Безопасность аэропортов включает в себя методы и приемы, используемые для защиты пассажиров, персонала, воздушных судов и имущества аэропорта от злонамеренного вреда, преступности , терроризма и других угроз.
Авиационная безопасность — это совокупность мер, человеческих и материальных ресурсов, направленных на защиту гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. Незаконным вмешательством могут быть акты терроризма, саботаж, угроза жизни и имуществу, сообщение ложной угрозы, бомбардировка и т. д.
Большое количество людей проходит через аэропорты каждый день. Это представляет потенциальные цели для терроризма и других форм преступности из-за большого количества людей, находящихся в одном месте. [2] Аналогично, высокая концентрация людей на больших авиалайнерах увеличивает потенциально высокий уровень смертности при атаках на самолеты, а возможность использовать захваченный самолет в качестве смертоносного оружия может предоставить заманчивую цель для терроризма (например, во время атак 11 сентября ). [ необходима цитата ]
.jpg/1280px-Aeroport_de_dubai_terminal_3_egate_(echecking_of_passport).jpg)
Служба безопасности аэропорта пытается предотвратить возникновение или проникновение в страну любых угроз или потенциально опасных ситуаций. Если служба безопасности аэропорта преуспевает, то вероятность попадания любой опасной ситуации, незаконных предметов или угроз в самолет, страну или аэропорт значительно снижается. Таким образом, служба безопасности аэропорта выполняет несколько задач: защищает аэропорт и страну от любых угрожающих событий, убеждает путешествующих в том, что они в безопасности, и защищает страну и ее людей. [ требуется цитата ]
Пассажирам запрещено проходить через контрольно-пропускной пункт с жидкостями, включая воду, объемом более 100 миллилитров (3,4 жидких унций США). Это связано с риском жидких взрывчатых веществ , таких как нитроглицерин , который бесцветен и неотличим от воды. Его невозможно обнаружить с помощью рентгеновского контроля безопасности, что представляет большую угрозу, если его пронести на борт. [3]
Монте Р. Белгер из Федерального управления гражданской авиации США отмечает: «Целью обеспечения безопасности полетов является предотвращение причинения вреда воздушным судам, пассажирам и экипажу, а также поддержка национальной безопасности и политики борьбы с терроризмом ». [4]
В то время как в некоторых странах может быть агентство, которое защищает все их аэропорты (например, в Австралии , где Австралийская федеральная полиция контролирует аэропорт), [5] в других странах защита контролируется на государственном или местном уровне. Основной персонал будет разным и может включать:
Другие ресурсы могут включать:
Некоторые инциденты были результатом того, что путешественники проносили на борт самолета оружие или предметы, которые можно было бы использовать в качестве оружия , чтобы захватить самолет . При проверке безопасности пассажиров путешественники проверяются металлоискателями и/или сканерами миллиметровых волн . Используемые машины для обнаружения взрывчатых веществ включают рентгеновские аппараты и портальные машины для обнаружения следов взрывчатых веществ (также известные как «машины для обнаружения взрывчатых веществ»). В некоторых случаях обнаружение взрывчатых веществ может быть автоматизировано с использованием методов машинного обучения . [6] [7] [8] В Соединенных Штатах TSA работает над новыми сканирующими машинами, которые по-прежнему эффективны для поиска предметов, запрещенных к провозу в самолетах, но которые не изображают пассажиров в состоянии обнажения, что некоторые считают смущающим. Машины для обнаружения взрывчатых веществ также могут использоваться как для ручной клади, так и для зарегистрированного багажа. Они обнаруживают летучие соединения, выделяемые взрывчатыми веществами, с помощью газовой хроматографии . [9]
Также могут быть выполнены компьютерная томография и сканирование тела (излучение ТГц). Системы искусственного интеллекта также используются, например, для переводческих услуг на информационных станциях вокруг аэропорта и для сокращения времени, которое самолеты проводят у ворот между рейсами (путем мониторинга и анализа всего, что происходит после приземления самолета). [10] В будущем его также можно будет использовать в сочетании с компьютерными томографами и детекторами излучения ТГц. Его также можно будет использовать для использования с биометрическим развертыванием в точках соприкосновения и новых решений, таких как скрининг на основе риска и интеллектуальная видеоаналитика. [11]
Недавнее развитие — спорное использование рентгеновских лучей обратного рассеяния для обнаружения скрытого оружия и взрывчатых веществ у пассажиров. Эти устройства, использующие комптоновское рассеяние , требуют, чтобы пассажир стоял близко к плоской панели и создавали изображение с высоким разрешением. [12] Технология, выпущенная в Израиле в начале 2008 года, позволяет пассажирам проходить через металлоискатели, не снимая обуви , что является необходимым процессом, поскольку детекторы проходных ворот ненадежны при обнаружении металла в обуви или на нижних конечностях тела. В качестве альтернативы пассажиры полностью обуты в устройство, которое сканирует менее чем за 1,2 секунды такие маленькие предметы, как лезвие бритвы. [13] В некоторых странах специально обученные люди могут вовлекать пассажиров в разговор для обнаружения угроз, а не полагаться исключительно на оборудование для поиска угроз. [ необходима цитата ]
Одно сканирование методом обратного рассеяния подвергает цель воздействию от 0,05 до 0,1 микрозиверта радиации. Для сравнения, воздействие от стандартного рентгена грудной клетки почти в 100 раз выше. [14]
Хотя меры безопасности в аэропорту имеют решающее значение для обеспечения безопасности пассажиров, они непреднамеренно создают проблемы с гигиеной. Исследование, проведенное в аэропорту Хельсинки-Вантаа во время сезона гриппа 2015-2016 гг., выявило, что пластиковые лотки для проверки безопасности, часто используемые при проверках безопасности, являются существенным вектором распространения респираторных вирусов. Исследование подчеркивает необходимость улучшения санитарных норм в этих зонах. [15] [16]
Обычно людей проверяют через службу безопасности аэропорта в зонах, где расположены выходы на борт самолета. Эти зоны часто называют «безопасными», «стерильными» и воздушной зоной . Пассажиры высаживаются из самолетов в стерильную зону, чтобы им обычно не приходилось проходить повторный досмотр при высадке с внутреннего рейса; однако они все равно могут быть подвергнуты досмотру в любое время. В пунктах питания в аэропортах начали использовать пластиковые стаканы и столовые приборы вместо стеклянных стаканов и столовых приборов из металла, чтобы снизить полезность таких предметов, как оружие. [ необходима цитата ]
В Соединенных Штатах не-пассажирам когда-то разрешалось выходить в вестибюли, чтобы встречать прибывающих друзей или родственников у их выходов на посадку, но теперь это сильно ограничено из-за террористических атак 11 сентября . Не-пассажирам необходимо получить пропуск на посадку, чтобы попасть в безопасную зону аэропорта. Наиболее распространенными причинами, по которым не-пассажир может получить пропуск на посадку, являются оказание помощи детям и пожилым людям, а также посещение деловых встреч, которые проходят в безопасной зоне аэропорта. В Соединенных Штатах для тех, кто планирует посетить деловую встречу в безопасной зоне аэропорта, как правило, требуется уведомление не менее чем за 24 часа. [ необходима цитата ] Другие страны, такие как Австралия, не ограничивают доступ не-пассажиров в зону воздушного пространства, однако не-пассажиры, как правило, подвергаются тем же проверкам безопасности, что и путешественники. [17]
Чувствительные зоны в аэропортах, включая рампы и операционные зоны, закрыты для широкой публики. Называемые SIDA ( зона отображения идентификации безопасности ), эти зоны требуют специальной квалификации для входа. Системы могут состоять из физических ворот контроля доступа или более пассивных систем, которые отслеживают людей, проходящих через зоны ограниченного доступа, и подают звуковой сигнал, если кто-то входит в зону ограниченного доступа. [18]
Во всем мире существует несколько десятков аэропортов, которые ввели версию «программы доверенных путешественников». Сторонники утверждают, что досмотр безопасности может быть более эффективным, если выявлять тех людей, которые представляют угрозу, и затем обыскивать их. Они утверждают, что досмотр доверенных, проверенных лиц не должен занимать столько времени, сколько он занимает. Критики утверждают, что такие программы снижают безопасность, предоставляя более простой путь для провоза контрабанды. [19] [20]
Еще одной важной мерой безопасности, используемой несколькими региональными и международными аэропортами, являются оптоволоконные системы обнаружения вторжений по периметру . Эти системы безопасности позволяют службе безопасности аэропорта определять и обнаруживать любые вторжения по периметру аэропорта, обеспечивая немедленное уведомление о вторжении в режиме реального времени, что позволяет сотрудникам службы безопасности оценивать угрозу, отслеживать перемещения и задействовать необходимые процедуры безопасности. Это, в частности, использовалось в международном аэропорту Даллеса [21] [22] и военном JFPASS США. [23]
30 мая 1972 года три члена Японской Красной Армии совершили террористическую атаку, широко известную как « Резня в аэропорту Лод» , в аэропорту Лод, ныне известном как Международный аэропорт имени Бен-Гуриона , в Лоде . Беспорядочно стреляя из автоматического оружия и бросая гранаты , им удалось убить 24 человека и ранить 78 других, прежде чем их нейтрализовали (один из них покончил жизнь самоубийством). Один из трех террористов, Кодзо Окамото , выжил в инциденте. [24]
Первая в мире террористическая атака в полете произошла 6 октября 1976 года, когда самолет авиакомпании Cubana Flight 455, летевший из Барбадоса на Ямайку, был сбит двумя бомбами замедленного действия , в результате чего погибло 73 человека. Доказательства указывали на причастность нескольких кубинских эмигрантов , связанных с Центральным разведывательным управлением , и членов венесуэльской тайной полиции DISIP , включая Луиса Посаду Каррилеса . [ требуется ссылка ]
Самой смертоносной авиакатастрофой, произошедшей из-за неспособности службы безопасности аэропорта обнаружить бомбу на борту, стал рейс 182 авиакомпании Air India в 1985 году, в результате которого погибло 329 человек.
Еще одна бортовая бомба, проскочившая через службу безопасности аэропорта, была на рейсе Pan Am 103 в 1988 году, в результате чего погибло 270 человек: 259 находившихся на борту самолета и 11 жителей Локерби, Шотландия .
Еще одним заметным провалом стал взрыв самолета Philippine Airlines Flight 434 в 1994 году , который оказался испытательным запуском для запланированной террористической атаки под названием Operation Bojinka . Взрыв был небольшим, погиб один человек, и самолет совершил аварийную посадку. Operation Bojinka была обнаружена и сорвана полицией Манилы в 1995 году.
Атаки в аэропортах Рима и Вены в декабре 1985 года стали еще двумя примерами провалов в работе служб безопасности аэропортов. В результате атак погибло 20 человек, когда вооруженные люди бросали гранаты и открывали огонь по пассажирам у стоек продажи билетов авиакомпании El Al .
Теракты 11 сентября являются наиболее широко признанными террористическими атаками за последнее время, связанными с авиаперелетами. Утром 11 сентября 2001 года 19 членов исламской террористической группировки «Аль-Каида» захватили контроль над четырьмя самолетами на восточном побережье Соединенных Штатов и преднамеренно направили два из них в обе башни Всемирного торгового центра в Нью-Йорке , а третий — в Пентагон в округе Арлингтон, штат Вирджиния . Четвертый самолет рухнул в поле недалеко от Шанксвилла, штат Пенсильвания , не долетев до Вашингтона, округ Колумбия , до своей предполагаемой цели — Капитолия или Белого дома . В результате атак погибло 2996 человек, включая 245 гражданских лиц , сотрудника правоохранительных органов и 19 угонщиков, находившихся на борту четырех самолетов.
5 июля 2002 года вооруженный мужчина открыл огонь в международном аэропорту Лос-Анджелеса (касса израильской авиакомпании El Al). Стрелок убил двух человек и ранил четверых.
10 августа 2006 года безопасность в аэропортах Великобритании , Канады и США была значительно усилена в связи с раскрытием британскими властями террористического заговора, направленного на подрыв жидких взрывчатых веществ на рейсах из этих стран. Это также примечательно, поскольку это был первый случай, когда уровень террористической тревоги в США достиг «красного». Инцидент также привел к ужесточению ограничений на провоз жидкостей и гелей в ручной клади в ЕС , Канаде и США. [25] [26]
7 мая 2020 года рейс 1392 авиакомпании Southwest Airlines сбил пешехода и убил его при посадке на взлетно-посадочную полосу 17R в международном аэропорту Остин-Бергстром . Сообщений о травмах 53 пассажиров и 5 членов экипажа на борту самолета не поступало. Впоследствии было подтверждено, что жертва, которая не была сотрудником аэропорта с бейджем, нарушила правила безопасности аэропорта, добравшись до взлетно-посадочной полосы. Авария расследуется. [27] [28]
Все ограничения, связанные с безопасностью аэропортов, определяются Министерством транспорта Канады , а некоторые из них реализуются Канадским управлением безопасности воздушного транспорта (CATSA) совместно с Оператором аэропорта. После терактов 11 сентября, а также взрыва Air India в 1985 году и других инцидентов безопасность аэропортов в Канаде ужесточается с целью предотвращения любых атак в канадском воздушном пространстве.
CATSA использует рентгеновские аппараты для проверки содержимого всех видов ручной клади, а также металлоискатели, оборудование для обнаружения следов взрывчатых веществ (ETD) и выборочные физические досмотры пассажиров на пунктах предварительного досмотра. Рентгеновские аппараты, аппараты CTX , рентгеновские аппараты высокого разрешения и ETD также используются для сканирования зарегистрированных сумок. Весь зарегистрированный багаж всегда проходит рентгеновский досмотр во всех крупных коммерческих аэропортах.
В январе 2007 года CATSA запустила программу удостоверений личности для лиц с ограниченным доступом (RAIC). RAIC — первая в мире система контроля доступа с двойной биометрией для аэропортов. [29] Эта программа заменяет старые пропуска для лиц с ограниченным доступом, выдаваемые сотрудникам аэропортов после проверок безопасности Канадской службой безопасности и разведки , Королевской канадской конной полицией (RCMP) и Министерством транспорта Канады, на новые карты (выдаваемые после проведения тех же проверок), которые содержат биометрическую информацию (отпечатки пальцев и сканирование радужной оболочки глаза ), принадлежащую лицу, выдавшему RAIC.
В то время как CATSA отвечает за предполетный досмотр пассажиров и случайных непассажиров, они передают контракты сторонним "поставщикам услуг", таким как G4S , Securitas и GardaWorld, для обучения, управления и найма сотрудников досмотра. Кроме того, отдельные администрации аэропортов, которые были приватизированы в 1990-х годах канадским правительством, отвечают за общую безопасность аэропорта, а не CATSA, и обычно передают контракты частным компаниям, а в случае крупных аэропортов также оплачивают небольшой контингент местных полицейских, которые остаются на месте.
Безопасность и защита в аэропортах Канады обеспечиваются местными полицейскими силами. Королевская канадская конная полиция когда-то предоставляла эту услугу в большинстве аэропортов, но сегодня она остается таковой только в некоторых:
Регламент (ЕС) № 300/2008 [30] Европейского парламента и Совета устанавливает общие правила в Европейском союзе для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. Положения регламента применяются ко всем аэропортам или частям аэропортов, расположенным в стране ЕС, которые не используются исключительно в военных целях. Положения также применяются ко всем операторам, включая авиаперевозчиков, предоставляющих услуги в вышеупомянутых аэропортах. Он также применяется ко всем организациям, расположенным внутри или за пределами помещений аэропорта, предоставляющим услуги аэропортам. [31] Стандарты регламента 300/2008 реализуются Регламентом Комиссии (ЕС) 2015/1998. [32]
Регламент № 2320/2002 от 2002 года ввел требование о проведении проверок безопасности для всех пассажирских рейсов, в том числе внутренних. В некоторых странах ЕС проверки для внутренних рейсов не проводились до 2005 года (введение полных проверок безопасности заняло некоторое время, поскольку терминалы могли нуждаться в расширении).
Проверка безопасности пассажиров, багажа и грузов, а также обязанности охранников передаются на аутсорсинг подрядчикам. Общая общественная безопасность является обязанностью финской полиции , которая имеет подразделение в аэропорту Хельсинки . В подразделении аэропорта есть уголовное расследование, кинологический и TEPO (террористический и бомбовый) отряд, а также PTR (полиция, таможня и пограничная охрана) разведывательный компонент. Кроме того, подразделения финской пограничной охраны в аэропортах часто арестовывают разыскиваемых лиц или беглецов на границе, а финская таможня изымает, например, оружие, поддельные документы или взрывчатые вещества в дополнение к разыскиваемым лицам. [33]
Безопасность во Франции была усилена после террористических атак во Франции в 1986 году. В ответ Франция создала программу Vigipirate . Программа использует войска для усиления местной безопасности и ужесточает требования к досмотрам и проверкам документов. С 1996 года контрольно-пропускные пункты безопасности были переданы от Национальной полиции/Воздушной жандармерии частным компаниям, нанятым администрацией аэропорта.
Как член Европейской экономической зоны , Исландия приняла регламент ЕС № 300/2008 в качестве национального законодательства и, таким образом, соблюдает стандарты ЕС по безопасности аэропортов для всех международных рейсов. Однако внутренние рейсы в пределах исландской территории освобождены от правил безопасности. Освобождение было предоставлено Объединенным комитетом ЕЭЗ со ссылкой на географическую удаленность страны, а также на ее низкую плотность населения и небольшие размеры самолетов, используемых во внутренних операциях. [34]
Безопасность аэропортов в Нидерландах обеспечивает Koninklijke Marechaussee , Королевская военная полиция. Помимо Королевской военной полиции, услуги по обеспечению безопасности в аэропортах и вокруг них в Нидерландах предоставляют несколько частных охранных компаний . С начала 2020 года сотрудники службы безопасности в аэропорту Схипхол используют компьютерную томографию на всех пассажирских фильтрах, что позволяет пассажирам хранить жидкости и электронику в сумках, а не вынимать их.
Безопасность аэропортов в Испании обеспечивается силами полиции, а также частными охранниками. Policía Nacional обеспечивает общую безопасность, а также проверку паспортов (в международных аэропортах) и документов. В Каталонии и Стране Басков Mossos d'Esquadra и Ertzaintza соответственно заменили Policía Nacional, за исключением функций по документированию. Guardia Civil занимается проверкой безопасности и таможенным контролем, часто с помощью частных охранников. Местная полиция обеспечивает безопасность и контроль дорожного движения за пределами здания аэропорта.
Меры безопасности контролируются государственной компанией Aena и соответствуют правилам Европейской комиссии , как и в других странах Европейского Союза.
Безопасность аэропорта обеспечивается охранниками, предоставляемыми самим аэропортом, при необходимости с помощью полиции. Шведское транспортное агентство устанавливает правила проверки на основе международных и европейских правил. Аэропорты, как правило, определяются законом как «жизненно важные объекты», что дает охранникам дополнительные полномочия, такие как требование документов, удостоверяющих личность, и досмотр вещей людей. Швеция традиционно считала себя страной с низким уровнем преступности, где проверки безопасности не требуются. Швеция ввела проверки безопасности для международных вылетов, когда этого требовали международные правила примерно в 1970-х/1980-х годах. В сентябре 2001 года было принято решение ввести проверки безопасности также для внутренних рейсов. На это ушло несколько лет, поскольку внутренние аэропорты и терминалы не были подготовлены для этого. В небольших аэропортах пожарные также могут быть охранниками.
Департамент транспорта (DfT) является руководящим органом по безопасности аэропортов в Соединенном Королевстве, а Управление гражданской авиации (CAA) также отвечает за определенные функции регулирования безопасности. В сентябре 2004 года совместно с Министерством внутренних дел DfT начал инициативу под названием «Межведомственная оценка угроз и рисков» (MATRA), которая была опробована в пяти крупнейших аэропортах Соединенного Королевства — Хитроу , Бирмингеме , аэропорту Восточного Мидленда , Ньюкасле и Глазго . После успешных испытаний схема была развернута во всех 44 аэропортах.
После атак 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне Соединенное Королевство было оценено как страна высокого риска из-за его поддержки вторжений Соединенных Штатов в Афганистан и Ирак .
С 7 января 2008 года путешественники больше не ограничены одной единицей ручной клади в большинстве крупных аэропортов Великобритании. [35] В настоящее время ручная кладь не ограничена по размеру или весу Департаментом транспорта/Агентством гражданской авиации, хотя большинство авиакомпаний устанавливают свои собственные правила.
В Великобритании опробовали спорный новый метод проверки пассажиров для дальнейшего повышения безопасности аэропортов с использованием рентгеновских аппаратов с обратным рассеянием, которые обеспечивают 360-градусный обзор человека, а также «видят» под одеждой, вплоть до кожи и костей. Они больше не используются и были заменены сканерами миллиметровых волн , которые показывают любые скрытые предметы, не показывая при этом тело пассажира.
Безопасность международного аэропорта Гонконга обеспечивают полиция Гонконга и компания по авиационной безопасности (AVSECO). В составе полиции за безопасность и защищенность территории аэропорта отвечает округ аэропорта. Подразделения безопасности аэропорта размещены вокруг аэропорта и вооружены пистолетами -пулеметами H&K MP5 A3 и пистолетами Glock 17. За безопасность зоны ограниченного доступа отвечают полиция и AVSECO.
В то время как аэропорт находится под контролем Airport Authority Hong Kong (AAHK), полномочия по обеспечению безопасности делегированы сотрудникам AVSECO. Все лица и багаж, перевозимые ими, должны быть просвечены рентгеном и проверены в пунктах досмотра безопасности AVSECO (за несколькими исключениями в Зоне ограниченного доступа арендаторов).
Департамент иммиграции будет проверять паспорта и другие документы, удостоверяющие личность прибывающих, а Департамент таможни и акцизов будет проверять багаж пассажиров и членов экипажа, чтобы воспрепятствовать контрабанде наркотиков и контрабанды в Гонконг.
Индия усилила безопасность аэропортов после захвата самолета в Кандагаре в 1999 году . Центральные промышленные силы безопасности , военизированная организация, отвечают за безопасность аэропортов в соответствии с нормативной базой Бюро безопасности гражданской авиации (Министерство гражданской авиации). CISF сформировали Группу безопасности аэропортов для защиты индийских аэропортов. В каждом аэропорту теперь есть APSU (Подразделение безопасности аэропортов), обученное подразделение для противодействия незаконному вмешательству в деятельность гражданской авиации. Помимо CISF, у каждой внутренней авиакомпании есть группа безопасности, которая следит за безопасностью самолетов.
Террористические угрозы и наркотики являются основными угрозами в индийских аэропортах. Еще одной проблемой, с которой сталкиваются некоторые аэропорты, является распространение трущоб вокруг границ аэропорта в таких местах, как Мумбаи . Перед посадкой на борт возможен дополнительный досмотр ручной клади . Более того, помимо этого, у CISF есть много других обязанностей в контексте авиационной безопасности. Безопасность грузов и досмотр осуществляются регулируемыми агентами или собственными сотрудниками службы безопасности авиакомпаний и аэропортов, которые проходят проверку и сертификацию Бюро безопасности гражданской авиации (BCAS), регулятора авиационной безопасности.
Штаб-квартира авиакомпании El Al Airlines находится в Израиле . Последний угон произошел 23 июля 1968 года, [36] и ни один самолет, вылетающий из аэропорта Бен-Гурион , недалеко от Тель-Авива , никогда не был угнан. [37]
В 1972 году террористы из Японской Красной Армии совершили атаку , которая привела к гибели по меньшей мере 24 человек в аэропорту Лод. С тех пор безопасность в аэропорту опирается на ряд основ, включая особое внимание к тому, что Рафаэль Рон, бывший директор службы безопасности аэропорта Бен-Гурион, называет «человеческим фактором», что можно обобщить как «неизбежный факт, что террористические атаки совершаются людьми, которых можно найти и остановить с помощью эффективной методологии безопасности». [38]
27 декабря 1985 года террористы одновременно атаковали кассы авиакомпании El Al в аэропортах Рима ( Италия) и Вены (Австрия) , используя пулеметы и ручные гранаты . Погибло девятнадцать мирных жителей , многие получили ранения. В ответ Израиль разработал дополнительные методы, чтобы остановить подобные расправы, и радикально усилил меры безопасности вокруг израильских аэропортов, и даже пообещал предоставить вооруженных охранников в штатском в каждом иностранном аэропорту. [39] Последняя успешная террористическая атака, связанная с авиакомпанией, произошла в 1986 году, когда сотрудник службы безопасности обнаружил чемодан, полный взрывчатки, во время первоначального досмотра. Хотя сумка не попала на борт, она ранила 13 человек, взорвавшись в терминале. [39]
В рамках своего внимания к этому так называемому «человеческому фактору» израильские сотрудники службы безопасности допрашивают путешественников, используя расовое профилирование , выделяя тех, кто, по-видимому, является арабом, на основе имени или внешности. [40] Кроме того, всех пассажиров, даже тех, кто, по-видимому, не имеет арабского происхождения, спрашивают о том, почему они едут в Израиль, после чего задают несколько общих вопросов о поездке, чтобы найти несоответствия. [36] Хотя многочисленные группы по защите гражданских прав потребовали положить конец профилированию, Израиль утверждает, что оно и эффективно, и неизбежно. По словам Ариэля Мерари, израильского эксперта по терроризму, [ нужна цитата ] «было бы глупо не использовать профилирование, когда все знают, что большинство террористов происходят из определенных этнических групп. Они, скорее всего, мусульмане и молодые, и потенциальная угроза оправдывает причинение неудобств определенной этнической группе . [ нужна цитата ]
Пассажиры, покидающие Израиль, проверяются по компьютерному списку. Компьютеры, поддерживаемые Министерством внутренних дел Израиля , подключены к израильской полиции , ФБР , Канадской службе безопасности и разведки (CSIS), Скотланд-Ярду , Шин-Бет и Интерполу для поимки подозреваемых или других лиц, покидающих страну нелегально. [41]
Несмотря на столь строгие меры безопасности, 17 ноября 2002 года произошел инцидент, в котором мужчина, по-видимому, проскользнул через охрану аэропорта Бен-Гурион с перочинным ножом и попытался штурмовать кабину самолета авиакомпании El Al Flight 581, следовавшего из Тель-Авива в Стамбул , Турция . Хотя не сообщалось о пострадавших, а нападавший был обезврежен охранниками, спрятавшимися среди пассажиров, за 15 минут до того, как самолет благополучно приземлился в Турции, власти закрыли аэропорт Бен-Гурион на некоторое время после атаки, чтобы пересмотреть ситуацию с безопасностью, и было начато расследование, чтобы выяснить, как мужчине, израильскому арабу , удалось пронести нож мимо охраны аэропорта. [42] [43]
На конференции в мае 2008 года министр внутренней безопасности США Майкл Чертофф сообщил интервьюерам Reuters , что Соединенные Штаты будут стремиться принять некоторые из израильских мер безопасности во внутренних аэропортах. Он покинул свой пост в январе 2009 года, всего через 6 месяцев после этого заявления, что могло быть или не быть достаточным временем для их внедрения. [44]
В более ограниченном фокусе американские аэропорты обращаются к израильскому правительству и израильским фирмам за помощью в повышении безопасности в мире после 11 сентября . Израильские чиновники посетили аэропорт Лос-Анджелеса в ноябре 2008 года, чтобы повторно оценить аэропорт после вынесения рекомендаций по повышению безопасности в 2006 году . [45] Назвав Бен-Гурион «самым безопасным аэропортом в мире», Антонио Виллараигоса , мэр Лос -Анджелеса , внедрил израильский обзор, чтобы внедрить самые современные технологии и другие тактические меры для обеспечения безопасности LAX, который считается основной целью террористов в штате и выделен сетью Аль-Каиды. [46] New Age Security Solutions, возглавляемая бывшим директором по безопасности в Бен-Гурионе и базирующаяся в Вашингтоне, округ Колумбия , консультирует по вопросам авиационной безопасности в международном аэропорту Логан в Бостоне . [38]
Другие аэропорты США, в которых будут внедрены израильские тактики и системы, включают Порт Окленда и Управление регионального аэропорта округа Сан-Диего . «Израильтяне легендарны своей безопасностью, и это возможность увидеть своими глазами, что они делают, как они это делают и, что не менее важно, теорию, лежащую в основе этого», — сказал Стивен Гроссман, директор по авиации в Порту Окленда. Он был настолько впечатлен брифингом, представленным израильтянами, что предложил отправиться в Израиль в американское отделение Международного совета аэропортов , чтобы глубже понять методы, используемые службой безопасности и правоохранительными органами израильских аэропортов. [47]
В Пакистане Силы безопасности аэропортов (ASF) отвечают за защиту аэропортов , объектов и самолетов. ASF защищает гражданскую авиационную отрасль от незаконного вмешательства, принимает меры по борьбе с терроризмом, предотвращает преступность и поддерживает закон и порядок в пределах аэропортов Пакистана.
Безопасность двух международных пассажирских аэропортов страны находится в ведении Подразделения полиции аэропортов полиции Сингапура , хотя ресурсы сосредоточены в аэропорту Сингапура Чанги , где преобладает регулярный пассажиропоток. Аэропорт Селетар , который специализируется на обслуживании нерегулярных и учебных рейсов, рассматривается как представляющий меньшую проблему безопасности. После атак 11 сентября и объявления аэропорта Чанги целью терроризма организацией « Джемаа Исламия » безопасность аэропорта была усилена. В связи с этим досмотр безопасности на данный момент осуществляется с использованием рентгеновских аппаратов, в то время как сканеры C3 изучаются. Досмотр безопасности осуществляется в переходной зоне из общественной в стерильную зону и охраняется в соответствии с Законом о защите инфраструктуры .
Рентгеновские аппараты также старые и устаревшие, а ноутбуки и планшеты (более 7 дюймов) приходится убирать в отдельный лоток.
С 8 мая 2007 года вводятся ограничения на провоз жидкостей объемом 100 мл после трансатлантического заговора 2006 года . Пассажирам рекомендуется сдавать в багаж жидкости, гели и аэрозоли объемом более 100 мл, в противном случае они будут конфискованы службой безопасности аэропорта и должны будут отправить их обратно себе. Разрешено все, что находится в зонах безопасности . В общей практике неприемлемые материалы также конфискуются и должны быть отправлены обратно себе (за исключением щипчиков для ногтей, пилочек для ногтей, зонтов и ракеток).
До 1970-х годов американские аэропорты имели минимальные меры безопасности для предотвращения актов терроризма. Для некоторых рейсов с нераспределенными местами бронирование не требовалось, и плата за проезд взималась в воздухе. [48] Сотрудники федеральной службы безопасности начали работать на рейсах с высоким риском в 1962 году в качестве Программы офицеров по поддержанию мира FAA; воздушные маршалы начали работать в полевом офисе Службы маршалов США в Майами в 1969 году. (Угонщики обычно хотели сбежать на Кубу , делая рейсы из Флориды обычными целями. [48] ) Было недостаточно количества для защиты каждого рейса, и угоны продолжали происходить. Первый угон, приведший к гибели людей, произошел на шаттле Eastern Air Lines рейса 1320 в 1970 году. [48] Позже в 1970 году штат воздушных маршалов был увеличен, и некоторые пассажиры, соответствующие поведенческому профилю, были проверены на наличие оружия (в том числе с помощью ручных металлоискателей). [48]
10 ноября 1972 года трио угонщиков угрожало направить рейс 49 авиакомпании Southern Airways в ядерный реактор в Национальной лаборатории Оук-Ридж . В качестве прямого ответа на этот инцидент [49] Федеральное управление гражданской авиации потребовало от всех авиакомпаний начать проверку пассажиров и их ручной клади к 5 января 1973 года. [50] Обычно этот досмотр поручался частным охранным компаниям . Частные компании делали ставки на эти контракты. Авиакомпания, которая осуществляла оперативный контроль за залом вылета, контролируемым данным контрольно-пропускным пунктом, держала этот контракт. Хотя авиакомпания контролировала работу контрольно-пропускного пункта, полномочия по надзору принадлежали FAA. Ограничения, предусмотренные разделом 14 CFR, не позволяли соответствующему органу аэропорта осуществлять какой-либо надзор за работой контрольно-пропускных пунктов. В фильме 1974 года « Взгляд параллакса » показан ранний контрольно-пропускной пункт аэропорта в действии.
Теракты 11 сентября привели к введению еще более жестких правил , таких как ограничение количества и типов предметов, которые пассажиры могут проносить на борт самолета [51] , а также требование более тщательного досмотра пассажиров, которые не предъявили выданное государством удостоверение личности с фотографией .
Закон о безопасности авиации и транспорта в целом требовал, чтобы к 19 ноября 2002 года весь досмотр пассажиров проводился федеральными служащими. В результате досмотр пассажиров и багажа теперь осуществляется Управлением безопасности на транспорте (TSA), частью Министерства внутренней безопасности США . Положения об улучшении технологии обнаружения взрывчатых веществ были включены в Закон о предотвращении терроризма 2004 года. Часто безопасность в аэропортах категории X, крупнейших и самых загруженных в США по объему пассажиропотока, обеспечивается частными подрядчиками. [52] [53] Из-за большого объема пассажиропотока аэропорты категории X считаются уязвимыми целями для терроризма.
После провалившегося в 2006 году заговора с использованием жидкой бомбы Министерство внутренней безопасности США запретило провозить в ручной клади на всех рейсах все жидкости и гели, за исключением детского питания и рецептурных лекарств, на имя владельца билета [54] и начало требовать от всех пассажиров снимать обувь для досмотра. [55]
С 13 августа 2006 года пассажиры авиалиний в Соединенных Штатах могли брать на борт самолета до 3,4 жидких унций США (101 мл) безрецептурных лекарств, геля глюкозы для диабетиков, твердой помады и детского питания. В конечном итоге пассажирам разрешили брать с собой в ручную кладь только 100 мл (3,5 жидких унций США; 3,4 жидких унции США) жидкости [56] , стандарты TSA требовали, чтобы все немедицинские жидкости хранились в пластиковом пакете размером с кварту, и только один пакет на пассажира [56] .
С увеличением числа проверок безопасности в некоторых аэропортах образовались длинные очереди на проверку безопасности. Чтобы облегчить это, аэропорты создали премиум-линии для пассажиров, путешествующих первым или бизнес-классом, или для тех, кто был элитным участником программы Frequent Flyer определенной авиакомпании.
Программа «Проверка пассажиров с помощью методов наблюдения» (SPOT) действует в некоторых аэропортах США. [57] [58] [59]
В 2023 году программа ускоренного скрининга Управления по науке и технологиям Министерства внутренней безопасности США объявила о том, что она преобразует текущий процесс скрининга в одну линию в процесс самостоятельного скрининга, аналогичный процессу самостоятельного оформления заказа в продуктовом магазине США. [60] [61] [62]
Для США:
