Антидискриминационное законодательство или закон о недискриминации относится к законодательству, призванному предотвращать дискриминацию в отношении определенных групп людей; эти группы часто называют защищенными группами или защищенными классами. [1] Антидискриминационные законы различаются в зависимости от юрисдикции в отношении типов дискриминации, которые запрещены, а также групп, которые защищены этим законодательством. [2] [3] Обычно эти типы законодательства предназначены для предотвращения дискриминации в сфере занятости, жилья, образования и других областях общественной жизни, таких как общественные места . Антидискриминационное законодательство может включать защиту групп по признаку пола , возраста, расы , этнической принадлежности , национальности , инвалидности , психического заболевания или способностей , сексуальной ориентации , гендера , гендерной идентичности/выражения , половых характеристик , религии , вероисповедания или индивидуальных политических взглядов .
Антидискриминационные законы основаны на принципах равенства, в частности, на том, что к людям не следует относиться по-разному из-за характеристик, описанных выше. [4] [5] В то же время их часто критиковали как нарушения неотъемлемого права на свободу объединений . Антидискриминационные законы предназначены для защиты как от индивидуальной дискриминации (совершаемой отдельными лицами), так и от структурной дискриминации (вытекающей из политики или процедур, которые ставят определенные группы в невыгодное положение). [6] Суды могут принимать во внимание как дискриминационное намерение, так и несоразмерное воздействие при определении того, является ли конкретное действие или политика дискриминацией. [7]
Равенство и свобода от дискриминации обозначены как основные права человека во Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ). [8] Хотя ВДПЧ не является обязательной, страны обязуются защищать эти права посредством ратификации международных договоров по правам человека. [9] Конкретные договоры, имеющие отношение к антидискриминационному праву, включают Международный пакт о гражданских и политических правах , Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах , Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации . [10] Кроме того, Цели устойчивого развития Организации Объединенных Наций 10 и 16 также выступают за международные усилия по ликвидации дискриминационных законов. [11]
Закон о расовой дискриминации 1975 года был первым крупным антидискриминационным законодательством, принятым в Австралии, направленным на запрет дискриминации по признаку расы, этнической принадлежности или национального происхождения. [12] Вскоре после этого юрисдикции в Австралии запретили дискриминацию по признаку пола посредством таких актов, как Закон о равных возможностях 1977 года и Закон о борьбе с дискриминацией 1977 года . [13] [14] Австралийский парламент расширил эти меры защиты с помощью Закона о дискриминации по признаку пола 1984 года (SDA), чтобы охватить всех австралийцев и обеспечить защиту по признаку пола, семейного положения и беременности. Кроме того, SDA был расширен, чтобы включить гендерную идентичность и интерсексуальный статус в качестве защищенных групп. [15] Дискриминация по признаку инвалидности также запрещена Законом о дискриминации по признаку инвалидности 1992 года . [16]
Первый бельгийский антидискриминационный закон от 25 февраля 2003 года был аннулирован Конституционным судом Бельгии. Суд постановил, что закон является дискриминационным, поскольку его сфера действия не включает дискриминацию по признаку политических убеждений или языка, и, таким образом, нарушает статьи 10-11 Конституции Бельгии, устанавливающие принцип равенства перед законом. [17]
Новый закон вступил в силу 9 июня 2007 года. [18] Этот закон запрещает любое использование прямой или косвенной дискриминации по признаку возраста, сексуальной ориентации, семейного положения, рождения, благосостояния, религии или убеждений, политических или профсоюзных взглядов, языка, текущего или будущего состояния здоровья, инвалидности, физической или генетической собственности или социального происхождения. [19]
Европейский союз принял несколько основных антидискриминационных директив: Директиву о расовом равенстве , Директиву о равенстве в сфере занятости и Директиву о равном обращении . Эти директивы устанавливают стандарты, которым должны соответствовать все страны-члены Европейского союза; однако каждое государство-член несет ответственность за создание специального законодательства для достижения этих целей. [20] Суд Европейского союза интерпретирует антидискриминационный закон Европейского союза как существенное равенство с равенством результатов для подгрупп. [21]
Все государства-члены ЕС являются также государствами-членами Европейской конвенции о правах человека. Таким образом, применяется статья 14 Конвенции, которая касается запрета дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения или иного статуса.
Законы, запрещающие дискриминацию в сфере жилья, общественных услуг и занятости, были впервые приняты в 1960-х годах и охватывали расу и этническую принадлежность в соответствии с Законом о расовых отношениях 1965 года и Законом о расовых отношениях 1968 года .
В 1970-х годах антидискриминационное законодательство было значительно расширено. Закон о равной оплате труда 1970 года позволил женщинам подавать иски против своего работодателя, если они могли доказать, что им платили меньше по сравнению с коллегой-мужчиной за равную работу или работу одинаковой ценности. Закон о дискриминации по признаку пола 1975 года запретил как прямую, так и косвенную дискриминацию по признаку пола, а Закон о расовых отношениях 1976 года расширил сферу действия антидискриминационного законодательства по признаку расы и этнической принадлежности. [22]
В 1990-х годах защита от дискриминации по признаку инвалидности была добавлена, прежде всего, посредством Закона о дискриминации по признаку инвалидности 1995 года . [22]
В 2000-х годах сфера действия законов о борьбе с дискриминацией в сфере занятости была расширена и теперь охватывает сексуальную ориентацию (с принятием Положений о равенстве в сфере занятости (сексуальная ориентация) 2003 года ), возраст ( Положения о равенстве в сфере занятости (возраст) 2006 года ) и религию/убеждения ( Положения о равенстве в сфере занятости (религия или убеждения) 2003 года ).
В 2010 году существующий антидискриминационный закон был объединен в единый Акт парламента, Закон о равенстве 2010 года . Закон о равенстве содержит положения, запрещающие прямую, косвенную, перцептивную и ассоциативную дискриминацию по признаку пола, расы, этнической принадлежности, религии и убеждений, возраста, инвалидности, сексуальной ориентации и смены пола. Трудовое законодательство также защищает сотрудников от худшего обращения, основанного на том, что они работают неполный рабочий день, работают через агентство или работают по срочным контрактам. [23]
В 1868 году после Гражданской войны в США была ратифицирована Четырнадцатая поправка к Конституции США, включая Положение о равной защите . Это была попытка Джона Бингема и других радикальных республиканцев защитить бывших рабов от дискриминации. Тем не менее, обещания этой и других поправок о реконструкции оставались в значительной степени невыполненными в течение почти столетия из-за обилия расистских законов Джима Кроу, направленных на угнетение цветных людей и усиление расовой сегрегации в Соединенных Штатах . Закон о гражданских правах 1964 года стал следующим крупным событием в области антидискриминационного законодательства в США, хотя предыдущее законодательство о гражданских правах (такое как Закон о гражданских правах 1957 года ) касалось некоторых форм дискриминации, Закон о гражданских правах 1964 года был гораздо шире, обеспечивая защиту расы, цвета кожи, религии, пола или национального происхождения в областях голосования, образования, занятости и общественных мест. [24] Это знаменательное законодательство проложило путь для других федеральных законов, которые расширили защищенные классы и формы дискриминации, запрещенные федеральным законодательством, такие как Закон о справедливом жилье [25] или Закон об американцах с ограниченными возможностями . [26] Эти меры защиты также были расширены посредством толкования судами этих законодательных актов. Например, Апелляционные суды США седьмого и второго округов, а позднее Верховный суд США в деле Босток против округа Клейтон постановили, что дискриминация при трудоустройстве по признаку сексуальной ориентации является нарушением Раздела VII Закона о гражданских правах . [27] [28] [29] Помимо федерального законодательства, существуют многочисленные государственные и местные законы, которые касаются дискриминации, не охватываемой этими законами. [30]
Уровень занятости среди всех мужчин и женщин с ограниченными возможностями в возрасте до 40 лет снизился с момента введения ADA. [31] [32] Этот эффект особенно выражен для лиц с психическими расстройствами и для лиц с более низким уровнем образования. [33] Однако есть данные, позволяющие предположить, что снижение уровня занятости частично объясняется возросшим участием в образовательных возможностях. [34] Это снижение можно объяснить возросшими расходами работодателей на соблюдение положений ADA; вместо того, чтобы нести возросшие расходы, компании нанимают меньше работников с ограниченными возможностями. [35] Хотя популярное представление заключается в том, что ADA создал возможность правовой защиты для лиц с ограниченными возможностями, менее 10% дел, связанных с ADA, решаются в пользу истца. [36]
Дэвид Ноймарк и Венди Сток обнаружили доказательства того, что законы о дискриминации по половому признаку/равной оплате труда увеличили относительные доходы чернокожих и белых женщин и, наоборот, сократили относительную занятость как чернокожих, так и белых женщин. [37]
В странах, где действует антидискриминационное законодательство, в законы иногда включаются исключения, особенно касающиеся военных и религиозных организаций.
Во многих странах с антидискриминационным законодательством женщины не допускаются к определенным должностям в армии, например, к службе на передовой или на борту подводных лодок. Причины приводятся разные; например, британский Королевский флот ссылается на причину, по которой женщинам не разрешается служить на борту подводных лодок, как на медицинскую и связанную с безопасностью нерожденного плода, а не на боевую эффективность. [38] [39]
Некоторые религиозные организации освобождены от законодательства. Например, в Великобритании Церковь Англии , как и другие религиозные институты, исторически не позволяла женщинам занимать руководящие должности ( епископства ), несмотря на то, что дискриминация по половому признаку при приеме на работу в целом является незаконной; запрет был подтвержден голосованием церковного синода в 2012 году. [40]
Закон часто допускает ограничение отбора учителей и учеников в общеобразовательных школах, имеющих религиозную принадлежность, лицами той же религиозной принадлежности, даже если религиозная дискриминация запрещена.
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )