Великая держава — это суверенное государство , признанное обладающим способностью и опытом оказывать свое влияние в глобальном масштабе. Великие державы обычно обладают военной и экономической мощью, а также дипломатическим и мягким влиянием, которое может заставить средние или малые державы учитывать мнение великих держав, прежде чем предпринимать собственные действия. Теоретики международных отношений утверждают, что статус великой державы можно охарактеризовать через возможности власти, пространственные аспекты и статусные измерения. [2]
Хотя некоторые страны широко считаются великими державами, ведутся серьезные споры о точных критериях статуса великой державы. Исторически статус великих держав был официально признан в таких организациях, как Венский конгресс 1814–1815 гг. [1] [3] [4] или Совет Безопасности ООН , постоянными членами которого являются: Китай , Франция , Россия , Великобритания и США . [1] [5] [6] Совет Безопасности ООН, Квинт НАТО , G7 , БРИКС и Контактная группа были описаны как концерты великих держав. [7] [8]
Термин «великая держава» впервые был использован для обозначения важнейших держав в Европе в постнаполеоновскую эпоху . «Великие державы» образовали « Европейский концерт » и заявили о своем праве на совместное исполнение послевоенных договоров. [9] Формализация разделения между малыми державами [10] и великими державами произошла с подписанием Шомонского договора в 1814 году. С тех пор международный баланс сил менялся много раз, наиболее драматично во время Первой и Второй мировых войн . В литературе альтернативными терминами для великой державы часто являются мировая держава [11] или крупная держава [12] .
Не существует установленных или определенных характеристик великой державы. Эти характеристики часто рассматривались как эмпирические, самоочевидные для оценщика. [13] Однако этот подход имеет недостаток субъективности. В результате были предприняты попытки вывести некоторые общие критерии и рассматривать их как существенные элементы статуса великой державы. Данилович (2002) выделяет три центральные характеристики, которые она называет «измерениями власти, пространства и статуса», которые отличают великие державы от других государств. Следующий раздел («Характеристики») взят из ее обсуждения этих трех измерений, включая все цитаты. [14]
Ранние работы на эту тему имели тенденцию оценивать государства по критерию реализма , как выразился историк А. Дж. П. Тейлор , когда он заметил, что «Испытание великой державы — это испытание прочности для войны». [15] Более поздние авторы расширили этот тест, пытаясь определить силу с точки зрения общего военного, экономического и политического потенциала. [16] Кеннет Уолц , основатель неореалистической теории международных отношений, использует набор из шести критериев для определения великой державы: население и территория, обеспеченность ресурсами, военная мощь, экономический потенциал, политическая стабильность и компетентность. [17]
Джон Миршаймер определяет великие державы как те, которые «обладают достаточными военными ресурсами, чтобы оказать серьезное сопротивление в полномасштабной войне с применением обычных видов оружия против самого могущественного государства в мире». [18]
Как было отмечено выше, для многих единственным критерием были возможности мощности. Однако даже при более широких тестах мощность сохраняет жизненно важное место.
Этот аспект получил неоднозначную трактовку, с некоторой путаницей относительно степени требуемой власти. Писатели подходили к концепции великой державы с различными концептуализациями мировой ситуации, от многополярности до подавляющей гегемонии . В своем эссе «Французская дипломатия в послевоенный период» французский историк Жан-Батист Дюросель говорил о концепции многополярности: «Великая держава — это та, которая способна сохранить свою независимость от любой другой отдельной державы». [19]
Это отличалось от более ранних авторов, особенно от Леопольда фон Ранке , который явно имел иное представление о мировой ситуации. В своем эссе «Великие державы», написанном в 1833 году, фон Ранке писал: «Если бы можно было установить в качестве определения великой державы, что она должна быть способна удержать себя против всех других, даже когда они объединены, то Фридрих поднял Пруссию на эту позицию». [20] Эти позиции были предметом критики. [ необходимо разъяснение ] [21]
По словам китайского ученого Пэн Юаня, директора Института американских исследований Китайского института современных международных исследований, в 2011 году у США было 10 основных сильных сторон. [22]
Однако он также отметил, в чем недавно произошел сбой в политике США:
Все государства имеют географический охват интересов, действий или проецируемой мощи. Это решающий фактор в различии великой державы от региональной державы; по определению, охват региональной державы ограничен ее регионом. Было высказано предположение, что великая держава должна обладать фактическим влиянием во всей сфере преобладающей международной системы. Арнольд Дж. Тойнби , например, замечает, что «Великую державу можно определить как политическую силу, оказывающую влияние, совпадающее с самым широким спектром общества, в котором она действует. Великие державы 1914 года были «мировыми державами», потому что западное общество недавно стало «мировым». [23]
Были высказаны и другие предположения о том, что великая держава должна иметь возможность участвовать в делах, выходящих за рамки региона, и что великая держава должна обладать интересами, выходящими за рамки региона, — два предложения, которые часто тесно связаны. [24]
Формальное или неформальное признание статуса великой державы страны также было критерием для того, чтобы быть великой державой. Как отмечает политолог Джордж Модельски , «Статус великой державы иногда путают с условием быть могущественным. Должность, как ее называют, на самом деле произошла от роли, которую играли великие военные государства в более ранние периоды... Но система великой державы институционализирует положение могущественного государства в паутине прав и обязанностей». [25]
Этот подход ограничивает анализ эпохой после Венского конгресса, на котором великие державы были впервые официально признаны. [21] В отсутствие такого формального акта признания было высказано предположение, что статус великой державы может возникнуть косвенно, путем оценки характера отношений государства с другими великими державами. [26]
Еще один вариант — изучить готовность государства действовать как великая держава. [26] Поскольку нация редко заявляет, что действует как таковая, это обычно влечет за собой ретроспективное изучение поведения государства. В результате, это имеет ограниченную пользу для установления характера современных полномочий, по крайней мере, без осуществления субъективного наблюдения.
Другие важные критерии на протяжении всей истории заключаются в том, что великие державы должны иметь достаточно влияния, чтобы быть включенными в обсуждения современных политических и дипломатических вопросов, и оказывать влияние на результат и разрешение. Исторически, когда рассматривались важные политические вопросы, несколько великих держав встречались для их обсуждения. До эпохи таких групп, как Организация Объединенных Наций, участники таких встреч официально не назывались, а скорее определялись на основе их статуса великой державы. Это были конференции, которые решали важные вопросы на основе крупных исторических событий.
Историк Филлипс П. О'Брайен , руководитель Школы международных отношений и профессор стратегических исследований в Университете Сент-Эндрюс , критикует концепцию великой державы, утверждая, что она устарела, нечетко определена и непоследовательно применяется. [27] Он утверждает, что этот термин используется для «описания всего: от настоящих сверхдержав, таких как США и Китай, которые обладают полным спектром экономической, технологической и военной мощи, до военных держав выше среднего, таких как Россия, у которой есть ядерное оружие, но мало что еще, что можно было бы считать показателями великой державы». [27] О'Брайен выступает за концепцию «полноспектральной державы», которая учитывает «все основы, на которых строится превосходящая военная мощь», включая экономические ресурсы, внутреннюю политику и политические системы (которые могут ограничивать или расширять измерения власти), технологические возможности, а также социальные и культурные факторы (такие как готовность общества идти на войну или инвестировать в военное развитие). [27]
Различные наборы великих или значительных держав существовали на протяжении всей истории. Раннее упоминание о великих державах относится к третьему веку, когда персидский пророк Мани описал Рим , Китай , Аксум , Индию и Персию как пять величайших царств своего времени. [28] Во время наполеоновских войн в Европе американский дипломат Джеймс Монро заметил, что «уважение, которое одна держава испытывает к другой, находится в точной пропорции к средствам, которые они соответственно имеют, чтобы навредить друг другу». [29] Термин «великая держава» впервые появляется на Венском конгрессе в 1815 году. [21] [30] Конгресс учредил Европейский концерт как попытку сохранить мир после многих лет наполеоновских войн .
Лорд Каслри , министр иностранных дел Великобритании , впервые использовал этот термин в дипломатическом контексте, написав 13 февраля 1814 года: «Есть все основания полагать, что Конгресс завершит свою работу общим согласием и гарантиями между великими державами Европы, с решимостью поддержать согласованное соглашение и направить общее влияние и, если необходимо, общее оружие против державы, которая первой попытается нарушить мир на континенте». [9]
Венский конгресс состоял из пяти основных держав: Австрийской империи , Франции , Пруссии , России и Великобритании . Эти пять основных участников составили первоначальные великие державы, как мы знаем этот термин сегодня. [21] Другие державы, такие как Испания, Португалия и Швеция, которые были великими державами в 17 веке и в начале 18 века, консультировались по некоторым конкретным вопросам, но они не были полноправными участниками.
После Венского конгресса Великобритания стала выдающимся мировым гегемоном, поскольку она была первой страной, осуществившей индустриализацию , обладала крупнейшим флотом и имела заморские владения , что ознаменовало столетие Pax Britannica . Баланс сил между великими державами стал оказывать большое влияние на европейскую политику, побудив Отто фон Бисмарка сказать: «Вся политика сводится к этой формуле: постарайся быть одной из трех, пока миром правит неустойчивое равновесие пяти великих держав». [31]
Со временем относительная мощь этих пяти стран колебалась, что к началу 20-го века привело к созданию совершенно иного баланса сил. Великобритания и новая Германская империя (с 1871 года) переживали непрерывный экономический рост и политическую мощь. [32] Другие, такие как Россия и Австро-Венгрия, стагнировали. [33] В то же время другие государства появлялись и расширяли свою мощь, в основном за счет процесса индустриализации. Этими странами, стремящимися достичь статуса великой державы, были: Италия после эпохи Рисорджименто , Япония в эпоху Мэйдзи и Соединенные Штаты после гражданской войны . К 1900 году баланс мировых сил существенно изменился со времени Венского конгресса. Альянс восьми стран был союзом восьми стран, созданным в ответ на восстание боксеров в Китае. Он образовался в 1900 году и состоял из пяти держав Конгресса, а также Италии, Японии и Соединенных Штатов, представлявших великие державы в начале 20-го века. [34]
Смена международной власти наиболее заметно происходила в результате крупных конфликтов. [35] Завершение Первой мировой войны и последующие договоры Версаля , Сен-Жерменского , Нейиского , Трианонского и Севрского сделали Великобританию, Францию, Италию, Японию и Соединенные Штаты главными арбитрами нового мирового порядка. [36] Германская империя была побеждена, Австро-Венгрия была разделена на новые, менее могущественные государства, а Российская империя пала из-за революции . Во время Парижской мирной конференции « Большая четверка » — Великобритания, Франция, Италия и Соединенные Штаты — контролировали ход и результаты договоров больше, чем Япония. Большая четверка была архитекторами Версальского договора, который был подписан Германией; Сен-Жерменского договора с Австрией; Нейиского договора с Болгарией; Трианонского договора с Венгрией; и Севрского договора с Османской империей . Во время принятия решений по Версальскому договору Италия вышла из конференции, поскольку часть ее требований не была выполнена, и временно оставила три другие страны в качестве единственных главных архитекторов этого договора, именуемых «Большой тройкой». [37]
Статус победивших великих держав был признан постоянными местами в Совете Лиги Наций , где они действовали как своего рода исполнительный орган, руководящий Ассамблеей Лиги. Однако совет начинался всего с четырьмя постоянными членами — Великобританией, Францией, Италией и Японией — потому что Соединенные Штаты, которые должны были стать пятым постоянным членом, так и не присоединились к Лиге. Германия позже присоединилась после Локарнских договоров , которые сделали ее членом Лиги Наций, а затем вышла (и вышла из Лиги в 1933 году ); Япония вышла, а Советский Союз присоединился.
Когда в 1939 году началась Вторая мировая война , она разделила мир на два альянса: Союзники (первоначально Великобритания и Франция, а также Польша, а в 1941 году Советский Союз , Китай и США) и державы Оси ( Германия , Италия и Япония). [38] [nb 1] Во время Второй мировой войны США, Великобритания, СССР и Китай назывались «опекой сильных» [39] и были признаны « Большой четверкой » союзников в Декларации Организации Объединенных Наций в 1942 году. [40] Эти четыре страны назывались « Четырьмя полицейскими » союзников и считались главными победителями Второй мировой войны. [41] Важность Франции была признана путем ее включения, наряду с другими четырьмя, в группу стран, которым были выделены постоянные места в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций .
После окончания мировых войн к термину «великая держава» присоединился ряд других классификаций держав. Главной из них является концепция сверхдержавы, используемая для описания стран с подавляющей силой и влиянием в остальном мире. Впервые она была введена в 1944 году Уильямом Т. Р. Фоксом [42], и, по его словам, существовало три сверхдержавы: Великобритания, Соединенные Штаты и Советский Союз. Но после Второй мировой войны Великобритания утратила свой статус сверхдержавы. [43] Термин «средняя держава» появился для тех стран, которые оказывают определенное влияние в мире, но недостаточно, чтобы играть решающую роль в международных делах. Региональные державы — это те, чье влияние, как правило, ограничивается их регионом мира.
Холодная война была периодом геополитической напряженности между Соединенными Штатами и Советским Союзом и их союзниками, Западным блоком и Восточным блоком , который начался после Второй мировой войны. Термин « холодная » используется потому, что не было крупномасштабных боевых действий напрямую между двумя сверхдержавами , но каждая из них поддерживала крупные региональные конфликты, известные как прокси-войны . Конфликт был основан на идеологической и геополитической борьбе за глобальное влияние этих двух сверхдержав после их временного союза и победы над нацистской Германией в 1945 году . [44]
Во время Холодной войны Япония, Франция, Великобритания и Западная Германия восстановили свою экономику. Франция и Великобритания сохранили технологически продвинутые вооруженные силы с возможностями проецирования силы и сохраняют большие оборонные бюджеты по сей день. Тем не менее, по мере продолжения Холодной войны власти начали сомневаться в том, смогут ли Франция и Великобритания сохранить свой давний статус великих держав. [45] Китай, с самым большим населением в мире, медленно поднялся до статуса великой державы, с большим ростом экономической и военной мощи в послевоенный период. После 1949 года Китайская Республика начала терять свое признание в качестве единственного законного правительства Китая другими великими державами в пользу Китайской Народной Республики. Впоследствии, в 1971 году, она потеряла свое постоянное место в Совете Безопасности ООН в пользу Китайской Народной Республики.
Китай, Франция, Россия, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты часто называются учеными великими державами из-за «их политического и экономического доминирования на мировой арене». [46] Эти пять стран являются единственными государствами, имеющими постоянные места с правом вето в Совете Безопасности ООН. Они также являются единственными государственными образованиями, которые выполнили условия, чтобы считаться « государствами, обладающими ядерным оружием » в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия , и поддерживают военные расходы , которые являются одними из самых больших в мире. [47] Однако среди властей нет единодушного согласия относительно текущего статуса этих держав или того, что именно определяет великую державу. Например, после Холодной войны и в течение двух десятилетий после нее некоторые источники называли Китай, [48] Францию, [49] Россию [50] [51] [52] и Соединенное Королевство [49] средними державами. После распада Советского Союза его постоянное место в Совете Безопасности ООН было передано Российской Федерации в 1991 году как его крупнейшему государству-преемнику . Недавно образованная Российская Федерация вышла на уровень великой державы, оставив Соединенные Штаты единственной оставшейся мировой сверхдержавой [примечание 2] (хотя некоторые поддерживают многополярный взгляд на мир ).
Япония и Германия также являются великими державами, хотя из-за их крупных развитых экономик (имеющих третью и четвертую по величине экономики соответственно), а не из-за их стратегических и жестких возможностей силы (т. е. отсутствия постоянных мест и права вето в Совете Безопасности ООН или стратегического военного охвата). [53] [54] [55] Германия была членом вместе с пятью постоянными членами Совета Безопасности в группе мировых держав P5+1 . Как и Китай, Франция, Россия и Великобритания, Германию и Японию также называли средними державами. [56] [57] [58] [59] [60] [61] [62] В своей публикации 2014 года « Мир великой державы и американское превосходство » Джошуа Барон рассматривает Китай, Францию, Россию, Германию, Японию, Великобританию и Соединенные Штаты как нынешние великие державы. [63]
В послевоенную эпоху многие ученые и комментаторы называли Италию великой державой. [64] [65] [66] [67] [68] Американский специалист по международному праву Милена Стерио пишет:
Великие державы — это сверхсуверенные государства: эксклюзивный клуб самых мощных государств в экономическом, военном, политическом и стратегическом плане. К этим государствам относятся страны-члены Совета Безопасности ООН, обладающие правом вето (США, Великобритания, Франция, Китай и Россия), а также такие экономические державы, как Германия, Италия и Япония. [65]
Sterio также ссылается на статус Италии в Группе семи (G7) и влияние страны в региональных и международных организациях для ее статуса великой державы. [65] Италия была членом вместе с пятью постоянными членами Совета Безопасности плюс Германия в Международной группе поддержки Ливана (ISG) [69] [70] [71] группировки мировых держав. Некоторые аналитики утверждают, что Италия является «прерывистой» или « наименьшей из великих держав », [72] [73] в то время как некоторые другие считают, что Италия является средней или региональной державой. [74] [75] [76]
Ученые-международники Габриэле Аббонданца и Томас Уилкинс классифицировали Италию как «неуклюжую» великую державу из-за ее первоклассных экономических, военных, политических и социально-культурных возможностей и полномочий, включая ее членство в G7 и Пятерке стран НАТО , которые смягчаются отсутствием у нее национального ядерного оружия и постоянным членством в Совете Безопасности ООН. [77]
В дополнение к этим современным великим державам, упомянутым выше, Збигнев Бжезинский [78] считает Индию великой державой. Однако среди наблюдателей нет коллективного согласия относительно статуса Индии, например, ряд ученых считают, что Индия становится великой державой, [79] в то время как некоторые считают, что Индия остается средней державой. [80] [81] [82]
Совет Безопасности ООН, Пятерка НАТО , G7 , БРИКС и Контактная группа — все они были описаны как концерты великих держав. [7] [8] [83] [84] [85] [86]
Исследование, проведенное в 2017 году Гаагским центром стратегических исследований, квалифицировало Китай, Европу, Индию, Японию, Россию и США как нынешние великие державы. [87]
С продолжением европейской интеграции Европейский союз все чаще рассматривается как великая держава в своем собственном праве, [88] с представительством в ВТО и на саммитах G7 и G-20 . Это наиболее заметно в областях, где Европейский союз имеет исключительную компетенцию (т. е. экономические вопросы). Это также отражает нетрадиционную концепцию мировой роли Европы как глобальной «гражданской силы», осуществляющей коллективное влияние в функциональных сферах торговли и дипломатии, как альтернативу военному доминированию. [89] Европейский союз является наднациональным союзом , а не суверенным государством , и не имеет собственных иностранных дел или оборонной политики; они в основном остаются за государствами-членами , в число которых входят Франция, Германия и, до Brexit , Соединенное Королевство (совместно именуемые «тройкой ЕС »). [78]
Бразилия и Индия широко рассматриваются как развивающиеся державы с потенциалом стать великими державами. [1] Политолог Стивен П. Коэн утверждает, что Индия является развивающейся державой, но подчеркивает, что некоторые стратеги считают Индию уже великой державой. [90] Некоторые ученые, такие как Збигнев Бжезинский и Дэвид А. Робинсон, уже рассматривают Индию как крупную или великую державу. [78] [91] Бывший посол Великобритании в Бразилии Питер Коллекотт определяет, что признание Бразилии как потенциально великой и сверхдержавы во многом проистекает из ее собственной национальной идентичности и амбиций. [92] Профессор Кванг Хо Чун считает, что Бразилия станет великой державой с важным положением в некоторых сферах влияния. [93] Другие предполагают, что у Индии и Бразилии даже может быть потенциал стать сверхдержавой . [94] [93]
Постоянное членство в Совете Безопасности ООН широко рассматривается как центральный принцип статуса великой державы в современном мире; Бразилия, Германия, Индия и Япония образуют страны G4 , которые поддерживают друг друга (и имеют разную степень поддержки со стороны существующих постоянных членов) в стремлении стать постоянными членами. [95] G4 выступает против возглавляемой Италией группы Uniting for Consensus . Однако мало признаков того, что реформа Совета Безопасности произойдет в ближайшем будущем. [ необходима цитата ]
Пока рациональность правительства России будет отклоняться от современных гегемонистских неолиберальных моделей, отдавая предпочтение прямому государственному правлению вместо косвенного управления, Запад не признает Россию как полноценную великую державу.
Россия должна иметь дело с ростом других средних держав в Евразии в то время, когда она сама является скорее средней державой.
Совет по внешней и оборонной политике, в который входят высокопоставленные лица, предположительно близкие к Путину, вскоре опубликует доклад, в котором будет сказано, что дни сверхдержавы России сочтены и что страна должна довольствоваться статусом
средней державы
с соответствующей оборонной структурой.
{{cite book}}
: CS1 maint: location missing publisher (link)Традиционно великие державы определялись по их глобальному охвату и способности направлять поток международных дел. Существует ряд признанных великих держав в контексте современных международных отношений — Великобритания, Франция, Индия и Россия признаны ядерными великими державами, в то время как Германия, Италия и Япония определяются как обычные великие державы
Мы относим к великим державам следующие государства: Китай, Европа, Индия, Япония, Россия и США.