stringtranslate.com

Зависимые территории короны

Коронные владения [c] — три прибрежные островные территории на Британских островах , являющиеся самоуправляемыми владениями Британской короны : бейливик Гернси и бейливик Джерси , оба расположенные в проливе Ла-Манш и вместе известные как Нормандские острова , а также остров Мэн в Ирландском море между Великобританией и Ирландией .

Они не являются ни частями Соединенного Королевства (Великобритании), ни Британскими заморскими территориями . [1] [2] Они имеют статус «территорий, за которые Соединенное Королевство несет ответственность», а не суверенных государств . [3] В результате они не являются государствами-членами Содружества Наций . [4] Однако они имеют отношения с Содружеством и другими международными организациями и являются членами Британско-Ирландского совета . У них есть свои собственные команды на Играх Содружества .

Политическое развитие каждого острова в значительной степени независимо от развития Великобритании, хотя часто и параллельно с ней, [5] и они похожи на «миниатюрные государства с широкими полномочиями самоуправления» [6] .

Поскольку зависимые территории короны не являются суверенными государствами, полномочия по принятию законов, затрагивающих острова, в конечном итоге принадлежат королю-в-совете (хотя эти полномочия редко осуществляются без согласия зависимых территорий , и право на это оспаривается). Однако у каждой из них есть собственное законодательное собрание , имеющее полномочия принимать законы по многим местным вопросам с согласия короны ( Тайный совет или, в случае острова Мэн, в определенных обстоятельствах вице-губернатор или, в случае бейливика Гернси, вице-губернатор). [7] В Джерси и на острове Мэн глава правительства называется главным министром . В Гернси главным представителем правительства, основанного на комитетах, является президент Комитета по политике и ресурсам .

Терминология

Термин «Зависимые территории короны» оспаривался Гэвином Сент-Пьером , бывшим главным министром Гернси . Он утверждает, что этот термин был административным изобретением Уайтхолла , который неверно подразумевает, что острова зависят от короны, и вместо этого выступает за использование термина «Доминион короны». [8]

Список коронных владений

Нормандские острова

Нормандские острова, расположенные в проливе Ла-Манш.

С 1290 года [17] Нормандские острова управлялись следующим образом:

Каждый бейливик является коронным владением, и каждый возглавляется бейлиффом , а вице-губернатор представляет корону в каждом бейливике. Каждый бейливик имеет свою собственную правовую и медицинскую системы и свою собственную отдельную иммиграционную политику, при этом «местный статус» в одном бейливике не имеет юридической силы в другом. Два бейливика осуществляют двусторонние соглашения об избежании двойного налогообложения . С 1961 года в бейливиках действуют отдельные апелляционные суды , но, как правило, бейлифф каждого бейливика назначается для работы в коллегии апелляционных судей другого бейливика.

Бейливик Гернси

Бейливик Гернси состоит из трех отдельных юрисдикций:

остров Брекхоу

Парламент Гернси называется States of Deliberation , парламент Сарка называется Chief Pleas , а парламент Олдерни называется States of Alderney . Три парламента вместе могут также одобрить совместное законодательство Бейливика, которое применяется в тех частях Бейливика, парламенты которых его одобряют. Ни в одном из парламентов нет политических партий ; кандидаты баллотируются на выборах как независимые . [18]

Бейливик Джерси

Вид с воздуха на Сент-Клемент, Джерси

Округ Джерси состоит из острова Джерси и ряда прилегающих необитаемых островов.

Парламентом является Ассамблея Штатов , первое известное упоминание о которой содержится в документе 1497 года. [19] Закон о Штатах Джерси 2005 года ввел должность главного министра Джерси , отменил право бейлифа выражать несогласие с резолюцией Штатов и право вето лейтенант-губернатора на резолюции Штатов, а также установил, что любой указ в Совете или закон Соединенного Королевства, предлагаемый для применения в Джерси, должен быть передан на рассмотрение Штатов, чтобы Штаты могли выразить свое мнение по нему. [20] Политических партий немного , поскольку кандидаты обычно баллотируются на выборах как независимые.

Остров Мэн

Остров Мэн расположен в Ирландском море.

Тинвальд острова Мэн претендует на звание старейшего непрерывно существующего парламента в мире , начиная с 979 года. (Однако он не претендует на звание старейшего парламента, поскольку исландский Альтинг датируется 930 годом.) Он состоит из всенародно избираемой Палаты ключей и косвенно избираемого Законодательного совета . Эти две ветви могут заседать отдельно или совместно для рассмотрения законодательных актов, которые после принятия становятся законами и называются « Актами Тинвальда ». Кандидаты в основном баллотируются на выборах в Кис как независимые, а не выбираются политическими партиями . Существует Совет министров, возглавляемый главным министром . [21]

В отличие от других коронных владений, остров Мэн имеет Соглашение об общем кошельке с Соединенным Королевством.

Статус города

По мере того, как заморские территории были присоединены к землям, завоеванным британцами, ряд городов и деревень начали запрашивать формальное признание для подтверждения их важности, и им был предоставлен статус, если монарх сочтет их заслуживающими, например, город или более престижный город . Многие города были назначены в течение нескольких столетий, и по мере того, как начали создаваться англиканские епархии, процесс создания городов стал соответствовать тому, который использовался в Англии, будучи связанным с наличием собора . [22]

Несмотря на это, остров Святого Патрика , примыкающий к острову Мэн, на котором был средневековый собор , так и не получил привилегий города. То, что сейчас является собором Пил, было построено позже поблизости, но статус собора ему присвоили только в 1980-х годах.

Нормандские острова сначала были частью материковой французской епархии , а затем перешли под власть епископа Винчестера после английской Реформации . На этих островах не было собора.

С 2000 года правительство Великобритании организует конкурсы на предоставление статуса города поселениям. В 2021 году заявки на получение статуса города были приглашены в ознаменование Платинового юбилея Елизаветы II , причем впервые к участию были допущены зависимые территории короны и британские заморские территории. [23] В зависимых территориях единственными претендентами были Дуглас и Пил, оба на острове Мэн, [24] и Дугласу была оказана эта честь, что сделало его первым официальным городом. [25]

Конституционный статус

Согласно отчету Килбрандона 1973 года , зависимые территории короны являются «миниатюрными государствами». [26] [27] Согласно Комитету по правосудию палаты общин 2010 года, они независимы от Великобритании и друг от друга, и их отношения связаны с короной. Обязанности Великобритании вытекают из этого факта. [26]

Все «островные» законы должны быть одобрены «Королем в Совете», по сути, Тайным Советом в Лондоне. [28] Однако некоторые типы внутреннего законодательства на острове Мэн и в округе Гернси могут быть подписаны в качестве закона лейтенант-губернатором с использованием делегированных полномочий без необходимости прохождения через Тайный Совет. В Джерси временное законодательство административного характера может быть принято посредством трехгодичных постановлений (возобновляемых через три года), не требуя согласия Тайного Совета. [29] На практике большая часть законодательства осуществляется посредством вторичного законодательства в соответствии с полномочиями предыдущих законов или постановлений в Совете.

Уникальное конституционное положение возникло на Нормандских островах, поскольку последующие монархи подтверждали свободы и привилегии бейливиков , часто ссылаясь на так называемые Конституции короля Джона , легендарный документ, предположительно дарованный королем Джоном после 1204 года. Правительства бейливиков, как правило, пытались избежать проверки границ неписаной конституции, избегая конфликта с британскими правительствами. После реставрации короля Карла II , который провел часть своего изгнания на Джерси, Нормандским островам было предоставлено право устанавливать собственные таможенные пошлины, называемые на Джерси юридическим французским термином impôts .

Корона

Монарх представлен вице-губернатором в каждом коронном владении, но эта должность в основном церемониальная. С 2010 года вице-губернаторы каждого коронного владения рекомендуются короне комиссией в каждом соответствующем коронном владении; это заменило предыдущую систему назначений, осуществляемых короной по рекомендации министров Великобритании. [30] [31] В 2005 году на острове Мэн было принято решение заменить вице-губернатора комиссаром короны , но это решение было отменено до его реализации.

Корона на острове Мэн

Елизавета II , бывший лорд Мэнн, на марках острова Мэн

«Корона» определяется по-разному в каждой коронной зависимости. Законодательство острова Мэн определяет «Корону по праву острова Мэн» как отдельную от «Короны по праву Соединенного Королевства». [32] На острове Мэн британский монарх именуется Лордом Манна , титул, который по-разному носили норвежские , шотландские и английские короли и дворяне (английские дворяне, присягнувшие английской короне), пока он не был возвращен в британскую монархию в 1765 году. Титул «Лорд» сегодня используется независимо от пола человека, который его носит.

Корона на Нормандских островах

«La Reine, Notre Duc» (Королева, наш герцог): название выставки, посвященной Бриллиантовому юбилею, в Джерсийском центре искусств в 2012 году.

Нормандские острова являются частью территории, аннексированной герцогством Нормандия в 933 году у герцогства Бретань . Эта территория была добавлена ​​к земельному участку, предоставленному королем Франции в 911 году в качестве поселения викингам, которые поднялись по Сене почти до стен Парижа. Вильгельм Завоеватель , герцог Нормандии, присвоил себе титул короля Англии в 1066 году после смерти Эдуарда Исповедника и закрепил это право посредством нормандского завоевания Англии . Последующие браки между королями Англии и французскими дворянами означали, что короли Англии имели право на большее количество французских земель, чем король Франции. Когда король Франции заявил о своем феодальном праве покровительства , тогдашний король Англии, король Иоанн , опасаясь, что его заключат в тюрьму, если он приедет, не выполнил своего обязательства.

В 1204 году титул и земли герцогства Нормандии и его другие французские владения были отняты у короля Иоанна Английского королем Франции. Нормандские острова оставались во владении короля Англии, который правил ими как герцог Нормандии до Парижского договора в 1259 году. Сын Иоанна, Генрих III , отказался от титула герцога Нормандии по этому договору, и ни один из его преемников никогда не восстанавливал его. Нормандские острова продолжали управляться королями Англии как французские феоды, отличные от Нормандии, до Столетней войны , во время которой они были окончательно отделены от Франции. Нормандские острова никогда не входили в состав Королевства Англии, и они оставались юридически отдельными, хотя и под одним и тем же монархом, через последующие союзы Англии с Уэльсом (1536), Шотландией (1707) и Ирландией (1801).

Карл III правит Нормандскими островами напрямую, а не в силу своей роли монарха Соединенного Королевства. Никакого конкретного титула, связанного с его ролью монарха Нормандских островов, не существует. Монарх был описан в Джерси как «Король по праву Джерси», [13] а в законодательстве как «Суверен Бейливика Джерси» и «Суверен по праву Бейливика Джерси». [14]

В Джерси заявления в 21 веке конституционного положения, сделанные должностными лицами Короны, определяют его как «Корону по праву Джерси» [33] , при этом все земли Короны в Бейливике Джерси принадлежат Короне по праву Джерси, а не Королевскому имуществу Соединенного Королевства [34] . В Гернси законодательство ссылается на «Корону по праву Бейливика» [9] , и должностные лица Короны Гернси заявили, что «Корона в этом контексте обычно означает Корону по праву Республики Бейливика Гернси» [35] и что это включает «коллективные правительственные и гражданские институты, созданные Монархом и под его руководством, для управления этими островами, включая штаты Гернси и законодательные органы на других островах, Королевский суд и другие суды, вице-губернатора, приходские власти и Корону, действующую в Тайном совете и через него». [36] Эта конституционная концепция также формулируется как «Корона по праву Бейливика Гернси». [35]

Вид с воздуха на Каслтаун, остров Мэн

Отличие от заморских территорий

Зависимые короной территории и британские заморские территории (BOT) имеют схожий геополитический статус. Они обе являются категориями самоуправляемых территорий, которые находятся под британским суверенитетом (главой государства является король Соединенного Королевства ) и за которые Великобритания несет международную ответственность. Ни зависимые короной территории, ни BOT не являются частью Великобритании и не посылают своих представителей в парламент Великобритании. [37]

Однако коронные зависимости отличаются от BOT. В отличие от BOT, которые являются остатками Британской империи, коронные зависимости имеют гораздо более давние отношения с Великобританией, вытекающие из их статуса « феодальных королевств », подчиненных английской короне. Самоуправляемый статус BOT развивался через парламентские акты и создание довольно однородных политических структур. С другой стороны, политические системы коронных зависимостей развивались ad hoc образом, что привело к появлению особых и уникальных политических структур в каждой зависимости. [37]

Отношения с Великобританией

Сэр Джон Чалмерс Макколл — вице-губернатор Джерси

Соединенное Королевство , зависимые территории Короны и британские заморские территории совместно образуют «одно неделимое королевство» под британской монархией . [38] [39] Зависимые территории Короны имеют международный статус «территорий, за которые несет ответственность Соединенное Королевство», а не суверенных государств. [3] Отношения между правительствами зависимых территорий Короны и Великобританией являются «отношениями взаимного уважения и поддержки, т. е. партнерства». [40] Существует значительный разрыв между официальными и оперативными отношениями между Великобританией и островами. [41]

До 2001 года ответственность за отношения правительства Великобритании с зависимыми территориями короны лежала на Министерстве внутренних дел , но затем она была передана сначала Департаменту лорда-канцлера , затем Департаменту по конституционным вопросам и, наконец, Министерству юстиции . В 2010 году Министерство юстиции заявило, что отношения с зависимыми территориями короны являются ответственностью правительства Соединенного Королевства в целом, при этом Министерство юстиции несет ответственность за конституционные отношения, а другие министерства взаимодействуют со своими коллегами в зависимых территориях короны в соответствии с их соответствующими политическими областями. [4]

Правительство Великобритании несет исключительную ответственность за оборону и международное представительство [2] (хотя в соответствии с рамочными соглашениями 2007 года [42] Великобритания решила не действовать на международном уровне от имени зависимых территорий Короны без предварительной консультации). Зависимые территории Короны находятся в зоне общего передвижения и применяют ту же визовую политику, что и Великобритания, но каждая зависимая территория Короны несет ответственность за собственные таможенные и иммиграционные службы.

Как и в Англии, но не в Соединенном Королевстве в целом, Церковь Англии является государственной церковью на острове Мэн , Гернси и Джерси . [43] [44]

Конституционная и культурная близость островов к Великобритании означает, что существуют общие учреждения и организации. Например, BBC имеет местные радиостанции на Нормандских островах, а также веб-сайт, управляемый командой, базирующейся на острове Мэн (который включен в BBC North West ). Аналогичным образом, ITV Channel Television является франшизой в сети ITV Великобритании , в то время как остров Мэн попадает в зону франшизы ITV Granada . Хотя острова теперь берут на себя ответственность за свою собственную почту и телекоммуникации, они продолжают участвовать в британском плане телефонной нумерации , и они приняли системы почтовых индексов , совместимые с британскими.

Рост офшорного финансирования на всех трех территориях привел к «конфликтным отношениям» с правительством Великобритании в 2000-х годах. [41]

Коронные владения, вместе с Соединенным Королевством, известны как Британские острова . С момента вступления в силу Закона о британском гражданстве 1981 года они рассматриваются как часть Соединенного Королевства для целей британского законодательства о гражданстве . [45] Однако каждое коронное владение сохраняет местный контроль над жильем и занятостью, при этом особые правила применяются к британским гражданам без определенных связей с этим коронным владением (а также к небританским гражданам).

На Парламентской площади , в северо-западной части Вестминстерского дворца в Вестминстере , в центре Лондона , выстроены в ряд все британские флаги: флаги Соединенного Королевства , флаги его четырех стран , [46] флаги графств этих стран, [46] три флага коронных владений и шестнадцать геральдических щитов британских заморских территорий . [47]

15 мая 2023 года три герба коронных владений и шестнадцать геральдических щитов британских заморских территорий были «увековечены» в двух новых витражах, открытых в Доме спикера в Новом Вестминстерском дворце . Спикер Палаты общин сэр Линдси Хойл сказал : «Эти два окна представляют часть нашей семьи Соединенного Королевства ». [48]

Международное представительство

В целях международных соглашений острова считались частью территории британской метрополии до тех пор, пока в 1950 году не была принята декларация о том, что отныне три территории будут считаться отдельными от Великобритании и друг от друга. [26] : 19 

В 2007–2008 годах каждая из зависимых территорий короны и Великобритания подписали соглашения [42] [49] [50] , которые установили рамки для развития международной идентичности каждой зависимой территории короны. Среди пунктов, проясненных в соглашениях, были следующие:

Хотя парламент Соединенного Королевства имеет право принимать законы для зависимых территорий Короны без предварительных консультаций, Соединенное Королевство, как ожидается, должно запросить разрешение у зависимых территорий, прежде чем сделать это. [51] [52]

В целом, британское правительство будет распространять международные соглашения на зависимые территории короны только с их разрешения. Согласно международному праву, британское правительство несет ответственность за обеспечение того, чтобы зависимые территории соблюдали любые договоры, которые на них распространяются. [53]

Законодательная независимость

Парламент Соединенного Королевства имеет право принимать законы для островов, но акты парламента не распространяются на острова автоматически, а только посредством прямого упоминания или необходимого подразумевания... «можно сказать, что была создана конституционная конвенция, в соответствии с которой парламент не принимает законы для островов без их согласия по внутренним вопросам».

—  Баронесса Хейл , Р (Барклей) против Государственного секретаря по вопросам юстиции [2014] 3 WLR 1142, пункт 12.

Акты парламента Великобритании обычно не применяются к Нормандским островам и острову Мэн, если иное не указано явно. Законодательство Великобритании обычно не распространяется на них без их согласия. [4] Распространение закона Великобритании иным образом, кроме как по указу в совете, в настоящее время является весьма необычным. [2] Закон о штатах Джерси 2005 года [54] и впоследствии измененная версия Закона о реформе (Гернси) 1948 года от 2019 года [ 55] установили, что все акты парламента и указы в совете, которые имеют применение к любому из островов, должны быть переданы в соответствующие собрания штатов для обсуждения перед регистрацией в их Королевском суде.

Когда это будет сочтено целесообразным, акты парламента могут быть распространены на острова посредством Указа в Совете (тем самым возлагая на правительство Великобритании некоторую ответственность за надлежащее управление на островах). Примером этого был Закон о телевидении 1954 года , который был распространен на Нормандские острова, чтобы создать местную франшизу ITV , известную как Channel Television . Согласно конституционной конвенции, это делается только по просьбе островных властей [56] и стало редким вариантом (тем самым возлагая на островные власти ответственность за надлежащее управление на островах); острова обычно предпочитают в настоящее время принимать собственные версии законов, вводящих в действие международные договоры.

Каждая зависимая территория сохраняет свое собственное право и правовую систему. Правовые системы Нормандских островов основаны на традициях нормандского права. Для всех трех штатов существует право судебной апелляции к Короне через Судебный комитет Тайного совета , чьи решения являются обязательными после одобрения и обнародования королем посредством Указа в Совете . [41]

Вестминстер [ неопределенно ] сохраняет право принимать законы для островов против их воли в качестве крайней меры, но это также редко используется и, согласно юридическому заключению Генерального прокурора Джерси, может выйти из употребления – хотя Департамент по конституционным вопросам не принял этот аргумент. Закон о морских и т. д. вещательных (правонарушениях) 1967 года был одним из последних законодательных актов, распространенных на остров Мэн вопреки желанию Тинвальда. [ необходима ссылка ]

Существует множество весьма авторитетных утверждений о суверенитете парламента над Джерси, например, Гражданские комиссары 1861 года. Согласно отчету Килбрандона , давняя конвенция против вмешательства парламента во внутренние дела не ограничивала полномочия парламента по принятию законов для зависимых территорий короны без согласия. Баронесса Хейл далее подтвердила это юридическое заключение в 2014 году (цитата выше), хотя она не слышала аргументов от правительств зависимых территорий короны в этом случае. [57]

Напротив, Джеффри Джоуэлл утверждает, что полномочия парламента являются «последней инстанцией» и, следовательно, не являются первостепенной властью для вмешательства во внутренние дела зависимых территорий. Он утверждает, что, поскольку полномочия всегда использовались в рамках их обоснования, они стали конституционным законом. Генри Джон Стивен утверждал, что, поскольку герцогство Нормандия завоевало Англию и ее территория никогда не была присоединена к Англии, уровень парламентского суверенитета, осуществляемый в других местах Британской империи, не может применяться к Нормандским островам. [57]

королевская прерогатива

Правительство Великобритании имеет монополию на консультирование о том, как королевская прерогатива — например, предоставление королевского согласия на законодательство Нормандских островов — должна осуществляться в коронных владениях. [57] Гэвин Сент-Пьер, бывший главный министр Гернси, призвал в 2023 году Нормандские острова пересмотреть свои конституционные отношения с Великобританией, «чтобы мы были менее восприимчивы к прихотливому нарушению конвенций, если Великобритания продолжит содрогаться в политических конвульсиях». Он призвал предоставить островам больше полномочий по осуществлению королевской прерогативы путем назначения ими тайных советников. [58]

Международные отношения

Содружество

Хотя их конституционный статус имеет некоторое сходство со статусом королевств Содружества , зависимые территории короны не являются независимыми членами Содружества Наций . Они участвуют в Содружестве Наций в силу своих отношений с Соединенным Королевством и участвуют в различных институтах Содружества по собственному праву. Например, все три участвуют в Парламентской ассоциации Содружества и Играх Содружества .

Все три коронных владения считают существующую ситуацию неудовлетворительной и лоббируют ее изменения. Штаты Джерси призвали министра иностранных дел Великобритании обратиться к главам правительств Содружества «рассмотреть вопрос о предоставлении ассоциированного членства Джерси и другим коронным владениям, а также любым другим территориям на аналогичной продвинутой стадии автономии». Джерси предложил предоставить ему «самостоятельное представительство на всех заседаниях Содружества; полное участие в дебатах и ​​процедурах с правом высказываться, когда это уместно, и возможностью вступать в дискуссии с теми, кто является полноправными членами; и отсутствие права голоса на заседаниях министров или глав правительств, которое зарезервировано для полноправных членов». [59] Штаты Гернси и правительство острова Мэн выступили с призывами аналогичного характера о более интегрированных отношениях с Содружеством, [60] включая более прямое представительство и расширенное участие в организациях и заседаниях Содружества, включая заседания глав правительств Содружества . [61] Главный министр острова Мэн заявил: «Более тесная связь с самим Содружеством была бы желанным дальнейшим развитием международных отношений острова» [62]

Евросоюз

Зависимые территории короны никогда не были государствами-членами ЕС, в том числе в период, когда Великобритания была. В то время их отношения с ЕС регулировались Протоколом 3 Закона о Европейских сообществах 1972 года . Зависимые территории были частью таможенной территории ЕС [63] (хотя только остров Мэн был в зоне НДС ) [64] и принимали участие в свободном перемещении товаров , но не в свободном перемещении людей , услуг или капитала. [63] Общая сельскохозяйственная политика ЕС никогда не применялась к зависимым территориям короны, и их граждане никогда не принимали участия в выборах в Европейский парламент . Хотя они все еще были гражданами Европы , британские граждане, которые имели связь только с зависимыми территориями короны, не имели права на свободу передвижения. [65] [66]

В ходе переговоров по Brexit Палата лордов подготовила доклад под названием «Brexit: Зависимые территории короны», в котором говорилось, что «правительство Великобритании должно продолжать выполнять свои конституционные обязательства по представлению интересов зависимых территорий короны в международных отношениях, даже если они отличаются от интересов Великобритании, как во время переговоров по Brexit, так и после них». [67] В белой книге « Билля о Великой отмене » , опубликованной 30 марта 2017 года, правительство Великобритании заявило: «Правительство привержено взаимодействию с зависимыми территориями короны, Гибралтаром и другими заморскими территориями по мере выхода из ЕС». [68] : гл.5 

Самым спорным вопросом Brexit было нарушение соглашения о правах на рыболовство рыбаков из Франции, Джерси или Гернси, которые хотели ловить рыбу в территориальных водах другой юрисдикции; для получения разрешения на ловлю рыбы требовалось доказательство исторического рыболовства в юрисдикции, но все сообщения по этому вопросу должны были направляться через национальных или европейских должностных лиц в Лондоне, Париже или Брюсселе, что приводило к задержкам. Это было решено после того, как должностным лицам в затронутых французских регионах разрешили напрямую общаться с коллегами в Гернси и Джерси. [69]

Требование Великобритании к гражданам ЕС предъявлять паспорта для въезда в зону общего передвижения привело к снижению числа однодневных посетителей Джерси, в частности. Эта проблема была решена в 2022 году, когда Джерси (с одобрения Великобритании) начал разрешать гражданам Франции въезжать в бейливик с однодневными поездками, используя только свое национальное удостоверение личности . [70] Гернси последовал его примеру.

Зона общего пользования

Карта общей зоны путешествий

Все три коронных владения участвуют в зоне открытых границ, наряду с Соединенным Королевством и Ирландией. Между странами-членами Общей зоны путешествий (CTA) существует неформальный меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым внутренние границы каждой страны должны иметь минимальный контроль, если таковой вообще имеется, и могут обычно пересекаться британскими и ирландскими гражданами с минимальными документами, удостоверяющими личность (за некоторыми исключениями). Согласно ирландскому законодательству, жители острова Мэн и Нормандских островов, которые не имели права воспользоваться положениями Европейского союза о свободе передвижения , освобождаются от иммиграционного контроля и не подлежат депортации. [71]

В мае 2019 года правительства Великобритании и Ирландии подписали Меморандум о взаимопонимании в целях обеспечения прав британских и ирландских граждан после Brexit. [72] Документ был подписан в Лондоне, Англия, перед заседанием Британско-ирландской межправительственной конференции, что поставило права граждан обеих стран, которые уже были предусмотрены неформальным соглашением, на более надежную основу.

Соглашение, которое является кульминацией более чем двухлетней работы обоих правительств, означает, что права граждан обеих стран защищены после Brexit, а также гарантирует, что Ирландия сможет продолжать выполнять свои обязательства в соответствии с законодательством Европейского союза. Соглашение вступило в силу 31 января 2020 года, когда Соединенное Королевство вышло из Европейского союза. Поддержание CTA предполагает значительное сотрудничество по вопросам иммиграции между британскими и ирландскими властями.

Таможенный союз

26 ноября 2018 года Джерси , Гернси и остров Мэн подписали таможенное соглашение с Соединенным Королевством о коллективном создании таможенного союза . [73]

31 января 2020 года был официально создан Таможенный союз Великобритании и зависимых территорий Короны. [74]

В 2020 году правительство Великобритании приняло Таможенные (тарифные квоты) (выход из ЕС) правила 2020 года. Эти правила применяются в измененном виде на территориях коронных владений. [75]

Примечания

  1. ^
  2. ^ Каждое зависимое владение выпускает собственные местные монеты и банкноты и принимает все банкноты Великобритании.
  3. ^ Французский : Dépendances de la Couronne ; Мэн : Кроганейн-Кройн ; Жерриэ : Пристройки Куронны
  4. ^ ab На Нормандских островах монарх неофициально известен как герцог Нормандский . Однако этот титул не используется в официальных правительственных публикациях и не существует в законодательстве Нормандских островов. [10] [11]
  5. ^ Сент-Питер-Порт также является фактической столицей всего Бейливика.
  6. ^ Также известен в законодательстве как «Суверен бейливика Джерси» и «Суверен по праву бейливика Джерси». [14]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Crown Dependencies – Justice Committee". Парламент Соединенного Королевства . 30 марта 2010 г. Архивировано из оригинала 25 июня 2012 г. Получено 14 ноября 2016 г.
  2. ^ abc "Background briefing on the Crown dependencies: Jersey, Guernsey and the Isle of Man" (PDF) . Министерство юстиции . Архивировано (PDF) из оригинала 2 ноября 2019 г. . Получено 31 июля 2017 г. .
  3. ^ ab "Информационный бюллетень об отношениях Великобритании с зависимыми территориями короны" (PDF) . Министерство юстиции . Архивировано из оригинала (PDF) 7 мая 2021 г. . Получено 25 августа 2014 г. .
  4. ^ abc "Ответ правительства на отчет Комитета по правосудию: Зависимые территории короны" (PDF) . Министерство юстиции . Ноябрь 2010 г. Архивировано (PDF) из оригинала 8 ноября 2017 г. . Получено 31 июля 2017 г. .
  5. ^ Келлехер, Джон Д. (1991). Сельская община в Джерси девятнадцатого века (диссертация). Sl: машинопись. Архивировано из оригинала 28 марта 2021 г. Получено 21 марта 2021 г.
  6. Отчет Королевской комиссии по конституции, «Отчет Килбрандона». 1973. Том 1.
  7. ^ "Профиль Джерси". Штаты Джерси . Архивировано из оригинала 2 сентября 2006 г. Получено 31 июля 2008 г. Законодательный орган принимает первичное законодательство, требующее одобрения короля в совете, и принимает подчиненное законодательство во многих областях без какой-либо необходимости королевской санкции и в соответствии с полномочиями, предоставленными первичным законодательством.
  8. ^ Express, Бейливик. «Должны ли мы быть зависимыми территориями короны… или доминионами короны?». Бейливик Экспресс . Получено 17 февраля 2024 г.
  9. ^ ab "Указ о незарегистрированных правах на дизайн (Бейливик Гернси)". Guernsey Legal Resources . 2005. Архивировано из оригинала 21 июля 2011 г.
  10. ^ Мэтьюз, Пол (1999). "Lé Rouai, Nouot' Duc" (PDF) . Jersey and Guernsey Law Review . 1999 (2) – через Jersey Legal Information Board .
  11. Нормандские острова , стр. 11, в Google Books
  12. ^ "Guernsey - The World Factbook". Центральное разведывательное управление. 30 марта 2022 г. Архивировано из оригинала 12 января 2021 г. Получено 4 января 2022 г.
  13. ^ ab "Обзор ролей должностных лиц короны" (PDF) . Штаты Джерси . 4 мая 2010 г. Архивировано (PDF) из оригинала 5 июля 2017 г. . Получено 31 июля 2017 г. .
  14. ^ ab "Закон о наследовании короны (Джерси) 2013". Jersey Legal Information Board . 2013. Получено 24 ноября 2013 г.
  15. ^ «Население Джерси увеличилось на 1100 человек за последний год». itv.com/ . 18 июня 2020 г. Архивировано из оригинала 18 июня 2020 г. Получено 4 января 2022 г.
  16. ^ "Отчет о переписи населения острова Мэн 2016 года" (PDF) . Gov.im . Архивировано (PDF) из оригинала 28 апреля 2020 года . Получено 19 июля 2019 года .
  17. ^ Молле, Ральф (1954). Хронология Джерси . Джерси: Société Jersiaise .
  18. ^ "CIA World Factbook: Guernsey". Центральное разведывательное управление . Архивировано из оригинала 12 января 2021 года . Получено 3 ноября 2010 года .
  19. ^ Balleine, GR ; Syvret, Marguerite; Stevens, Joan (1998). История Джерси Баллейна (пересмотренное и дополненное издание). Чичестер : Phillimore & Co. ISBN 1-86077-065-7.
  20. ^ "Закон о штатах Джерси 2005". Jersey Legal Information Board . 5 мая 2006 г. Архивировано из оригинала 14 августа 2021 г. Получено 16 апреля 2024 г.
  21. ^ "Совет министров". Правительство острова Мэн . Архивировано из оригинала 29 апреля 2013 года . Получено 29 января 2013 года .
  22. ^ Беккет, Дж. В. (2005). Статус города на Британских островах, 1830-2002. Исторические городские исследования. Олдершот, Хантс, Англия; Берлингтон, Вермонт, США: Ashgate. ISBN 978-0-7546-5067-6.
  23. ^ "Platinum Jubilee Civic Honours Competition". GOV.UK. Архивировано из оригинала 24 марта 2024 года . Получено 2 апреля 2024 года .
  24. ^ "Полный список мест, претендующих на статус городов-юбилеев, раскрыт". GOV.UK. 4 января 2022 г. Получено 2 апреля 2024 г.
  25. ^ "Список городов (HTML)". GOV.UK . Архивировано из оригинала 19 апреля 2024 . Получено 2 апреля 2024 .
  26. ^ abc Torrance, David (5 июля 2019 г.). Информационный документ: Коронные владения (PDF) (Отчет). Библиотека Палаты общин. Архивировано (PDF) из оригинала 14 октября 2021 г. . Получено 8 декабря 2021 г. .
  27. Королевская комиссия по конституции 1969–1973 гг. Том 1, Cmnd 5460, Лондон: Канцелярия Ее Величества, пункт 1360.
  28. ^ "Обзор ролей должностных лиц короны" (PDF) . Штаты Джерси . 29 марта 2010 г. Архивировано (PDF) из оригинала 5 июля 2017 г. . Получено 31 июля 2017 г. .
  29. ^ Саутвелл, Ричард (октябрь 1997 г.). «Источники права острова Джерси». Jersey Law Review . Получено 31 июля 2017 г. – через Jersey Legal Information Board .
  30. ^ "£105,000 – не облагаемая налогом награда за то, что ты представитель королевской семьи". This Is Jersey . 6 июля 2010 г. Архивировано из оригинала 16 августа 2011 г.
  31. ^ Ожье, Том (3 июля 2010 г.). «Гернси выберет своего следующего вице-губернатора». Это Гернси . Архивировано из оригинала 13 августа 2011 г.
  32. ^ "The Air Navigation (Isle of Man) Order 2007 (No. 1115)". Национальный архив . Архивировано из оригинала 28 марта 2021 года . Получено 31 июля 2017 года .
  33. ^ "Обзор ролей должностных лиц короны" (PDF) . Штаты Джерси . 2 июля 2010 г. Архивировано из оригинала (PDF) 12 августа 2011 г.
  34. ^ «Письменный вопрос Генеральному прокурору Ее Величества от заместителя PVF Ле Клэр из Сент-Хелиера». Штаты Джерси . 22 июня 2010 г. Архивировано из оригинала 27 сентября 2011 г.
  35. ^ ab "Обзор ролей должностных лиц Джерсийской короны" (PDF) . Штаты Джерси . 30 марта 2012 г. Архивировано (PDF) из оригинала 10 октября 2017 г. . Получено 31 июля 2017 г. .
  36. ^ Де Вулфсон, Джоэл (21 июня 2010 г.). «Это вопрос власти...» Guernsey Press . Архивировано из оригинала 10 июня 2011 г. Получено 31 июля 2017 г.
  37. ^ ab Mut Bosque, Maria (май 2020 г.). «Суверенитет коронных зависимостей и британских заморских территорий в эпоху Brexit». Island Studies Journal . 15 (1): 151–168. doi : 10.24043/isj.114 . ISSN  1715-2593. S2CID  218937362.
  38. ^ Боске, Мария Мут (2022). «К вопросу о текущем статусе зависимых территорий Британской короны». Small States & Territories . 5 (1): 55–70. Архивировано из оригинала 9 января 2023 г. Получено 9 января 2023 г. – через Университет Мальты.
  39. ^ Лофт, Филип (1 ноября 2022 г.). Разделение властей на заморских территориях Великобритании (доклад). Библиотека Палаты общин. Архивировано из оригинала 9 января 2023 г. . Получено 9 января 2023 г. .
  40. ^ «Коронные владения – Комитет по правосудию: Меморандум, представленный Советом по политике Штатов Гернси». Парламент Соединенного Королевства . Октябрь 2009 г. Архивировано из оригинала 7 июля 2017 г. Получено 31 июля 2017 г.
  41. ^ abc Моррис, Филипп (1 марта 2012 г.). «Конституционная практика и британские коронные владения: разрыв между теорией и практикой». Common Law World Review . 41 (1): 1–28. doi :10.1350/clwr.2012.41.1.0229. ISSN  1473-7795. S2CID  145209106.
  42. ^ ab "Framework for development the international identity of Jersey" (PDF) . Штаты Джерси . 1 мая 2007 г. Архивировано (PDF) из оригинала 5 июля 2017 г. . Получено 31 июля 2017 г. .
  43. ^ Гелл, сэр Джеймс . «Меморандум относительно церковных судов острова Мэн...» Isle of Man Online . Архивировано из оригинала 18 ноября 2002 г. Получено 7 февраля 2017 г.
  44. ^ "About". Guernsey Deanery . Church of England. Архивировано из оригинала 11 февраля 2017 года . Получено 31 июля 2017 года .
  45. ^ "[Отозвано] Инструкции по гражданству: Том 2". Пограничное агентство Великобритании . 10 декабря 2013 г. Архивировано из оригинала 7 октября 2012 г. Получено 31 июля 2017 г.
  46. ^ ab "Исторические флаги графств подняты в день национального праздника". Gov.uk . Gov.uk. 23 июля 2021 г. Получено 13 июля 2024 г.
  47. ^ "Флаги заморских территорий впервые вывешены на Парламентской площади". Gov UK . Gov UK. 31 октября 2012 г. Архивировано из оригинала 13 июля 2024 г. Получено 13 июля 2024 г.
  48. ^ "Нормандские острова представлены в Палате спикеров". BBC News . 15 мая 2023 г. Архивировано из оригинала 26 февраля 2024 г. Получено 10 февраля 2024 г.
  49. ^ "Framework for development the international identity of Guernsey". Штаты Гернси. 18 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 8 июля 2017 г. Получено 31 июля 2017 г.
  50. ^ "Framework for development the international identity of the Isle of Man" (PDF) . Правительство острова Мэн . 1 мая 2007 г. Архивировано (PDF) из оригинала 20 апреля 2013 г. . Получено 31 июля 2017 г. .
  51. Королевская комиссия по конституции 1969–1973 , стр. Параграфы 1469–1473
  52. ^ «Насколько автономны зависимые территории короны?». Архивировано из оригинала 16 августа 2022 г. Получено 16 августа 2022 г.
  53. ^ "Информационный бюллетень об отношениях Великобритании с коронными владениями: международная личность" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 20 декабря 2021 г. . Получено 16 августа 2022 г. .
  54. ^ "Закон о штатах Джерси 2005". jerseylaw.je . Архивировано из оригинала 13 мая 2018 года . Получено 8 декабря 2021 года .
  55. ^ P.2019/35 Архивировано 8 декабря 2021 г. в Wayback Machine of the States of Deliberation of the Island of Guernsey для принятия Project de Loi под названием The Reform (Guernsey) (Amendment) Law, 2019. Доступно 8 декабря 2021 г.
  56. ^ "Законодательство Великобритании и зависимые территории короны". Департамент по конституционным вопросам . Архивировано из оригинала 16 мая 2008 года . Получено 31 июля 2017 года .
  57. ^ abc "Jersey's Relationship with the UK Parliament Revisited". Jersey Law Review . Архивировано из оригинала 12 февраля 2023 г. Получено 12 февраля 2023 г. – через Jersey Legal Information Board .
  58. ^ Express, Бейливик. «Должны ли мы быть зависимыми территориями короны... или доминионами короны?». Бейливик Экспресс Джерси . Архивировано из оригинала 12 февраля 2023 года . Получено 12 февраля 2023 года .
  59. ^ "Foreign Affairs Committee: Written evidence from States of Jersey". Парламент Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 9 февраля 2013 года . Получено 18 марта 2013 года .
  60. ^ "Foreign Affairs Committee: The role and future of the Commonwealth". Парламент Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 6 февраля 2013 года . Получено 18 марта 2013 года .
  61. ^ "Foreign Affairs Committee: Written evidence from the States of Guernsey". Парламент Соединенного Королевства . Архивировано из оригинала 9 февраля 2013 года . Получено 18 марта 2013 года .
  62. ^ «Остров Мэн приветствует отчет о будущем Содружества». Правительство острова Мэн . 23 ноября 2012 г. Архивировано из оригинала 2 марта 2013 г. Получено 19 марта 2013 г.
  63. ^ ab "Статья 3(1) Регламента Совета 2913/92/EEC от 12 октября 1992 г., устанавливающего Таможенный кодекс Сообщества (с поправками) (OJ L 302)". EUR-Lex . 19 октября 1992 г. С. 1–50. Архивировано из оригинала 27 июня 2012 г. Получено 31 июля 2017 г.
  64. ^ "Статья 6 Директивы Совета 2006/112/EC от 28 ноября 2006 г. (с изменениями) об общей системе налога на добавленную стоимость (OJ L 347)". EUR-Lex . 11 декабря 2006 г. стр. 1. Архивировано из оригинала 31 июля 2013 г. Получено 31 июля 2017 г.
  65. ^ Раздел 1 Закона о британском гражданстве 1981 года предоставляет гражданство (большинству) людей, родившихся в Соединенном Королевстве. Раздел 50 Закона определяет «Соединенное Королевство» для целей этого Закона как включающее Нормандские острова и остров Мэн, отменяя обычное определение из Приложения 1 Закона о толковании 1978 года, которое исключает их.
  66. Протокол 3 к Договору о присоединении Соединенного Королевства, Ирландии и Дании (OJ L 73, 27 марта 1972 г.).
  67. ^ "Комитет Палаты лордов Европейского союза – Brexit: коронные владения" (PDF) . Парламент Соединенного Королевства. 23 марта 2017 г. Архивировано (PDF) из оригинала 31 июля 2017 г. . Получено 31 июля 2017 г. .
  68. ^ "Законодательство о выходе Соединенного Королевства из Европейского Союза" (PDF) . Департамент по выходу из Европейского Союза . 30 марта 2017 г. Архивировано (PDF) из оригинала 25 апреля 2017 г. . Получено 31 июля 2017 г. .
  69. ^ Морель, Джулиан. «Крупный прорыв в рыболовном споре, поскольку Макрон разрешает прямые переговоры». Bailiwick Express . Архивировано из оригинала 30 октября 2023 г. Получено 21 марта 2022 г.
  70. ^ "Расширение схемы выдачи удостоверений личности для граждан Франции, путешествующих в Джерси". Штаты Джерси. 2 октября 2023 г.
  71. ^ В соответствии с положениями SI № 97/1999 — Приказ об освобождении иностранцев от уплаты налогов, 1999 г. Архивировано 17 июня 2014 г. на Wayback Machine и Закон об иммиграции 1999 г. Архивировано 16 октября 2014 г. на Wayback Machine .
  72. ^ «Меморандум о взаимопонимании между Великобританией и Ирландией по CTA». GOV.UK. 8 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 14 июня 2020 г. Получено 16 августа 2019 г.
  73. ^ «Brexit: влияние окончания переходного периода на Гернси и Джерси». Кэри Олсен . 18 января 2021 г. Архивировано из оригинала 3 марта 2021 г. Получено 22 марта 2024 г. новое таможенное соглашение («Таможенный союз Великобритании и Канады») между Великобританией и коронными владениями, позволяющее островам пользоваться преимуществами соглашений о свободной торговле, заключенных Великобританией
  74. ^ Angeloni, Cristian (28 февраля 2020 г.). «Crown dependencies weight in on start of Brexit conferences» (Зависимые от короны страны взвешивают начало переговоров по Brexit). International Adviser . Получено 26 апреля 2024 г.
  75. ^ «Таможенные (тарифные квоты) (выход из ЕС) правила 2020», laws.gov.uk , Национальный архив , SI 2020/1432

Внешние ссылки