stringtranslate.com

Домашний офис

Автомобиль иммиграционной службы Министерства внутренних дел на севере Лондона

Home Office ( HO ), также известный (особенно в официальных документах и ​​при упоминании в парламенте) как Home Department [2] является министерским департаментом правительства Соединенного Королевства . Он отвечает за иммиграцию , безопасность , а также закон и порядок . Как таковой, он отвечает за полицию в Англии и Уэльсе, пожарные и спасательные службы в Англии, пограничные силы , визы и иммиграцию , а также службу безопасности (MI5) . Он также отвечает за политику правительства по вопросам, связанным с безопасностью, таким как наркотики , борьба с терроризмом и иммиграция . Ранее он отвечал за тюремную службу Его Величества и Национальную службу пробации , но они были переданы Министерству юстиции .

Министром кабинета министров, ответственным за департамент , является министр внутренних дел [3], пост, считающийся одним из высших государственных должностей ; с июля 2024 года его занимает Иветт Купер . Министерством внутренних дел ежедневно управляет государственный служащий , постоянный заместитель министра внутренних дел .

Расходы, администрирование и политика Министерства внутренних дел контролируются Комитетом по внутренним делам . [4]

Организация

Министерство внутренних дел возглавляет министр внутренних дел , член кабинета министров, которому оказывает поддержку старший государственный служащий министерства — постоянный секретарь .

Организационная структура

Министерство внутренних дел состоит из одиннадцати управлений, которые помогают выполнять обязанности департамента. [5]

Иммиграция

Государственные услуги и полиция

Другой

Другие соответствующие государственные органы

По состоянию на апрель 2024 года Министерство внутренних дел сотрудничает со следующими агентствами и государственными органами: [6]

Исполнительные вневедомственные государственные органы

Консультативные вневедомственные государственные органы

Трибуналы

Независимые контрольные органы

Другие

Бюджет и расходы

В 2022-2023 финансовом году общий бюджет Министерства внутренних дел составил 20,3 млрд фунтов стерлингов. [7]

Министры внутренних дел

Ниже приведен список министров Министерства внутренних дел (министры кабинета министров выделены жирным шрифтом). [8]

Приоритеты

Департамент изложил свои цели для этого парламента в своем бизнес-плане, который был опубликован в мае 2011 года и заменил его План структурных реформ. [14] В плане говорилось, что департамент будет:

  1. Дайте общественности возможность призвать полицию к ответу за ее роль в снижении преступности. Введите должности напрямую избираемых комиссаров полиции и по борьбе с преступностью и сделайте действия полиции по борьбе с преступностью и антиобщественным поведением более прозрачными.
  2. Освободить полицию для более эффективной и действенной борьбы с преступностью – Сократить бюрократию полиции, положить конец ненужному центральному вмешательству и пересмотреть полномочия полиции с целью сокращения преступности, сокращения расходов и улучшения соотношения цены и качества работы полиции. Упростить национальные институциональные структуры и создать Национальное агентство по борьбе с преступностью для усиления борьбы с организованной преступностью (и заменить Агентство по борьбе с серьезной организованной преступностью ).
  3. Создать более интегрированную систему уголовного правосудия. Помогите полиции и другим государственным службам работать сообща в рамках системы уголовного правосудия.
  4. Защитите наши границы и сократите иммиграцию – Предоставьте улучшенную миграционную систему, которая вызывает доверие общественности и служит нашим экономическим интересам. Ограничьте экономических мигрантов из стран, не входящих в ЕС, и введите новые меры по сокращению притока и минимизации злоупотреблений всеми миграционными маршрутами, например, студенческим маршрутом. Ускорьте обработку заявлений о предоставлении убежища и прекратите задержание детей в целях иммиграции.
  5. Защищать свободы людей и гражданские права – прекратить вмешательство государства, чтобы гарантировать отсутствие несоразмерного вмешательства в жизнь людей.
  6. Защитите наших граждан от терроризма – Обеспечьте безопасность людей с помощью подхода правительства к борьбе с терроризмом.
  7. Построить более справедливое и равноправное общество (через правительственное Управление по вопросам равноправия ) – помочь создать справедливый и гибкий рынок труда . Изменить культуру и отношение. Расширить права и возможности отдельных лиц и сообществ. Улучшить структуры обеспечения равенства, передовые службы и поддержку; и помочь правительственным департаментам и другим рассматривать равенство как нечто само собой разумеющееся.

Министерство внутренних дел публикует информацию о ходе выполнения плана на веб-сайте Даунинг-стрит, 10. [15]

История

27 марта 1782 года ; 242 года назад , Министерство внутренних дел было сформировано путем переименования существующего Южного департамента , со всеми существующими сотрудниками, переведенными в другие места. В тот же день Северный департамент был переименован в Министерство иностранных дел . (1782-03-27)

Чтобы соответствовать новым названиям, произошла передача обязанностей между двумя государственными департаментами. Все внутренние обязанности (включая колонии, ранее управлявшиеся Советом по торговле ) были переданы Министерству внутренних дел, а все иностранные дела (включая управление британскими протекторатами ) стали заботой Министерства иностранных дел.

Большинство созданных впоследствии внутренних департаментов (за исключением, например, тех, которые занимаются образованием) были сформированы путем разделения обязанностей между Министерством внутренних дел.

Первоначальные обязанности были следующими:

В последующие годы обязанности менялись: [16]

Министерство внутренних дел сохраняет за собой ряд функций, которые не нашли применения в других местах и ​​которые странно сочетаются с основной деятельностью министерства по обеспечению правопорядка, например, регулирование британского летнего времени .

Недавние инциденты

Действия профсоюза

18 июля 2012 года Профсоюз работников государственных и коммерческих служб объявил, что тысячи сотрудников Министерства внутренних дел будут бастовать из -за рабочих мест, оплаты труда и других вопросов. [19] Профсоюз отменил забастовку; он заявил, что министерство, в ответ на угрозу действий, объявило о создании 1100 новых рабочих мест на границе. [20]

Скандал в Виндраше

Первые обвинения в преследовании мигрантов из стран Карибского бассейна, прибывших до 1973 года , появились в 2013 году. [ требуется цитата ] В 2018 году обвинения были направлены министру внутренних дел в Палату общин и привели к отставке тогдашнего министра внутренних дел. Скандал в Виндраше привел к неправомерной депортации некоторых британских граждан, а также к дальнейшей схеме компенсации для пострадавших и к более широким дебатам о политике Министерства внутренних дел в отношении враждебной среды . [ требуется цитата ]

Адеронке Апата

Адеронке Апата , нигерийская ЛГБТ-активистка , подала два заявления о предоставлении убежища, которые были отклонены Министерством внутренних дел в 2014 году и 1 апреля 2015 года соответственно из-за того, что ранее она состояла в отношениях с мужчиной и имела детей от этого мужчины. [21] [22] [23] [24] [25] В 2014 году Апата заявила, что отправит откровенное видео себя в Министерство внутренних дел, чтобы доказать свою сексуальную ориентацию. [21] Это привело к тому, что ее ходатайство о предоставлении убежища получило широкую поддержку, и в ответ было создано несколько петиций, которые в общей сложности собрали сотни тысяч подписей. [23]

8 августа 2017 года, после тринадцатилетней судебной тяжбы и после того, как новая апелляция Апаты была назначена на конец июля, Министерство внутренних дел предоставило ей статус беженца в Соединенном Королевстве. [26]

Бывшее здание Министерства внутренних дел по адресу: 50 Queen Anne's Gate , Лондон
Lunar House в Кройдоне , где находится штаб-квартира UK Visas and Immigration

Расположение

До 1978 года офисы Министерства внутренних дел располагались в здании, которое сейчас является главным зданием Министерства иностранных дел и по делам Содружества на улице Кинг-Чарльз-стрит, недалеко от Уайтхолла . С 1978 по 2004 год Министерство внутренних дел располагалось по адресу 50 Queen Anne's Gate , бруталистское офисное здание в Вестминстере, спроектированное сэром Бэзилом Спенсом , недалеко от станции метро St James's Park . Однако многие функции были переданы в офисы в других частях Лондона и страны, в частности в штаб-квартиру Управления иммиграции и гражданства в Кройдоне.

В 2005 году Министерство внутренних дел переехало в новый главный офис, спроектированный сэром Терри Фарреллом по адресу Маршам-стрит , 2, Вестминстер, на месте снесенного здания Маршам-Тауэрс Департамента охраны окружающей среды . [27]

Для внешних снимков вымышленного Министерства внутренних дел в сериале « Призраки» используется аэрофотосъемка правительственных учреждений на Грейт-Джордж-стрит , которая служит своего рода дублером, чтобы соответствовать явно менее современному внешнему виду вымышленных интерьеров жилых помещений, используемых в сериале. [28]

Исследовать

Для реализации пятилетней стратегии Великобритании в области науки и технологий [29] Министерство внутренних дел спонсирует исследования в области полицейских наук , в том числе:

Деволюция

Большинство основных направлений политики обеспечения правопорядка, таких как охрана правопорядка и уголовное правосудие, переданы в ведение Шотландии и Северной Ирландии (и лишь частично в Уэльсе ), но следующие зарезервированные и исключенные вопросы решаются Вестминстером.

Северная Ирландия

Исключенные вопросы: [30]

Следующие вопросы не были переданы при передаче полномочий по охране правопорядка и правосудию 12 апреля 2010 года и остаются зарезервированными: [31]

Основными партнерами Министерства внутренних дел в Северной Ирландии являются:

Министерство юстиции подчиняется Исполнительному правительству Северной Ирландии , тогда как Управление по делам Северной Ирландии является правительственным департаментом Великобритании.

Шотландия

Зарезервированные вопросы: [33]

Директораты по правосудию и обеспечению безопасности сообществ правительства Шотландии отвечают за делегированную политику в области правосудия и внутренних дел.

Уэльс

Зарезервированные вопросы:

Критика

В марте 2019 года сообщалось, что в двух несвязанных случаях Министерство внутренних дел отказало в предоставлении убежища обращенным христианам, искажая некоторые цитаты из Библии . В одном случае оно процитировало избранные отрывки из Библии, чтобы дать понять, что христианство не более миролюбиво, чем ислам , изначальная религия просителя убежища. [34] В другом случае иранская христианка, ходатайство о предоставлении убежища было отклонено, потому что ее вера была оценена как «половинчатая», поскольку она не верила, что Иисус может защитить ее от иранского режима. [35] По мере того, как критика в социальных сетях росла, Министерство внутренних дел дистанцировалось от решения, хотя и подтвердило подлинность письма. [36] Министр внутренних дел Саджид Джавид заявил, что для его ведомства «совершенно неприемлемо» цитировать Библию, чтобы подвергнуть сомнению ходатайство иранского христианина, обращенного в убежище, и приказал провести срочное расследование произошедшего. [37]

Обращение с христианами , ищущими убежища, перекликается с другими инцидентами прошлого, такими как отказ выдать визы архиепископу Мосула для участия в освящении первого в Великобритании сирийского православного собора. [38] [ необходим лучший источник ] В исследовании 2017 года Христианский фонд Варнавы обнаружил , что только 0,2% всех сирийских беженцев, принятых Великобританией, были христианами, хотя христиане составляли примерно 10% довоенного населения Сирии. [39]

В 2019 году Министерство внутренних дел признало многочисленные нарушения правил защиты данных при обработке своей схемы компенсации Windrush. Департамент отправил электронные письма мигрантам Windrush, в которых были раскрыты адреса электронной почты других мигрантов Windrush, которым было отправлено электронное письмо. Утечка данных касалась пяти разных электронных писем, каждое из которых было отправлено 100 получателям. [40] В апреле 2019 года Министерство внутренних дел признало раскрытие 240 личных адресов электронной почты граждан ЕС, подавших заявления на получение статуса постоянного жителя в Великобритании. Адреса электронной почты заявителей были неправильно отправлены другим заявителям на схему. [41] В ответ на эти инциденты Министерство внутренних дел пообещало начать независимую проверку соблюдения им требований по защите данных. [42]

В 2019 году Апелляционный суд вынес решение, в котором подверг критике подход Министерства внутренних дел к иммиграционным делам. Судьи заявили, что «общий подход [министра внутренних дел Саджида Джавида ] во всех случаях несоответствия доходов [был] юридически некорректным». Решение касается толкования Министерством внутренних дел раздела 322(5) Иммиграционных правил. [43]

В ноябре 2020 года Комиссия по равенству и правам человека , установленный законом орган, который расследует нарушения Закона о равенстве 2010 года, опубликовала отчет, в котором сделан вывод о том, что у Министерства внутренних дел «отсутствует общеорганизационная приверженность, в том числе со стороны высшего руководства, важности равенства и обязательств Министерства внутренних дел в рамках обязанности по обеспечению равенства, возложенной на правительственные департаменты». В отчете отмечалось, что проведение Министерством внутренних дел политики «враждебной среды» с 2012 года «ускорило влияние десятилетий сложной политики и практики, основанных на истории разного обращения с белыми и черными иммигрантами». Кэролайн Уотерс, временный председатель EHRC, описала обращение Министерства внутренних дел с иммигрантами из Виндраша как «позорное пятно на британской истории». [44]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Годовой отчет и счета Министерства внутренних дел: 2022–2023 гг., Министерство внутренних дел, 19 сентября 2023 г., ISBN 978-1-5286-4083-1
  2. ^ Департамент официального отчета (Hansard), Палата общин, Вестминстер (9 июня 2008 г.). "Hansard – Устные вопросы Департаменту внутренних дел – 9 июня 2008 г.". Publications.Parliament.uk . Правительство Соединенного Королевства . Получено 19 июня 2010 г. .
  3. ^ "Secretary of State for the Home Department - GOV.UK". www.gov.uk . Получено 3 января 2023 г. .
  4. ^ "Роль - Комитет по внутренним делам". Parliament.uk . Получено 28 февраля 2022 г. Палата общин назначает Комитет с задачей проверки расходов, управления и политики Министерства внутренних дел и связанных с ним государственных органов.
  5. ^ "Teams - Home Office Careers", careers.homeoffice.gov.uk , Home Office , получено 13 апреля 2024 г.
  6. ^ "Департаменты, агентства и государственные органы - GOV.UK". GOV.UK . Правительство Великобритании . Получено 13 апреля 2024 г. .
  7. ^ «Годовой отчет и счета Министерства внутренних дел: 2022–2023», GOV.UK , Министерство внутренних дел, 19 сентября 2023 г., ISBN 978-1-5286-4083-1
  8. ^ В этой статье содержится текст, лицензированный OGL. В этой статье используется текст, опубликованный по лицензии British Open Government : «Наши министры». GOV.UK. Home Office . Получено 28 сентября 2022 г.
  9. ^ "Секретарь Министерства внутренних дел - GOV.UK". GOV.UK . Получено 7 декабря 2023 г. .
  10. ^ "Государственный министр (министр безопасности) - GOV.UK". GOV.UK . Получено 3 августа 2024 г. .
  11. ^ "Государственный министр (министр по безопасности границ и предоставлению убежища) - GOV.UK". GOV.UK . Получено 5 августа 2024 г. .
  12. ^ "Государственный министр (министр по вопросам миграции и гражданства) - GOV.UK". GOV.UK . Получено 5 августа 2024 г. .
  13. ^ "Достопочтенный лорд Хэнсон из Флинта". GOV.UK. Получено 2 сентября 2024 г.
  14. ^ "Бизнес-план Министерства внутренних дел на 2011–2015 годы". Министерство внутренних дел. 12 мая 2011 г. Получено 12 апреля 2012 г.
  15. ^ "Бизнес-план: Министерство внутренних дел". Transparency.Number10.GOV.uk . 10 Downing Street . Архивировано из оригинала 5 апреля 2012 года . Получено 12 апреля 2012 года .
  16. ^ "Изменения в обязанностях Министерства внутренних дел". Casbah.ac.uk . Архивировано из оригинала 9 июля 2011 года . Получено 19 июня 2010 года .
  17. ↑ Бюллетень Института исторических исследований. Т. 23–24. Лонгманс, Грин. 1950. С. 197.
  18. ↑ См. HC Deb, 4 мая 1855 г., том 138, с. 131. Сэр Джордж Грей: «Деятельность милиции была передана из Министерства внутренних дел в Военное министерство...».
  19. ^ "Сотрудники Министерства внутренних дел голосуют за забастовку из-за рабочих мест и заработной платы". BBC News . 18 июля 2012 г. Получено 28 июля 2013 г.
  20. ↑ Мюррей, Пит (25 июля 2012 г.). «PCS прекращает олимпийскую забастовку Министерства внутренних дел после того, как туда направлен дополнительный персонал». Union News. Архивировано из оригинала 24 марта 2014 г. Получено 24 марта 2014 г.
  21. ^ ab Dugan, Emily (9 июня 2014 г.). «Дело о депортации Адеронке Апаты: «Если Министерство внутренних дел не верит, что я гей, я отправлю им видео, которое это докажет»». The Independent . Архивировано из оригинала 31 декабря 2020 г. . Получено 30 декабря 2020 г. .
  22. ^ Дант, Иэн (3 марта 2015 г.). «Можете ли вы доказать, что вы гей? Судебная тяжба в последнюю минуту за лесбиянку, борющуюся с депортацией в Нигерию». Politics.co.uk . Архивировано из оригинала 27 декабря 2015 г. Получено 30 декабря 2020 г.
  23. ^ ab Ashton, Jack (14 августа 2017 г.). «Нигерийская активистка за права геев, обвиняемая судьей в «подделке» своей сексуальности, выигрывает 13-летнюю юридическую битву за убежище в Великобритании». The Independent . Архивировано из оригинала 31 декабря 2020 г. Получено 30 декабря 2020 г.
  24. ^ Дуган, Эмили (3 апреля 2015 г.). «Нигерийская активистка по защите прав геев получила отказ в предоставлении убежища в Высоком суде, поскольку судья не верит, что она лесбиянка». The Independent . Архивировано из оригинала 31 декабря 2020 г. Получено 30 декабря 2020 г.
  25. ^ Коэн, Клэр (4 марта 2015 г.). «Home Office says Nigerian Provider: „You can be a lesbian, you've got children“» (Министерство внутренних дел говорит просительнице убежища из Нигерии: „Вы не можете быть лесбиянкой, у вас есть дети“). The Telegraph . Архивировано из оригинала 22 апреля 2015 г. Получено 30 декабря 2020 г.
  26. ^ Тейлор, Дайан (12 августа 2017 г.). «Нигерийский активист движения за права геев выигрывает ходатайство о предоставлении убежища в Великобритании после 13-летней битвы». The Guardian . Архивировано из оригинала 12 ноября 2020 г. Получено 30 декабря 2020 г.
  27. ^ "Marsham Street/The Home Office". Терри Фаррелл . Архивировано из оригинала 26 сентября 2006 года.
  28. ^ "История 1 Horse Guards Road". Правительство Соединенного Королевства . Получено 19 сентября 2018 г.
  29. ^ "Police Science and Technology Strategy: 2004 – 2009" (PDF) . Home Office. Архивировано из оригинала (PDF) 5 февраля 2007 года . Получено 27 сентября 2010 года .
  30. ^ "Закон о Северной Ирландии 1998 г., Приложение 2". Legislation.gov.uk . 4 ноября 1950 г. Получено 19 июня 2010 г.
  31. ^ "The Assembly - Official Report". Информационное бюро Ассамблеи Северной Ирландии. 9 марта 2010 г. Архивировано из оригинала 16 декабря 2010 г. Получено 19 июня 2010 г.
  32. ^ "About the NIO". Northern Ireland Office . Архивировано из оригинала 17 сентября 2010 года . Получено 19 июня 2010 года .
  33. ^ "Закон о Шотландии 1998 г., Приложение 5, Часть I". Legislation.gov.uk . Получено 19 июня 2010 г. .
  34. ↑ Булман, Мэй (20 марта 2019 г.). «Home Office отказывает в убежище новообращенным христианам, цитируя отрывки из Библии, которые «доказывают, что христианство не является мирным»». The Independent . Получено 4 апреля 2019 г.
  35. ^ Додд, Лиз (27 марта 2019 г.). ««Неграмотное» Министерство внутренних дел цитирует Иисуса в письме об отказе в предоставлении убежища». The Tablet . Получено 4 апреля 2019 г. .
  36. ^ Шавериен, Анна (21 марта 2019 г.). «Отвергая ходатайство о предоставлении убежища, Великобритания цитирует Библию, чтобы сказать, что христианство не является «мирным»» . The New York Times . Получено 4 апреля 2019 г.
  37. ^ Адеогун, Эно (2 апреля 2019 г.). «Министр внутренних дел приказывает провести срочное расследование письма об отказе в предоставлении убежища, в котором критиковалась Библия». Premier Christian News . Получено 4 апреля 2019 г.
  38. ^ "Британия запрещает въезд героическим епископам: преследуемым христианским лидерам из зон военных действий отказано во въезде". Daily Express . 4 декабря 2016 г. Получено 4 апреля 2019 г.
  39. ^ "Правительство Великобритании дискриминирует христианских беженцев из Сирии". Фонд Варнавы . 2 ноября 2017 г. Архивировано из оригинала 4 апреля 2019 г. Получено 4 апреля 2019 г.
  40. ↑ Шоу, Дэнни (8 апреля 2019 г.). «Виндраш: Министерство внутренних дел признает утечку данных в схеме компенсации». BBC News .
  41. ^ Хокинс, Росс (11 апреля 2019 г.). «Brexit: Министерство внутренних дел извинилось за утечку данных граждан ЕС». BBC News .
  42. ^ Смит, Бекки (12 апреля 2019 г.). «Home Office начинает независимую проверку соблюдения требований по защите данных». Civil Service World.
  43. ^ Хилл, Амелия (16 апреля 2019 г.). «Суд критикует Министерство внутренних дел за злоупотребление иммиграционным законодательством». The Guardian .
  44. ^ Паркинсон, Джастин (25 ноября 2020 г.). «Поколение Виндраш: Великобритания «незаконно проигнорировала» предупреждения об иммиграционных правилах». BBC News . Получено 25 ноября 2020 г.

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме « Министерство внутренних дел» .