Политика Европы связана с постоянно развивающейся политикой на европейском континенте . [1] Это тема, которая гораздо более детально изучена, чем другие континенты, из-за ряда факторов, включая долгую историю национальных государств в регионе, а также современную тенденцию к усилению политического единства среди европейских государств.
Текущая политика Европы может быть прослежена к историческим событиям на континенте. Аналогично география , экономика и культура внесли свой вклад в нынешний политический облик Европы. [1]
Современная европейская политика находится под влиянием Европейского Союза , с момента падения железного занавеса и распада Восточного блока коммунистических государств . [2] После окончания Холодной войны ЕС расширился на восток, включив в себя бывшие коммунистические страны . По состоянию на 31 января 2020 года в ЕС насчитывается 27 государств-членов. [3]
Однако существует ряд других международных организаций, состоящих преимущественно из европейских стран или явно заявляющих о европейском происхождении, включая Совет Европы, состоящий из 46 стран , — первую послевоенную европейскую организацию, считающуюся предшественницей Европейского Союза, — и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), состоящую из 57 стран, в которую также входят США и Канада, а также некоторые государства Центральной Азии. [4]
Несмотря на значительное улучшение отношений между Россией и западноевропейскими государствами после окончания холодной войны, в последнее время усилилась напряженность из-за распространения « западных » организаций, в частности ЕС и НАТО , на восток, в государства бывшего СССР. [4]
Многие европейские государства либо присоединились, либо заявили о своих намерениях присоединиться к Европейскому Союзу.
В Европе мало конфликтов, хотя остаются проблемы на Западных Балканах , Кавказе , в Северной Ирландии в Соединенном Королевстве и в Стране Басков в Испании . [5]
Согласно данным за 2007 год, опубликованным в 2008 году организацией Freedom House , странами Европы, которые нельзя отнести к либеральным электоральным демократиям, являются Азербайджан , Беларусь , Босния , Казахстан и Россия . [6]
Европейские государства являются членами большого количества международных организаций, в основном экономических, хотя некоторые являются политическими, или и теми, и другими. Основные политические союзы подробно описаны ниже.
Европейский союз , или ЕС, является политическим союзом 27 государств. Он имеет много видов деятельности, наиболее важным из которых является общий единый рынок, состоящий из таможенного союза, единой валюты (принятой 20 из 27 государств-членов), [7] общей сельскохозяйственной политики и общей политики рыболовства . Европейский союз также имеет различные инициативы по координации деятельности государств-членов.
ЕС, рассматриваемый как единое целое, имеет вторую по величине экономику в мире с номинальным ВВП в размере 14,9 триллионов долларов США в 2020 году. [8] Также наблюдается тенденция к расширению сотрудничества в области общей обороны и внешней политики .
Союз со временем превратился из преимущественно экономического союза во все более политический. Эта тенденция подчеркивается растущим числом политических сфер, которые попадают в компетенцию ЕС; политическая власть имеет тенденцию переходить от государств-членов к ЕС. Дальнейшее развитие политических компетенций ЕС является предметом острых дебатов внутри и между некоторыми государствами-членами. [9]
Совет Европы объединяет 46 европейских стран — весь континент, за исключением России, которая была исключена в 2022 году после вторжения в Украину, и Белоруссии. [10] Основанная в 1949 году, она является старейшей из европейских организаций, воплощающей послевоенные надежды на мирное сотрудничество и ориентированной на три уставные цели: продвижение прав человека, демократии и верховенства закона. Она не занимается экономическими вопросами или обороной. Ее главным достижением является Европейская конвенция о правах человека , которая обязывает ее 46 договаривающихся сторон соблюдать основные права человека своих граждан, и Страсбургский суд , который обеспечивает ее соблюдение. [11] Совет Европы считается классической межправительственной организацией с парламентским звеном и не имеет никаких наднациональных полномочий ЕС — таким образом, ее можно сравнить с региональной версией Организации Объединенных Наций.
Европейское политическое сообщество (ЕПС) было сформировано в октябре 2022 года после вторжения России на Украину . [12] Группа впервые встретилась в октябре 2022 года в Праге с участниками из 44 европейских стран , а также представителями Европейского союза . Россия и Беларусь не были приглашены на инаугурационную встречу. Предполагается, что группа будет встречаться дважды на пленарном заседании два раза в год.
Сообщество демократического выбора (CDC) было сформировано в декабре 2005 года по инициативе Украины и Грузии и состоит из шести постсоветских государств (Украина, Грузия, Молдова и три члена Балтийской ассамблеи Эстония, Латвия и Литва) и трех других стран Восточной и Центральной Европы ( Словения , Румыния и Северная Македония ). Черноморский форум (BSF) является тесно связанной организацией. Страны-наблюдатели включают Армению , Болгарию и Польшу . [13]
Как и ГУАМ до него, этот форум в значительной степени рассматривается как намеревающийся противодействовать российскому влиянию в регионе. Это единственный международный форум, сосредоточенный на постсоветском пространстве, в котором также участвуют страны Балтии. Остальные три постсоветских государства в нем являются членами ГУАМ. [14]
Евразийский экономический союз — экономическое объединение постсоветских государств. Договор, направленный на создание ЕАЭС, был подписан 29 мая 2014 года лидерами Беларуси , Казахстана и России и вступил в силу 1 января 2015 года. [15] Договоры, направленные на присоединение Армении и Кыргызстана к Евразийскому экономическому союзу, были подписаны 9 октября 2014 года и 23 декабря соответственно. Договор о присоединении Армении вступил в силу 2 января 2015 года. [16] Хотя договор о присоединении Кыргызстана вступил в силу только в мае 2015 года, при условии его ратификации [17] он будет участвовать в ЕАЭС со дня своего создания в качестве присоединяющегося государства. [18] [19] [20] [21] [22] Молдова и Таджикистан являются потенциальными членами.
Парламентская ассамблея Евронест является межпарламентским форумом, в котором участвуют члены Европейского парламента и национальных парламентов Украины , Молдовы , Беларуси , Армении , Азербайджана и Грузии , и который налаживает более тесные политические и экономические связи с Европейским союзом . [23]
Содружество Независимых Государств (СНГ) является конфедерацией, состоящей из 12 из 15 государств бывшего Советского Союза (исключение составляют три прибалтийских государства ). [24] Хотя СНГ имеет мало наднациональных полномочий, это больше, чем чисто символическая организация, и обладает координирующими полномочиями в сфере торговли, финансов, законотворчества и безопасности. Наиболее важным вопросом для СНГ является создание полноценной зоны свободной торговли и экономического союза между государствами-членами, начатое в 2005 году. Оно также содействовало сотрудничеству в области демократизации и предотвращения трансграничной преступности. Кроме того, шесть членов СНГ подписали договор о коллективной безопасности, известный как Организация Договора о коллективной безопасности . [25]
Постсоветские спорные государства Абхазия , Южная Осетия и Приднестровье являются членами Сообщества за демократию и права наций , целью которого является установление более тесной интеграции между членами. [26 ]
Организация Североатлантического договора (НАТО) — военный альянс, в который входят в основном европейские государства, а также Соединенные Штаты Америки и Канада . Организация была основана как коллективная мера безопасности после Второй мировой войны . [27]
Это положение было задумано так, что если бы Советский Союз начал нападение на европейских союзников Соединенных Штатов, это бы рассматривалось как нападение на сами Соединенные Штаты, которые имели самые большие военные силы и, таким образом, могли бы обеспечить наиболее значительный ответ. Однако советское вторжение в Европу, которого опасались, так и не произошло. Вместо этого положение было применено впервые в истории договора 12 сентября 2001 года в ответ на нападения 11 сентября на Соединенные Штаты днем ранее.
ГУАМ Организация за демократию и экономическое развитие является региональной организацией четырех государств СНГ : Грузии , Украины , Азербайджана и Молдовы . Группа была создана как способ противодействия влиянию России в регионе, и она получила поддержку и поощрение от Соединенных Штатов . [28] Хотя в какой-то момент ее в целом считали стагнирующей, недавние события вызвали спекуляции о возможном возрождении организации.
Эти движения, стремящиеся либо к автономии, либо к независимости, существенно различаются по своей народной поддержке и политическому статусу: от маргинальных движений до основных кампаний.
Две политические партии Бельгии, Vlaams Belang и New-Flemish Alliance , хотят, чтобы Фландрия, северная часть страны, стала независимой. Другие фламандские партии выступают за большую региональную автономию. Существует также небольшое движение, нацеленное на объединение Фландрии с Нидерландами ( см. Greater Netherlands ). [29]
В автономном бельгийском регионе Валлония почти угасло движение за объединение с Францией .
Некоторые жители Республики Сербской , одного из двух субъектов Боснии и Герцеговины (другой — Федерация Боснии и Герцеговины ), подавляющее большинство из которых — этнические сербы , выбрали бы независимость от Боснии и Герцеговины и объединение с Сербией . Республика Сербская занимает 49% территории Боснии и функционирует независимо от остальной части страны во многих сферах. [30] Несмотря на то, что независимость не стоит на официальной повестке дня правительства, сербские политики из региона видят связь между возможным будущим статусом Косово и статусом Республики Сербской.
Хорваты , которые остаются составной нацией Боснии и Герцеговины, остаются объединенными с этническими боснийцами в едином образовании. Некоторые политики боснийских хорватов предложили создать отдельное составное образование для хорватов по образцу Республики Сербской. [31]
Датские территории Гренландия и Фарерские острова имеют очень сильные движения за независимость. Автономия Гренландии отмечает ее как составную часть Датского королевства. [32]
Аландские острова имеют автономию. В 2003 году была сформирована Аландская сепаратистская партия Ålands Framtid . После обретения Финляндией независимости не было большой поддержки полной независимости , но в последние годы поддержка немного выросла. [33]
На средиземноморском острове Корсика есть значительная и растущая группа, призывающая к независимости от Франции . Также существуют движения в регионе Бретань на севере Франции , которые хотят вернуть себе независимость, утраченную в 1532 году, и в Савойе на юго-востоке, которая была присоединена к Франции после спорного референдума в 1860 году. [34]
Части Наварры , Страны Басков и Каталонии граничат с Францией.
Южная Осетия провозгласила независимость 28 ноября 1991 года, а Абхазия — 23 июля 1992 года. После короткой войны в Южной Осетии в 2008 году оба образования были частично признаны независимыми несколькими государствами-членами ООН. Грузия считает обе «оккупированными территориями» в пределах своих границ. Оба государства участвуют в Сообществе за демократию и права наций . [35]
Lega Nord , партия, которая особенно сильна в Венето ( Liga Veneta ) и Ломбардии ( Lega Lombarda ), продвигала либо отделение , либо большую автономию для Северной Италии под названием Padania , обвиняя Южную Италию в откачке налоговых средств и блокировании прогресса. Похожие группы действуют в Южной Италии, но могут рассчитывать на гораздо меньшую электоральную поддержку. Множество автономистских и сепаратистских партий действуют в северных регионах: Вальдостанский союз , Южнотирольская народная партия , Die Freiheitlichen , Трентино-тирольская автономная партия , Северо-Восточный союз , Венето-штат и т. д. [36] [37] [38]
В провинции Южный Тироль действует Южнотирольская партия свободы , которая выступает за воссоединение провинции с Австрией , в то время как в Сардинии Независимая Республика Сардиния поддерживает полную независимость региона. [39] Средиземноморский регион является родиной многих автономистских партий: Партия действия Сардинии , Реформаторы Сардинии , Народная партия Сардинии , Союз сардинцев , Красные мавры и т. д.
Президенты-автономисты возглавляют четыре из двадцати регионов Италии: Венето ( Лука Зайя , Лига Венета), Валле-д'Аоста ( Аугусто Ролландин , Вальдостанский союз), Ломбардия ( Роберто Марони , Лега Ломбарда) и Трентино-Альто-Адидже/Южный Тироль ( Лоренцо Деллай , Союз Трентино ).
Восточно- молдавский регион Приднестровья , в котором проживает большое количество этнических русских и украинцев, [40] объявил о своей независимости от Молдовы 2 сентября 1990 года и является членом Сообщества за демократию и права народов . [41] Несмотря на отсутствие контроля над регионом, правительство Молдовы отказывается признавать это требование. В Молдове и Румынии наблюдается значительное движение, направленное на воссоединение двух стран.
Фризская национальная партия стремится к большей автономии для Фрисландии, не стремясь к полной независимости. Сохранение фризской культуры является важной целью партии.
До Трианонского договора после Первой мировой войны Трансильвания принадлежала Австро-Венгрии , и на ее территории проживали меньшинства этнических венгров, которые стремились к региональной автономии в стране. [42]
В нескольких регионах России есть движения за независимость, в основном на северокавказской границе государства. Наиболее заметными из них являются Чечня , Дагестан и Ингушетия , которые хорошо поддерживали партизанские группы, вовлеченные в открытый конфликт с российскими властями. [43]
Некоторые татары стремятся к независимости региона Татарстан [44]
Статус Косово является предметом давнего политического и территориального спора между сербским (а ранее югославским ) правительством и в основном этническим албанским населением Косово. Международные переговоры начались в 2006 году для определения окончательного статуса ( см. Процесс определения статуса Косово ). Косово провозгласило независимость 17 февраля 2008 года. [45]
В Испании существуют движения за независимость в некоторых автономных регионах , особенно в регионах, имеющих официальные языки, таких как Каталония , Страна Басков и Галисия . Они в основном мирные, но некоторые, такие как ETA и Terra Lliure , использовали насильственные методы. [46]
Украинская автономная область Крым была аннексирована Российской Федерацией. Восточная, в основном русскоязычная часть страны разделена, и некоторые группы призывают эту территорию выйти из состава Украины и присоединиться к России. [47]
В Северной Ирландии партия «Шинн Фейн» и Социал-демократическая и лейбористская партия набрали на выборах около 40% голосов, [48] [49] причем обе партии поддержали выход Северной Ирландии из состава Соединенного Королевства и присоединение к Ирландии для создания Объединенной Ирландии . [50] [51]
В Шотландии Шотландская национальная партия (ШНП), Шотландские зеленые , Шотландская социалистическая партия (ШСП) и партия Альба поддерживают независимость Шотландии . [52] ШНП получила абсолютное большинство на выборах в шотландский парламент 2011 года и провела референдум о независимости Шотландии в 2014 году , в котором большинство шотландских избирателей поддержали оставшуюся часть Соединенного Королевства с перевесом 55% против 45%. Однако после референдума о ЕС 2016 года , на котором и Шотландия, и Северная Ирландия проголосовали за то, чтобы остаться , вновь стали звучать призывы к независимости . [53]
В Уэльсе Plaid Cymru и Propel поддерживают независимость Уэльса . Опросы обычно показывают поддержку независимости Уэльса на уровне около 20-25%. [54]
В Англии есть движения, такие как английские демократы , призывающие к децентрализации английского парламента . [55] [56] Есть также движения, такие как Уэссекские регионалисты , призывающие к децентрализации власти в английских регионах . Движения, стремящиеся к автономии [57] [58] или независимости [59], включают Мебион Кернов на полуострове Корнуолл . [60] [61]
По состоянию на 24 июня 2016 года Соединенное Королевство официально проголосовало за выход из Европейского союза. В настоящее время это продолжающийся процесс, прежде чем процесс выхода официально начался 29 марта 2019 года. Однако отдельные страны-члены Соединенного Королевства, в частности Шотландия и Северная Ирландия, проголосовали за то, чтобы остаться в Европейском союзе, что вызвало призывы к проведению еще одного референдума о независимости в Шотландии, а также повысило вероятность воссоединения Ирландии. [62]
Подписанное соглашение открывает новые возможности для Кыргызстана и Армении с 1 января 2015 г.
Киргизия входит в число стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Киргизия будет участвовать в руководящих органах ЕАЭС с момента создания Союза — с 1 января 2015 года.
экономический союз добавил 23 декабря Армению и Киргизию.
вторник Кыргызстан подписал договор о присоединении к Евразийскому экономическому союзу, расширив число участников возглавляемого Москвой проекта до пяти, хотя его единство и находится под угрозой из-за рыночных потрясений, охвативших Россию.
Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия договорились о начале работы 1 января.