Вице -президентство Эла Гора длилось с 1993 по 2001 год, во время администрации Билла Клинтона . Эл Гор был 45-м вице-президентом Соединенных Штатов, дважды избираясь вместе с Биллом Клинтоном на президентских выборах 1992 и 1996 годов . Ближе к концу своего срока Гор баллотировался на пост президента в качестве кандидата от Демократической партии на президентских выборах в Соединенных Штатах 2000 года , на которых он потерпел поражение от Джорджа Буша-младшего после спорного решения Верховного суда по делу Буш против Гора , и его сменил напарник Буша Дик Чейни . Это сделало Гора первым действующим вице-президентом Соединенных Штатов, баллотировавшимся на пост президента, после Джорджа Буша- старшего, избранного на пост президента в 1988 году , и первым действующим вице-президентом, проигравшим президентские выборы, после Ричарда Никсона в 1960 году .
Гор считается одним из самых могущественных и влиятельных вице-президентов в истории Америки. [1]
Хотя Гор отказался от участия в президентских выборах (из-за процесса восстановления его сына после автомобильной аварии), [2] он принял просьбу Билла Клинтона стать его напарником на президентских выборах в США 1992 года 10 июля 1992 года. Выбор Клинтона был воспринят как нетрадиционный (так как вместо того, чтобы выбрать напарника, который бы диверсифицировал список кандидатов, Клинтон выбрал своего соотечественника-южанина, близкого по возрасту) и подвергся критике со стороны некоторых. [3] Клинтон заявил, что выбрал Гора из-за его опыта во внешней политике, работы с окружающей средой и преданности своей семье. [3] [4] Известные как « Билет бэби-бумеров» [5] и « Команда сорокалетних» , [5] The New York Times отметила, что в случае избрания Клинтон (которому было 45 лет) и Гор (которому было 44 года) станут «самой молодой командой, попавшей в Белый дом за всю историю страны». [3] Их список был первым с 1972 года, который пытался привлечь голоса молодежи, [6] список, который Гор назвал «новым поколением лидеров». [3]
Популярность билета возросла после того, как кандидаты отправились со своими женами, Хиллари и Типпер, в «шестидневную поездку на автобусе длиной в 1000 миль из Нью-Йорка в Сент-Луис». [7] Гор также успешно провел дебаты с другими кандидатами на пост вице-президента, Дэном Куэйлом (давним коллегой из Палаты представителей и Сената) и Джеймсом Стокдейлом . Результатом кампании стала победа команды Клинтон-Гор (43%) над командой Буш-Куэйл (38%). [8] Инаугурация Клинтона и Гора состоялась 20 января 1993 года, и они были переизбраны на второй срок на выборах 1996 года .
При администрации Клинтона экономика США расширилась, по словам Дэвида Гринберга (профессора истории и медиа-исследований в Ратгерском университете ), который утверждал, что «к концу президентства Клинтона цифры были одинаково впечатляющими. Помимо рекордно высокого профицита и рекордно низкого уровня бедности, экономика могла похвастаться самым длительным экономическим ростом в истории; самым низким уровнем безработицы с начала 1970-х годов; и самым низким уровнем бедности среди матерей-одиночек, чернокожих американцев и пожилых людей». [9] Кроме того, одной из главных работ Гора на посту вице-президента был Национальный обзор эффективности , [10] в котором указывалось на расточительство, мошенничество и другие злоупотребления в федеральном правительстве и подчеркивалась необходимость сокращения размера бюрократии и количества нормативных актов. Гор заявил, что Национальный обзор эффективности позже помог президенту Клинтону сориентироваться, когда он сократил федеральное правительство . [11]
Экономический успех этой администрации был отчасти обусловлен продолжающейся ролью Гора как демократа Atari , содействующего развитию информационных технологий , что привело к буму доткомов (ок. 1995-2001). [12] Клинтон и Гор занялись планированием офиса, чтобы финансировать исследования, которые «наполнили бы экономику инновационными товарами и услугами, подняв общий уровень благосостояния и укрепив американскую промышленность». [13] Их общей целью было финансирование разработки «робототехники, интеллектуальных дорог, биотехнологий, станков, поездов на магнитной подушке, волоконно-оптических коммуникаций и национальных компьютерных сетей. Также были выделены [были] ряд базовых технологий, таких как цифровая обработка изображений и хранение данных». [13] Эти инициативы были встречены скептицизмом со стороны критиков, которые утверждали, что их инициативы «дадут обратный эффект, раздув Конгресс и создав совершенно новые категории федеральных отходов». [13]
Во время выборов и будучи вице-президентом, Гор популяризировал термин «Информационная супермагистраль» (который стал синонимом Интернета ) и принимал участие в создании Национальной информационной инфраструктуры . [13]
Экономические инициативы, введенные администрацией Клинтона-Гора, связанные с информационными технологиями, были основным направлением деятельности Гора во время его пребывания на посту вице-президента. Гэри Стикс прокомментировал эти инициативы за несколько месяцев до этого в своей статье для Scientific American в мае 1993 года «Гигабитный гештальт: Клинтон и Гор поддерживают активистскую технологическую политику». Стикс описал их как «четкое заявление о том, где новая администрация находится в вопросе технологий... ушла двойственность или открытая враждебность к вмешательству правительства в мало что выходящее за рамки фундаментальной науки». [14] Кэмпбелл-Келли и Аспрей далее отмечают в Computer: A History of the Information Machine :
В начале 1990-х годов Интернет был большой новостью. ... Осенью 1990 года в Интернете было всего 313 000 компьютеров; к 1996 году их было около 10 миллионов. Идея сетей стала политизированной во время предвыборной кампании Клинтона-Гора 1992 года, когда риторика Информационной Супермагистрали|информационной магистрали захватила общественное воображение. Придя к власти в 1993 году, новая администрация ввела в действие ряд правительственных инициатив по Национальной информационной инфраструктуре, направленных на обеспечение того, чтобы все граждане Америки в конечном итоге получили доступ к новым сетям. [15]
Эти инициативы обсуждались на нескольких площадках. Говард Рейнгольд утверждал в своей книге «Виртуальное сообщество: поселения на электронных рубежах», что эти инициативы сыграли решающую роль в развитии цифровых технологий, заявив, что «Две мощные силы способствовали быстрому появлению идеи супермагистрали в 1994 году... второй движущей силой идеи супермагистрали по-прежнему был вице-президент Гор». [16] Кроме того, Клинтон и Гор представили доклад « Наука в национальных интересах» в 1994 году, [17] в котором далее излагались их планы по развитию науки и технологий в Соединенных Штатах. Гор также обсуждал эти планы в своих выступлениях на саммите по супермагистралям [18] в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе и в Международном союзе электросвязи. [19]
13 января 1994 года Гор «стал первым вице-президентом США, который провел интерактивную пресс-конференцию в прямом эфире в международной компьютерной сети». [20] Гора также попросили написать предисловие к интернет-руководству 1994 года «The Internet Companion: A Beginner's Guide to Global Networking» (2-е издание) Трейси ЛаКуэй. В предисловии он заявил следующее:
С тех пор, как я впервые заинтересовался высокоскоростными сетями почти семнадцать лет назад, произошло много крупных достижений как в технологии, так и в осведомленности общественности. Статьи о высокоскоростных сетях стали обычным явлением в крупных газетах и новостных журналах. Напротив, когда я, будучи членом Палаты представителей в начале 1980-х годов, призывал к созданию национальной сети «информационных супермагистралей», единственными заинтересованными лицами были производители оптоволокна. Тогда, конечно, высокая скорость означала 56 000 бит в секунду. Сегодня мы строим национальную информационную инфраструктуру, которая будет передавать миллиарды бит данных в секунду, обслуживать тысячи пользователей одновременно и передавать не только электронную почту и файлы данных, но также голос и видео. [21]
Администрация Клинтона-Гора запустила первый официальный веб-сайт Белого дома 21 октября 1994 года. [22] [23] За ним последовали еще три версии, в результате чего в 2000 году была запущена окончательная версия. [23] [24] Веб-сайт Белого дома был частью общего движения этой администрации к веб-коммуникациям: «Клинтон и Гор были ответственны за то, чтобы подтолкнуть почти все федеральные агентства, судебную систему США и армию США к Интернету, тем самым открыв правительство Америки для большего числа граждан Америки, чем когда-либо прежде. 17 июля 1996 года президент Клинтон издал Указ 13011 — Федеральные информационные технологии, предписывающий главам всех федеральных агентств в полной мере использовать информационные технологии, чтобы сделать информацию агентства легкодоступной для общественности». [25]
The Clipper Chip , который «Клинтон унаследовал от многолетних усилий Агентства национальной безопасности» [26], был методом аппаратного шифрования с правительственным бэкдором . В 1994 году вице-президент Гор выпустил меморандум на тему шифрования , в котором говорилось, что в рамках новой политики Белый дом «предоставит лучшее шифрование частным лицам и предприятиям, одновременно гарантируя удовлетворение потребностей правоохранительных органов и национальной безопасности. Шифрование является вопросом закона и порядка, поскольку преступники могут использовать его для предотвращения прослушивания телефонных разговоров и избежания обнаружения и судебного преследования». [27]
Другая инициатива предлагала программную систему депонирования ключей , в которой ключи ко всем зашифрованным данным и сообщениям будут находиться у доверенной третьей стороны . Поскольку считалось, что правительство может нуждаться в доступе к зашифрованным данным, полученным из других стран, давление с целью создания такой системы было всемирным. [28]
Эти политики встретили сильное сопротивление со стороны групп по защите гражданских свобод [ 16], таких как Американский союз защиты гражданских свобод и Центр информации о конфиденциальности в электронной среде , научных групп, таких как Национальный исследовательский совет [29] , ведущих криптографов [30] и Европейской комиссии . [31] Таким образом, все три инициативы Clipper Chip не получили широкого признания со стороны потребителей или поддержки со стороны отрасли. [32] Способность такого предложения, как Clipper Chip, соответствовать заявленным целям, особенно в плане предоставления более эффективного шифрования для отдельных лиц, оспаривалась рядом экспертов. [33]
К 1996 году проект Clipper Chip был заброшен. [34]
Гор обсуждал свои опасения по поводу компьютерных технологий и уровней доступа в своей статье 1994 года «Больше никакой информации у тех, кто имеет и не имеет». Он был особенно заинтересован в реализации мер, которые предоставили бы всем детям доступ к Интернету , заявив:
Мы должны сделать это правильно. Мы должны убедиться, что у всех детей есть доступ. Мы должны убедиться, что у детей Анакостии есть такой доступ, а не только у Бетесды; Уоттса, а не только у Брентвуда; Вест-Сайда Чикаго, а не только у Эванстона. Сейчас это не так. Двадцать два процента белых учеников начальной школы имеют компьютеры дома; у менее 7% афроамериканских детей они есть. Мы не можем создать нацию информационных имущих и неимущих. Въезды на информационную супермагистраль должны быть доступны всем, и это произойдет только в том случае, если телекоммуникационная отрасль будет доступна всем. [35]
У Гора был шанс выполнить это обещание, когда он и президент Клинтон приняли участие в NetDay '96 Джона Гейджа 9 марта 1996 года. Клинтон и Гор провели день в средней школе Ygnacio Valley High School в рамках кампании по подключению государственных школ Калифорнии к Интернету . [ 36] В своей речи в YVH Клинтон заявил, что он был взволнован тем, что его вызов, брошенный в сентябре прошлого года «калифорнийцам подключить не менее 20 процентов ваших школ к Информационной Супермагистрали к концу этого учебного года», был выполнен. Клинтон также описал это событие как часть времени «абсолютно поразительной трансформации; момента больших возможностей. Все вы знаете, что информационный и технологический взрыв предложит вам и молодым людям будущего больше возможностей и вызовов, чем когда-либо видело любое поколение американцев». [37] В подготовленном заявлении Гор добавил, что NetDay был частью одной из главных целей администрации Клинтона , которая заключалась в том, чтобы «предоставить каждому ребенку в Америке доступ к высококачественным образовательным технологиям к началу нового века». Гор также заявил, что администрация планирует «подключить каждый класс к Интернету к 2000 году». [38] 28 апреля 1998 года Гор почтил память многочисленных волонтеров, которые были вовлечены в NetDay и «которые помогли подключить учеников к Интернету в 700 беднейших школах страны» посредством «интерактивного онлайн-сеанса с детьми по всей стране». [39]
Он также усилил влияние Интернета на окружающую среду , образование и возросшую коммуникацию между людьми посредством своего участия в «крупнейшем однодневном онлайн-мероприятии» того времени, 24 часа в киберпространстве . Мероприятие состоялось 8 февраля 1996 года, и вторая леди Типпер Гор также приняла в нем участие, выступив в качестве одного из 150 фотографов мероприятия. [40] Гор внес вступительное эссе в раздел Earthwatch веб-сайта, [41] утверждая, что:
Конечно, Интернет и другие новые информационные технологии не могут повернуть вспять экологические часы. Но они могут помочь ученым-экологам раздвинуть границы знаний и помочь рядовым гражданам осознать срочность сохранения нашего природного мира... Но киберпространство не только доставляет информацию ученым, снабжает граждан новыми инструментами для улучшения их мира и делает офисы дешевле и эффективнее, но и достигает чего-то более прочного и глубокого: оно меняет сам способ нашего мышления. Оно расширяет наши возможности, и это трансформирует наше понимание. [42]
Гор участвовал в ряде других проектов, связанных с цифровыми технологиями. Он выразил свою обеспокоенность по поводу конфиденциальности в Интернете в своей речи 1998 года «Электронный билль о правах», в которой он заявил: «Нам нужен электронный билль о правах для этого электронного века... У вас должно быть право выбирать, будет ли раскрыта ваша личная информация». [43] Он также начал продвигать спутник НАСА , который бы обеспечивал постоянный вид на Землю , что стало первым случаем, когда такое изображение было бы сделано после фотографии «Голубой мрамор» с миссии «Аполлон-17» 1972 года . Спутник «Триана» должен был быть постоянно установлен в точке Лагранжа L 1 , на расстоянии 1,5 млн км. [44] Гор также стал ассоциироваться с Digital Earth . [45]
Гор также принимал участие в ряде инициатив, связанных с окружающей средой. Он запустил программу GLOBE в День Земли '94 , образовательную и научную деятельность, которая, по данным журнала Forbes , «широко использовала Интернет для повышения осведомленности студентов об окружающей среде». [46] В конце 1990-х годов Гор активно продвигал принятие Киотского протокола , который призывал к сокращению выбросов парниковых газов. [47] [48] Против Гора выступил Сенат, который единогласно (95-0) принял Резолюцию Берда-Хейгела (S. Res. 98). [49] [50] В 1998 году Гор начал продвигать спутник НАСА , который должен был обеспечить постоянный вид на Землю , что стало первым случаем, когда такое изображение было сделано после фотографии «Голубой мрамор» с миссии «Аполлон-17» 1972 года . [51] В это время он также стал ассоциироваться с Digital Earth . [45]
В 1996 году Гора критиковали за посещение мероприятия в буддийском храме Си Лай в Хасиенда-Хайтс, Калифорния . В интервью на NBC Today в следующем году он заявил, что «я не знал, что это был сбор средств. Я знал, что это было политическое мероприятие, и я знал, что там будут присутствовать финансисты, и одно это должно было сказать мне: «Это неуместно, и это ошибка; не делай этого». И я беру на себя ответственность за это. Это была ошибка». [52]
Храм позже был замешан в схеме отмывания пожертвований на избирательную кампанию . В этой схеме пожертвования, номинально полученные от буддийских монахинь в законных размерах, на самом деле были пожертвованы богатыми монахами и верующими.
Роберт Конрад-младший , тогдашний глава целевой группы Министерства юстиции, назначенной генеральным прокурором Джанет Рено для расследования споров о сборе средств, призвал Рено весной 2000 года назначить независимого адвоката для расследования практики сбора средств вице-президента Гора. Рено 3 сентября 1997 года приказал провести проверку сбора средств Гором и связанных с этим заявлений. На основании расследования она пришла к выводу, что назначение независимого адвоката было необоснованным. [53]
Позже в 1997 году Гору также пришлось объяснить некоторые звонки по сбору средств, которые он сделал, чтобы получить средства для Демократической партии на выборах 1996 года. [54] На пресс-конференции Гор ответил, что «все звонки, которые я сделал, были отнесены к Демократическому национальному комитету. Мне сообщили, что в этом нет ничего плохого. Мой адвокат сказал мне, что нет контролирующего юридического органа, который бы сказал, что это является нарушением какого-либо закона». [55] Фраза «нет контролирующего юридического органа» подверглась резкой критике со стороны некоторых комментаторов, таких как Чарльз Краутхаммер , который написал, что «Какое бы наследие Эл Гор ни оставил после себя до выхода на пенсию, он навсегда завещает это новейшее словечко-ласка в лексиконе американской политической коррупции». [56] С другой стороны, Роберт Л. Вайнберг утверждал в The Nation в 2000 году, что на самом деле Конституция США была в пользу Гора в этом вопросе, хотя он и признал, что «использование Гором этой фразы было расценено многими комментаторами как политическая ошибка первого порядка», и отметил, что она часто использовалась в предвыборных речах Джорджа Буша-младшего , когда Буш вел кампанию против Гора в президентской гонке того года. [57]
Вскоре после этого Гор столкнулся со скандалом Левински , включавшим роман между президентом Клинтоном и стажёркой Моникой Левински . Гор изначально защищал Клинтона, которого он считал невиновным, заявляя: «Он президент страны! Он мой друг... Я хочу попросить вас сейчас, каждого из вас, присоединиться ко мне и поддержать его». [8] После того, как Клинтону был объявлен импичмент, Гор продолжал защищать его, заявляя: «Я определял свою работу точно так же уже шесть лет... делать всё возможное, чтобы помочь ему стать лучшим президентом из возможных». [8] Однако к началу президентских выборов 2000 года Гор постепенно дистанцировался от Клинтона. Клинтон не был частью кампании Гора , о чём также свидетельствовал выбор Джо Либермана в качестве напарника, поскольку Либерман был весьма критически настроен по отношению к поведению Клинтона. [8] Гор проиграл кандидату от республиканцев Джорджу Бушу- младшему, тогдашнему губернатору Техаса после спорного решения Верховного суда по делу Буш против Гора , и его сменил напарник Буша Дик Чейни .