Теракт в Бенгази в 2012 году представлял собой скоординированное нападение на два правительственных объекта США в Бенгази, Ливия , совершенное членами исламской боевой группировки «Ансар аль-Шариа» .
11 сентября 2012 г. в 21:40 по местному времени члены «Ансар аш-Шариа» напали на американский дипломатический комплекс в Бенгази, в результате чего погибли посол США в Ливии Дж. Кристофер Стивенс и офицер управления информацией дипломатической службы США Шон . Смит . [1] [2]
Около 4:00 утра 12 сентября группа произвела минометный обстрел здания ЦРУ примерно в 1,6 км от него, убив двух подрядчиков ЦРУ Тайрона С. Вудса и Глена Доэрти [2] [3] [4] и ранив еще десять человек. Первоначальный анализ ЦРУ, повторенный высшими правительственными чиновниками, показал, что нападение спонтанно возникло в результате протеста. [5] Последующие расследования показали, что нападение было преднамеренным, хотя бунтовщики и мародеры, изначально не входившие в группу, возможно, присоединились к ним после начала нападений. [6] [7] [8] [9]
Точных доказательств того, что Аль-Каида или какая-либо другая международная террористическая организация участвовала в нападении в Бенгази, нет . [10] [11] [12] Соединенные Штаты немедленно усилили безопасность дипломатических и военных объектов по всему миру и начали расследование нападения в Бенгази. [13] [14] Правительство Ливии осудило нападения и предприняло шаги по роспуску ополченцев. 30 000 ливийцев прошли маршем по Бенгази, осуждая «Ансар аш-Шариа», которая была сформирована во время гражданской войны в Ливии в 2011 году с целью свержения Муаммара Каддафи . [15] [16] [17]
Несмотря на постоянные обвинения в адрес президента Обамы , Хиллари Клинтон и Сьюзен Райс , десять расследований (шесть из которых были проведены комитетами Конгресса, контролируемыми республиканцами) не выявили, что они или другие высокопоставленные чиновники администрации Обамы действовали ненадлежащим образом. [18] [19] [20] [21] Четверо кадровых чиновников Госдепартамента подверглись критике за отказ в обеспечении дополнительной безопасности на объекте перед нападением. Эрик Дж. Босуэлл , помощник госсекретаря по дипломатической безопасности, подал в отставку под давлением, а трое других были отстранены от должности. [22] В качестве государственного секретаря Хиллари Клинтон впоследствии взяла на себя ответственность за нарушения безопасности. [23]
6 августа 2013 года сообщалось, что США возбудили уголовные обвинения против нескольких лиц, предположительно причастных к нападениям, в том числе лидера ополчения Ахмеда Абу Хатталы . [24] Официальные лица Ливии и США называют Хатталу лидером «Ансар аш-Шариа» в Бенгази. В январе 2014 года Госдепартамент США признал «Ансар аш-Шариа» террористической организацией . [25] [26] [27] Хатала был захвачен в Ливии силами специальных операций армии США , действовавшими в координации с ФБР , в июне 2014 г. [28] Еще один подозреваемый, Мустафа аль-Имам, был задержан в октябре 2017 г. [29] [30]
США не имели регулярного дипломатического присутствия в Ливии с тех пор, как отозвали своего посла в 1972 году, а затем закрыли свое посольство после поджога посольства США в Ливии в 1979 году , но с начала 2000-х годов отношения начали нормализоваться . Во время слушаний в Конгрессе первый заместитель посла Дж. Кристофера Стивенса в Ливии Грегори Н. Хикс показал, что посол Стивенс находился в Бенгази в 2012 году, потому что «госсекретарь [госсекретаря Хиллари] Клинтон хотела, чтобы этот пост стал постоянным», и предполагалось, что Госсекретарь надеялся сделать заявление на этот счет во время визита в Триполи позднее в этом году. [31] [32] [33] [34] [35] Он также заявил, что «Крис [Стивенс] хотел сделать символический жест народу Бенгази, что Соединенные Штаты поддерживают их мечту об установлении новой демократии ». [36] [37]
В 2013 году CNN сообщил, что источники сообщили ему, что во время нападения в дипломатической миссии в Бенгази работало около 35 американских сотрудников, из которых около 21 были агентами ЦРУ. [38] Через несколько месяцев после начала ливийской революции в феврале 2011 года ЦРУ начало формировать тайное присутствие в Бенгази. [39] Во время войны элитные контртеррористические операторы из сил США « Дельта» были направлены в Ливию в качестве аналитиков, инструктирующих повстанцев по особенностям оружия и тактики. [40] : 16
Дж. Кристофер Стивенс был назван первым связным с ливийской оппозицией в марте 2011 года. [41] После окончания войны и ЦРУ, и Госдепартаменту США было поручено продолжать выявлять и собирать оружие, которое наводнило Ливию. во время войны, в частности ракеты с плеча, взятые из арсенала режима Каддафи, [42] [43] , а также обеспечение безопасности ливийских запасов химического оружия и помощь в обучении новой разведывательной службы Ливии. [39]
Восточная Ливия и Бенгази были ключевыми центрами сбора разведывательной информации для сотрудников разведки. Перед атакой ЦРУ следило за «Ансар аш-Шариа» и подозреваемыми членами « Аль-Каиды в странах исламского Магриба» , а также пыталось определить руководство и лояльность различных присутствующих ополченцев и их взаимодействие с салафитскими элементами ливийского общества. [39] К моменту нападения десятки сотрудников ЦРУ находились в Бенгази. [38] Кроме того, сообщалось, что летом 2012 года американские миссии Объединенного командования специальных операций (JSOC) начали атаковать ливийских ополченцев, связанных с сетью «Аль-Каиды» Ясина аль-Сури . [40] : 58 К моменту нападения сводная группа специальных операций США в составе двух членов JSOC уже находилась в Ливии, работая над профилем своей миссии независимо от операций ЦРУ и Госдепартамента. [40] : 58 [44]
Высказывались необоснованные предположения, что дипломатический пост в Бенгази использовался ЦРУ для контрабанды оружия из Ливии антиасадовским повстанцам в Сирии . [45] [40] : 56 [38] [46] [47] Журналист-расследователь Сеймур Херш цитирует анонимного бывшего высокопоставленного сотрудника разведки Министерства обороны, который говорит: «Единственной задачей консульства было обеспечение прикрытия перемещения оружия. реальная политическая роль». По словам источника Херша, нападение якобы положило конец предполагаемому участию США, но не остановило контрабанду. [48]
В январе 2014 года Постоянный специальный комитет Палаты представителей США по разведке поставил под сомнение предполагаемое участие Соединенных Штатов и сообщил, что «Вся деятельность ЦРУ в Бенгази была законной и санкционированной. Зарегистрированные показания подтверждают, что ЦРУ не отправляло оружие». ... из Ливии в Сирию или содействие другим организациям или государствам, которые перебрасывали оружие из Ливии в Сирию». [49]
В апреле 2012 года двое бывших охранников консульства бросили СВУ через забор консульства; Инцидент не привел к жертвам. [50] Всего четыре дня спустя аналогичная бомба была брошена в колонну из четырех автомобилей, перевозившую Специального посланника Организации Объединенных Наций в Ливии, взорвавшись в двенадцати футах (3,7 м) от автомобиля посланника Организации Объединенных Наций, не причинив никому вреда. [51]
В мае 2012 года филиал « Аль-Каиды », называющий себя «Бригады заключенного шейха Омара Абдула Рахмана », взял на себя ответственность за нападение на офис Международного Красного Креста (МККК) в Бенгази. 6 августа МККК приостановил свою деятельность в Бенгази. Глава делегации МККК в Ливии заявил, что группа помощи была «потрясена» нападением и «чрезвычайно обеспокоена» эскалацией насилия в Ливии. [52]
«Бригады заключенного шейха Омара Абдул Рахмана» опубликовали видео, на котором, по их словам, произошел взрыв взрывного устройства возле ворот консульства США 6 июня, в результате чего никто не пострадал, но пробил дыру в стене по периметру консульства, [ 53 ] [54] описан одним человеком как «достаточно большой, чтобы пройти сорок человек». [55] Бригады утверждали, что нападение было ответом на убийство Абу Яхьи аль-Либи , лидера ливийской «Аль-Каиды», который только что погиб в результате атаки американского беспилотника, а также было приурочено к скорому прибытию Объединенных сил. Государственный дипломат. [56] [57] Пострадавших не было, но группа оставила листовки с обещаниями новых нападений на Соединенные Штаты. [58]
Посол Великобритании в Ливии Доминик Асквит пережил покушение в Бенгази 10 июня 2012 года. Два британских офицера охраны были ранены в результате нападения, когда их колонна была поражена реактивной гранатой в 300 метрах от их консульства. [59] Министерство иностранных дел Великобритании отозвало весь консульский персонал из Бенгази в конце июня 2012 года. [60] [61]
18 июня 2012 года консульство Туниса в Бенгази подверглось нападению со стороны лиц, связанных с « Ансар аш-Шариа» , предположительно из-за «нападений тунисских художников на ислам». [40] : 31
В день нападения двое охранников консульства заметили мужчину в форме ливийской полиции, который фотографировал консульство на свой мобильный телефон из соседнего строящегося здания. Охранники ненадолго задержали мужчину, прежде чем отпустить его. Он уехал на полицейской машине, и в ливийский полицейский участок была подана жалоба. Шон Смит заметил это наблюдение и около полудня написал другу онлайн: «Если мы не умрем сегодня вечером. Мы видели, как один из наших «полицейских», охраняющих территорию, фотографировал». [40] : 34
По словам представителя местной службы безопасности, он и командир батальона встретились с дипломатами США за три дня до нападения и предупредили американцев об ухудшении безопасности в этом районе. Чиновник сообщил CNN, что он посоветовал дипломатам: «Ситуация пугающая; она пугает нас». [62]
В дневнике посла Стивенса, который позже был найден на территории комплекса, записано его беспокойство по поводу растущего присутствия «Аль-Каиды» в этом районе и его беспокойство по поводу того, что он попал в список расстрелянных «Аль-Каидой». [63]
Офицер службы безопасности США Эрик Нордстром дважды запрашивал у Госдепартамента дополнительную безопасность миссии в Бенгази. Его запросы были отклонены, и, по словам Нордстрема, сотрудница Госдепартамента Шарлин Лэмб хотела сохранить присутствие сил безопасности в Бенгази «искусственно низким». [64]
30 декабря 2012 года комитет Сената США по внутренней безопасности и делам правительства опубликовал отчет «Мигающий красный: специальный отчет о террористической атаке в Бенгази», в котором было определено:
В течение нескольких месяцев [с февраля 2011 г. по 11 сентября 2012 г.], предшествовавших нападению на временный миссионерский комплекс в Бенгази, разведывательным сообществом США (IC) и из открытых источников было собрано большое количество доказательств того, что Бенгази все чаще опасен и нестабильен, и что серьезное нападение на американский персонал там становится гораздо более вероятным. Хотя эта разведывательная информация была эффективно передана в разведывательное сообщество (IC) и ключевым чиновникам Государственного департамента, она не привела ни к соразмерному усилению безопасности в Бенгази, ни к решению закрыть там американскую миссию, что ни то, ни другое не привело бы к были более чем оправданы представленными разведданными. ... RSO [сотрудник региональной безопасности] в Ливии составил список из 234 инцидентов безопасности в Ливии в период с июня 2011 года по июль 2012 года, 50 из которых произошли в Бенгази. [65]
Желание Государственного департамента вести себя сдержанно в Бенгази было названо причиной того, что Государственный департамент обошел свои собственные стандарты Совета по политике внешней безопасности (OSPB) в отношении дипломатической безопасности. [66] : 74–75 После этого Клинтон попыталась взять на себя ответственность за нарушения безопасности в Бенгази и выразила личное сожаление. [67] В своих показаниях перед Конгрессом в январе 2013 года госсекретарь Клинтон заявила, что решения по безопасности в комплексе в Бенгази были приняты другими, заявив: «Конкретные запросы безопасности, касающиеся Бенгази... были обработаны специалистами по безопасности в [штате] Департамент. Я этих запросов не видел, не одобрял, не отклонял». [68]
Нападение в Бенгази было совершено отдельными военными группировками на двух отдельных территориях Соединенных Штатов. [69] Первое нападение произошло на главном дипломатическом комплексе длиной примерно 300 ярдов (270 м) и шириной 100 ярдов (91 м) примерно в 21:40 по местному времени (15:40 по восточному времени). Минометный обстрел пристройки ЦРУ на расстоянии 1,2 мили (1,9 км) от нее (координаты 32 ° 03'26 "N 20 ° 05'16" E / 32,0572 ° N 20,0877 ° E / 32,0572; 20,0877 (Приложение ЦРУ) ) началось примерно в 4:00 утра следующего дня [70] и продолжалось 11 минут. [71]
Один ливийский охранник, который был ранен в результате нападения, сказал, что «на улице [до нападения] не было ни одного муравья». [72] По данным издания Media Matters For America , нападавшие заявили, что действовали в ответ на «Невиновность мусульман» . [73] На территории комплекса находилось не более семи американцев, включая посла Стивенса.
Стивенс в то время находился в Бенгази, чтобы рассмотреть планы по созданию нового культурного центра и модернизации больницы. [74] Послу также «нужно было [подготовить] отчет... о физической, политической обстановке и безопасности в Бенгази, чтобы поддержать меморандум о действиях по преобразованию Бенгази из временного объекта в постоянный объект». [31] [32] [33] [34] [35] Излишки средств, первоначально предназначенные для использования в Иране в 2012 финансовом году, должны были быть перенаправлены и обязательны для использования в Бенгази: действие, которое должно было быть завершено до окончания Финансовый год — 30 сентября 2012 г. [31] [32] [34] [35]
Стивенс провел свою последнюю за день встречу с турецким дипломатом (генеральным консулом Али Саитом Акыном) и сопроводил турецкого дипломата к главным воротам примерно в 20:30 по местному времени. На улице возле комплекса было спокойно, и Государственный департамент не сообщил об отсутствии какой-либо необычной активности в течение дня снаружи. [75] Стивенс удалился в свою комнату около 21:00 [76]
Около 21:40 по местному времени большое количество вооруженных людей с криками « Аллаху Акбар » (Бог велик) приблизились к комплексу с разных сторон. [72] [77] Затем они бросили гранаты через стену и вошли на территорию с применением автоматического оружия, РПГ и более тяжелого оружия. [78] [76] Агент Дипломатической службы безопасности (DSS) увидел на камерах наблюдения консульства «большое количество мужчин, вооруженных людей, втекающих на территорию». [75] Он включил сигнализацию и начал кричать: «Атака! Атака!» через громкоговоритель. [79] Были сделаны телефонные звонки в посольство в Триполи, в командный центр дипломатической безопасности в Вашингтоне, в бригаду мучеников 17 февраля и в силы быстрого реагирования США, расположенные в пристройке, расположенной чуть более чем в миле (1,6 км) от нее. [80] [81]
Специальный агент Дипломатической службы безопасности Скотт Уикланд обеспечил безопасность Стивенса и Шона Смита, офицера по управлению информацией, в безопасном убежище главного здания . [81] [82] Остальные агенты ушли за своим оружием и попытались вернуться в главное здание. [81] Нападавшие проникли в главное здание и попытались проникнуть в убежище. [79] Затем они разлили помещение дизельным топливом и подожгли. [79] [81] Стивенс, Смит и Уикланд перебрались в ближайшую ванную, но затем решили покинуть убежище после того, как их одолел дым. [82] Уикленд вышел через окно, но Стивенс и Смит не последовали за ним. Викланд (который был тяжело ранен в результате обстрела) несколько раз возвращался, но не смог найти их в дыму; он поднялся на крышу и связался с другими агентами по рации. [82] Трое агентов вернулись в главное здание на бронемашине, обыскали здание и нашли тело Смита, но не Стивенса. [82]
По словам группы безопасности приложения, они узнали о нападении на консульство после 21:30 по местному времени и были готовы отреагировать; однако их задержал «высший офицер ЦРУ в Бенгази». [83] [84] Региональное управление безопасности забило тревогу и позвонило в филиал ЦРУ в Бенгази и в посольство в Триполи. После некоторого обсуждения штаб глобального реагирования ЦРУ (GRS) в пристройке ЦРУ, в который входил Тайрон С. Вудс , решил попытаться спасти. К 22:05 команду проинструктировали и погрузили в бронированные Toyota Land Cruisers. К этому времени коммуникаторы в пристройке ЦРУ уведомляли командование о текущих событиях, а небольшой элемент ЦРУ и JSOC в Триполи, в который входил Глен Доэрти , пытался найти путь в Бенгази. [40] : 39–43
Команда GRS из пристройки ЦРУ прибыла в консульство и попыталась обезопасить периметр и найти посла и Шона Смита. Агент дипломатической безопасности Дэвид Уббен обнаружил Смита, [85] который находился без сознания и позже был объявлен мертвым, но команде не удалось найти Стивенса в задымленном здании. Затем команда решила вернуться в пристройку с выжившими и телом Смита. На обратном пути в пристройку бронемашина группы была поражена огнем из автомата АК-47 и ручными гранатами. Транспортное средство смогло добраться до места назначения с двумя спущенными шинами, а ворота пристройки закрылись за ним в 23:50 [40] : 43–45 [70]
Американские военные мобилизовали три отдельные группы для реагирования на нападение, в том числе EUCOM CIF (Commander’s in Extremis Force, специализированная группа прямого действия /по спасению заложников, состоящая из солдат спецназа США) [86] из Центральной Европы, Служба морской безопасности Команда силового полка из Роты, Испания , и неназванная группа сил специальных операций , которая в то время находилась в США. В то время AFRICOM , отвечавшее за операции в Африке, было единственным боевым командованием , не имевшим собственной группы CIF, поэтому ему приходилось запрашивать помощь EUCOM. Эти группы были отправлены на военно-морскую авиабазу Сигонелла на Сицилии, Италия, в качестве плацдарма в ночь атаки, но не были развернуты в Бенгази. Официальные лица США заявили, что группы прибыли в Сигонеллу после окончания атаки. [87] [88]
Агенты дипломатической службы безопасности / офицеры региональной безопасности проинформировали свою штаб-квартиру в Вашингтоне о нападении, когда оно началось примерно в 21:40 по местному времени (15:40 по восточному времени (ET)). Тогда им сообщили, что нападение было «терактом». [89] [ необходима проверка ]
Однако до 14 сентября аналитики ЦРУ дали противоречивую оценку, заявив: «Основываясь на имеющейся на данный момент информации, мы полагаем, что теракты в Бенгази были спонтанно вдохновлены протестами у посольства США в Каире и переросли в прямое нападение на консульство США и впоследствии его пристройка. Толпа почти наверняка представляла собой смесь людей из многих слоев ливийского общества. При этом мы знаем, что в нападении участвовали исламские экстремисты, связанные с Аль-Каидой». [90]
К 16:30 по восточному времени представители Пентагона проинформировали министра обороны Леона Панетту о нападении. Пентагон приказал беспилотному летательному аппарату , который находился в воздухе и осуществлял наблюдение за лагерями боевиков, пролететь над Бенгази. Дрон прибыл в 23:10 по местному времени (17:10 по восточному времени) и начал передавать видео в Вашингтон. В 17:41 по восточному времени госсекретарь Хиллари Клинтон позвонила директору ЦРУ Дэвиду Петреусу для координации. ЦРУ, составлявшее большую часть присутствия правительства США в Бенгази, имело в своем здании группу безопасности из десяти человек, и Государственный департамент полагал, что эта группа окажет помощь консульству в случае нападения. [91]
Сразу после полуночи пристройка ЦРУ подверглась пулеметному, ракетному и минометному обстрелу. Защитники ЦРУ сдерживали атаку до утра. [40] : 45–46 В то же утро ливийские правительственные силы встретились с группой американцев, подкреплением из Триполи, включая Глена Доэрти , [92] [93] которые прибыли в аэропорт Бенгази. Группа, в которую входили два действующих оператора JSOC и пять сотрудников ЦРУ, захватила небольшой самолет в Триполи, заплатив пилотам 30 000 долларов и вынудив их лететь в Бенгази. [40] : 43 После задержания в аэропорту на несколько часов ливийские силы и вновь прибывшие американцы около 5:00 утра направились в пристройку ЦРУ, чтобы помочь в транспортировке примерно 32 американцев из пристройки обратно в аэропорт для эвакуация. Через несколько минут после того, как они въехали в ворота, пристройка подверглась сильному обстрелу. После затишья в боях Доэрти начал поиски своего друга Тайрона С. Вудса , и ему сказали, что он находится на крыше. Он нашел Вудса на крыше с двумя другими агентами. Затем минометный снаряд попал в позицию Вудса, смертельно ранив его. Когда Доэрти попытался сменить позицию и укрыться, на него упал второй снаряд, убив его. [40] : 46–47 [94] 31-летний специальный агент дипломатической службы безопасности Дэвид Уббен и 46-летний сотрудник ЦРУ Марк Гейст получили осколочные ранения и несколько переломов костей в результате минометных обстрелов. [95]
Тут же на крышу выбежали несколько агентов, чтобы оценить ущерб и помочь раненым. В то же время оператор JSOC использовал портативное устройство, отображающее изображения с дрона Predator , которые были отправлены африканским командованием Министерства обороны США по запросу. Защитники согласились эвакуироваться в аэропорт и по пути подверглись обстрелу из стрелкового оружия. [40] : 47–48 Эвакуация около 30 американцев включала шесть сотрудников Госдепартамента и тело Смита — в то время они не смогли найти посла Стивенса.
Тело посла Стивенса было найдено группой ливийцев, проникших в комнату через окно. [96] Они не знали его личности, а Абдель-Кадер Фадл, фотограф-фрилансер, который был с ними, сообщил Associated Press , что Стивенс был без сознания и «возможно, пошевелил головой, но только один раз». Ахмед Шамс, 22-летний студент факультета искусств, рассказал Associated Press, что они были счастливы, когда нашли Стивенса живым и попытались его спасти. Видеооператор-фрилансер Фахд аль-Бакуша позже опубликовал видео [97] [98] , на котором ливийцы пытаются вытащить посла из задымленной комнаты, [99] [100] где он был найден без сознания. По словам аль-Бакуша, ливийцы видели, что он жив и дышит, его веки мерцают. Хотя они приняли его за иностранца, никто не узнал в нем Стивенса. [96] [97]
Около часа ночи Стивенса на личном автомобиле доставили в Медицинский центр Бенгази, больницу, контролируемую ополчением «Ансар аш-Шариа», [101] поскольку не было машины скорой помощи, которая могла бы его отвезти. [102] Там доктор Зиад Абу Зейд провел ему сердечно-легочную реанимацию в течение 90 минут. [103] По словам доктора Зейда, Стивенс умер от удушья, вызванного отравлением дымом, и не имел никаких других видимых травм. [104] Врач заявил, что, по его мнению, тело в аэропорт доставили сотрудники МВД Ливии . Представители Госдепартамента заявили, что им не известно, кто отвез Стивенса в больницу или перевез тело в аэропорт и под стражу в США. [104]
Тела были доставлены в международный аэропорт Бенина и доставлены самолетом в столицу Триполи , а затем на авиабазу Рамштайн в Германии на борту военно-транспортного самолета C-17 . [105] Из Германии четыре тела прибыли на базу ВВС Эндрюс недалеко от Вашингтона, округ Колумбия , где президент Барак Обама и члены его кабинета провели церемонию в честь погибших.
После нападения весь дипломатический персонал был переведен в столицу Триполи, а второстепенный персонал должен был быть вывезен из Ливии. Секретные документы по-прежнему пропали без вести, в том числе документы, в которых перечислены имена ливийцев, работавших с американцами, и документы, касающиеся нефтяных контрактов. [106]
В результате нападения погибли четыре американца: посол Дж. Кристофер Стивенс , офицер информации Шон Смит , [107] и два сотрудника ЦРУ, [108] Глен Доэрти и Тайрон Вудс , [109] оба бывшие морские котики . [110] [111] Стивенс был первым послом США, убитым в результате нападения с тех пор, как Адольф Дабс был убит в Кабуле, Афганистан, в 1979 году. [112]
10 сентября 2012 г., по крайней мере за 18 часов до нападения в Бенгази, лидер «Аль-Каиды» Айман аз-Завахири опубликовал видео, приуроченное к годовщине терактов 11 сентября 2001 г., в котором содержался призыв к нападениям на американцев в Ливии в чтобы отомстить за смерть Абу Яхьи аль-Либи в результате удара беспилотника в Пакистане в июне 2012 года. [113] Неизвестно, насколько хорошо заранее знал о нападении аз-Завахири, хотя он похвалил нападавших 12 октября 2012 года: в другом видео. [114] 14 сентября 2012 г. «Аль-Каида» на Аравийском полуострове опубликовала заявление, в котором утверждала, что нападение было местью за смерть аль-Либи, хотя они не взяли на себя официальную ответственность за нападение в Бенгази. [113] Позже сообщалось, что в нападении действительно принимали участие трое боевиков группы. [113] Кроме того, перехваченный телефонный звонок из района Бенгази сразу после нападения, как сообщается, связал с нападением высокопоставленного командира Аль-Каиды в странах исламского Магриба Мохтара Бельмохтара . [115]
Дэвид Киркпатрик из The New York Times сообщил, что свидетелем нападения стал 20-летний сосед Мохамед Бишари. По словам Бишари, она была начата без предупреждения и протеста и возглавлялась исламистским ополчением « Ансар аш-Шариа» (отличным от группировки под названием « Ансар аш-Шариа», базирующейся в Йемене, признанной ООН и Госдепартаментом США террористической организацией . 116] ). Киркпатрик сообщил, что «Ансар аш-Шариа» заявила, что начала нападение в отместку за выпуск антиисламского видео « Невиновность мусульман» . [117] [118] Далее сообщалось, что как свидетели, так и власти назвали Ахмеда Абу Хатталу главой нападения, хотя он настаивал на том, что не участвовал в агрессии на американском комплексе. Свидетели, жители Бенгази и западные СМИ описали его как лидера Ансар аш-Шариа, хотя он заявил, что был близок к группировке, но не являлся ее официальной частью. Он также заявил, что был командиром исламистской бригады Абу Обайды ибн аль-Джарры, некоторые из членов которой присоединились к Ансар аш-Шариа. [8]
«Бригады заключенного шейха Омара Абдул Рахмана», поддерживающее Аль-Каиду ополчение, призывающее к освобождению « Слепого шейха» , было замешано в нападении Номана Бенотмана из Фонда Квиллиама . [119] [120] [121] CNN , [119] Фонд Карнеги за международный мир , [122] Журнал Commentary Magazine [121] и The Daily Telegraph [120] включили эту группу в список главных подозреваемых. USA Today сообщила, что протесты в Каире, предшествовавшие нападению на Бенгази, были направлены против заключения шейха Омара Абдель Рахмана в тюрьму и объявлены еще 30 августа. [123] [124] Президент Египта Мухаммед Мурси призвал освободить слепого шейха. в своей инаугурационной речи. [124]
В дни и недели после нападения президент Обама и другие представители администрации правильно отметили, что это видео спровоцировало инциденты с применением насилия в ряде дипломатических объектов США, а Сьюзан Райс заявила — основываясь на ошибочной оценке ЦРУ [125] — что нападение «начался спонтанно» после жестокой акции протеста у американского посольства в Каире, Египет, несколькими часами ранее. За несколько часов до нападения египетские спутниковые телеканалы, популярные в Бенгази, освещали возмущение по поводу этого видео. [126] В телефонном разговоре с премьер-министром Египта Кандилем на следующий день после нападения тогдашний госсекретарь Хиллари Клинтон сказала: «Мы знаем, что нападение в Ливии не имеет никакого отношения к фильму. Это было запланированное нападение, а не акция протеста." [127] Эта оценка отражает информацию, содержащуюся в электронном письме, отправленном Оперативным центром Госдепартамента в Белый дом, Пентагон, разведывательное сообщество и ФБР в 18:07 по восточному времени в ночь нападения, тема которого гласила: «Обновление 2». : Ансар аш-Шариа берет на себя ответственность за нападение в Бенгази». [128] Однако в тот же день телефонного разговора с Клинтон «Ансар аш-Шариа» выступила с заявлением, в котором говорилось, что она «не участвовала как единоличное лицо; скорее, это было спонтанное народное восстание в ответ на то, что произошло на Западе». », — очевидная отсылка к выпуску видео. [129] [130]
Однако эта оценка противоречила оценке аналитиков ЦРУ, которые до 16 сентября утверждали, что «демонстрации в Бенгази были спонтанно вдохновлены протестами у посольства США в Каире», во время которых агрессивные протестующие взбирались на стены посольства. [131] А на следующий день после нападения «Ансар аш-Шариа», похоже, подтвердила обе оценки, когда опубликовала заявление, в котором говорилось, что бригада [Ансар аш-Шариа] не участвовала в нападении как единое целое; скорее, это было спонтанное народное восстание в ответ на то, что произошло на Западе», что было очевидной отсылкой к видео «Невиновность мусульман » . нападения». [133]
В своем выступлении 18 сентября на программе «Позднее шоу с Дэвидом Леттерманом » президент Обама заявил, что «экстремисты и террористы использовали (антимусульманское видео на YouTube) как предлог для нападения на ряд наших посольств». [134] Обама говорил точно, потому что пять американских посольств стали местом жестоких протестов из-за видео, но Бенгази был не посольством , а «дипломатическим постом». В своем выступлении в ратуше Univision 20 сентября президент Обама заявил, что «естественные протесты, возникшие из-за возмущения по поводу видео, были использованы экстремистами в качестве предлога, чтобы посмотреть, могут ли они также напрямую нанести вред интересам США». [135] Видео « Невиновность мусульман » вызвало десятки протестов от Северо-Западной Африки до Юго-Восточной Азии, включая жестокие протесты у американских посольств в Тунисе, Хартуме, Каире, Сане и Джакарте. [136]
В октябре 2012 года тунисец Али Харзи, который, как заявил представитель американской разведки, имел связи с «Ансар аш-Шариа» и «Аль-Каидой в Магрибе», был арестован в Турции и репатриирован в Тунис по обвинению в терроризме и возможной связи с нападением на Консульство США в Бенгази. [137] Али Харзи был освобожден властями Туниса 8 января 2013 г. за отсутствием улик. [138]
Также в октябре подозреваемый ливийский Карим эль-Азизи, который недавно вернулся в Египет из Ливии и хранил оружие в своем укрытии, взорвал бомбу и был найден мертвым в своей квартире после столкновений с силами безопасности. [139] Он был связан с египетской террористической группой, возглавляемой Мухаммадом Джамалем Абу Ахмадом, которого подозревают в подготовке некоторых террористов, ответственных за теракт в Бенгази, в лагерях в ливийской пустыне. [140] Джамаль Абу Ахмад, бывший член « Египетского исламского джихада» , был освобожден из египетской тюрьмы после падения режима Мубарака, после чего начал собирать террористическую сеть. [141] Он получил финансирование от базирующейся в Йемене «Аль-Каиды» на Аравийском полуострове , обратился к лидеру «Аль-Каиды» Айману аз-Завахири с просьбой создать новый филиал «Аль-Каиды», который он назвал «Аль-Каидой» в Египте, [140] [141] и впоследствии был задержан властями Египта в декабре 2012 г. [141]
7 октября 2013 года сеть Мухаммада Джамала (MJN) и Мухаммад Джамаль были внесены в список особо отнесенных к глобальным террористам Госдепартаментом США, который отметил в своем присвоении, что «Джамаль наладил связи с Аль-Каидой в исламском мире». Магриба (АКИМ), высшее руководство АК и руководство Аль-Каиды на Аравийском полуострове (АКАП), включая Насира Абд-аль-Карима Абдуллу аль-Вахиши и Касима Яхью Махди ар-Рими». [142] Несколько дней спустя, 21 октября 2013 г., Совет Безопасности ООН признал сеть Мухаммеда Джамаля «связанной с Аль-Каидой». [143] Совет Безопасности ООН также отметил: «Некоторые из нападавших на миссию США в Бенгази 11 сентября 2012 года были идентифицированы как соратники Мухаммеда Джамаля, а некоторые из нападавших в Бенгази, как сообщается, проходили подготовку в лагерях MJN в Ливии». [144]
В марте 2013 года Фарадж аль-Шибли был задержан ливийскими властями и допрошен ФБР из-за его предполагаемой причастности к нападению в Бенгази. [145] Аль-Шибли был задержан после того, как вернулся из поездки в Пакистан, однако его точная роль в нападении неясна. Он был членом Ливийской исламской боевой группы , которая пыталась свергнуть режим Каддафи в середине 1990-х годов. Следователи выяснили, что он имел контакты как с базирующейся в Йемене « Аль-Каидой» на Аравийском полуострове , так и с членами «Аль-Каиды» в Пакистане. Он был освобожден ливийскими властями 12 июня 2013 года на основании утверждений об отсутствии доказательств для его содержания под стражей. [146] В июле 2014 г. его нашли мертвым в Ливии. [147]
Офис премьер-министра Ливии Мустафы Абушагура осудил нападение и выразил соболезнования, заявив: «Решительно осуждая любую попытку оскорбить личность Мухаммеда или оскорбление наших святых мест и предубеждение против веры, мы отвергаем и решительно осуждаем использование применения силы для террора невинных людей и убийства невинных людей». В нем также подтверждена «глубина отношений между народами Ливии и США, которые стали еще ближе благодаря позиции, занятой правительством США в поддержку революции 17 февраля». [148] Мохамед Юсеф эль-Магариаф , президент Всеобщего национального конгресса Ливии , сказал: «Мы приносим извинения США, американскому народу и правительству, а также остальному миру за то, что произошло вчера. в то же время мы ожидаем, что мир будет сотрудничать с нами, чтобы противостоять тому, что означает этот акт трусости». [149]
12 сентября в Бенгази [150] и Триполи [151] прошли демонстрации , осуждающие насилие и держащие в руках такие плакаты, как «Крис Стивенс был другом всех ливийцев», «Бенгази против терроризма» и другие плакаты с извинениями перед американцами за действия от их имени и во имя мусульман. В тот же день заместитель посла Ливии в Соединенном Королевстве Ахмад Джибрил сообщил Би-би-си, что за нападением стоит Ансар аль-Шариа. [152] [153] 13 сентября на приеме Госдепартамента США в Вашингтоне посол Ливии в США Али Оджали извинился перед госсекретарем Клинтон за «теракт, совершенный против американского консульства в Ливии». [153] [154] Посол далее похвалил Стивенса как «дорогого друга» и «настоящего героя». Он также призвал Соединенные Штаты продолжать поддерживать Ливию, поскольку она переживает «очень трудное время» и что молодому ливийскому правительству нужна помощь, чтобы оно могло «поддерживать… безопасность и стабильность в нашей стране». [154]
Через несколько дней после нападения The New York Times заявила, что молодые ливийцы завалили Твиттер проамериканскими сообщениями после нападений. [151] Think Progress заявила, что ливийцы, как правило, более позитивно настроены по отношению к Соединенным Штатам, чем их соседи. [155] Опрос Gallup 2012 года показал, что «большинство ливийцев (54%), опрошенных в марте и апреле 2012 года, одобряют руководство США - это один из самых высоких показателей одобрения, когда-либо зафиксированных Gallup в ... регионе, за пределами Израиля. ." [156] Другой опрос в Восточной Ливии, проведенный в 2011 году, показал, что население одновременно является как глубоко религиозными консервативными мусульманами, так и очень проамерикански настроенными, при этом 90% респондентов сообщили о благоприятном отношении к Соединенным Штатам. [157] [158]
Реакция Ливии на кризис была высоко оценена в Соединенных Штатах, а президент Обама подчеркнул перед американской аудиторией на следующий день, как ливийцы «помогли нашим дипломатам спастись» [15] , в то время как редакционная статья New York Times раскритиковала правительство Египта за не делать «того, что сделали ливийские лидеры». [159]
16 сентября президент Ливии Мохамед Магариаф заявил, что нападение на консульство США было спланировано за несколько месяцев до этого, [160] и далее заявил, что «по его мнению, этот преступный и трусливый акт был спонтанным протестом, который только что разгорелся». контроля является совершенно необоснованным и абсурдным. Мы твердо убеждены, что это было заранее рассчитанное, заранее спланированное нападение, которое было осуществлено специально с целью нападения на консульство США». [161]
21 сентября около 30 000 ливийцев прошли маршем по Бенгази, призывая поддержать верховенство закона и положить конец вооруженным формированиям, сформировавшимся во время гражданской войны в Ливии для противостояния полковнику Каддафи . [16] [17] После этой войны ополченцам не удалось распуститься, и они постоянно угрожали ливийскому правительству и населению. [17] Протестующие с плакатами с такими лозунгами, как «Мы хотим справедливости для Криса» и «Ливия потеряла друга», протестующие штурмовали несколько штабов ополчения, в том числе штаб-квартиру « Ансар аш-Шариа» , исламистского ополчения, которое, по некоторым утверждениям, сыграло роль в нападение на дипломатический персонал США 11 сентября. [162] [163] По меньшей мере 10 человек были убиты и еще десятки ранены, когда ополченцы открыли огонь по демонстрантам в штаб-квартире бригады Сахати, проправительственной милиции, «действующей под руководством министерства». обороны». [16] [163] [164]
К началу следующего утра протестующие вынудили членов ополчения бежать и захватили контроль над рядом комплексов, освободив четырех заключенных, находящихся внутри. [162] [163] Протестующие сожгли автомобиль и здание как минимум одного объекта, а также разграбили оружие. [16] [17] [163] Соединения ополченцев и большое количество оружия были переданы Национальной армии Ливии [17] в ходе того, что «похоже, было частью скоординированной зачистки баз ополчения полицией, правительственными войсками и активистами» после более раннего демонстрации. [162] [163] Некоторые члены ополчения обвинили протестующих в том, что они являются сторонниками Каддафи и стремятся разоружить ополченцев после революции. [17]
23 сентября, воспользовавшись растущей динамикой и растущим гневом против ополченцев, проявившимся в ходе предыдущих антиополченских демонстраций, [165] президент Ливии заявил, что всем несанкционированным ополченцам дается 48 часов на то, чтобы либо распустить, либо перейти под контроль правительства. [166] [167] Правительство также постановило, что публичное ношение оружия теперь является незаконным, как и вооруженные контрольно-пропускные пункты. [167]
Справиться с ополченцами было сложно, поскольку правительство было вынуждено полагаться на некоторых из них в плане защиты и безопасности. [165] [166] По словам ливийца, опрошенного в Триполи, правительство получило возможность дать отпор ополченцам благодаря «мандату народа». [166] 24 сентября правительство начало рейд на бывшую военную базу, удерживаемую бандитским пехотным ополчением. [168]
По всей стране ополченцы начали сдаваться правительству. Правительство сформировало «Национальные мобильные силы» с целью изгнания незаконных ополченцев. [169] В тот же день, когда было сделано заявление, различные ополченцы в Мисурате провели митинги, в конечном итоге решив подчиниться власти правительства, и передали различные общественные объекты, которые они удерживали, в том числе три главные тюрьмы города, которые были переданы полномочия Министерства юстиции. [166] За несколько часов до объявления в Дерне два основных ополчения (одно из них «Ансар аш-Шариа»), действовавшие в городе, ушли, оставив обе свои пять военных баз. [165] [166] [169]
Сотни ливийцев, в основном бывшие боевики, собрались в центрах городов Триполи и Бенгази, чтобы сдать оружие правительству 29 сентября. [170] Кампания оказалась менее успешной в других районах, таких как отдаленные горы Нафуса , населен берберским меньшинством , говорящим на языке нафуси , где 23 сентября эмиратское информационное агентство The National сообщило о накоплении оружия. The National также сообщила о накоплении оружия в Мисурате, несмотря на одновременные сообщения других СМИ о том, что ополченцы сдаются в Мисурате. [171]
12 сентября президент США Барак Обама осудил «это возмутительное нападение» на дипломатические объекты США [173] и заявил, что «с момента своего основания Соединенные Штаты являются страной, которая уважает все религии. Мы отвергаем все попытки очернить религиозные убеждения». других." [173] После упоминания «терактов 11 сентября», «войск, которые принесли величайшие жертвы в Ираке и Афганистане» и «вчера вечером мы узнали новости об этом нападении в Бенгази» [173] президент призвал: «Как американцы, давайте никогда, никогда не будем забывать, что наша свобода сохраняется только потому, что есть люди, которые готовы бороться за нее, отстаивать ее, а в некоторых случаях отдать за нее свою жизнь». [173] Затем он сказал:
Никакие террористические акты никогда не пошатнут решимость этой великой нации, не изменят ее характер и не затмят свет ценностей, которые мы отстаиваем. Сегодня мы скорбим еще о четырех американцах, которые представляют самое лучшее в Соединенных Штатах Америки. Мы не поколеблемся в своем стремлении добиться того, чтобы за этот ужасный акт восторжествовала справедливость. И не заблуждайтесь, справедливость восторжествует. [173]
После нападения Обама приказал усилить безопасность на всех подобных объектах по всему миру. [13] Группа Marine FAST из 50 человек была отправлена в Ливию для «укрепления безопасности». [174] [175] Было объявлено, что ФБР расследует возможность запланированного нападения. [176] Представители США заявили, что наблюдение за Ливией будет усилено, включая использование беспилотных летательных аппаратов для «охоты на нападавших». [176]
Госсекретарь Клинтон также сделала заявление 12 сентября, назвав преступников «тяжеловооруженными боевиками» и «небольшой и дикой группой, а не народом или правительством Ливии». [177] Она также подтвердила «приверженность Америки религиозной толерантности » и сказала: «Некоторые пытались оправдать это порочное поведение, а также протест, который состоялся вчера у нашего посольства в Каире, как ответ на подстрекательские материалы, размещенные в Интернете. «но независимо от того, правда это или нет, это не было оправданием насилия. [178] Ранее в своем отчете о бюджете и приоритетах Госдепартамент назвал безопасность посольства и персонала серьезной проблемой. [179]
12 сентября сообщалось, что ВМС США направили к ливийскому побережью два эсминца класса «Арли Бёрк» — USS McFaul и USS Laboon . [180] Эсминцы оснащены крылатыми ракетами «Томагавк» . Американские БПЛА также были отправлены пролетать над Ливией для поиска виновников атаки. [181]
В своей речи 13 сентября в Голдене, штат Колорадо , президент Обама почтил память четырех американцев, «погибших в результате нападения на наш дипломатический пост в Ливии», заявив:
Мы наслаждаемся нашей безопасностью и свободой благодаря жертвам, которые они приносят... Я хочу, чтобы люди во всем мире услышали меня: для всех тех, кто может причинить нам вред, ни один террористический акт не останется безнаказанным. Это не затмит свет ценностей, которые мы с гордостью представляем остальному миру. [182]
На брифинге для прессы 14 сентября пресс-секретарь Белого дома Джей Карни заявил журналистам, что «у нас нет и не было конкретных доказательств того, что это [нападение в Бенгази] не было реакцией на фильм». [183] Далее он сказал:
Не было никакой разведывательной информации, которую можно было бы каким-либо образом использовать для предотвращения этих атак. Я имею в виду, я думаю, что представитель ДНР очень декларативно заявил, что сообщение является ложным. В отчете говорилось, что до этого были доступны разведывательные данные, которые заставили нас поверить в то, что этот объект будет атакован, и это ложь... У нас нет информации, позволяющей предположить, что это было заранее спланированное нападение. Беспорядки, которые мы наблюдаем по всему региону, стали реакцией на видео, которое мусульмане, многие мусульмане, считают оскорбительным. И хотя насилие предосудительно и неоправданно, оно не является реакцией на годовщину событий 11 сентября, о которой мы знаем, или на политику США.
14 сентября останки убитых американцев были возвращены в США; На церемонии присутствовали президент Обама и госсекретарь Хиллари Клинтон. В своем выступлении Клинтон сказала: «Одна молодая женщина с покрытой головой и глазами, полными печали, подняла рукописную табличку с надписью: «Бандиты и убийцы не представляют Бенгази и ислам». Президент Палестинской автономии, который тесно сотрудничал с Крисом, когда он служил в Иерусалиме, прислал мне письмо, в котором вспоминал его энергию и честность и осуждал — цитирую — «акт отвратительного террора». [ 154] Она продолжила. сказать: «Мы стали свидетелями мощного нападения на наш пост в Бенгази, унесшего жизни этих храбрых людей».
16 сентября посол США в ООН Сьюзан Райс выступила в пяти крупных интервью , обсуждая нападения. Перед своим появлением Райс были предоставлены «тезисы для обсуждения» из меморандума ЦРУ, [184] в котором говорилось:
Имеющаяся на данный момент информация позволяет предположить, что демонстрации в Бенгази были стихийно вдохновлены протестами у посольства США в Каире и переросли в прямое нападение на дипломатический пост США в Бенгази, а затем и на его пристройку. Есть признаки того, что в жестоких демонстрациях участвовали экстремисты.
Эта оценка может измениться по мере сбора и анализа дополнительной информации, а также по мере того, как имеющаяся в настоящее время информация продолжает оцениваться.
Расследование продолжается, и правительство США работает с ливийскими властями, чтобы привлечь к ответственности виновных в гибели граждан США. [185]
Используя эти темы для обсуждения в качестве руководства, Райс заявила:
Основываясь на самой достоверной информации, которой мы располагаем на сегодняшний день, наша оценка на данный момент на самом деле является тем, что началось спонтанно в Бенгази как реакция на то, что произошло несколькими часами ранее в Каире, где, как вы знаете, произошла жестокий протест возле нашего посольства, вызванный этим разжигающим ненависть видео. Но вскоре после того, как этот спонтанный протест начался возле нашего консульства в Бенгази, мы считаем, что это похоже на то, что экстремистские элементы, отдельные лица, присоединились к этому - в этих усилиях с использованием тяжелого оружия, которое, к сожалению, теперь легко доступно в Ливии после революция. И оттуда это переросло во что-то гораздо более жестокое. У нас нет — в настоящее время у нас нет информации, которая позволила бы нам сделать вывод, что это было преднамеренным или заранее спланированным. Я думаю, очевидно, что к нам присоединились экстремистские элементы и усилили насилие. Были ли они филиалами «Аль-Каиды», были ли они базирующимися в Ливии экстремистами или самой «Аль-Каидой», я думаю, это один из вопросов, который нам предстоит определить. [186] [187] [188] [189] [190]
После пяти появлений Райс на телевидении постоянно звучали обвинения в том, что она намеренно и неоднократно лгала. Однако ни одно из десяти расследований в Бенгази не выявило этого. Например, контролируемый республиканцами комитет по разведке Палаты представителей «не пришел к выводу, что Райс или какой-либо другой правительственный чиновник действовали недобросовестно или намеренно вводили в заблуждение американский народ», сообщает Associated Press. [191]
На брифинге для прессы в Белом доме 18 сентября пресс-секретарь Джей Карни объяснил журналистам нападение: «Я говорю, что, основываясь на информации, которую мы — наша первоначальная информация, а она включает в себя всю информацию — мы не увидели никаких доказательств, подтверждающих утверждения. другие говорят, что это было заранее спланированное или преднамеренное нападение; что мы видели доказательства того, что оно было вызвано реакцией на это видео. И это то, что мы знаем на данный момент, основываясь на доказательствах, конкретных доказательствах». [192]
20 сентября пресс-секретарь Белого дома Джей Карни ответил на вопрос об открытом слушании с директором Национального контртеррористического центра Мэтью Олсеном , в котором упоминалось, какие экстремистские группировки могли быть замешаны в этом. Карни сказал: «Я думаю, самоочевидно, что то, что произошло в Бенгази, было террористической атакой. Наше посольство подверглось жестокому нападению, в результате которого погибли четыре американских чиновника. Итак, опять же, это самоочевидно». [193] В тот же день во время выступления на Univision , испаноязычном телеканале в США, президент Обама заявил: «Что мы точно знаем, так это то, что естественные протесты, возникшие из-за возмущения по поводу видео, были использованы в качестве предлога для экстремистов, чтобы посмотреть, смогут ли они также напрямую нанести вред интересам США». [194] [195] [196] [197] [198]
Также 20 сентября госсекретарь Хиллари Клинтон провела секретный брифинг для сенаторов США, [199] который подвергся критике со стороны нескольких участников-республиканцев. [200] Согласно статье, сенаторы были возмущены отказом администрации Обамы узнать подробности теракта в Бенгази, но на следующий день эту информацию опубликовали в The New York Times и The Wall Street Journal .
24 сентября на пакистанском телевидении появилась реклама, осуждающая антиисламский видеоролик. В телевизионных рекламных роликах в Пакистане (отмеченных печатью посольства США) представлены отрывки президента Обамы и госсекретаря Клинтон во время выступлений перед прессой в Вашингтоне, в которых они осудили это видео. Их слова были снабжены субтитрами на урду. [201]
25 сентября в обращении к Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций президент Обама заявил: «Нападения на наших гражданских лиц в Бенгази были нападениями на Америку... И не должно быть никаких сомнений в том, что мы будем неустанно выслеживать убийц и привлекать к ответственности их отдать под суд». [74] [202] Он назвал « Невиновность мусульман» «грубым и отвратительным видео, [вызвавшим] возмущение во всем мусульманском мире». Он сказал: «Я ясно дал понять, что правительство Соединенных Штатов не имеет никакого отношения к этому видео, и я считаю, что его послание должно быть отвергнуто всеми, кто уважает нашу общую человечность». [203] Далее он заявил: «Нет видео, оправдывающего нападение на посольство». [204]
26 сентября Клинтон признала возможную связь между «Аль-Каидой в странах исламского Магриба» и терактом в Бенгази. [205]
28 сентября представитель директора национальной разведки заявил:
Сразу после этого появилась информация, которая позволила нам предположить, что нападение началось спонтанно после протестов, произошедших ранее в тот же день у нашего посольства в Каире. Мы предоставили эту первоначальную оценку должностным лицам исполнительной власти и членам Конгресса... Когда мы узнали больше об атаке, мы пересмотрели нашу первоначальную оценку, чтобы отразить новую информацию, указывающую на то, что это была преднамеренная и организованная террористическая атака, совершенная экстремистами. Остается неясным, осуществляла ли какая-либо группа или лицо общее командование и контроль над нападением, и направляли ли лидеры экстремистских группировок своих членов к участию. [206]
Также 28 сентября стало известно, что Накула Бэссли Накула , продюсер видео «Невиновность мусульман» , был арестован в Калифорнии и содержался под стражей без залога за предполагаемые нарушения условий испытательного срока, связанные с осуждением за банковское мошенничество в 2010 году. [207]
В передаче CNN « О положении страны» с Кэнди Кроули 30 сентября Кроули заметил, что «в пятницу мы получили своего рода окончательное заявление администрации о том, что теперь это выглядит так, как будто это было заранее спланированное нападение террористической группы, некоторые из которых, по крайней мере, были симпатизируют Аль-Каиде», и спросил старшего республиканца в сенатском комитете по вооруженным силам , сенатора Джона Маккейна , «почему вы думаете и обеспокоены ли вы тем, что им потребовалось так много времени с 11 сентября по сегодняшний день, чтобы прийти к такому выводу?» на что Маккейн ответил, что «это мешает изображению того, что администрация пытается донести до нас, что Аль-Каида идет на убыль... как еще можно было заставить нашего посла ООН сказать, что это была спонтанная демонстрация? ... Это было либо умышленное невежество, либо ужасный интеллект, чтобы думать, что люди приходят на стихийные демонстрации с тяжелым оружием, минометами, и атака продолжается часами». [208]
4 октября, через 22 дня после нападения, следователям ФБР наконец разрешили доступ на место нападения. [209] Место преступления в это время не было оцеплено; ни американские, ни ливийские следователи не смогли обезопасить место происшествия. Показания на слушаниях показали, что «Хикс утверждал, что комментарии Райс настолько оскорбили ливийского президента (поскольку они противоречили его заявлениям 16 сентября о том, что нападение было преднамеренным), что замедлили расследование ФБР. перед всем миром. Его авторитет был подорван», — сказал Хикс, добавив, что президент, по-видимому, «все еще был в напряжении» две недели спустя». [210]
Чтобы помочь ливийскому правительству в роспуске экстремистских группировок, администрация Обамы выделила 8 миллионов долларов на начало создания элитных ливийских коммандос в течение следующего года. [211]
В ходе президентских дебатов 16 октября 2012 года между президентом Обамой и Миттом Ромни Ромни заявил, что «президенту потребовалось 14 дней, прежде чем он назвал нападение в Бенгази террористическим актом». Президент Обама ответил: «На следующий день после нападения, губернатор, я стоял в Розовом саду и сказал американскому народу и всему миру, что мы собираемся выяснить, что именно произошло», - сказал Обама. «Это был террористический акт, и я также сказал, что мы собираемся выследить тех, кто совершил это преступление». [212] Когда Ромни бросил вызов Обаме, спросив: «Вы сказали в Розовом саду на следующий день после нападения, что это был террористический акт. Это не была спонтанная демонстрация, вы это имеете в виду?» Президент ответил: «Пожалуйста, продолжайте, губернатор» и «Получите стенограмму». Модератор дебатов Кэнди Кроули согласилась, заявив: «Он… он действительно назвал это террористическим актом». Анализ CNN показал, что Обама действительно назвал этот инцидент «террористической атакой», но что Ромни был прав, отметив, что администрация задержалась с окончательным заявлением о том, что нападение не было спонтанным протестом, связанным с видео. [213] В «Проверке фактов» Гленна Кеслера от 14 мая 2013 г. говорится, что «сразу после нападения президент трижды использовал в публичных заявлениях фразу «террористический акт». [214]
19 октября 2012 года председатель Комитета по надзору Палаты представителей Даррел Исса (республиканец от Калифорнии) подвергся критике со стороны сотрудников разведки в администрации Обамы, когда разместил на общедоступном веб-сайте 166 страниц конфиденциальных, но несекретных сообщений Госдепартамента, касающихся Ливии. По словам официальных лиц, публикация неотредактированных документов поставила под угрозу личности нескольких ливийцев, работающих с правительством США, и поставила их жизни под угрозу. [215]
28 октября в передаче Face the Nation на канале CBS сенатор Джон Маккейн (республиканец от Аризоны) заявил, что «это либо массовое сокрытие, либо некомпетентность», и предположил, что это скандал хуже, чем Уотергейтский . Маккейн заявил: «Мы знаем, что во время этого боя внутри консульства были кассеты, записи... Итак, президент посещал различные шоу, несмотря на то, что он говорил в Розовом саду о террористических актах, он участвовал в нескольких программах, в том числе Взгляд , в том числе Леттермана , в том числе перед ООН, где он продолжал называть это, дни спустя, много дней спустя, спонтанной демонстрацией из-за ненавистнического видео. Мы знаем, что это заведомая ложь. Что знал президент? Когда он знал об этом? И что он с этим сделал? [216] Ранее, 24 октября, CBS News сообщила, что видео нападения было получено только через 20 дней после нападения с более чем 10 камер наблюдения на территории комплекса. [217] В радиоинтервью 29 октября 2012 г. сенатор Джон Маккейн заявил, что записи наблюдения имеют гриф «Совершенно секретно». [218]
Госсекретарь Клинтон должна была дать показания перед Конгрессом 20 декабря по поводу нападения. 15 декабря стало известно, что она обезвожена из-за гриппа, потеряла сознание и получила сотрясение мозга. В результате ее показания были отложены. [219] Этот инцидент побудил республиканского члена палаты представителей Аллена Уэста заявить, что болезнь была уловкой, призванной избежать дачи показаний. Бывший посол ООН Джон Болтон назвал сотрясение мозга «дипломатической болезнью». [220]
23 января 2013 года во время дачи показаний на слушаниях в Сенате по Бенгази Клинтон вступила в острую дискуссию с сенатором Роном Джонсоном . Когда Джонсон потребовал от нее объяснить, почему сразу после этого никто из Госдепартамента не спросил эвакуированных американцев, были ли протесты перед нападением, Клинтон ответила:
При всём уважении, факт в том, что у нас было четыре убитых американца! Было ли это из-за протеста или из-за того, что однажды вечером парни вышли на прогулку и решили пойти и убить нескольких американцев?! Какая разница, на данный момент, это имеет значение?! Наша работа - выяснить, что произошло, и сделать все возможное, чтобы это никогда не повторилось, сенатор. Сейчас, честно говоря, я сделаю все возможное, чтобы ответить на ваши вопросы по этому поводу, но дело в том, что люди пытались в режиме реального времени получить самую лучшую информацию. Насколько я понимаю, у [разведывательного сообщества] есть процесс совместно с другими комитетами, чтобы объяснить, как возникли эти тезисы. Но вы знаете, чтобы внести ясность, с моей точки зрения, сегодня менее важно оглядываться назад и понять, почему эти боевики решили, что они это сделали, чем найти их и привлечь к ответственности, и тогда, возможно, мы выясним, что происходит. тем временем. [221]
В марте 2013 года представитель Дункан Д. Хантер внес на рассмотрение 113-го Конгресса закон , разрешающий награждение Доэрти и Вудса золотыми медалями Конгресса за их действия, приведшие к их смерти. [222]
В апреле 2013 года Пентагон объявил об активации сил быстрого реагирования морской пехоты США для Северной Африки, которые будут использовать дальность и скорость Bell Boeing V-22 Osprey , чтобы иметь возможность реагировать на подобные события в будущем. [223] Испания санкционировала размещение сил быстрого реагирования на авиабазе Морон недалеко от Севильи на временный срок в один год. [224]
13 мая 2013 года президент Обама заявил на пресс-конференции: «На следующий день после того, как это произошло, я признал, что это был террористический акт». Это утверждение было оспорено Гленном Кесслером из The Washington Post в статье «Проверка фактов», в которой подробно исследовалась разница в значении между фразами «террористический акт» и «террористический акт». [214] В статье Кесслер обвинил Обаму в «ревизионистской истории» за то, что он заявил, что назвал нападение «террористическим актом», хотя на самом деле он использовал термин «террористический акт», отметив, что Обама вышел из своей Это способ не называть инцидент «террористическим актом» и не винить в смерти посла терроризм. [214] [225]
30 июля 2013 года член палаты представителей Эд Ройс (республиканец, CA-39) представил Закон о полномочиях Государственного департамента по операциям и обеспечению безопасности посольства на 2014 финансовый год (HR 2848; 113-й Конгресс). [226] Сторонники утверждали:
Критики, в том числе члены Республиканской партии, обвинили Белый дом Обамы и Госдепартамент в чрезмерном подчеркивании или фабрикации роли исламского гнева по поводу антиисламского фильма « Невиновность мусульман » и заявили, что администрация не хотела называть нападение «террористическим». [228] Представитель Майк Роджерс (республиканец от Мичигана), председатель комитета Палаты представителей по разведке , который 13 сентября заявил, что теракты имели все признаки скоординированного нападения Аль -Каиды , [229] поставил под сомнение наличие каких-либо протестов вообще в Бенгази, заявив: «Я не видел никакой информации, свидетельствующей о том, что происходил протест, который вы видели вокруг любого другого посольства в то время. Он явно был задуман как нападение». [230] По мнению критиков, здание консульства следовало бы лучше охранять как до, так и после нападения. Законодатели Республиканской партии также выразили недовольство задержками в расследовании, которые CNN объяснил «бюрократической борьбой» между ФБР, органами юстиции и государством . 26 сентября сенатор Джонни Исаксон (республиканец от Джорджии) заявил, что «не может поверить, что ФБР еще не прибыло на место». [228]
Свидетельства высшего командования США после нападения показали, что военные были не готовы к конфликтам в Африке и на Ближнем Востоке. 11 сентября, в годовщину терактов 11 сентября 2001 года, ни один штурмовик не был приведен в состояние повышенной боевой готовности , а ближайшие к горячим точкам Северной Африки истребители базировались в Авиано, Италия. Истребители, базировавшиеся в Авиано, были безоружны, и в радиусе 10 часов полета до базы не было ни одного самолета-заправщика. Кроме того, ни один боевой корабль AC-130 не находился в пределах 10-часового полета от Ливии, а их экипажи достигли плацдарма в Италии только через 19 часов после начала атаки. [231]
Поскольку нападение и последующая критика произошли в последние два месяца президентских выборов в США в 2012 году , демократы и либеральные представители СМИ обвинили республиканцев в беспрецедентной политизации атак. [232] [233] Предвыборный штаб Обамы обвинил Ромни в попытке использовать нападения для политической выгоды, что привело отца посла Стивенса к призыву к обеим кампаниям, чтобы не превращать это в проблему предвыборной кампании. [234]
Роберт Гейтс , бывший директор ЦРУ и министр обороны при президентах-республиканцах, а затем президенте Обаме, сказал, что некоторые критики реакции правительства имеют «мультяшный» взгляд на военный потенциал. Он заявил, что отреагировал бы с такой же осторожностью, учитывая риски и отсутствие разведданных на местах, а также то, что американские силы требуют планирования и подготовки, чего не позволяют обстоятельства. [235]
Президент Обама назвал критику «интермедией» [236] и позже обвинил Конгресс в том, что он «отвлекся от темы» экономики и сосредоточился на «фальшивых скандалах». Представитель Белого дома Джей Карни позже уточнил, что критика действий администрации по поводу терактов в Бенгази была одним из таких «фальшивых скандалов». [237]
10 декабря 2014 г., после публикации отчета Постоянного специального комитета Палаты представителей по разведке по Бенгази, [238] председатель комитета Майк Роджерс написал в своей статье: «Действия администрации Обамы в Белом доме и Госдепартаменте до, во время и после теракта в Бенгази 11 сентября 2012 года, варьировались от некомпетентности до прискорбных политических манипуляций в разгар избирательного сезона». [239] Однако сразу после публикации отчета комитета 21 ноября 2014 г. агентство Associated Press сообщило, что комитет не пришел к выводу, что какой-либо «правительственный чиновник действовал недобросовестно или намеренно ввел в заблуждение американский народ». [191]
За действия в Бенгази во время атаки сержант морской пехоты Тейт Джолли был награжден Военно-морским крестом , а старший сержант армии Дэвид Р. Халбрунер был награжден Крестом за выдающиеся заслуги . [240]
В январе 2020 года Мустафа аль-Имам, ливиец, обвиненный в разведке нападавших в Бенгази, был приговорен федеральным судьей Вашингтона к более чем 19 годам тюремного заключения. [241]
Центр СМИ и связей с общественностью Университета Джорджа Мейсона описал выводы неопубликованного исследования 2 ноября 2012 года. На основе текстового анализа, который выявил появление определенных слов и фраз в новостных сообщениях в течение нескольких дней сразу после нападения, Исследование пришло к выводу, что ведущие газеты США рассматривают нападение как спонтанный протест против антиисламского фильма « Невиновность мусульман» , сформулированного в версии администрации Обамы, в четыре раза чаще, чем запланированный террористический акт, который был республиканской версией. [242] Однако в итоговом отчете контролируемого республиканцами Комитета по разведке Палаты представителей за 2014 г. было установлено, что в течение нескольких дней сразу после нападения среди аналитиков разведки была путаница относительно происхождения нападения, что привело к первоначальной оценке, что это было спонтанное нападение. результат протеста. Чиновникам администрации Обамы, в первую очередь Сьюзан Райс , была предоставлена эта ранняя оценка, и они повторили ее средствам массовой информации, но позже ей опровергли, когда были сделаны дальнейшие оценки разведки. [191] [243] Ни одно из десяти расследований в Бенгази не выявило нарушений со стороны высокопоставленных чиновников администрации Обамы.
13 сентября Рэйчел Мэддоу во время своего шоу на MSNBC заявила:
Организованное нападение. Любой, кто скажет вам, что то, что случилось с нашим послом и нашим консульством в Ливии, произошло в результате протеста против оскорбительного фильма, спросите, почему они так думают. Это первая версия событий, которую мы услышали. Кажется, это не объясняет то, что произошло той ночью, ни фактами, ни тем большим количеством фактов, которые мы получаем. [244]
В выпуске от 24 октября специального репортажа Fox News с Бретом Байером синдицированный обозреватель Чарльз Краутхаммер заявил, что электронное письмо Госдепартамента, в котором был передан отчет посольства в Триполи о том, что «Ансар аш-Шариа» взяла на себя ответственность за нападение на Facebook и Twitter, [245] [246] доказали, что Белый дом почти сразу узнал о причастности террористов к нападению. Однако на следующий день после нападения в Бенгази «Ансар аш-Шариа» опубликовала заявление, в котором говорилось, что нападение было отчасти «спонтанным народным восстанием в ответ на то, что произошло на Западе», что было явной отсылкой к видео «Невиновность мусульман» . [132]
Консервативный эксперт Джона Голдберг из National Review заявил, что ведущий программы NBC Meet the Press Дэвид Грегори сменил тему, когда гость поднял тему нападения в Бенгази, сказав: «Давайте перейдем к Ливии немного позже», но так и не вернулся к этой теме. предмет. [247] [248]
26 ноября 2012 года журналист Том Рикс отправился на канал Fox News « Happening Now» с Джоном Скоттом, чтобы обсудить нападение. Во время интервью Джону Скотту на канале Fox News Рикс обвинил Fox News в «чрезвычайно политическом» освещении нападения и сказал, что «Fox действовал как крыло Республиканской партии » . Рикс обвинил телеканал в том, что он освещает эту историю больше, чем нужно. Интервью было прервано, и Рикс и интервью больше не упоминались и не освещались Fox News. Впоследствии Fox News подверглась критике за сокращение интервью. [249] [250] В интервью Associated Press корреспондент Fox News в Белом доме Эд Генри предположил, что, по его мнению, Бенгази слишком много освещается в сети. Генри сказал: «Мы сделали правильный акцент, но я не буду настолько заблуждаться, если скажу, что некоторые из наших шоу, некоторые из наших комментаторов освещали это больше, чем нужно». [251] [252]
По делу Бенгази было проведено десять расследований: одно ФБР; один — независимой комиссией по заказу Государственного департамента; два - от сенатских комитетов, контролируемых демократами; и шесть - комитетами Палаты представителей, контролируемыми республиканцами. После того, как первые пять республиканских расследований не обнаружили никаких доказательств правонарушений со стороны высокопоставленных чиновников администрации Обамы, республиканцы в 2014 году начали шестое расследование — Специальный комитет Палаты представителей по Бенгази под председательством Трея Гауди . В ходе этого расследования также не удалось найти никаких доказательств правонарушений со стороны высокопоставленных чиновников администрации Обамы. Возможный политический мотив расследования был раскрыт 29 сентября 2015 года, когда лидер республиканского большинства в Палате представителей Кевин Маккарти , претендовавший в то время на пост спикера Палаты представителей, рассказал Шону Хэннити в эфире Fox News, что расследование является частью «стратегии борьбы с победа», добавив: «Все думали, что Хиллари Клинтон непобедима, верно? Но мы создали специальный комитет в Бенгази, специальный комитет. Какие у нее цифры сегодня? Ее численность падает». [253] [254]
Вскоре после нападения в Бенгази госсекретарь Клинтон поручила провести расследование независимому совету по проверке подотчетности под председательством посла в отставке Томаса Р. Пикеринга и заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов в отставке Майкла Маллена . Совет опубликовал свой окончательный отчет 19 декабря 2012 года. [255] Он дал Госдепартаменту 29 рекомендаций по улучшению его деятельности, которые Клинтон пообещала выполнить. [256] В рамках этого расследования четверо кадровых сотрудников Госдепартамента подверглись критике за отказ обеспечить дополнительную безопасность на объекте перед нападением. К концу 2012 года Эрик Дж. Босвелл , помощник госсекретаря по дипломатической безопасности, подал в отставку под давлением, а трое других были отстранены от должности. [257] Ни одно из других расследований в Бенгази не выявило нарушений со стороны каких-либо лиц.
Специальный комитет Палаты представителей по окончательному отчету Бенгази был опубликован 28 июня 2016 года, а через пять месяцев комитет закрылся. [258] Он раскритиковал действия и скорость реагирования Государственного департамента и Министерства обороны, предшествовавшие и во время терактов в Бенгази. [259] Никаких дальнейших публичных расследований с тех пор не проводилось.
Результаты двухлетнего расследования контролируемого республиканцами Комитета по разведке Палаты представителей , пятого из шести республиканских расследований, были резюмированы агентством Associated Press 21 ноября 2014 г.: [260]
Двухлетнее расследование, проведенное комитетом по разведке Палаты представителей, контролируемым республиканцами, показало, что ЦРУ и военные действовали должным образом, отреагировав на нападение 2012 года на дипломатический комплекс США в Бенгази, Ливия, и не заявили о каких-либо правонарушениях со стороны назначенцев администрации Обамы.
Опровергая ряд настойчивых обвинений, намекающих на темные заговоры, расследование политически окрашенного инцидента установило, что не было ни провала разведки, ни задержки с отправкой спасательной команды ЦРУ, ни упущенной возможности для военного спасения, ни никаких доказательств того, что ЦРУ тайно действовало. поставки оружия из Ливии в Сирию.
В отчете говорится, что сразу после нападения данные о том, кто его осуществил и почему, были противоречивыми. Это привело к тому, что Сьюзан Райс, тогдашний посол США в ООН, ошибочно заявила, что нападение было результатом протеста, хотя на самом деле никакого протеста не было. Однако, как обнаружил комитет, именно аналитики разведки, а не политические назначенцы, сделали неправильный выбор. В докладе не делается вывод о том, что Райс или какой-либо другой правительственный чиновник действовали недобросовестно или намеренно вводили в заблуждение американский народ.
...
После нападений республиканцы раскритиковали администрацию Обамы и ее тогдашнего госсекретаря Хиллари Родэм Клинтон, которая, как ожидается, будет баллотироваться на пост президента в 2016 году. Люди в правительстве и вне правительства утверждали, что группе реагирования ЦРУ было приказано «отступить» после того, как комплекс Госдепартамента подвергся нападению, что операция по спасению военных была сорвана, что официальные лица намеренно преуменьшили роль деятелей «Аль-Каиды» в нападении, и что Стивенс и ЦРУ участвовали в секретной операции по уничтожению оружия из Ливии в руки сирийских повстанцев. Согласно отчету комитета Палаты представителей по разведке, все это не соответствует действительности.
Однако в отчете было обнаружено, что объект Госдепартамента, где были убиты Стивенс и Смит, не был хорошо защищен и что агенты службы безопасности Госдепартамента знали, что не смогут защитить его от хорошо вооруженного нападения. Предыдущие отчеты показали, что запросы об улучшении безопасности не были удовлетворены в Вашингтоне.
После нападения были сделаны запросы в соответствии с Законом о свободе информации . Консервативный фонд Judicial Watch подал в Государственный департамент запрос по закону о свободе информации 19 декабря 2012 года. Подтверждение запроса было получено Judicial Watch 4 января 2013 года. Когда Государственный департамент не ответил на запрос к 4 февраля, В 2013 г. компания Judicial Watch подала иск, в результате которого 6 июня 2013 г. были доставлены семь фотографий. [261] На трех фотографиях изображены граффити с аэрозольной краской на арабском языке.
30 мая 2013 г. сообщалось, что Национальный комитет Республиканской партии подал Закон о свободе информации в отношении «любых электронных писем или других документов, содержащих термины «Ливия» и/или «Бенгази», датированных в период с 11 сентября 2012 г. по 7 ноября 2012 г., направленных от или к сотрудникам Государственного департамента США, исходящие от лиц или адресованные лицам, адреса электронной почты которых заканчиваются на «barackobama.com» или «dnc.org » . [262]
18 апреля 2014 года консервативная группа Judicial Watch опубликовала более 100 страниц документов, полученных в результате иска по закону о свободе информации. [263] В одном электронном письме от 14 сентября 2012 г. с темой «ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЗВОНОК со Сьюзен: суббота, 16:00 по восточному времени» было от заместителя советника по национальной безопасности по стратегическим коммуникациям Родса, в котором говорилось: [ 264] «Цели: ... Чтобы подчеркнуть, что эти протесты коренятся в интернет-видео, а не в более широком провале политики...» [265] Согласно другому электронному письму, полученному Judicial Watch, когда его спросили о том, было ли нападение связано с Мохаммада, официальный представитель Госдепартамента Виктория Нуланд заявила, что она «не может подтвердить связь, поскольку мы просто не знаем — и не узнаем, пока не будет проведено расследование». [266]
По данным The Wall Street Journal , электронное письмо было написано с целью подготовить посла США в ООН Сьюзан Райс к ее появлению в воскресных новостных программах два дня спустя, и в нем «изложена точка зрения администрации на причину терактов в Бенгази». [267] Джон Дикерсон из Slate говорит, что в электронном письме речь идет о всемирных протестах против невиновности мусульман , а не о нападении в Бенгази. [268]