деятельность. [68]
Однако ERDA просуществовал недолго, и в 1977 году деятельность США по созданию ядерного оружия была реорганизована в рамках Министерства энергетики , [69] которое сохраняет такие обязанности через полуавтономную Национальную администрацию по ядерной безопасности . Некоторые функции были взяты на себя или разделены Министерством внутренней безопасности в 2002 году. Уже созданное оружие находится под контролем Стратегического командования , которое является частью Министерства обороны .
В целом, эти агентства служили для координации исследований и строительства площадок. Они, как правило, управляли своими площадками через подрядчиков, однако, как частных, так и государственных (например, Union Carbide , частная компания, управляла Национальной лабораторией Ок-Ридж в течение многих десятилетий; Калифорнийский университет , государственное образовательное учреждение, управлял лабораториями Лос-Аламоса и Лоуренса Ливермора с момента их создания и будет совместно управлять Лос-Аламосом с частной компанией Bechtel с момента своего следующего контракта). Финансирование получалось как через эти агентства напрямую, так и из дополнительных внешних агентств, таких как Министерство обороны. Каждое подразделение вооруженных сил также содержало свои собственные исследовательские агентства, связанные с ядерной тематикой (как правило, связанные с системами доставки).
Эта таблица не является исчерпывающей, поскольку многочисленные объекты по всей территории Соединенных Штатов внесли свой вклад в ее программу ядерного оружия. Она включает в себя основные объекты, связанные с программой оружия США (прошлой и настоящей), их основные функции объектов и их текущий статус активности. Не перечислены многочисленные базы и объекты, на которых было развернуто ядерное оружие. Помимо развертывания оружия на своей собственной территории, во время Холодной войны Соединенные Штаты также размещали ядерное оружие в 27 иностранных странах и территориях, включая Окинаву (которая находилась под контролем США до 1971 года ), Японию (во время оккупации сразу после Второй мировой войны), Гренландию , Германию, Тайвань и Французское Марокко , тогда независимое Марокко . [70]
На раннем этапе разработки своего ядерного оружия Соединенные Штаты частично полагались на обмен информацией как с Соединенным Королевством, так и с Канадой, как это было закреплено в Квебекском соглашении 1943 года. Эти три стороны согласились не делиться информацией о ядерном оружии с другими странами без согласия других, что стало ранней попыткой нераспространения . Однако после разработки первого ядерного оружия во время Второй мировой войны в политических кругах и общественной сфере Соединенных Штатов было много споров о том, следует ли стране пытаться сохранить монополию на ядерные технологии или следует ли ей предпринять программу обмена информацией с другими странами (особенно со своим бывшим союзником и вероятным конкурентом, Советским Союзом ), или передать контроль над своим оружием какой-либо международной организации (например, Организации Объединенных Наций ), которая будет использовать его для попытки поддержания мира во всем мире . Хотя страх перед гонкой ядерных вооружений побудил многих политиков и ученых выступить за определенную степень международного контроля или обмена ядерным оружием и информацией, многие политики и военные считали, что в краткосрочной перспективе лучше поддерживать высокие стандарты ядерной секретности и как можно дольше предотвращать появление советской бомбы (и они не верили, что СССР на самом деле добросовестно подчинится международному контролю).
Поскольку был выбран этот путь, Соединенные Штаты в первые дни своего существования по сути выступали за предотвращение распространения ядерного оружия , хотя в первую очередь по причине самосохранения. Однако через несколько лет после того, как СССР взорвал свое первое оружие в 1949 году, США при президенте Дуайте Д. Эйзенхауэре попытались поощрить программу обмена ядерной информацией, связанной с гражданской ядерной энергетикой и ядерной физикой в целом. Программа «Атом для мира» , начатая в 1953 году, также была отчасти политической: США были лучше подготовлены к выделению различных дефицитных ресурсов, таких как обогащенный уран , на эти мирные усилия и к запросу аналогичного вклада от Советского Союза, у которого было гораздо меньше ресурсов в этом направлении; таким образом, программа имела также стратегическое обоснование, как позже выяснилось из внутренних меморандумов. Эту общую цель — содействовать использованию ядерной энергии в гражданских целях в других странах, а также предотвращать распространение оружия — многие критики назвали противоречивой и приведшей к нестрогим стандартам на протяжении десятилетий, что позволило ряду других стран, таких как Китай и Индия, получать прибыль от технологий двойного назначения (приобретенных не у США, а у других стран).
Программа совместного сокращения угроз Агентства по сокращению угроз обороны была создана после распада Советского Союза в 1991 году для оказания помощи бывшим странам советского блока в инвентаризации и уничтожении их объектов по разработке ядерного, химического и биологического оружия, а также методов его доставки (шахтные установки МБР, дальние бомбардировщики и т. д.). Более 4,4 млрд долларов было потрачено на эти усилия по предотвращению преднамеренного или случайного распространения оружия из бывшего советского арсенала. [71]
После того, как Индия и Пакистан испытали ядерное оружие в 1998 году, президент Билл Клинтон ввел экономические санкции против этих стран. Однако в 1999 году санкции против Индии были сняты; санкции против Пакистана остались в силе из-за военного правительства, пришедшего к власти. Вскоре после атак 11 сентября 2001 года президент Джордж Буш-младший снял санкции и против Пакистана, чтобы получить помощь пакистанского правительства в качестве канала для сил США и НАТО для операций в Афганистане . [72]
Правительство США открыто выступало против распространения такого оружия в таких странах, как Иран и Северная Корея . Вторжение США в Ирак в 2003 году было осуществлено под предлогом разоружения Ирака и изъятия у него оружия массового поражения ; однако, никакого такого оружия обнаружено не было. [73] [74]
В сентябре 2018 года тогдашний президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин отправился в Пхеньян, Северная Корея , чтобы принять участие в межкорейском саммите в сентябре 2018 года вместе с северокорейским верховным лидером Ким Чен Ыном . Была подписана совместная декларация, состоящая из условий ядерного нераспространения. КНДР согласилась демонтировать свой ядерный комплекс в присутствии международных экспертов, если США предпримут соответствующие действия. [75]
Соединенные Штаты являются одним из пяти государств, обладающих ядерным оружием, с заявленным ядерным арсеналом в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), который они были первоначальным разработчиком и подписали 1 июля 1968 года (ратифицирован 5 марта 1970 года). Все государства, подписавшие ДНЯО, согласились воздерживаться от содействия распространению ядерного оружия в других государствах.
Далее в соответствии со статьей VI ДНЯО все подписавшие его стороны, включая США, согласились вести переговоры в духе доброй воли с целью прекращения гонки ядерных вооружений и вести переговоры о полной ликвидации ядерного оружия. «Каждая из Сторон Договора обязуется вести переговоры в духе доброй воли об эффективных мерах по прекращению гонки ядерных вооружений в ближайшем будущем и ядерному разоружению, а также о договоре о всеобщем и полном разоружении». [76] Международный Суд (МС), высший судебный трибунал международного права, в своем консультативном заключении о законности угрозы ядерным оружием или его применения , вынесенном 8 июля 1996 года, единогласно толкует текст статьи VI как подразумевающий, что:
Существует обязательство добросовестно проводить и доводить до конца переговоры, ведущие к ядерному разоружению во всех его аспектах под строгим и эффективным международным контролем. [77]
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) в 2005 году предложило ввести всеобъемлющий запрет на расщепляющиеся материалы, что значительно ограничило бы производство оружия массового поражения. За это предложение проголосовали 147 стран, но США проголосовали против. [ необходима цитата ] [ сомнительно – обсудить ] Правительство США также сопротивлялось Договору о запрещении ядерного оружия , обязательному соглашению для переговоров о полной ликвидации ядерного оружия, поддержанному более чем 120 странами. [78]
В 1958 году ВВС США рассматривали план сбросить ядерные бомбы на Китай во время конфронтации из-за Тайваня, но он был отклонен, как показали ранее секретные документы после того, как они были рассекречены в связи с Законом о свободе информации в апреле 2008 года. План включал в себя первоначальный план сбросить 10–15 килотонных бомб на аэродромы в Амое (теперь называется Сямынь ) в случае китайской блокады прибрежных островов Тайваня. [79] [80]
Программа компенсации профессиональных заболеваний работников энергетической отрасли (EEOICP) началась 31 июля 2001 года. Программа предусматривает компенсацию и медицинские льготы работникам ядерного оружия Министерства энергетики (сотрудникам, бывшим сотрудникам, подрядчикам и субподрядчикам), а также компенсацию некоторым выжившим, если работник уже умер. [81] К 14 августа 2010 года программа уже выявила 45 799 гражданских лиц, которые потеряли здоровье (включая 18 942, у которых развился рак) из-за воздействия радиации и токсичных веществ при производстве ядерного оружия для Соединенных Штатов. [82]
Соединенные Штаты являются одной из пяти признанных ядерных держав, подписавших Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), и одной из четырех стран, обладающих ядерной триадой . По состоянию на 2017 год у США было около 4018 единиц ядерного оружия, находящихся либо на развертывании, либо на хранении. [86] Эта цифра сопоставима с пиковым значением в 31 225 боеголовок в 1967 году и 22 217 в 1989 году и не включает «несколько тысяч» боеголовок, которые были сняты с вооружения и запланированы к демонтажу. Завод Pantex около Амарилло, штат Техас , является единственным местом в Соединенных Штатах, где оружие из стареющего ядерного арсенала может быть восстановлено или демонтировано. [8]
В 2009 и 2010 годах администрация Обамы объявила о политике, которая сделает недействительной политику Буша по использованию ядерного оружия и его предложения по разработке нового оружия. Во-первых, в своей известной речи 2009 года президент США Барак Обама обозначил цель «мира без ядерного оружия». [87] Для достижения этой цели президент США Барак Обама и президент России Дмитрий Медведев подписали новый договор СНВ 8 апреля 2010 года, чтобы сократить количество активных ядерных вооружений с 2200 до 1550. [88] [89] На той же неделе Обама также пересмотрел политику США по использованию ядерного оружия в Обзоре ядерной политики, который требуется от всех президентов, впервые заявив, что США не будут применять ядерное оружие против неядерных государств, соблюдающих ДНЯО . Политика также отказывается от разработки любого нового ядерного оружия. [90] Однако в том же Обзоре ядерной политики от апреля 2010 года была заявлена необходимость разработки нового ядерного оружия «малой мощности». Это привело к разработке B61 Mod 12. [91] Несмотря на цель президента Обамы по созданию мира без ядерного оружия и отмену ядерной политики бывшего президента Буша, его президентство сократило количество боеголовок из арсенала меньше, чем любое предыдущее президентство после окончания холодной войны. [92]
После возобновления напряженности после начала российско-украинской войны в 2014 году администрация Обамы объявила о планах продолжить реконструкцию объектов и платформ ядерного оружия США с бюджетом в размере около триллиона долларов в течение 30 лет. [93] Согласно этим новым планам, правительство США будет финансировать исследования и разработки новых ядерных крылатых ракет. [94] [95] Администрации Трампа и Байдена продолжили реализацию этих планов. [96]
По состоянию на 2021 год американские ядерные силы на суше состоят из 400 МБР Minuteman III , распределенных по 450 оперативным пусковым установкам , укомплектованным Командованием глобальных ударов ВВС . Те, что находятся в море, состоят из 14 ядерных подводных лодок класса Ohio Trident , девять в Тихом океане и пять в Атлантике . Ядерные возможности в воздухе обеспечиваются 60 ядерными тяжелыми бомбардировщиками , 20 бомбардировщиками B-2 и 40 B-52 . [97]
Военно -воздушные силы модернизировали свои ракеты Minuteman III, чтобы они прослужили до 2030 года, а наземные стратегические средства сдерживания (GBSD) должны начать заменять их в 2029 году. [98] Военно -морской флот предпринял усилия по продлению срока службы своих ракет в боеголовках после 2020 года; он также производит новые подводные лодки класса Columbia , чтобы заменить флот Ohio, начиная с 2031 года. [99] Военно-воздушные силы также снимают с вооружения ядерные крылатые ракеты своих B-52 , оставляя только половину из них способными нести ядерное оружие. Они намерены закупить новый дальний бомбардировщик B -21 и новую крылатую ракету дальнего действия (LRSO) в 2020-х годах. [97] [100]
В начале 1980-х годов возрождение гонки ядерных вооружений вызвало массовые протесты против ядерного оружия . [101] 12 июня 1982 года миллион человек провели демонстрацию в Центральном парке Нью-Йорка против ядерного оружия и за прекращение гонки вооружений времен холодной войны . Это был крупнейший антиядерный протест и крупнейшая политическая демонстрация в истории Америки. [102] [103] Протесты в Международный день ядерного разоружения прошли 20 июня 1983 года на 50 площадках по всей территории Соединенных Штатов. [104] [105] В 1980-х и 1990-х годах на испытательном полигоне в Неваде было много протестов Nevada Desert Experience и лагерей мира . [106] [107]
Также имели место протесты антиядерных групп на заводе по производству ядерного оружия Y-12 , [108] в Айдахской национальной лаборатории , [109] на предложении по захоронению ядерных отходов в Юкка-Маунтин, [110] на полигоне в Хэнфорде , на испытательном полигоне в Неваде , [111] в Ливерморской национальной лаборатории имени Лоуренса [112] и при транспортировке ядерных отходов из Лос-Аламосской национальной лаборатории. [113]
1 мая 2005 года 40 000 антиядерных/антивоенных протестующих прошли маршем мимо Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, спустя 60 лет после атомных бомбардировок Хиросимы и Нагасаки . [114] [115] Это был крупнейший антиядерный митинг в США за несколько десятилетий. [101] В мае 2010 года около 25 000 человек, включая членов миротворческих организаций и выживших после атомной бомбардировки 1945 года, прошли маршем от центра Нью-Йорка до штаб-квартиры Организации Объединенных Наций, призывая к уничтожению ядерного оружия. [116]
Некоторые ученые и инженеры выступили против ядерного оружия, в том числе Пол М. Доти , Герман Йозеф Мюллер , Линус Полинг , Юджин Рабинович , М. В. Рамана и Фрэнк Н. фон Хиппель . В последние годы многие государственные деятели старшего возраста также выступали за ядерное разоружение. Сэм Нанн , Уильям Перри , Генри Киссинджер и Джордж Шульц призвали правительства принять видение мира, свободного от ядерного оружия, и в различных колонках публицистики предложили амбициозную программу срочных шагов для достижения этой цели. Все четверо создали Проект по ядерной безопасности для продвижения этой повестки дня. Также были созданы такие организации, как Global Zero , международная беспартийная группа из 300 мировых лидеров, посвятивших себя достижению ядерного разоружения.
Совокупные количества стратегических наступательных вооружений по новому Договору СНВ, 14 июня 2023 г. [117]
Примечания:
Ядерная тетрадь из Бюллетеня ученых-атомщиков , 3 мая 2024 г. [120]
Примечания: В то время как правила подсчета по новому СНВ приписывают боеголовку каждому развернутому бомбардировщику, американские бомбардировщики обычно не несут ядерного оружия. Поэтому их количество не добавляется к количеству боеголовок. Ядерный блокнот также учитывает как развернутое все оружие, которое может быть быстро загружено на самолет, а также нестратегическое ядерное оружие на европейских авиабазах.
[B-1] соответствует переговорам по Договору о сокращении стратегических наступательных вооружений, в котором указано, что некогда ядерный бомбардировщик остается без ядерного оружия. ... он никогда больше не будет бомбардировщиком, способным нести ядерное оружие
Источники