Вооруженные силы США завершили вывод войск из Афганистана 30 августа 2021 года, что ознаменовало окончание войны 2001–2021 годов . В феврале 2020 года администрация Трампа и Талибан подписали в Дохе , Катар , соглашение между США и Талибаном [7] , которое предусматривало ограничения на боевые действия как для США, так и для Талибана, а в обмен на обязательства Талибана по борьбе с терроризмом предусматривало вывод всех сил НАТО из Афганистана к 1 мая 2021 года. После заключения соглашения США резко сократили количество воздушных атак на Талибан в ущерб Афганским национальным силам безопасности (ANSF), борющимся с повстанцами Талибана [8] . Окончательное решение администрации Байдена в апреле 2021 года заключалось в том, чтобы начать вывод войск 1 мая 2021 года, но окончательный вывод всех войск США был отложен до сентября 2021 года, что спровоцировало начало краха ANSF. [9] Этот крах привел к захвату Кабула талибами 15 августа 2021 года.
В рамках соглашения между США и Талибаном администрация Трампа согласилась на первоначальное сокращение численности американских войск с 13 000 до 8 600 военнослужащих к июлю 2020 года с последующим полным выводом к 1 мая 2021 года, если Талибан выполнит свои обязательства. [10] В начале администрации Байдена в Афганистане оставалось 2500 американских солдат, и в апреле 2021 года Байден заявил, что США не начнут вывод этих солдат до 1 мая, но символически завершат вывод к 11 сентября. [11] [12] Талибан начал последнее наступление 1 мая, а 8 июля Байден перенес дату завершения на 31 августа. [13] [14] В начале августа 2021 года в Афганистане находилось около 650 американских военнослужащих, которым было поручено защищать международный аэропорт имени Хамида Карзая и посольство США в Кабуле. [15] [16] Миссия НАТО «Решительная поддержка» завершилась 12 июля 2021 года . [17] Хотя по оценкам разведки США еще в июле, Кабул падет в течение нескольких месяцев или недель после вывода всех американских войск из Афганистана, ситуация с безопасностью стремительно ухудшалась. [18] [19]
США также начали операцию «Убежище союзников» для переброски по воздуху американских переводчиков и отдельных афганских граждан, которые, как считалось, подвергались риску репрессий , а 7 июля 2021 года были созданы силы США «Афганистан Форвард» в качестве преемника командования, контролирующего эвакуацию всего американского дипломатического, охранного, консультативного и контртеррористического персонала, оставшегося в стране после вывода американских войск. 12 августа 2021 года, после продолжающихся побед Талибана по всему Афганистану, администрация Байдена объявила, что 3000 американских военнослужащих будут развернуты в аэропорту Кабула для эвакуации персонала посольства, граждан США и заявителей на специальные иммиграционные визы . [20] [21] В связи с быстрым продвижением Талибана в провинциях 14 августа США увеличили численность своих войск до 5000 человек. [22] 15 августа, с падением Кабула, было развернуто еще 1000 солдат, [23] а 16 августа было развернуто еще 1000 солдат, в результате чего общее число войск достигло 7000. Последние военные самолеты США покинули аэропорт Кабула в 23:59 по кабульскому времени 30 августа 2021 года. [24]
После вывода войск США около тысячи американских граждан и афганцев, имеющих американские или другие визы, были задержаны Талибаном, а правительство США не разрешило им выезд. [25] [26] 28 и 29 сентября 2021 года министр обороны США Ллойд Остин , председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Марк Милли и командующий Центральным командованием США (CENTCOM) генерал Фрэнк Маккензи были среди многочисленных должностных лиц Министерства обороны, которые во время дачи показаний в Конгрессе опровергли предыдущее утверждение президента Байдена о том, что его решение вывести войска из Афганистана было принято по совету высокопоставленных военных руководителей США, и заявили, что они на самом деле посоветовали ему оставить часть войск в Афганистане. [27] [28]
В 2014 году президент США Барак Обама объявил, что США выведут свои войска из Афганистана к концу 2014 года, завершив операцию «Несокрушимая свобода» . [17] [29] [30] Хотя значительное количество американских войск было выведено к 2014 году, а Международные силы содействия безопасности НАТО (ISAF) завершили свою деятельность, 9800 американских солдат оставались на территории Афганистана во время операции «Часовой свободы» , которая была частью последующей миссии НАТО «Решительная поддержка» (RSM). [31] Генерал Джон Ф. Кэмпбелл запросил дополнительно 1000 американских солдат в связи с новой военной операцией. [31]
При президенте Дональде Трампе первоначальная стратегия США в Афганистане была описана в апреле 2017 года как «увеличение сил специального назначения для обучения, консультирования и оказания помощи афганским силам; более надежный план по преследованию элементов в Пакистане , которые помогают Талибану; развертывание большего количества авиации и артиллерии; и политическая приверженность выживанию нынешнего правительства в Кабуле». [32]
В июле 2017 года, когда официальная численность американских войск, действующих в Афганистане, составляла 8400 человек, [33] президент Трамп предоставил американским военным полномочия по принятию решений об увеличении численности войск для военных операций в Сирии , Ираке и Афганистане без предварительного получения официального одобрения Белого дома. [34] [35] Министр обороны США Джим Мэттис заявил: «Наша общая миссия в Афганистане остается прежней». [36]
21 августа 2017 года президент Трамп представил стратегию своей администрации в Афганистане, заявив, что «победа будет иметь четкое определение: атака наших врагов, уничтожение Исламского государства Ирака и Леванта (ИГИЛ), сокрушение Аль-Каиды , предотвращение захвата страны Талибаном и прекращение массовых террористических атак против американцев до того, как они появятся». [37] [38] 24 августа командующий силами США и НАТО в Афганистане генерал Джон У. Николсон-младший подтвердил, что численность войск, стратегия и условия успеха зависят от динамики военных действий и условий на местах, а не от «произвольных сроков». [39] Трамп не уточнил количество войск, которые будут задействованы в рамках его новой открытой стратегии, но должностным лицам Конгресса сообщили, что будут развернуты дополнительные 4000 военнослужащих. [37] 30 августа Washington Post сообщила, что дополнительные силы США для Афганистана, вероятно, будут включать десантников, а также небольшие артиллерийские отряды морской пехоты, состоящие примерно из 100 человек в подразделении, которые должны были быть рассредоточены по всей стране, чтобы заполнить пробелы в поддержке с воздуха. [40] Согласно отчету, поддержка с воздуха в виде большего количества истребителей F-16 , штурмовиков A-10 и дополнительной поддержки бомбардировщиков B-52 или комбинации всех трех, вероятно, будет использоваться. [40] Газета также заявила: «Дополнительные силы США позволят американцам консультировать афганские войска в большем количестве мест и ближе к боевым действиям, заявили официальные лица США в Кабуле [...]. Поскольку больше подразделений находятся дальше от крупнейших баз страны, для прикрытия этих сил потребуется дополнительная поддержка с воздуха и артиллерия». [40] The New York Times добавила, что «американские военные смогут консультировать отдельные афганские бригады на местах вместо того, чтобы пытаться наставлять их из более отдаленных штабов. Они могут активизировать усилия по подготовке сил специального назначения и, таким образом, существенно увеличить число афганских коммандос. Это позволит американским военным командирам и военнослужащим вызывать авиаудары и артиллерийские удары от имени большего количества афганских подразделений». [41]
30 августа 2017 года Министерство обороны раскрыло, что в Афганистане находится больше войск, чем признавалось ранее. Пентагон заявил, что фактическая численность «общей силы» была ближе к 11 000, а не к ранее заявленным 8 400, причем большее число включало как тайные, так и временные подразделения. [41] [42] Более низкая оценка численности войск стала результатом вводящих в заблуждение мер учета и бюрократической волокиты . [40]
В сентябре 2017 года администрация Трампа начала развертывание более 3000 дополнительных войск в Афганистане, в результате чего общая численность американских войск в Афганистане превысила 14 000 человек. [43] [44] [45] Когда генерал Остин «Скотт» Миллер принял командование силами США и НАТО в Афганистане в сентябре 2018 года, там было развернуто 15 000 американских военнослужащих. В октябре 2019 года, после внезапного прекращения мирных переговоров с Талибаном месяцем ранее, генерал Миллер объявил, что численность американских войск была сокращена до 13 000 человек в течение года в результате одностороннего решения американского командования в Кабуле. Министр обороны Марк Эспер прокомментировал сокращение численности войск, заявив, что «генерал Миллер делает именно то, о чем я просил всех наших командиров, когда вступил в должность... искать, где они могут высвободить время, деньги и рабочую силу», в рамках Стратегии национальной обороны, чтобы постепенно сместить глобальную военную стратегию США с приоритета борьбы с терроризмом на противодействие проецированию силы Россией и Китаем . [46] В декабре 2019 года « Афганские документы» показали, что высокопоставленные военные и правительственные чиновники в целом придерживались мнения, что войну в Афганистане невозможно выиграть, но скрывали это от общественности. [47] [48] К концу 2019 года в войне погибло около 2400 американцев, более 20 000 получили ранения. [46]
29 февраля 2020 года США в лице дипломатического представителя Залмая Халилзада и Талибан подписали Соглашение об установлении мира в Афганистане, широко известное как сделка США-Талибан, [49] [50] , которое предусматривало вывод из Афганистана «всех военных сил Соединенных Штатов, их союзников и партнеров по коалиции, включая весь недипломатический гражданский персонал, частных охранных подрядчиков, инструкторов, советников и персонал вспомогательных служб» в течение 14 месяцев (т. е. к 1 мая 2021 года). На тот момент в стране находилось около 13 000 американских военнослужащих. Вывод был обусловлен соблюдением Талибаном условий соглашения, которые включали «не позволять Аль-Каиде или любой другой экстремистской группе действовать в контролируемых ими районах». [51] США должны были сократить свои силы в Афганистане примерно на 5000 военнослужащих до 8600 в течение 135 дней. [52] [53] [54] [55] [49] [56] Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг пообещал первоначально сократить численность войск НАТО с примерно 16 000 до примерно 12 000 человек. [57]
В то же время внутриафганские мирные переговоры , включающие Талибан и афганское правительство, должны были выработать более конкретное соглашение о разделении власти. Эти временные рамки дадут афганскому правительству прикрытие военной защиты США во время переговоров. Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что оставшиеся американские войска послужат рычагом, чтобы гарантировать, что Талибан выполнит свои обещания.
1 марта 2020 года внутриафганские переговоры столкнулись с серьезным препятствием, когда президент Ашраф Гани заявил во время пресс-конференции, что афганское правительство, которое не было стороной сделки, отклонит призыв соглашения между США и Талибаном провести обмен пленными с Талибаном к предполагаемому началу внутриафганских переговоров 10 марта 2020 года, даже заявив, что «правительство Афганистана не взяло на себя никаких обязательств по освобождению 5000 заключенных Талибана», что «соглашение, подписанное за закрытыми дверями, будет иметь основные проблемы в его реализации завтра», и что «освобождение заключенных не является компетенцией Соединенных Штатов, а компетенцией правительства Афганистана». [58] [59] [60] [61] Гани также заявил, что любой обмен пленными «не может быть предварительным условием для переговоров», но должен быть частью переговоров. [51]
Часть американских войск была выведена из Афганистана 9 марта 2020 года, как это было предусмотрено в соглашении США и Талибана. [62] [63] 10 марта 2020 года Центральное командование США (CENTCOM) опровергло сообщения о том, что американские военные разработали план вывода всех американских войск из Афганистана. Генерал Кеннет Ф. Маккензи-младший , глава CENTCOM, заявил, что план состоял в том, чтобы сократить численность американских войск в Афганистане до 8600 человек в течение 14-месячного периода. [64] Позднее армия США подтвердила, что летом 2020 года в Афганистан будет отправлено больше войск. [65] По данным CENTCOM, США сократили численность своих афганских войск до 8600 человек к 18 июня 2020 года в соответствии с соглашением США и Талибана. [66] 1 июля 2020 года после сообщений СМИ об участии Талибана в предполагаемой российской программе вознаграждения за убийство американских солдат Комитет по вооруженным силам Палаты представителей США проголосовал за поправку к Закону о национальной обороне , чтобы установить дополнительные условия, которые должны быть выполнены, прежде чем президент Трамп сможет продолжить вывод войск из Афганистана, включая требование оценки того, предлагала ли какая-либо страна стимулы для Талибана для нападения на войска США и коалиции, а также запрет на финансирование сокращения численности войск до менее 8000 человек и снова до 4000 человек, если администрация не подтвердит, что это не поставит под угрозу американские интересы в Афганистане. [67] [68] Сенат США отклонил попытку сенатора Рэнда Пола внести поправку в NDAA, которая потребовала бы вывода всех войск США из Афганистана в течение года и положить конец 19-летней войне. [69]
В августе 2020 года сотрудники разведки США , как сообщается, оценили, что иранское правительство также предлагало вознаграждения за американских солдат в Афганистане. [70] Иран был обвинен в выплатах сети Хаккани , которые были связаны по крайней мере с шестью атаками в 2019 году, включая изощренную атаку на авиабазу Баграм 11 декабря 2019 года. [70] По данным CNN , администрация Трампа «никогда не упоминала о связи Ирана с бомбардировкой, упущение, которое нынешние и бывшие чиновники заявили, было связано с более широкой приоритетностью» сделки США с Талибаном и выводом войск из Афганистана. [70] Предполагаемые связи Ирана с Талибаном были упомянуты как часть оправдания убийства Касема Сулеймани . [71] [72] 8 августа министр обороны Марк Эспер заявил, что Соединенные Штаты сократят численность войск до менее 5000 человек к концу ноября 2020 года. [73]
17 ноября 2020 года исполняющий обязанности министра обороны США Кристофер К. Миллер объявил о дальнейшем выводе войск к 15 января 2021 года, в результате чего в Афганистане и Ираке останется 2500 военнослужащих, что меньше предыдущего количества в 4500 и 3000 человек соответственно. [74] [75] [76] [77] Советник по национальной безопасности США Роберт К. О'Брайен выступил с заявлением от имени президента Трампа о том, что он надеется, что новая администрация Байдена заставит все американские войска «вернуться домой в целости и сохранности» к ранее согласованному сроку 1 мая 2021 года. [77] Джо Байден ранее выражал свою поддержку выводу американских войск из Афганистана во время своей президентской кампании , [78] хотя он оставил место для возможности того, что США будут «открыты для сохранения небольшого количества войск в стране, миссия которых будет сосредоточена исключительно на контртеррористических операциях». [79] О'Брайен добавил, что оставшиеся в Афганистане войска должны были защищать американских дипломатов, американское посольство и другие агентства правительства США, работающие в Афганистане. [77] Это заявление подверглось критике со стороны лидера большинства в Сенате США Митча Макконнелла и сенатора Джека Рида из Род-Айленда. [74] [75] [77]
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг предупредил в своем заявлении, что «цена за слишком ранний или нескоординированный уход может быть очень высокой». [76] Критики заявили, что вывод войск из Афганистана подорвет хрупкую ситуацию с безопасностью в регионе, а сокращение численности войск помешает продолжающимся мирным переговорам между боевиками Талибана и правительством Афганистана. [74] [75] [76] По словам высокопоставленного военного чиновника, условия, используемые для измерения сокращения, основывались на том, будет ли национальная безопасность поставлена под угрозу сокращением численности войск в Афганистане до 2500 человек. «Мы не считаем, что это так», — сказал чиновник. Другим условием было: «Сможем ли мы сохранить положение сил в Афганистане, которое позволит нам выполнять нашу миссию с нашими союзниками и партнерами?» [75] Это заявление вызвало беспокойство в Афганистане, поскольку существовал страх возрождения Талибана, а американские войска считались средством защиты от этой группировки. Атикулла Амархель, отставной генерал афганской армии и военный аналитик, заявил The New York Times , что Талибан «сейчас сильнее, чем раньше, и если американцы уйдут и не будут поддерживать и помогать афганской армии, они не будут долго сопротивляться, и Талибан возьмет верх». [76]
Администрация Трампа завершила сокращение численности войск до 2500 человек в январе 2021 года, что является самым низким числом американских солдат в Афганистане с 2001 года. [80] К январю 2021 года на каждого военнослужащего США, оставшегося в Афганистане, приходилось более семи контрактников, что в общей сложности составило более 18 000 контрактников [81] , согласно данным Центрального командования США. [81]
В январе 2021 года советник по национальной безопасности нового президента Джо Байдена Джейк Салливан заявил, что США пересмотрят мирное соглашение, чтобы фактически вывести оставшиеся 2500 солдат из Афганистана. [82] Байден поддержал полный вывод войск в 2014 году [83], но изначально было неясно, будет ли он придерживаться крайнего срока вывода войск, установленного Трампом в мае 2021 года. [84] [85] [86]
18 февраля 2021 года Йенс Столтенберг заявил, что НАТО не приняло решения о том, как действовать в отношении вывода. [87] [88] Ожидалось, что Великобритания выведет свои оставшиеся 750 военнослужащих миссии «Решительная поддержка» одновременно с США [89], и войска НАТО также будут следовать тем же срокам вывода. В апреле 2021 года США указали, что некоторые войска (точное число еще не определено) останутся в стране для обеспечения дипломатической безопасности, [90] и оставалось неясным, что произойдет с несколькими сотнями американских сил специальных операций, работающих на ЦРУ в контртеррористических миссиях. [91] [90] Директор ЦРУ Уильям Дж. Бернс заявил Комитету по разведке Сената США 14 апреля 2021 года, что « существует значительный риск после вывода американских и коалиционных военных», но добавил, что США сохранят «набор возможностей». [92] Сообщается, что администрация Байдена намеревалась использовать широкий спектр инструментов внешней политики, от военной оккупации до полного отказа. [92]
В марте 2021 года в новостях сообщалось, что президент Байден потенциально рассматривает возможность сохранения американских войск в Афганистане до ноября 2021 года. [17] [93] Однако 14 апреля 2021 года Байден объявил о своем намерении вывести все регулярные войска США к 11 сентября 2021 года, 20-й годовщине атак 11 сентября и через четыре месяца после крайнего срока 1 мая, согласованного ранее. [17] [90] [94] [95] [96] [97] За день до объявления Байден позвонил бывшим президентам США Джорджу Бушу-младшему и Бараку Обаме по поводу своего решения о выводе войск. [98] Государственный секретарь США Энтони Блинкен заявил, что решение было принято для того, чтобы перенаправить ресурсы на противодействие Китаю и пандемию COVID-19 . [99] После вывода войск США, как сообщается, рассматривали варианты передислокации войск в регионе, такие как передислокация на суда ВМС США, в страны Ближнего Востока или страны Центральной Азии , такие как Таджикистан . [100] [90] [92]
Байден заявил, что после почти 20 лет войны стало ясно, что армия США не сможет превратить Афганистан в современную демократию. [101]
После сделки США и Талибана США прекратили поддержку афганских военных в их наступательных операциях, заставив их занять в основном оборонительные позиции по всей стране. Согласно соглашению, военные самолеты США не могли атаковать группы Талибана, ожидающие на расстоянии более 500 метров, что давало Талибану преимущество в нацеливании на афганские военные подразделения. Соглашение также усугубило моральный дух афганской армии и полиции, сделав их более открытыми для заключения сделок с Талибаном. Из-за отсутствия информации и секретных приложений в соглашении, которые не были предоставлены даже тогдашнему афганскому правительству, Талибан смог распространять пропаганду и дезинформацию о соглашении, в том числе убеждая местную полицию и военные подразделения в том, что США передали территории Талибану и что они должны покинуть свои позиции. [102]
За 45 дней после соглашения (с 1 марта по 15 апреля 2020 года) Талибан совершил более 4500 атак в Афганистане, что на 70% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. [103] За этот период было убито более 900 афганских сил безопасности, по сравнению с примерно 520 за тот же период годом ранее. Между тем, из-за значительного сокращения числа наступлений и авиаударов афганских и американских сил по Талибану, потери Талибана сократились до 610 за этот период по сравнению с примерно 1660 за тот же период годом ранее. Представитель Пентагона Джонатан Хоффман заявил, что, хотя Талибан прекратил совершать атаки против возглавляемых США коалиционных сил в Афганистане, насилие все еще было «неприемлемо высоким» и «не способствовало дипломатическому решению». Он добавил: «Мы продолжали проводить оборонительные атаки, чтобы помочь защитить наших партнеров в этом районе, и мы продолжим это делать». [103]
1 мая 2021 года Талибан начал крупное наступление , быстро продвигаясь против отступающих обученных США афганских вооруженных сил . Талибан захватил афганские силы и районы, угрожая провинциальным столицам. [104] 29 июня командующий силами США и НАТО в Афганистане генерал Остин С. Миллер признал, что продолжающееся наступление Талибана вызывает беспокойство, и предупредил, что ополченцы, сражающиеся в поддержку афганских военных, могут привести страну к гражданской войне. Он назвал усталость войск и низкий моральный дух среди причин афганских потерь и призвал афганские силы консолидироваться и защищать стратегические районы. Он добавил, что силы США сохраняют свою способность поддерживать афганских военных и силы безопасности, но не хочет «рассуждать о том, как эта (поддержка) будет выглядеть в будущем». [105]
2 июля Германия и Италия вывели свои войска из Афганистана. [106] В тот же день американские войска покинули аэродром Баграм , стратегический логистический центр, который долгое время считался как оперативным, так и символическим сердцем операций США в стране. Афганские официальные лица жаловались, что американцы покинули базу, не уведомив нового афганского командующего в течение более чем двух часов после того, как покинули базу. В результате база была разграблена мародерами, прежде чем они смогли взять аэродром под свой контроль. [107] [108] [109] Как сообщается, церемония передачи контроля над базой от США афганским войскам прошла 3 июля без особой помпы. [110] Агентство Reuters назвало уход американцев из Баграма «эффективным окончанием самой продолжительной войны в истории США». [111] [112] Тем временем между талибами и афганскими правительственными войсками бушевали бои, а аналитики из Al Jazeera заявили, что Талибан «у дверей Кабула ». [113]
8 июля 2021 года президент Байден объявил, что официальное завершение войны в Афганистане состоится 31 августа 2021 года. [13] Байден защищал вывод американских войск, говоря, что нужно доверять «способностям афганских военных, которые лучше обучены, лучше оснащены и ... более компетентны в плане ведения войны» [114], но афганская армия была легко подавлена наступлением Талибана в течение нескольких недель. [115] К 12 июля 2021 года Талибан захватил 139 округов у Афганской национальной армии . Согласно отчету разведки США , ожидалось, что афганское правительство рухнет в течение шести месяцев после вывода, [116] [117] однако американские военные позже пересмотрели оценку, заявив, что крах произойдет гораздо раньше. [118]
Также 12 июля 2021 года генерал Остин Миллер ушел в отставку с поста командующего силами США и НАТО в Афганистане. [119]
Представители Талибана, включая Сухейла Шахина и Мохаммада Наима , выступили с заявлениями о том, что все иностранные войска должны быть выведены из Афганистана. Талибан (самопровозглашенный «Исламский Эмират») отказался участвовать в каких-либо переговорах, пока все иностранные войска не будут выведены из страны. [120] [96] Сообщается, что местные ополченцы на севере страны вступили в бой с Талибаном. [121] На кадрах, снятых 16 июня и опубликованных 13 июля, боевики Талибана казнили 22 афганских военнослужащих, которые пытались сдаться. [122]
До вывода войск под руководством США в Афганистане находилось 1500 австралийских солдат. Это число было сокращено до 80 [123] до того, как австралийские войска были полностью выведены 15 июля. [124]
21 июля высокопоставленный военный офицер США, председатель Объединенного комитета начальников штабов Марк Милли сообщил, что половина всех округов Афганистана находится под контролем Талибана и что импульс был «своего рода» на стороне Талибана. [125] 21 июля 2021 года ВВС США нанесли авиаудары по позициям Талибана в Афганистане. [126]
В июле 2021 года Совет Безопасности ООН сообщил, что члены «Аль-Каиды на Индийском субконтиненте » (АКИС) по-прежнему присутствуют в 15 афганских провинциях и что они действуют под защитой Талибана в провинциях Кандагар, Гильменд и Нимроз, нарушая соглашение между США и Талибаном. [127] [128] [129]
22 июля 2021 года Палата представителей США проголосовала 407–16 за принятие Закона СОЮЗНИКОВ , законопроекта, который улучшит и предоставит визы для афганских переводчиков, работавших с американским персоналом во время войны. [130] [131] Инициатива была направлена на привлечение афганцев по специальной иммиграционной визе (SIV), которая позволила бы им привезти свои семьи и устроиться на работу в Соединенных Штатах. Программа SIV была впервые создана в 2006 году Конгрессом для иракских и афганских переводчиков, и, по оценкам, на программу имели право 50 000 или более человек. [ необходима цитата ] Первый рейс программы прибыл 30 июля 2021 года с лицами, которые имели право на SIV, и членами их семей. В то время как большинство прибывших должны были быть перемещены либо в Соединенные Штаты, на объекты США за рубежом или в другие страны для завершения подачи заявлений на визу, первая группа должна была подать свои заявления на визу в Форт-Ли, штат Вирджиния , из-за предыдущих проверок биографических данных и проверки безопасности. [132]
В августе 2021 года, когда Талибан захватывал город за городом, включая Лашкаргах и Кандагар , где были размещены элитные силы афганского правительства, администрация Байдена продолжала защищать вывод войск и свою поддержку «политического процесса» в Афганистане, заявляя, что афганские лидеры должны «проявить политическую волю на данном этапе, чтобы дать отпор». По словам президента, «афганские лидеры должны объединиться». [118]
Новости канадского правительства, опубликованные 12 августа 2021 года, подтвердили, что страна направила небольшое, но нераскрытое количество спецназа для оказания помощи в эвакуации в Кабуле и обеспечения безопасности посольства страны. [133] На следующий день, 13 августа 2021 года, канадское правительство объявило о плане переселения 20 000 перемещенных афганцев в Канаду. [134]
15 августа 2021 года Талибан захватил столицу Кабул , когда афганское правительство под руководством президента Ашрафа Гани распалось, скорость чего удивила правительство США. [135] Когда боевики Талибана окружили город, посольство США было эвакуировано и отступило в международный аэропорт Хамида Карзая , где бежавшие афганские силы передали контроль НАТО. По мере ухудшения ситуации с безопасностью в городе другие страны начали закрывать и эвакуировать свои посольства в аэропорт, где он стал центром вывода всех сотрудников США и НАТО, поскольку он стал единственным безопасным маршрутом из Афганистана. [136] 5000 американских солдат и некоторые войска НАТО, включая британских, итальянских, турецких и испанских военнослужащих, оставались в городе, поскольку наступал хаос, когда тысячи бегущих афганских мирных жителей устремились в аэропорт, заполоняя взлетно-посадочную полосу и вынуждая американские войска контролировать толпу. [137] [138] Позднее правительство США санкционировало размещение в аэропорту 1000 дополнительных военнослужащих из 82-й воздушно-десантной дивизии , увеличив присутствие войск в Кабуле до 6000 человек для содействия эвакуации. [139] С падением Кабула вывод войск превратился в воздушную переброску всех дипломатических сотрудников НАТО, находящихся в группе риска афганских и западных граждан, а также имеющих право на убежище беженцев, которые смогли попасть в окруженный аэропорт Кабула, что побудило западные страны направить дополнительные войска для содействия эвакуации.
16 августа Великобритания согласилась направить в Афганистан дополнительно 200 военнослужащих, в результате чего общая численность британских войск в стране достигла 900 человек. [140]
Также 16 августа, после хаотичного начала воздушных перевозок в аэропорту Кабула, президент Байден провел пресс-конференцию, на которой он обосновал причины вывода войск из Афганистана, подтвердив свою точку зрения, что продолжение вывода было правильным решением. [141] 18 августа председатель Комитета по иностранным делам Палаты представителей США Грегори Микс (демократ от Нью-Йорка) призвал Байдена отложить вывод, заявив, что эвакуация является более важным приоритетом. [142]
Около 650 американских военнослужащих находились в Афганистане в начале августа 2021 года. В связи с быстрым продвижением Талибана в провинциях, 14 августа США увеличили численность своих войск до 5000 человек. [22] 15 августа, с падением Кабула, было развернуто еще 1000 военнослужащих, [23] а 16 августа было развернуто еще 1000 военнослужащих, в результате чего общая численность войск достигла 7000 человек. [ необходима цитата ]
Во время некоторых инцидентов с эвакуацией в аэропорту Кабула талибы открыли огонь из огнестрельного оружия для сдерживания толпы и заблокировали усилия, которые были предприняты Великобританией для проведения эвакуации. [143] [144]
19 августа ВМС США подтвердили, что истребители F/A-18E/F Super Hornet с авианосца USS Ronald Reagan , находившегося в Северном Аравийском море, проводили боевые вылеты над Кабулом, но отрицали, что проводились какие-либо низкие проходы, демонстрации силы или авиаудары. Это противоречило предыдущим сообщениям в социальных сетях журналистов и местных источников о том, что над городом летали истребители на малой высоте. Днем ранее председатель Объединенного комитета начальников штабов Марк Милли подтвердил, что различные воздушные средства выполняли аналогичные миссии по наблюдению по всему Афганистану, включая боевые вертолеты AC-130 , беспилотники MQ-9 Reaper, истребители F-16C/D Viper , бомбардировщики B-52H и реактивные самолеты с вертикальным взлетом AV-8B Harrier , и что они были готовы оказать непосредственную авиационную поддержку в случае непредвиденных обстоятельств вместе с другими средствами, размещенными в регионе. [145]
20 августа президент Байден пообещал американцам, застрявшим в Афганистане, что правительство США вернет их домой. Он заявил, что правительство не знает точного числа американцев, все еще находящихся в Афганистане, и сколько из них хотят вернуться в Соединенные Штаты. [146]
23 августа по указанию Байдена директор Центрального разведывательного управления (ЦРУ) Уильям Дж. Бернс , как сообщается, провел секретную встречу в Кабуле с лидером Талибана Абдулом Гани Барадаром , который вернулся в Афганистан из изгнания в Катаре , чтобы обсудить крайний срок вывода войск 31 августа. Катарцы помогли организовать встречу, которую американский чиновник описал как «обмен мнениями о том, что должно произойти, чтобы быть сделано». Правительство Катара, ЦРУ и Белый дом изначально не комментировали эти сообщения. [147] [148]
26 августа в международном аэропорту Хамида Карзая произошел теракт , в результате которого погибли 11 морских пехотинцев, один армейский десантник, один военнослужащий ВМС и 170 граждан Афганистана. [149] [150] [151]
Последний британский полет из Кабула состоялся 28 августа. [152]
Ранним утром 30 августа американская система противоракетной, артиллерийской и минометной обороны (C-RAM), которой управляет 1-й батальон 101-го полка полевой артиллерии , перехватила пять ракет, выпущенных по аэропорту, сообщений о жертвах не поступало. ИГИЛ-Хорасан взяла на себя ответственность. [153] [154]
Последние военные самолеты США покинули Афганистан 30 августа. [24] Генерал-лейтенант Кристофер Т. Донахью был последним американским солдатом, покинувшим Афганистан. [155] После последнего полета США солдаты Талибана вошли в аэропорт и объявили о победе. [156]
После некорректного вывода войск из Афганистана законодатели-республиканцы критикуют администрацию Байдена за то, что она не обеспечила закрытие или привлечение к ответственности семей 13 американских военнослужащих Gold Star, погибших 26 августа 2021 года. Семьи поделились своими историями на публичном форуме, организованном представителем Дарреллом Иссой, требуя признания, ответов и ответственности за трагедию. [157]
Около 650 американских военнослужащих оставались на территории Афганистана в начале августа 2021 года, следуя графику, составленному месяцами ранее. Им было поручено защищать аэропорт и посольство. [15] [16] Однако к 12 августа, поскольку талибы — всего за несколько дней — захватили 18 из 34 провинциальных столиц, включая Герат и Кандагар , США и Великобритания заявили, что отправят больше войск для эвакуации сотрудников посольства, других граждан США и Великобритании и их местных переводчиков. Для этой цели США планировали отправить 3000 военнослужащих, а Великобритания планировала отправить 600 военнослужащих [158] в рамках операции «Вооруженные силы США в Афганистане вперед» . [159] Мазари-Шариф был взят талибами 14 августа; в этот день США увеличили численность своих войск до 5000 человек. [160] 15 августа Талибан захватил Кабул и сверг Исламскую Республику Афганистан, а президент Ашраф Гани бежал из страны; [161] после чего Талибан занял президентский дворец. [162] Однако 5000 американских солдат все еще оставались в Кабуле, а войска НАТО все еще присутствовали в международном аэропорту Хамида Карзая. [138] [137] В тот же день правительство США приказало направить в Афганистан еще 1000 военнослужащих из 82-й воздушно-десантной дивизии армии США , в результате чего общая численность американских войск в Кабуле достигла 6000 человек. [163] [164] 16 августа президент Байден объявил о развертывании еще тысячи солдат и морских пехотинцев 82-й воздушно-десантной дивизии, в результате чего общая численность войск превысит 7000 человек в ближайшие часы. [165] Военно-морской флот развернул группу готовности десантных кораблей USS Essex , состоящую из десантных кораблей USS Pearl Harbor и USS Portland , которым было поручено доставить специальное подразделение морской пехоты-разведчика и выгрузить военную технику 24-го экспедиционного отряда морской пехоты с Ближнего Востока. [ необходима цитата ]
Официально целью миссии было: [166]
Соединенные Штаты предоставили Афганистану американскую военную технику на миллиарды долларов за 20 лет военной помощи. В ходе войны в Афганистане федеральное правительство потратило 89,2 миллиарда долларов на укрепление афганских сил безопасности. По имеющимся данным, эта цифра включает деньги, потраченные на военную технику и обучение. Боевики Талибана захватили большую часть этой техники у разваливающейся Афганской национальной армии. [167] Около 650 000 единиц оружия было захвачено у ANA в Афганистане. Это включает 350 000 винтовок M4 и M16, 65 000 пулеметов, 25 000 гранатометов и 2500 минометов и гаубиц. [167] Согласно последнему обновлению Центрального командования по выводу войск из Афганистана, Соединенные Штаты вывезли «984 партии материалов C-17 из Афганистана и передали почти 17 074 единицы техники Агентству логистики обороны для утилизации». Однако большое количество американского оружия и значительное количество самолетов находились в руках афганских сил безопасности. Когда Талибан начал прочесывать районы страны, прежде чем в конечном итоге захватить Кабул, они захватили большую часть этого материала. [167]
28 сентября 2021 года министр обороны США Остин, председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Милли, командующий ЦЕНТКОМ генерал Маккензи и другие должностные лица Министерства обороны США во время дачи показаний в Комитете по вооруженным силам Сената США опровергли предыдущее заявление президента Байдена, сделанное им в интервью журналисту ABC News Джорджу Стефанопулосу в августе 2021 года, о том, что он вывел американские войска из Афганистана, следуя совету старших военных советников. [27] [168] Милли дал показания о том, что он посоветовал президенту принять рекомендацию генерала Остина Миллера оставить 2500 военнослужащих в Афганистане и назвал план вывода войск Байдена «стратегическим провалом». [27] Маккензи заявил, что рекомендовал президенту Байдену сохранить присутствие 2500 американских военнослужащих в Афганистане, и что он также ранее рекомендовал администрации Трампа осенью 2020 года сохранить 4500 военнослужащих в то время. [169] На следующий день Остин, Милли и Маккензи еще раз раскритиковали вывод войск Байдена из Афганистана, давая показания перед Комитетом по вооруженным силам Палаты представителей США . [170] [28]
По мнению некоторых аналитиков СМИ, таких как Александр Назарян из Yahoo! News , вывод войск был включен в число других действий, которые Байден порвал и с Обамой, и с Трампом, и рассматривался как сохранение обещания, данного Байденом до того, как он стал президентом, что его срок не будет «третьим сроком Обамы», потому что «президент Трамп изменил ландшафт». Профессор Принстона Джулиан Э. Зелизер заявил, что Байден «явно многому научился за время своего президентства Обамы». Журналист Washington Post Стивен Левингстон написал: «Обама прислушался к военным лидерам, которые советовали ему, что вывод войск будет ошибкой. Байден, тем временем, был высшим должностным лицом администрации, выступавшим за гораздо более ограниченную роль американских войск в Афганистане. Позже Байден продолжил говорить, что по «языку тела» Обамы он мог сказать, что тот согласен с этой оценкой, хотя в конечном итоге он ее отверг». Историк Гарварда Джеймс Клоппенберг заявил: «Только дурак мог быть уверен, что знает все ответы [когда дело дошло до Афганистана]. Обама не был дураком». [171]
17 апреля 2021 года издание Diplomat опубликовало отчет о внутренних и внешних проблемах Афганистана после вывода войск США с точки зрения гражданского общества Афганистана. [172]
Редакция Washington Post раскритиковала вывод войск в статье от 2 июля 2021 года, заявив, что США позволяют своему союзнику самостоятельно бороться с Талибаном, не имея достаточных ресурсов, и написав: «Переход от тупика к поражению может быть крутым и мрачным. Мы задаемся вопросом, полностью ли [Байден] продумал последствия». [173]
Дэвид Э. Сэнгер , корреспондент New York Times , проанализировал решение Джо Байдена покинуть Афганистан и, соответственно, характер падения Кабула как результат четырех основных предположений или просчетов: что до падения афганского правительства у США было достаточно времени для вывода войск, что афганские силы имели «такое же стремление» к победе, как и Талибан, что существовала «хорошо спланированная система эвакуации посольства» и афганцев, которые помогали США и их семьям, и что если Талибан доберется до Кабула, то на его улицах начнется «кровавая гражданская война квартал за кварталом». [174] В отчете Специального генерального инспектора США по восстановлению Афганистана, опубликованном 17 августа 2021 года, говорится, что США «с трудом разработали и внедрили последовательную стратегию» для войны и что «если целью было восстановить и оставить страну, которая могла бы поддерживать себя и представлять небольшую угрозу интересам национальной безопасности США, общая картина безрадостна». В отчете также говорится, что США отдали приоритет внутренним политическим интересам вместо афганских интересов, что они продемонстрировали незнание местного контекста и потратили миллиарды долларов на неустойчивые и бюрократические проекты. [175]
22 августа 2021 года издание The Daily Telegraph сообщило, что «помощники президента Джо Байдена были «слишком напуганы», чтобы задавать ему вопросы о ключевых решениях, принятых в преддверии вывода войск США из Афганистана, сообщили The Telegraph источники, близкие к администрации ». [176]
Первоначальное заявление администрации Байдена о полном выводе войск к 11 сентября 2021 года вызвало как критику, так и похвалу в США. [90] [92] Сенаторы Митч Макконнелл , Линдси Грэм , Джим Инхоф , [178] Митт Ромни , [179] Джони Эрнст , [180] и Джин Шахин [181] раскритиковали вывод войск, в то время как Патрик Лихи , Барбара Ли , Элизабет Уоррен , [182] Берни Сандерс , Ро Ханна , [183] Рэнд Пол [184] и Джек Рид [185] поддержали это решение. Бывший президент Дональд Трамп , утверждая, что вывод войск был «замечательным и позитивным шагом», раскритиковал Байдена за выбор 11 сентября в качестве дня вывода войск, раскритиковав продление крайнего срока, поскольку «мы можем и должны уйти раньше», призвав США вывести войска «как можно ближе» к 1 мая, и что 11 сентября «должно оставаться днем размышлений и памяти в честь тех великих душ, которых мы потеряли». [186] [187] Бывший госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что существуют «как предвиденные, так и непреднамеренные последствия пребывания и ухода»; одним из таких последствий, по ее словам, является потенциальный крах афганского правительства, что приведет к захвату власти талибами и новой гражданской войне. [188] Бывший президент Джордж Буш-младший , который руководил вторжением США в Афганистан в 2001 году, сказал, что вывод войск его «обеспокоил», и что он считает, что он может «создать вакуум, и в этот вакуум, вероятно, придут люди, которые относятся к женщинам как к гражданам второго сорта». [189] Во время интервью Deutsche Welle 14 июля 2021 года Буш подтвердил свое несогласие с выводом войск. [190] Трамп также подтвердил свою критику в отношении того, как Байден справился с выводом войск, в интервью ведущему Fox News Шону Хэннити , назвав это «самым глупым шагом, когда-либо сделанным в истории США», и заявив, что его переговоры с лидером Талибана Абдулом Гани Барадаром достигли большего. [191] Британский консервативный писатель и комментатор Дуглас Мюррей резко раскритиковал вывод войск и попытку Белого дома Байдена изобразить его как успех. [192]
Обозреватель Boston Globe Джефф Джейкоби раскритиковал [193] идею о том, что 2500 солдат в Афганистане представляют собой «вечную войну», которую необходимо прекратить, указав на то, что американские войска находятся в Германии с 1945 года, а в 2021 году там находилось 35 000 человек, и в настоящее время в Корее, Джибути, Бахрейне и Испании находится больше войск, чем в Афганистане. Джейкоби утверждал, что присутствие США должно было продолжаться, ссылаясь на такие достижения, как успешное подавление Талибана, сокращение детской смертности вдвое, утроение доступа к электричеству, десятикратное увеличение посещаемости школ и включение девочек в образование.
После краха правительства Афганистана 15 августа 2021 года план вывода войск администрации Байдена получил двухпартийную негативную реакцию. [194] Бывший министр обороны и глава ЦРУ Леон Панетта , который руководил операцией, в результате которой был успешно убит Усама бен Ладен , [195] сравнил плохое планирование вывода войск Байденом с тем, как бывший президент США Джон Ф. Кеннеди справился с вторжением в залив Свиней в 1961 году . [196] Помимо республиканцев, многочисленные коллеги-демократы в Конгрессе, включая председателей некоторых важных комитетов Конгресса, также критиковали действия Байдена по выводу войск. [197] Джордайн Карни из The Hill написал 18 августа 2021 года, что теперь у Байдена «мало союзников на Капитолийском холме» на фоне негативной реакции в Афганистане. [198] Во время интервью ABC News Байден защищал свое решение о выводе войск из Афганистана и настаивал на том, что хаос во время вывода войск был неизбежен. Байден заявил, что, хотя он и оценил огромный хаос при выводе войск, а то, что происходит в Афганистане, не было оценено им. [199] Бывший министр обороны Трампа Кристофер С. Миллер также раскритиковал решение Байдена придерживаться даты вывода войск, заявив в интервью ведущему CNN Крису Куомо , что, хотя администрация Трампа склонялась к выводу войск, дата не была определена, заявив: «Мы чувствовали, что у нас есть возможность сдвинуть ворота, если нам это понадобится, в некотором роде». [200]
Администрация Байдена столкнулась с дальнейшей внутренней критикой после того, как Афганистан пал под натиском Талибана после падения Кабула в августе 2021 года. [201] [202] [203] [204] Рейтинг одобрения президента Байдена упал до 41%, и только 26% американцев заявили, что поддерживают действия Байдена по урегулированию ситуации в Афганистане. [205] Некоторые республиканцы , включая сенатора Джоша Хоули , конгрессмена Маршу Блэкберн и бывшего посла Никки Хейли , призвали Байдена уйти в отставку. [206] Бывшие американские президенты Джордж Буш-младший , Барак Обама и Дональд Трамп , каждый из которых наблюдал за значительными событиями в войне в Афганистане, также столкнулись с критикой. [207] В Великобритании министр иностранных дел Доминик Рааб столкнулся с призывами уйти в отставку после того, как выяснилось, что он уехал в отпуск в Грецию незадолго до падения и отказался от попыток связаться с ним по мере развития событий. [208]
Некоторые белые националисты и связанные с ними экстремисты праздновали захват Талибаном власти и вывод американских войск в социальных сетях. Белый националист Ник Фуэнтес написал в мессенджере Telegram : «Талибан — консервативная, религиозная сила, США — безбожники и либералы. Поражение правительства США в Афганистане — однозначно позитивное событие». Некоторые эксперты предупредили, что американские экстремисты будут использовать события в Афганистане для распространения дезинформации, организации и вербовки. [209] [210] [211]
Стюарт Шеллер-младший, подполковник Корпуса морской пехоты США , был отстранен от командования после того, как попросил своих начальников взять на себя ответственность за убийство невинных людей ради наживы и оставление своих сослуживцев и невинных людей в Афганистане. Он опубликовал видео в Facebook, требуя от военного руководства США взять на себя ответственность после падения Кабула в 2021 году , и был помещен в тюрьму после того, как отказался удалить свои посты в социальных сетях. [212] [213] [214] [215] Его призывы к ответственности были воспроизведены крупными телеведущими и такими агентствами, как Такер Карлсон и CBS News . О его заключении сообщили такие СМИ, как Fox News , The Independent , Daily Mail и New York Post . Члены Конгресса от Республиканской партии призвали к его освобождению из предварительного заключения. [216] Шеллер был освобожден из заключения 5 октября 2021 года . [215] [217]
14 октября 2021 года Шеллер признал себя виновным по всем шести обвинениям в правонарушениях. 15 октября ему было вынесено письмо с выговором и конфискацией 5000 долларов из заработной платы. Судья заявил, что не оправдывает правонарушения Шеллера, но отметил 17-летнюю карьеру Шеллера в Корпусе морской пехоты США в качестве офицера с выдающимися результатами. [218] ABC News сообщила об опасениях Шеллера относительно того, что около 50 бывших пилотов вертолетов ВВС Афганистана , прошедших подготовку в США, все еще находятся в ловушке и остались в Афганистане, и просила правительство Соединенных Штатов эвакуировать их из страны, где, как они опасаются, им грозит казнь, если их найдут талибы. [219]
6 апреля 2023 года Белый дом Байдена опубликовал свой доклад [220] о выводе американских войск из Афганистана в августе 2021 года. 12-страничный доклад был составлен Советом национальной безопасности на основе обзоров действий, проведенных Государственным департаментом и Министерством обороны. [221]
24 сентября 2024 года Комитет по иностранным делам Палаты представителей проголосовал за то, чтобы рекомендовать привлечь государственного секретаря США Блинкена к ответственности за неуважение к Конгрессу за невыполнение повестки с требованием предоставить информацию о выводе войск США из Афганистана в 2021 году. [222]
25 сентября 2024 года Палата представителей США приняла резолюцию, осуждающую администрацию Байдена-Харрис за вывод войск США из Афганистана. Резолюция была принята 219 голосами против 194, причем 10 демократов и все республиканцы проголосовали «за». [223]
25 мая 2021 года Австралия закрыла свое посольство в Кабуле из-за проблем безопасности. [224] Бельгия и Франция отозвали своих дипломатов. [225] 10 мая Франция начала эвакуацию афганцев, работающих в стране. [226] 19 июня посольство Китая в Афганистане выпустило предупреждение о поездках, настоятельно призвав китайских граждан «покинуть Афганистан как можно скорее» и потребовав от китайских организаций «принять дополнительные меры предосторожности и усилить готовность к чрезвычайным ситуациям по мере ухудшения ситуации» в стране. [227] 2 июля китайское правительство отправило чартерный рейс, выполняемый авиакомпанией XiamenAir, для эвакуации 210 граждан Китая из Кабула. [228]
Два президента Афганистана после вторжения 2001 года, Хамид Карзай и Ашраф Гани , оба критиковали «внезапный» вывод американских войск из страны, считая это приданием импульса наступлению Талибана, а Карзай призвал Соединенные Штаты «положить конец этой провальной миссии». [229] [230] На Диалоге в Раисине 2021 года министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил, что вывод войск является желанным шагом, добавив , что иностранные войска не могут принести мир в Афганистан. [231]
Министр обороны Великобритании Бен Уоллес заявил, что США поставили Великобританию в «очень трудное положение» после вывода войск, хотя впоследствии они последовали их примеру. [232] Хаотичный вывод войск из Афганистана оказал негативное влияние на отношения между Соединенным Королевством и Соединенными Штатами , [233] поскольку британское правительство проводило брифинги для СМИ против американского правительства. [234] Падение Афганистана также оказало негативное влияние на отношения между Соединенными Штатами и Европейским Союзом . [235] [236] Бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр осудил вывод войск США, заявив, что решение США уйти было «политическим», а не «стратегическим». В статье на веб-сайте Института глобальных изменений Тони Блэра он написал: «Оставление Афганистана и его народа трагично, опасно, ненужно, не в их интересах и не в наших». [237] Блэр далее обвинил Байдена в том, что он «следует идиотскому политическому лозунгу о прекращении «вечных войн»», и предупредил, что «мир сейчас не уверен в том, где находится Запад, потому что совершенно очевидно, что решение уйти из Афганистана таким образом было продиктовано не большой стратегией, а политикой». [238]
Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев заявил газете «Известия» , что США бросили своих афганских союзников, заявив, что причиной военной победы талибов стала некомпетентная работа разведслужб США , Великобритании и других стран НАТО и типичная для Запада необоснованная вера в правильность своих решений. Он предсказал, что США также бросят своих союзников на Украине , заявив, что «...Киев подобострастно обслуживает интересы своих заокеанских покровителей, стремясь попасть в НАТО. Но разве свергнутый проамериканский режим в Кабуле спасло то, что Афганистан имел статус принципиального союзника США вне НАТО? (Нет). Похожая ситуация ждет сторонников американского выбора на Украине». [239]
Около 1000 человек, включая десятки американских граждан и афганцев, имеющих визы в США или другие страны, застряли в Афганистане на пятый день в воскресенье, ожидая разрешения на выезд от Талибана.