stringtranslate.com

Административные единицы Пакистана

Административные единицы Пакистана включают четыре провинции , одну федеральную территорию и две спорные территории : провинции Пенджаб , Синд , Хайбер-Пахтунхва и Белуджистан ; столичная территория Исламабад ; и административные территории [Примечание 1] Азад Джамму и Кашмир и Гилгит-Балтистан . [Примечание 2] [4] [5] В рамках Кашмирского конфликта с соседней Индией Пакистан также претендовал на суверенитет над контролируемыми Индией территориями Джамму, Кашмир и Ладакх после Первой Кашмирской войны 1947–1948 годов, но никогда осуществлял административную власть над обоими регионами. Все провинции и территории Пакистана подразделяются на подразделения , которые далее подразделяются на округа , а затем на техсилы , которые снова подразделяются на союзные советы . [6]

История Пакистана

История ранних веков

Западный Пакистан (бледно-желтый), каким он был на момент обретения независимости, с независимыми княжествами 1947 года, выделенными фиолетовым цветом.

Пакистан унаследовал территорию, включающую его нынешние провинции, от Индии после раздела Индии 14 августа 1947 года . Через два дня после обретения независимости район Муршидабад в Бенгалии с мусульманским большинством был выведен из доминиона Пакистана и включен в состав доминиона Индии из-за корректировки границ Комиссией Рэдклиффа , целью которой было сохранение реки Хугли полностью в пределах Индии. [7] [8] На момент своего создания Пакистан состоял из двух крыльев, которые были отделены друг от друга примерно 1600 километрами (990 миль) территории Индии. Западное крыло состояло из слияния Северо-Западной пограничной провинции , Западного Пенджаба , провинции Синд и КПК Белуджистана . Восточное крыло состояло из Восточной Бенгалии . То, что позже стало княжеством Пакистана, сначала предпочло остаться независимым.

В 1948 году Карачи был отделен от провинции Синд и образовал Федеральную столичную территорию . В 1950 году Северо-Западная пограничная провинция поглотила княжеские штаты Амб и Пхулра , а Западный Пенджаб (названный «Западным», чтобы отличить его от индийского Пенджаба на востоке ) был переименован в просто Пенджаб . В 1952 году четыре княжества на юго-западе образовали Союз штатов Белуджистан .

В 1955 году тогдашний премьер-министр Мухаммед Али Богра начал политику «Единого подразделения », согласно которой все провинции и княжества западного крыла были объединены в провинциальное крыло Западного Пакистана , столицей которого стал Лахор . Одновременно Восточная Бенгалия была переименована в Восточный Пакистан , а Дакка стала столицей провинции. Политика « Единого подразделения» была направлена ​​на сокращение расходов и устранение провинциальных предубеждений, но военный переворот 1958 года принес трудности, когда первый военный президент Аюб Хан упразднил должность главного министра Западного Пакистана в пользу правления губернатора .

7 сентября 1958 года, после четырех лет переговоров (включая шесть месяцев интенсивных переговоров), Пакистан приобрел анклав Гвадар у Омана за ₨ . 5,5 миллиарда ( 3 миллиона долларов США ; примерно 22 410 311,42 доллара США в 2017 году) . [9] Гвадар официально стал частью Пакистана 8 декабря 1958 года, положив конец 174-летнему правлению Омана. В 1960 году федеральная столица была перенесена из Карачи в Равалпинди , а в 1961 году Федеральная столичная территория также была объединена с Западным Пакистаном. В 1966 году столица вновь была перенесена в вновь построенный город Исламабад . В 1962 году Дакка стала законодательной столицей страны из-за высокой численности населения Восточного Пакистана. [10] После китайско-пакистанского соглашения 1963 года часть округа Гилгит (контролируемого Пакистаном после Первой Кашмирской войны ) была официально передана Пакистаном Китайской Народной Республике ( Транскаракорумский тракт/долина Шаксгам на северо-востоке Кашмира) . ) с условием, что урегулирование будет зависеть от окончательного решения спора о Кашмире между Индией и Пакистаном.

С 1970 года

В 1970 году второй военный президент Яхья Хан упразднил политическую структуру Западного Пакистана и основал четыре новые провинции: Синд , Пенджаб, Белуджистан и Северо-Западную пограничную провинцию. В 1971 году крыло Восточного Пакистана с бенгальским большинством вышло из Пакистанского союза после Освободительной войны Бангладеш , в результате чего образовалась независимая Народная Республика Бангладеш . В 1974 году оставшиеся княжества Хунза и Нагар были упразднены, а их территории объединены в округ Гилгит , после чего были образованы Северные районы . В 1975 году части округов Пешавар и Дера Исмаил Хан были разделены и образовали территории племен, находящиеся под федеральным управлением . В 1981 году регион, окружающий Исламабад, был отделен от провинции Пенджаб и переименован в столичную территорию Исламабада .

В августе 2000 года подразделения были упразднены в рамках плана реструктуризации местных органов власти , за которым последовали выборы в 2001 году. Многие функции, ранее выполнявшиеся на провинциальном уровне, были переданы отдельным районам и техсилам . В 2008 году правительство восстановило прежние подразделения и назначило комиссаров.

В 2009 году Северные районы были переименованы в Гилгит-Балтистан и сохранили формальный статус автономной территории . [11] [12] В 2010 году Северо-Западная пограничная провинция была официально переименована в Хайбер-Пахтунхва . [13] В 2018 году Национальная ассамблея Пакистана и ассамблея провинции Хайбер-Пахтунхва приняли исторический законопроект о слиянии ФУТП с двадцать пятой поправкой к Конституции . 31 мая 2018 года был завершен последний шаг в слиянии федерально управляемых территорий племен с Хайбер-Пахтунхвой, когда тогдашний президент Мамнун Хусейн подписал закон о 25-й поправке к конституции. Подписание поправки упразднило федерально управляемые территории племен как отдельное политическое образование и объединило их с провинцией Хайбер-Пахтунхва. [14] [15] [16]

Уровни управления

На диаграмме ниже показаны шесть уровней правительства:

Разделение

Провинции и административные территории Пакистана подразделяются на административные «дивизии», комиссар дивизии является административным главой подразделения. Комиссар дивизии назначается правительством Пакистана из административной службы Пакистана.

Округ

Районный координатор является административным главой районной администрации. Они несут широкую ответственность за надзор, улучшение и руководство утвержденными планами правительства округа. [17]

Зила Назим был исполнительным главой районной администрации до 2010 года, когда правительство также передало свои полномочия районным координаторам. Их роль аналогична роли губернатора округа или префекта : они отвечают за реализацию стратегии правительства и разработку вытекающих из нее инициатив. [18]

В целях децентрализации административной и финансовой власти, чтобы она была подотчетна местным органам власти, для надлежащего управления, эффективного предоставления услуг и прозрачного принятия решений посредством институционализированного участия людей на низовом уровне, выборы в органы местного самоуправления проводятся каждые четыре года. на беспартийной основе Главным избирательным комиссаром Пакистана.

Техсил

Среди трех уровней местного самоуправления правительство техсила является вторым уровнем. Здесь функции, обязанности и полномочия районного правительства разделены на более мелкие подразделения, эти подразделения известны как «техсилы». Техсилы используются по всему Пакистану, за исключением провинции Синд, где вместо этого используется слово «талука», хотя функции и полномочия те же. Главой правительства Техсила является «Техсил Назим», которому помогает техсил Наиб-Назим. В каждом техсиле есть муниципальная администрация техсила , состоящая из совета техсила, техсила Назима, муниципального чиновника техсила/талука (ТМО), главного должностного лица и других должностных лиц местного совета. [19]

Совет Союза

Члены совета профсоюза, включая администратора профсоюза и заместителя администратора профсоюза, избираются прямыми выборами на основе избирательного права взрослых и на основе совместного электората. Однако для выборов на зарезервированные места для женщин в совете Зила, пропорционально разделенном между техсилами или городами, должны быть все члены союзных советов техсила или города. Ответственность за организацию и проведение этих выборов лежит на Главном избирательном комиссаре.

Текущие административные единицы

Примечание: (a) Общая численность населения на 2023 год не включает Азад Кашмир и Гилгит-Балтисан.

Предлагаемые провинции

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Провозглашен автономным правительством Пакистана .
  2. ↑ В ноябре 2020 года бывший премьер-министр Пакистана Имран Хан объявил, что Гилгит-Балтистан получит «временный статус провинции» после выборов в собрание 2020 года . [1] [2] [3]
  1. ^ ab Спорный с Индией.

Рекомендации

  1. ^ «Пятая провинция». Пятая провинция | «Экспресс Трибьюн» . Экспресс Трибьюн. 2 ноября 2020 г. Архивировано из оригинала 9 ноября 2020 г. . Проверено 14 ноября 2020 г.
  2. ^ "Премьер-министр Пакистана говорит, что повысит статус части Кашмира, разозлив Индию" . Рейтер. 1 ноября 2020 г. Архивировано из оригинала 2 ноября 2020 г. Проверено 14 ноября 2020 г.
  3. ^ «Гилгит-Балтистан получит временный статус провинции после выборов: премьер-министр Имран» . Новости Интернешнл . Карачи. 2 ноября 2020 г. Архивировано из оригинала 14 ноября 2020 г. . Проверено 14 ноября 2020 г.
  4. ^ Тикканен, Эми; Горлински, Вирджиния; Джавед, Муртаза; Теш, Ной, ред. (20 июля 1998 г.). «Азад Кашмир | квазигосударство, Кашмирский регион, Индия-Пакистан». Британская энциклопедия . Архивировано из оригинала 12 октября 2020 года . Проверено 5 ноября 2020 г.
  5. ^ «Пакистанский Гилгит-Балтистан: между Кашмирским конфликтом и Китаем». Пакистанский Гилгит-Балтистан: между Кашмирским конфликтом и Китаем . Архивировано из оригинала 4 ноября 2020 года . Проверено 5 ноября 2020 г.
  6. ^ «Список районов Техсилс/Талукас» (PDF) . Статистическое бюро Пакистана . Июль 2014 г. Архивировано (PDF) из оригинала 9 октября 2016 г. Проверено 15 октября 2016 г.
  7. ^ "Сайт правительства Муршидабада" . Архивировано из оригинала 16 июля 2014 года . Проверено 17 декабря 2018 г.
  8. ^ Чаттерджи, Джойя (2007). Трофеи раздела: Бенгалия и Индия, 1947–1967 гг. Издательство Кембриджского университета. п. 59. ИСБН 9781139468305. Архивировано из оригинала 24 июня 2021 года . Проверено 21 июня 2019 г.
  9. ↑ Харрис, Мэтт (11 февраля 2019 г.). «Кто купил Гвадар?». CPIC Global . Архивировано из оригинала 26 января 2021 года . Проверено 11 июля 2021 г.
  10. ^ Дела Пакистана. Информационный отдел посольства Пакистана. 1968. с. 19. Архивировано из оригинала 23 декабря 2019 года . Проверено 3 ноября 2019 г.
  11. ^ «Северные районы переименованы в Гилгит-Балтистан. Опрос для собрания, КМ в ноябре. Региональные группы недовольны: пакет автономии для НС одобрен» . РАССВЕТ . 30 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 8 мая 2018 г. . Проверено 8 мая 2018 г.
  12. ^ «Спорные северные территории переименованы в Гилгит-Балтистан» . Индостан Таймс . 30 августа 2009 г. Архивировано из оригинала 3 ноября 2019 г. . Проверено 3 ноября 2019 г.
  13. ^ «От СЗПП до Хайбер-Пахтунхвы». РАССВЕТ . 1 апреля 2010 г. Архивировано из оригинала 8 мая 2018 г. . Проверено 8 мая 2018 г.
  14. ^ «Новый рассвет ФУТП, поскольку КП одобряет слияние - The Express Tribune» . 27 мая 2018 г. Архивировано из оригинала 27 мая 2018 г. . Проверено 27 мая 2018 г.
  15. ↑ Хаят, Ариф (27 мая 2018 г.). «Ассамблея КП одобряет знаковый законопроект о слиянии Фата с провинцией» . Архивировано из оригинала 27 мая 2018 года . Проверено 27 мая 2018 г.
  16. ↑ Васим, Амир (31 мая 2018 г.). «Президент подписывает закон о слиянии КП и Фата». Архивировано из оригинала 31 мая 2018 года . Проверено 31 мая 2018 г.
  17. ^ Описание должности DCO. Архивировано 30 апреля 2013 г. в Wayback Machine.
  18. ^ Описание работы Зилы Назим. Архивировано 4 июля 2007 г. в Wayback Machine.
  19. ^ Эбель, Роберт Э. (январь 2006 г.). «Административная структура муниципальной администрации Техсила». Исследовательские ворота . Архивировано из оригинала 11 июля 2021 года . Проверено 6 сентября 2020 г.
  20. ^ «Площадь, население, плотность и соотношение городского и сельского населения по административным единицам» . Организация переписи населения, правительство Пакистана. Архивировано из оригинала 22 декабря 2010 года.
  21. ^ «Новая провинция на юге Белуджистана?». www.thefridaytimes.com . Проверено 12 сентября 2021 г.
  22. ^ Заиди, С. Акбар (11 января 2014 г.). «Карачи как провинция». Архивировано из оригинала 13 мая 2018 года . Проверено 31 мая 2018 г.
  23. ↑ Корреспондент газеты (22 мая 2018 г.). «TSH закроет Хазару после праздника Ид» . Архивировано из оригинала 22 мая 2018 года . Проверено 31 мая 2018 г.
  24. ^ «Казначейские скамейки требуют оценки, оппозиция критикует правительство за игнорирование развития -» . 8 мая 2018 года. Архивировано из оригинала 20 июня 2018 года . Проверено 31 мая 2018 г.
  25. ↑ Сингх, Паллави (29 апреля 2010 г.). «Гилгит-Балтистан: вопрос автономии». Индийский экспресс . Архивировано из оригинала 20 марта 2017 года . Проверено 27 декабря 2016 г. Но это не соответствует основному требованию народа Гилгит-Балтистана о конституционном статусе региона как пятой провинции и о пакистанском гражданстве его народу.
  26. ↑ Шигри, Манзар (12 ноября 2009 г.). «В спорных северных районах Пакистана идут выборы» . Рейтер . Архивировано из оригинала 27 декабря 2016 года . Проверено 27 декабря 2016 г. Многие из 1,5 миллионов жителей Гилгит-Балтистана выступают против интеграции в Кашмир и хотят, чтобы их территория была присоединена к Пакистану и объявлена ​​отдельной провинцией.
  27. ↑ Бабахель, Мохаммад Али (16 января 2019 г.). «Новые провинции?». РАССВЕТ.КОМ . Архивировано из оригинала 16 июня 2020 года . Проверено 6 ноября 2020 г.
  28. ^ «Новая карта провинции Пакистана?». «Экспресс Трибьюн» . Архивировано из оригинала 24 июня 2021 года . Проверено 5 января 2021 г.

Внешние ссылки