Ассигнат ( [asiɲa] ) — денежный инструмент, приказ об уплате, использовавшийся во время Французской революции и Французских революционных войн .
_2.jpg/1280px-FRA-A73-R%C3%A9publique_Fran%C3%A7aise-400_livres_(1792)_2.jpg)
Ассигнаты были бумажными деньгами ( фиатной валютой ), разрешенными Учредительным собранием во Франции с 1789 по 1796 год во время Французской революции для решения проблемы неминуемого банкротства. Первоначально они были обеспечены стоимостью имущества, которое теперь принадлежало нации; имущества короны, захваченного 7 октября, и имущества католической церкви, которое было конфисковано по предложению Мирабо Ассамблеей 2 ноября 1789 года. Кредит был разрушен, по словам Талейрана; для Мирабо «дефицит был сокровищем нации». В сентябре казна была пуста. [1] Шарль Морис де Талейран-Перигор предложил вернуть нации «национальные блага». [2] Неккер предложил занять у Caisse d'Escompte , но его намерение превратить частный банк в национальный банк , подобный Банку Англии, не удалось. [3] Всеобщее банкротство казалось неизбежным. [4] [5] 21 декабря 1789 года был принят первый указ, предписывающий выпуск (в апреле 1790 года) ассигнаций на сумму 400 000 ливров, долговых сертификатов с процентной ставкой 5%, обеспеченных и подлежащих погашению на основе аукциона «Biens nationaux ». [6] Ассигнаты сразу же стали источником политических споров. Конституционные монархисты, такие как Мори , Казалес , Бергас и д'Эпремениль , выступили против них. В то время как их сторонники, как и другие защитники «земельных банков» восемнадцатого века, утверждали, что земля является более стабильным источником стоимости, чем золото или серебро, противники ассигнатов считали их основанными на незаконном захвате собственности.
Ассигнаты должны были быть в первую очередь выплачены кредиторам государства . С их помощью кредиторы могли покупать национальные земли, причем ассигнаты имели для этой цели преимущество перед другими формами денег. Если кредитор не хотел покупать землю, предполагалось, что он мог получить номинальную стоимость за нее от тех, кто хотел землю. Те ассигнаты, которые были возвращены государству в качестве денег на покупку, должны были быть аннулированы, и вся проблема, как утверждалось, впоследствии исчезнет, поскольку национальные земли будут распределены. [7]
.png/1280px-The_value_of_assignats(1789-1796).png)
Первоначально задуманные как облигации , ассигнаты были переименованы в законное платежное средство (assignats-monnaie) в апреле 1790 года для решения кризиса ликвидности, вызванного политической, социальной и культурной нестабильностью Революции.
Этьен Клавьер лоббировал крупные выпуски ассигнаций, представляющих национальное богатство и действующих в качестве законного платежного средства. [8] 17 апреля 1790 года банкноты были объявлены законным платежным средством, но процент по ним был снижен до 3%. [9] Для повседневной жизни были необходимы более мелкие номиналы в 200 и 300 ливров. Ассигнации должны были компенсировать дефицит монет и оживить промышленность и торговлю. [10] После того, как ассигнации были выплачены, их нужно было сжечь. Было подготовлено поручительство для будущих выпусков бумажных денег. [11] Как только ассигнации начали циркулировать, их стоимость снизилась на 5 процентов. [12] Дюпон де Немур опасался, что эмиссия ассигнаций удвоит цену хлеба. [13]
Сам Неккер утверждал в Национальном собрании 27 августа, что ассигнации были бумажными деньгами, которые обанкротят Францию. [14] Талейран также критиковал их на том основании, что они рисковали той же участью, что и схемы Ло . Камю подчеркивал то, что, по его мнению, было уроком американского опыта бумаги, который подорвал металлические деньги и вызвал резкий рост цен. [15] Кондорсе и Дюпон де Немур утверждали, что ассигнации вытеснят серебро и другие формы монет, поднимут цены по отношению к бумаге и тем самым опасно ограничат торговлю. Все эти авторы предпочитали выпуск казначейских билетов под проценты через Caisse d'Escompte, пересмотренную налоговую систему и увеличение займов. [8]
27 августа 1790 года Ассамблея приняла решение о новой эмиссии 1,9 миллиарда ассигнаций, которые должны были стать законным платежным средством до конца года для всех акций, cq банкнот, которые мог бы приобрести любой и использовать для обычных деловых операций. Неккер, подозреваемый в реакционных тенденциях, решительно выступавший против превращения ассигнаций в бумажные деньги, подал в отставку 3 сентября. [16] Массовую и опасную эмиссию в 1,9 миллиарда ему удалось сократить до 800 миллионов, но атаки, возможно, повлияли на его отставку. [17] [18] Неккера не поддержал граф де Мирабо , его самый сильный противник, призывавший к «национальным деньгам». [19]
К сентябрю 1790 года все авторизованные ассигнации были выплачены правительством. Сторонники бумажных денег утверждали, что, поскольку ассигнации были обеспечены землей, можно было бы безопасно выпустить больше банкнот, если бы они изымались и сжигались по той же ставке, по которой продавались обеспечивающие их земли. 29 сентября 1790 года Национальная ассамблея санкционировала дальнейшую эмиссию в размере 800 миллионов ливров и полностью отменила проценты по ассигнациям. [20] )
Неккер предсказал, что бумажные деньги, которыми должны были выплачиваться дивиденды, вскоре обесценятся. Поскольку никто не имел настоящего права выпускать ассигнации, вскоре все начнут это делать. [5] Монтескью-Фезансак , которому было поручено выпускать ассигнации, опасался биржевых спекуляций и жадности. [21]
К сентябрю 1790 года ассигнация стала настоящей бумажной валютой, и к первоначальному выпуску было добавлено 800 миллионов ливров беспроцентных банкнот достоинством 50, 60, 70, 80, 90, 100, 500 и 2000 ливров со статусом законного платежного средства. Более низкие номиналы выпускались в больших количествах, чтобы обеспечить широкое обращение. Это изменение стимулировало экономику, но также увеличило инфляционное давление. [22]
Когда расходы на возмещение расходов на собственность продажных чиновников Старого режима (судейские должности, воинские звания и т. д.) еще больше увеличили унаследованные Революцией долги, Национальное собрание с небольшим перевесом проголосовало за выпуск дополнительных ассигнаций в сентябре 1790 года [23] , первоначально на сумму 800 миллионов франков. [24] К сентябрю 1791 года стоимость ассигнаций снизилась на 18–20 процентов. [25]
Имущество, поддерживавшее ассигнации, было переименовано в biens nationaux («национальные блага») и выставлено на аукцион властями районного уровня. 10 марта 1790 года по предложению Петиона управление церковным имуществом было передано муниципалитетам. [26] Благодаря продаже этого имущества ассигнации использовались для успешного погашения значительной части государственного долга . Однако, поскольку эти продажи земли были их первоначальным намерением, ассигнации выпускались только крупными номиналами (50, 100, 200 и 1000 ливров), которые плохо работали в качестве ежедневного средства обмена. Более того, Национальная ассамблея никогда не предписывала, чтобы ассигнации и монеты Старого режима (которые оставались в обращении) обменивались по паритету. Уже осенью 1790 года Национальная ассамблея сама платила комиссию в размере 7,5% за обмен ассигнаций крупного номинала на более мелкие монеты. К концу 1791 года учетная ставка часто составляла 20% и более. [27] Эти ограничения на практическое использование банкнот и дальнейшие выпуски в конечном итоге на общую сумму 3,75 млрд франков [24] в сочетании с организованным противодействием контрреволюционеров привели к потере ими стоимости. 1 февраля 1792 года ассигнации обесценились почти на 50%. [28] Патриотические революционеры обвинили в обесценивании ассигнаций иностранные заговоры. Клавьер считал коалицию государств ответственной за крах ассигната. Диллайе писал, что британцы, бельгийцы и швейцарцы подделывали валюту промышленным способом: «В Лондоне в полном объеме работали семнадцать производственных предприятий, а четыреста человек занимались производством фальшивых и поддельных ассигнаций». 17 октября 1792 года в обращении находилось не менее 2400 миллионов ассигнаций.
После начала войны , падения монархии и провозглашения республики Национальный конвент постановил , что банкноты и монеты обмениваются по паритету, но этот закон так и не был реализован. Вместо этого ассигнации продолжали обесцениваться. 10 апреля 1793 года Робеспьер обвинил Дюмурье в своей речи: «Дюмурье и его сторонники нанесли смертельный удар общественному благосостоянию, предотвратив обращение ассигнаций в Бельгии». [29]
К августу 1793 года количество ассигнаций в обращении удвоилось до 5 миллиардов. Рост цен и нехватка продовольствия усугубили общественные беспорядки в сентябре. Такие законопроекты, как Закон о максимальных ценах 1793 года, были направлены на решение этой ситуации.
8 ноября 1793 года был казнен директор мануфактуры ассигнаций фр. Симон-Франсуа Ламарш. 2 декабря был арестован Клавьер; он покончил с собой в течение недели. 24 февраля 1794 года распространение «максимума» на все товары только усилило неразбериху. Торговля была парализована, и все производственные предприятия были закрыты. [7]
К июню 1794 года общее количество ассигнаций составило почти 8 миллиардов, из которых только 2464 миллиона вернулись в казну и были уничтожены после выпуска 1205 миллионов ассигнаций 19 июня; ассигнации теряли все большую ценность. В августе Термидорианское собрание отменило Закон о максимальной цене во имя «экономической свободы», и ассигнации потеряли почти всю свою стоимость в течение следующего года. К концу 1794 года в обращении находилось семь миллиардов ассигнаций. Ассигнации упали с 31% от своей номинальной стоимости в августе 1794 года до 24% в ноябре, 17% в феврале и 8% в апреле 1795 года. [30] К концу мая 1795 года обращение было увеличено до десяти миллиардов, в конце июля — до четырнадцати миллиардов. [31] К 1796 году выпуск достиг 45,5 млрд франков, не считая подделок, и Директория выпустила мандаты , валюту в форме земельных ордеров, чтобы заменить ассигнации, хотя они слишком быстро вышли из строя и были возвращены государством с большой скидкой. [24] Наполеон выступал против всех форм фиатных денег . К 1830–1840-м годам ассигнации и другие бумаги, выпущенные во время Революции, стали предметами коллекционирования .
Между 1798 и 1799 годами революционные французские силы основали Римскую республику , которая также выпускала ассигнаты (итал. assegnati ). Они были выпущены законом от 23 фрюктидора VI (14 сентября 1798 года). Используемой валютой были paolo или giulio , старая валюта Папской области . Римская республика также выпускала монеты, номиналом в байокко и скудо .
Термин assignat похож на русское слово assignatsia, которое означает «банкнота». Ассигнационный рубль использовался в России с 1769 года по 1 января 1849 года. Это не имело никакого отношения к Французской революции.
Медиа, связанные с Assignat на Wikimedia Commons
