.svg/1280px-UK_Constituencies_2024_(blank).svg.png){kind=spacer}
В Соединенном Королевстве (Великобритания) каждый избирательный округ или единица, называемая избирательным округом, избирает одного члена в Палату общин .
В Соединенном Королевстве существует пять органов, члены которых избираются по избирательным округам, называемым « избирательными округами » в отличие от « отделов »:
В период с 1921 по 1973 год в состав следующего органа также входили члены, избираемые по избирательным округам:
Избирательные округа, называемые избирательными округами, ранее использовались на выборах в Европейский парламент , до выхода Соединенного Королевства из Европейского союза (см. Избирательный округ Европейского парламента ).
На выборах в органы местного самоуправления (за исключением выборов в Лондонскую ассамблею) избирательные округа называются избирательными округами или избирательными округами .
Избирательные округа Палаты общин, Шотландского парламента, Сената и Ассамблеи Северной Ирландии определяются как избирательные округа графств или городов , за исключением того, что в Шотландии терминburgh используется вместо borough . С появлением всеобщего избирательного права различия между избирательными округами графств и боро незначительны. Раньше (см. ниже) избирательные права различались, и также существовали избирательные округа графств, боро и университетов .
Округа округов преимущественно городские, в то время как округа графств — преимущественно сельские . Не существует определенного законодательного критерия для различия; Комиссия по границам Англии заявила, что «в качестве общего принципа, если округа содержат более чем небольшой сельский элемент, они обычно должны быть обозначены как округа графств. В противном случае они должны быть обозначены как округа графств». [1] В Шотландии все округа Палаты общин являются округами графств, за исключением округов в городах Глазго , Эдинбург , Абердин , Данди и трех городских районах Ланаркшира . [2]
В Англии и Уэльсе должность ответственного по выборам в городских избирательных округах занимает мэр или председатель городского или районного совета, а в окружных избирательных округах — главный шериф графства. [3] Администрирование выборов осуществляется исполняющим обязанности ответственного по выборам, который обычно является главным исполнительным директором местного совета [ 4 ] или главой юридической службы. Однако эта роль отделена от этих должностей и может быть занята любым лицом, назначенным советом. Лимиты расходов на избирательные кампании в этих двух округах различны, поскольку кандидатам в окружных избирательных округах, как правило, приходится ездить дальше.
Для дополнительных выборов в любой из этих органов лимит во всех избирательных округах составляет 100 000 фунтов стерлингов. [5] [7]
В Палате общин Англии каждое английское графство избирало двух « рыцарей графства », в то время как каждый имеющий избирательное право округ избирал «бургерсов» (обычно двух, иногда четырёх, а в некоторых случаях одного). [8] С 1535 года каждое валлийское графство и округ были представлены одним рыцарем или бургерсом. [9] Право голоса было ограничено по-разному в разных типах избирательных округов; в избирательных округах графств могли голосовать сорокашиллинговые фригольдеры (т. е. землевладельцы), в то время как в округах право голоса варьировалось от «потваллоперов» , дающих голоса многим жителям, до гнилых местечек , где почти не было избирателей.Городской округ был избирательным округом корпорации округа , объединяющим франшизы как округа, так и городского округа. До 1950 года существовали также университетские избирательные округа , которые давали выпускникам дополнительное представительство.
Похожие различия применялись в ирландской Палате общин , в то время как неуниверситетские избранные члены парламента Шотландии назывались комиссарами графств и комиссарами бургов. После Актов об унии 1707 года шотландские бурги были сгруппированы в округа бургов в парламенте Великобритании , за исключением того, что Эдинбург стал избирательным округом со своими собственными правами . После Актов об унии 1800 года более мелкие ирландские городки были лишены избирательных прав, в то время как большинство других вернули только одного депутата в парламент Соединенного Королевства.
Закон о реформе 1832 года сократил количество парламентских округов в Англии и Уэльсе, устранив гнилые округа. Он также разделил более крупные округа на два двухместных округаподразделения , границы которых были определены в Законе о границах парламента 1832 года , и дал семи округам третьего члена. Аналогичные реформы были также проведены в Шотландии и Ирландии . Закон о перераспределении мест 1885 года ( 48 и 49 Vict. c. 23) уравнял численность населения избирательных округов; он разделил крупные городки на несколько одномандатных округов, сократил количество мест в мелких городках с двух до одного, разделил каждое двухмандатное графство и подразделение на два одномандатных округа, а каждое трехмандатное графство — на одномандатные округа.
Закон о перераспределении мест в Палате общин 1958 года отменил предыдущую общую избирательную квоту для всего Соединенного Королевства и заменил ее четырьмя отдельными национальными минимальными квотами мест, над которыми работали соответствующие комиссии по границам. В результате вступили в силу отдельные национальные избирательные квоты: Англия — 69 534, Северная Ирландия — 67 145, Уэльс — 58 383 и Шотландия — всего 54 741 избиратель.
Закон о парламентской избирательной системе и избирательных округах 2011 года предоставляет комиссиям по установлению границ Англии , Уэльса , Шотландии и Северной Ирландии право создавать названия для избирательных округов и не содержит набора законодательных указаний, которым комиссии должны следовать при этом.
Названия избирательных округов являются географическими и «обычно должны отражать основные населенные пункты, входящие в избирательный округ». Компасные точки используются для различения избирательных округов друг от друга, когда более подходящее название не может быть найдено. При использовании «используемая ссылка на компасную точку обычно будет образовывать префикс в случаях, когда остальная часть названия округа относится к области графства или местному совету, но суффикс, когда остальная часть названия относится к населенному пункту». Это является причиной разницы в наименованиях между, например, Северным Шропширом ( окружной избирательный округ ) и Рединг-Уэст ( городской избирательный округ ). [10]
На всеобщих выборах в Соединенном Королевстве 2005 года Палата общин имела 646 избирательных округов, охватывающих все Соединенное Королевство. Это число возросло до 650 на выборах 2010 года после Пятого периодического обзора избирательных округов Вестминстера . Каждый избирательный округ избирает одного члена парламента (МП) по системе выборов « первый прошедший пост ». [11]
Палата общин — одна из двух палат двухпалатного парламента Соединённого Королевства , вторая — Палата лордов . [12]
Существует четырнадцать избирательных округов Лондонской ассамблеи, охватывающих территорию Большого Лондона , и каждый избирательный округ избирает одного члена ассамблеи по системе простого большинства . Одиннадцать дополнительных членов избираются от Большого Лондона в целом, чтобы создать форму или степень смешанного пропорционального представительства .
Названия и границы избирательных округов в настоящее время остаются такими же, какими они были на первых всеобщих выборах в ассамблею в 2000 году.
Ассамблея является частью Администрации Большого Лондона , и всеобщие выборы в ассамблею проводятся одновременно с выборами мэра Лондона .
В Северной Ирландии существует 18 избирательных округов Ассамблеи : четыре городских (в Белфасте ) и 14 окружных округов в других местах (см. ниже).
Каждый избирает пять депутатов Законодательного собрания Северной Ирландии из 90 членов посредством системы единого передаваемого голоса . Границы избирательных округов Ассамблеи идентичны их эквивалентам в Палате общин . [13]
Избирательные округа, указанные ниже, не используются для выборов членов 11 районных советов . [14]
Избирательные округа шотландского парламента иногда называют округами Холируд , чтобы отличать их от округов Вестминстер (Палата общин). [15] Здание шотландского парламента находится в районе Холируд в Эдинбурге , в то время как основным местом заседаний парламента Соединенного Королевства является Вестминстерский дворец в городе Вестминстер . [16]
В Шотландии насчитывается 73 округа Холируд , каждый из которых избирает одного члена шотландского парламента (MSP) по системе простого большинства . Кроме того, округа сгруппированы в восемь избирательных регионов, и каждый из этих регионов избирает семь дополнительных членов , чтобы создать форму или степень смешанного пропорционального представительства . [17]
Существующие избирательные округа были созданы, по сути, для первых всеобщих выборов в шотландский парламент в 1999 году. При создании все, кроме двух, имели названия и границы избирательных округов Вестминстера. Двумя исключениями были избирательный округ Оркней-Холируд , охватывающий территорию совета Оркнейских островов , и избирательный округ Шетланд-Холируд , охватывающий территорию совета Шетландских островов . На выборах в Вестминстер эти районы совета были охвачены (и до сих пор охвачены) избирательным округом Оркней-Шетланд-Вестминстер .
В 1999 году в соответствии с Законом о Шотландии 1998 года [ 18] ожидалось, что будет постоянная связь между границами избирательных округов Холируда и избирательных округов Вестминстера. Однако эта связь была нарушена Законом о шотландском парламенте (избирательных округах) 2004 года [19] , который позволил создать новый набор избирательных округов Вестминстера без изменения избирательных округов Холируда. Новые границы Вестминстера вступили в силу для всеобщих выборов в Соединенном Королевстве 2005 года .
Уэльс охватывает 40 избирательных округов Сенедд , и каждый из них избирает одного члена Сенедд (МС) по системе простого большинства . Кроме того, избирательные округа сгруппированы в пять избирательных регионов, и каждый из этих регионов избирает четырех дополнительных членов , чтобы создать форму или степень смешанного пропорционального представительства .
Текущий набор округов Сенедд является вторым по счету. Первый был создан для первых всеобщих выборов в Национальную ассамблею Уэльса в 1999 году.
До выхода из Европейского союза в 2020 году Соединенное Королевство избирало своих членов Европейского парламента (MEP) через двенадцать многомандатных избирательных округов Европейского парламента . Один, Северная Ирландия , использовал систему единственного передаваемого голоса , в то время как одиннадцать, охватывающие Великобританию, использовали метод д'Ондта пропорционального представительства по партийным спискам .
Для своих первых выборов в Европейский парламент в 1979 году Великобритания была разделена на ряд одномандатных округов , соответствующих принципу избрания депутатов Вестминстера. После решения о том, что все члены Европарламента должны избираться по какой-либо форме пропорционального представительства , лейбористское правительство приняло Закон о выборах в Европейский парламент 1999 года , создав одиннадцать округов в Великобритании, которые впервые были использованы в 1999 году . [20]
Избирательный округ Юго-Западной Англии был расширен после выборов 2004 года , включив в него Гибралтар , единственную британскую заморскую территорию , входившую в Европейский Союз , после судебного разбирательства. [21]