Филипп Сноуден, 1-й виконт Сноуден , ПК ( / ˈ s n oʊ d ən / ; 18 июля 1864 — 15 мая 1937) был британским политиком. Сильный оратор, он стал популярен в профсоюзных кругах за свое осуждение капитализма как неэтичного и за свое обещание социалистической утопии. Он был первым лейбористским канцлером казначейства , должность, которую он занимал в 1924 и снова между 1929 и 1931 годами. Он порвал с политикой лейбористов в 1931 году и был исключен из партии и подвергнут резкой критике как перебежчик , поскольку партия была подавляюще разгромлена в том году коалицией Национального правительства , которую поддерживал Сноуден. Его преемником на посту канцлера стал Невилл Чемберлен .
Сноуден родился 18 июля 1864 года в Коулинге в Западном райдинге Йоркшира . [1] Его отец Джон Сноуден был ткачом и сторонником хартизма , а позже — либералом-гладстонианцем . Позже Сноуден писал в своей автобиографии: «Я был воспитан в этой радикальной атмосфере, и именно тогда я впитал политические и социальные принципы, которых придерживался с тех пор». [2] Хотя его родители и сестры были вовлечены в ткачество на фабрике Айкорншоу , он не присоединился к ним; после посещения местной школы-интерната (где он получал дополнительные уроки французского и латыни от школьного учителя) он остался там в качестве ученика-учителя. [3] Когда ему было 15 лет, он стал клерком страховой конторы в Бернли. [3] За семь лет работы клерком он учился, а затем сдал вступительный экзамен на государственную службу; в 1886 году он был назначен на младшую должность в Акцизном управлении в Ливерпуле. [3] Сноуден переместился на другие должности в Шотландии , а затем в Девон . [3]
В августе 1891 года, когда ему было 27 лет, Сноуден серьезно повредил спину в результате аварии на велосипеде в Девоне и был парализован ниже пояса. [3] Он снова научился ходить с помощью палок в течение двух лет. [1] Его работа в налоговой службе оставалась для него открытой в течение двух лет после аварии; однако из-за своего состояния он решил уйти с государственной службы. [3] Пока он выздоравливал в доме своей матери в Коулинге, он начал изучать социалистическую теорию и историю. [3]
Сноуден вступил в Либеральную партию и, следуя примеру родителей, стал трезвенником. В 1893 году, после образования Независимой лейбористской партии (ILP) в соседнем Брэдфорде , его попросили выступить с речью для Либерального клуба Коулинга об опасностях социализма. Изучая эту тему, Сноуден вместо этого увлекся идеологией. В конце концов он присоединился к исполнительному комитету Keighley ILP в 1899 году и продолжил возглавлять ILP с 1903 по 1906 год. Он стал видным оратором партии и написал популярный христианский социалистический памфлет с Кейром Харди в 1903 году под названием «Христос, который должен быть ». Его резкая риторика, хорошо подкрепленная статистикой и евангельскими темами, противопоставляла плохие условия капитализма моральной и экономической утопии будущего социализма. Он осудил как «кровопийц и паразитов» местных руководителей текстильных компаний. В 1898 году он запустил Keighley Labour Journal , используя его для осуждения расточительства, мелочности и коррупции . Однако он игнорировал озабоченности профсоюзов, которые он считал консервативными и зацикленными на заработной плате. [1] К 1902 году он переехал в Лидс и совершил поездку по Великобритании в качестве лектора по политике и коррупции, с собственной синдицированной колонкой и короткими эссе в многочисленных изданиях рабочего класса. К тому времени, когда он был избран депутатом от лейбористской партии от Блэкберна в 1906 году, он стал известной социалистической фигурой, стоящей на национальном уровне рядом с Кейром Харди, профессором Арнольдом Лаптоном и Рамси Макдональдом . [1] [4]
В 1905 году Сноуден женился на Этель Аннакин , стороннице женского избирательного права . Он поддерживал идеалы своей жены и стал известным оратором на собраниях суфражисток и других публичных собраниях. [1]
Сноуден безуспешно баллотировался в избирательном округе Уэйкфилд в Западном Йоркшире на дополнительных выборах в марте 1902 года, где он получил 40 процентов голосов. [5] В 1906 году он стал депутатом парламента от Лейбористской партии в Блэкберне . [6] Он продолжал писать и читать лекции, и теперь выступал за более радикальные меры, чем те, которые осуществляло правящее либеральное правительство . Он даже разработал свой собственный «социалистический бюджет», чтобы конкурировать с « народным бюджетом » Дэвида Ллойд Джорджа 1909 года . [1]
Сноуден находился в Австралии в рамках мирового лекционного тура, когда Великобритания вступила в Первую мировую войну в августе 1914 года; он не возвращался в Великобританию до февраля 1915 года. Он не был пацифистом ; однако он не поддерживал набор в вооруженные силы и выступал против воинской повинности. Его позиция была непопулярна среди общественности, и он потерял свое место на всеобщих выборах 1918 года . В 1922 году он был избран представителем долины Колн . [1]
После назначения Рамси Макдональда премьер-министром в январе 1924 года Сноуден был назначен первым канцлером казначейства Лейбористской партии [7] и принял присягу Тайного совета . [8] [9] Несмотря на свою социалистическую риторику, Сноуден считал, что для перехода к социалистическому обществу капиталистическая британская экономика должна оправиться от Первой мировой войны и депрессии 1920–1921 годов . Поэтому он сократил налоги и тарифы, чтобы сбалансировать национальный бюджет , и продолжал настаивать на возвращении правительства к золотому стандарту к 1925 году. [10]
В своем бюджете Сноуден снизил пошлины на чай, кофе, какао, цикорий и сахар; сократил расходы на вооружения; и выделил деньги на муниципальное жилье . Однако он не ввел налог на капитал . Сноуден утверждал, что из-за снижения пошлин на продукты питания, потребляемые рабочим классом, бюджет пошел «далеко для реализации заветной радикальной идеи бесплатного завтрака ». [11] Он глубоко верил в мораль сбалансированного бюджета, с жесткой экономией и ни копейки не потраченной впустую. Он понимал, насколько серьезной становится безработица , но отличался растущей верой в дефицитные расходы как способ борьбы с ней. А. Дж. П. Тейлор сказал, что его бюджет «порадовал бы сердце Гладстона». [12]
В своем первом бюджете Сноуден выделил 38 миллионов фунтов стерлингов на снижение налогов на продукты питания, введение пенсий для вдов и снижение пенсионного возраста до 65 лет. Однако только первая из этих мер была реализована во время первого пребывания у власти лейбористского правительства . [13]
Хотя он был председателем НЛП во второй раз, с 1917 по 1920 год, Сноуден вышел из партии в 1927 году, потому что считал, что она «все больше и больше отдаляется от... эволюционного социализма в революционный социализм ». Он также выступал против новых кейнсианских экономических идей , которые обосновывали дефицитные расходы, и критиковал их выражение в манифесте либералов к выборам 1929 года под названием « Мы можем победить безработицу» . [1]
Сноуден был снова назначен канцлером после того, как лейбористы сформировали правительство в 1929 году, став крупнейшей партией на всеобщих выборах. [14] Его экономическая философия была философией строгого гладстоновского либерализма, а не социализма. Его официальный биограф писал: «Он был воспитан в атмосфере, которая считала заимствования злом, а свободную торговлю — неотъемлемой составляющей процветания». [15]
Он был принципиальным противником любой радикальной экономической политики по преодолению Великой депрессии и блокировал предложения по введению протекционистских тарифов. В 1930 году он отклонил Манифест Мосли, выпущенный младшими министрами-лейбористами во главе с Освальдом Мосли, предлагавшими программу высоких расходов на общественные работы и автаркические имперские преференции для борьбы с безработицей. [16] Правительство в конечном итоге рухнуло из-за споров о дефиците бюджета , когда Сноуден принял рекомендации Комитета по национальным расходам по сокращению бюджета, в то время как значительное меньшинство министров во главе с Артуром Хендерсоном , Национальным исполнительным комитетом и Генеральным советом Конгресса тред-юнионов отказались проводить сокращения пособий по безработице . [17] [18]
Сноуден сохранил пост канцлера во время Национального правительства 1931 года . В результате он был исключен из партии вместе с Макдональдом и Джимми Томасом . В радиопередаче BBC 16 октября 1931 года он назвал политику лейбористов « большевизмом, сошедшим с ума» и противопоставил ее своему собственному «разумному и эволюционному социализму». [19] Сноуден решил не баллотироваться в парламент на выборах в октябре 1931 года . На этих выборах количество мест лейбористов катастрофически сократилось с 288 до 52. Именно в этом году он перенес операцию на предстательной железе , после которой его здоровье и подвижность ухудшились. [1]
Роберт Скидельски является представителем кейнсианцев, которые утверждали, что Сноуден и Макдональд были ослеплены своей экономической философией, которая требовала сбалансированных бюджетов, надежных денег , золотого стандарта и свободной торговли , независимо от ущерба, который, по мнению кейнсианцев, это нанесет экономике и людям. [20] Однако с упадком кейнсианства как модели после 1968 года историки переоценили Сноудена в более благоприятном свете. Росс Маккиббин утверждает, что у лейбористского правительства было очень ограниченное пространство для маневра в 1929–1931 годах, и оно действовало так хорошо, как можно было ожидать; и что оно управляло британской экономикой лучше, чем большинство иностранных правительств управляли своей, и Великая депрессия была менее серьезной в Великобритании, чем в других местах. [21] Будущий премьер-министр Гарольд Вильсон также был вдохновлен политикой Сноудена, чтобы противостоять девальвации фунта стерлингов в 1967 году. [22]
В 1931 году в честь роспуска он был возведен в звание пэра как виконт Сноуден из Айкорншоу, в Западном райдинге графства Йорк, [23] и служил лордом-хранителем малой печати в национальном правительстве с 1931 [24] по 1932 год, когда он ушел в отставку в знак протеста против принятия полной схемы имперских преференций и протекционистских тарифов. В том году Сноуден сказал, что никогда не было большей ошибки, чем сказать, что кобденизм умер: «Кобденизм никогда не был более жив во всем мире, чем сегодня... Сегодня идеи Кобдена восстали против эгоистичного национализма. Необходимость в разрушении торговых ограничений, которые принимали различные формы, была общепризнанной даже теми, кто не мог сбросить эти оковы». [25]
Впоследствии он написал свою «Автобиографию» , в которой резко критиковал Макдональда. На всеобщих выборах 1935 года Сноуден поддержал кейнсианскую экономическую программу, предложенную Ллойд Джорджем («Новый курс Ллойд Джорджа»), несмотря на то, что она полностью отвергала либеральную фискальную политику самого Сноудена. Сноуден утверждал, что он возвращается к давним экономическим взглядам, но что они были «временно нецелесообразны» во время кризиса 1931 года, когда «национальная необходимость» потребовала сокращения государственных расходов. [1]
Лорд Сноуден умер от сердечного приступа в своем доме, Eden Lodge, Tilford , Surrey, 15 мая 1937 года в возрасте 72 лет. После кремации в крематории Уокинга его прах был развеян на Коулинг Мур около Айкорншоу. Его библиотека книг и брошюр была передана Публичной библиотеке Кейли его вдовой, а в 1938 году на Айкорншоу Мур была воздвигнута пирамида из камней в его память. [1]
Его виконтство умерло вместе с ним. Леди Сноуден умерла в феврале 1951 года в возрасте 69 лет.
Его автобиография была переиздана в 2024 году под названием « Железный канцлер Британии» в ознаменование столетия первого лейбористского правительства . Новое введение к книге историка Александра Клиффорда защищает Сноудена по нескольким пунктам, выгодно сравнивая его действия во время рыночной паники 1931 года с аналогичными событиями при Лиз Трасс в 2022 году и указывая, что основная вера Сноудена — «что процветающая капиталистическая экономика будет генерировать налоговые поступления, необходимые для борьбы с социальным неравенством» — остается краеугольным камнем лейбористского мышления с тех пор. [26]
