Апелляционные суды США являются промежуточными апелляционными судами федеральной судебной системы США . Они рассматривают апелляции по делам из окружных судов США и некоторых административных агентств США , и их решения могут быть обжалованы в Верховном суде США . Апелляционные суды делятся на 13 «окружных округов». [1] [2] [3] [4] Одиннадцать округов пронумерованы от «Первого» до «Одиннадцатого» и охватывают географические районы США и рассматривают апелляции из окружных судов США в пределах своих границ. Окружной округ Колумбия охватывает только Вашингтон, округ Колумбия . Федеральный округ рассматривает апелляции из федеральных судов по всей территории США по делам, связанным с определенными специализированными областями права.
Апелляционные суды США считаются самыми сильными и влиятельными судами в США после Верховного суда. Благодаря своей способности устанавливать юридические прецеденты в регионах, охватывающих миллионы американцев, апелляционные суды США имеют сильное политическое влияние на законодательство США. Более того, поскольку Верховный суд решает рассматривать менее 3% из 7000–8000 дел, поданных в него ежегодно, [5] апелляционные суды США выступают в качестве окончательного арбитра по большинству федеральных дел.
В апелляционных судах США 179 судейских должностей, утвержденных Конгрессом в 28 USC § 43 в соответствии со статьей III Конституции США . Как и другие федеральные судьи , они назначаются президентом Соединенных Штатов и утверждаются Сенатом Соединенных Штатов . Они имеют пожизненный срок полномочий, получая (по состоянию на 2023 год) годовую зарплату в размере 246 600 долларов. [6] Фактическое число судей, находящихся на службе, варьируется как из-за вакансий, так и из-за того, что старшие судьи , которые продолжают рассматривать дела, не учитываются в числе утвержденных судейских должностей.
Решения апелляционных судов США публикуются частной компанией West Publishing в серии Federal Reporter с момента основания судов. Включаются только те решения, которые суды назначают для публикации. «Неопубликованные» мнения (всех, кроме Пятого и Одиннадцатого округов ) публикуются отдельно в Федеральном приложении West , а также они доступны в онлайн-базах данных, таких как LexisNexis или Westlaw . Совсем недавно судебные решения также стали доступны в электронном виде на официальных веб-сайтах судов. Однако есть также несколько решений федеральных судов, которые засекречены по соображениям национальной безопасности.
Округ с наименьшим количеством апелляционных судей — это Первый округ , а округ с наибольшим количеством апелляционных судей — это географически большой и густонаселенный Девятый округ на Западе. Количество судей, которых Конгресс США уполномочил для каждого округа, установлено законом в 28 USC § 44, в то время как места, где эти судьи должны регулярно заседать для рассмотрения апелляций, предписаны в 28 USC § 48.
Хотя апелляционные суды часто называют «окружными судами», их не следует путать с бывшими окружными судами Соединенных Штатов , которые действовали с 1789 по 1911 год, в то время, когда междугородние перевозки были гораздо менее доступны, и которые были в основном федеральными судами первой инстанции первого уровня , которые периодически перемещались с места на место по «округам», чтобы обслуживать рассеянное население в городах и небольших городах, которые тогда существовали. Система «апелляционных судов» была установлена в Законе о судебной системе 1891 года . [7]
Поскольку апелляционные суды обладают только апелляционной юрисдикцией, они не проводят судебных разбирательств . Только суды с первоначальной юрисдикцией проводят судебные разбирательства и, таким образом, определяют наказания (по уголовным делам) и средства правовой защиты (по гражданским делам). Вместо этого апелляционные суды пересматривают решения судов первой инстанции на предмет ошибок в праве. [ необходима цитата ] Соответственно, апелляционный суд рассматривает только протокол (то есть документы, поданные сторонами, а также стенограммы и любые доказательства из любого судебного разбирательства) из суда первой инстанции и правовые аргументы сторон. [ необходима цитата ] Эти аргументы, которые представлены в письменной форме и могут иметь длину от десятков до сотен страниц, известны как краткие изложения . Иногда адвокатам разрешается дополнять свои письменные краткие изложения устными аргументами перед судьями апелляционной инстанции. На таких слушаниях перед судом выступают только адвокаты сторон.
Правила, регулирующие процедуру в апелляционных судах, — это Федеральные правила апелляционной процедуры . В апелляционном суде апелляция почти всегда рассматривается «коллегией» из трех судей, которые выбираются случайным образом из числа имеющихся судей (включая старших судей и судей, временно назначенных в округ). Однако некоторые дела рассматриваются в полном составе . За исключением Девятого окружного суда, суд в полном составе состоит из всех судей округа, которые находятся в активном статусе, но в него не входят старшие или назначенные судьи (за исключением того, что при некоторых обстоятельствах старший судья может участвовать в полном составе , который участвовал на более ранней стадии того же дела). [8] Из-за большого количества апелляционных судей в Апелляционном суде Девятого округа (29), только десять судей, выбранных случайным образом, и главный судья рассматривают дела в полном составе . [9]
Много десятилетий назад некоторые категории дел федеральных судов имели право на автоматическую апелляцию в Верховный суд Соединенных Штатов . То есть, одна из сторон в деле могла обжаловать решение апелляционного суда в Верховном суде, и он должен был принять дело. Право на автоматическую апелляцию для большинства типов решений апелляционного суда было отменено Актом Конгресса, Законом о судебной системе 1925 года , который также реорганизовал многие другие вещи в федеральной судебной системе. Принятие этого закона было настоятельным шагом главного судьи Уильяма Говарда Тафта .
Действующая процедура заключается в том, что сторона в деле может обратиться в Верховный суд с просьбой пересмотреть постановление окружного суда. Это называется ходатайством о выдаче приказа о выдаче судебного приказа , и Верховный суд может по своему усмотрению пересмотреть любое постановление суда низшей инстанции. В крайне редких случаях Верховный суд может выдать приказ о выдаче судебного приказа до вынесения решения апелляционным судом, тем самым напрямую пересматривая постановление суда низшей инстанции. Выдача приказа о выдаче судебного приказа до вынесения решения была выдана в деле, связанном со скандалом Уотергейт , Соединенные Штаты против Никсона [ 10] и в решении 2005 года, касающемся Федеральных правил вынесения приговоров , Соединенные Штаты против Букера [11] .
Апелляционный суд также может задавать вопросы Верховному суду для вынесения решения в ходе рассмотрения дела. Раньше эта процедура использовалась довольно часто, но сейчас она довольно редка. Например, в то время как между 1937 и 1946 годами было принято двадцать дел «сертификатов», с 1947 года Верховный суд принял только четыре. [12] Второй округ, заседая в полном составе , попытался использовать эту процедуру в деле United States v. Penaranda , 375 F.3d 238 (2d Cir. 2004), [13] в результате решения Верховного суда по делу Blakely v. Washington , [14] но Верховный суд отклонил этот вопрос. [15] Последний раз Верховный суд принимал ряд вопросов и отвечал на них в 1982 году в деле City of Mesquite v. Aladdin's Castle, Inc. [ 16]
Апелляционный суд может созвать Апелляционную комиссию по банкротству для рассмотрения апелляций по делам о банкротстве непосредственно из суда по банкротству своего округа. По состоянию на 2008 год Апелляционную комиссию по банкротству создали [update]только Первый , Шестой , Восьмой , Девятый и Десятый округа. Те округа, в которых нет Апелляционной комиссии по банкротству, рассматривают свои апелляции по делам о банкротстве в окружном суде. [17]
Решения апелляционных судов, в отличие от решений нижестоящих федеральных судов, устанавливают обязательные прецеденты . Другие федеральные суды в этом округе должны с этого момента следовать указаниям апелляционного суда в аналогичных случаях, независимо от того, считает ли судья первой инстанции, что дело должно быть решено по-другому.
Федеральные и государственные законы могут время от времени меняться и меняются в зависимости от действий Конгресса и законодательных органов штатов. Таким образом, закон, который существовал на момент апелляции, может отличаться от закона, который существовал на момент событий, которые являются предметом спора по гражданскому или уголовному праву в рассматриваемом деле. Апелляционный суд применяет закон, который существовал на момент апелляции; в противном случае он вынес бы решения, которые бы мгновенно устарели, и это было бы пустой тратой времени и ресурсов, поскольку такие решения не могут быть приведены в качестве прецедента. «[Суд] должен применять закон, действующий на момент вынесения им решения, если только это не приведет к явной несправедливости или если нет законодательного указания или какой-либо законодательной истории, противоречащей этому». [18]
Однако вышеуказанное правило не может применяться в уголовных делах, если результатом применения нового закона станет создание закона ex post facto в ущерб обвиняемому.
Решения, принимаемые окружными судами, применяются только к штатам, находящимся под надзором суда, хотя другие суды могут использовать руководящие указания окружного суда в своих собственных решениях. В то время как одно дело может рассматриваться только одним окружным судом, основной правовой принцип может рассматриваться в нескольких делах в отдельных окружных судах, создавая несоответствие между различными частями Соединенных Штатов. Это приводит к разделению решений между окружными судами. Часто, если есть разделение решений между двумя или более округами, и связанное дело подается в Верховный суд, Верховный суд принимает это дело для разрешения разделения.
Чтобы выступать в качестве адвоката в деле, обжалованном в окружном суде, адвокат должен сначала быть допущен к адвокатской деятельности этого округа. Допуск к адвокатской деятельности окружного суда предоставляется в качестве само собой разумеющегося любому адвокату, допущенному к юридической практике в любом штате Соединенных Штатов. Адвокат подает заявление, платит взнос и принимает присягу о допуске. Местная практика различается в отношении того, дается ли присяга в письменной форме или в открытом судебном заседании перед судьей округа, и большинство апелляционных судов позволяют адвокату-заявителю выбирать, какой способ он или она предпочитает.
Когда в 1891 году были созданы апелляционные суды, по одному суду было создано для каждого из девяти существовавших тогда округов , и каждый суд был назван «Апелляционным судом Соединенных Штатов по округу _____». Когда в 1893 году был создан апелляционный суд для округа Колумбия, он был назван «Апелляционным судом округа Колумбия», а в 1934 году был переименован в «Апелляционный суд Соединенных Штатов по округу Колумбия». В 1948 году Конгресс переименовал все существовавшие тогда апелляционные суды в их нынешние официальные названия: апелляционный суд для каждого пронумерованного округа был назван «Апелляционным судом Соединенных Штатов по округу _____», а «Апелляционный суд Соединенных Штатов по округу Колумбия» стал «Апелляционным судом Соединенных Штатов по округу Колумбия». Десятый округ был создан в 1929 году путем разделения существующего Восьмого округа, а Одиннадцатый округ был создан в 1981 году путем разделения существующего Пятого округа. Федеральный округ был создан в 1982 году путем слияния Апелляционного суда по таможенным и патентным делам США и апелляционного подразделения Претензионного суда США.
Судебные советы — это коллегии в каждом округе, которым поручено выносить «необходимые и соответствующие распоряжения для эффективного и быстрого отправления правосудия» в пределах своих округов. [19] [20] В их обязанности входит судебная дисциплина, формулирование политики округа, реализация политических директив, полученных от Судебной конференции Соединенных Штатов , и ежегодное представление отчета в Административное управление судов Соединенных Штатов о количестве и характере распоряжений, вынесенных в течение года и касающихся неправомерных действий судей. [19] [21] Судебные советы состоят из главного судьи округа и равного числа окружных и районных судей округа. [19] [22]
Апелляционные суды, а также нижестоящие суды и другие конкретные органы, в отношении которых они имеют апелляционную юрисдикцию, следующие:
По данным переписи населения США 2020 года , численность населения, проживающего в каждом округе, выглядит следующим образом. [23] [24]
Закон о судебной системе 1789 года установил три округа, которые представляли собой группы судебных округов , в которых были созданы окружные суды Соединенных Штатов . [27] Первоначальным трем округам были даны различные названия, а не номера: Восточный, Средний и Южный. [27] Каждый окружной суд состоял из двух судей Верховного суда и местного окружного судьи; три округа существовали исключительно для назначения судей в группу окружных судов. Некоторые округа (как правило, те, куда было труднее всего добраться разъездному судье) не имели окружного суда; в этих округах окружной суд осуществлял первоначальную юрисдикцию окружного суда. По мере того, как в Союз принимались новые штаты, Конгресс часто не создавал для них окружные суды в течение ряда лет.
Число округов оставалось неизменным до года после ратификации Род-Айлендом Конституции, когда Закон о полуночных судьях реорганизовал округа в шесть пронумерованных округов и создал окружные судейские должности, чтобы судьям Верховного суда больше не приходилось ездить по округам. Однако этот Закон был отменен в марте 1802 года, и Конгресс постановил, что бывшие окружные суды будут восстановлены с 1 июля того же года. Но затем в апреле он принял новый Закон о судопроизводстве 1802 года , так что возрождение старых судов так и не вступило в силу. Закон 1802 года восстановил окружные ездки, но только с одним судьей на округ; поэтому он создал шесть новых округов, но с несколько иным составом, чем Закон 1801 года. Позже эти шесть округов были дополнены другими. До 1866 года каждый новый округ (за исключением недолго просуществовавшего Калифорнийского округа) сопровождался вновь созданным местом в Верховном суде.
рассмотрение с устными доводами адвокатов допускается примерно в 80 из этих дел в течение каждого срока полномочий, и суд обычно рассматривает около 100 или более дел без пленарного рассмотрения.
