stringtranslate.com

Банковский кризис в Ирландии после 2008 г.

Наклейка на окне фургона в Дублине в ответ на банковский кризис

Ирландский банковский кризис после 2008 года произошел, когда ряд ирландских финансовых учреждений столкнулись с почти неминуемым крахом из-за неплатежеспособности во время Великой рецессии . В ответ ирландское правительство инициировало спасение банков на сумму 64 млрд евро . Это затем привело к ряду неожиданных разоблачений относительно деловых отношений некоторых банков и бизнесменов. В конечном итоге, в дополнение к углубляющейся рецессии в стране, спасение банков стало основной причиной того, что ирландскому правительству потребовалась помощь МВФ , и в результате произошла полная реструктуризация правительства.

Фон

В течение второй половины периода роста « Кельтского тигра » 1995–2007 гг. международные облигационные заимствования шести основных ирландских банков — Bank of Ireland , Allied Irish Banks , Anglo Irish Bank , Irish Life & Permanent , Irish Nationwide Building Society и Educational Building Society — выросли с менее чем 16 млрд евро в 2003 г. до приблизительно 100 млрд евро (более половины ВВП Ирландии) к 2007 г. [1] [2]

Этот рост финансирования облигаций был совершенно исключительным по сравнению с совокупной зоной евро, и внимание Центрального банка и большинства внешних наблюдателей было сосредоточено на, по-видимому, сильных коэффициентах достаточности капитала банков или на первом столпе Базельского соглашения. [2] Например, в Консультационном отчете Международного валютного фонда по Ирландии за 2007 год есть заголовок, обобщающий положение банковского сектора, как «Банки имеют большие риски в отношении собственности, но большие резервы тоже». [3] Однако, по-видимому, это произошло за счет отсутствия акцента на втором столпе, который относится к процессу надзора. В частности, руководящие принципы Базеля II содержат обширный раздел о важности борьбы с «риском концентрации кредита», т. е. банками, имеющими слишком большую подверженность одному источнику риска. [2] [4] Неадекватный и/или слабый надзор за ирландской банковской системой позволил ирландским банкам чрезмерно заимствовать на корпоративных и международных денежных рынках. [5] [6]

К октябрю 2009 года именно немецкие и французские банки были наиболее уязвимы на периферии еврозоны, причем более 40 процентов иностранных требований к Греции, Ирландии, Португалии, Италии и Испании были французскими и немецкими. [7] В 2010 году Банк международных расчетов зафиксировал от 186,4 млрд. долл. США [8] до 208,3 млрд. долл. США общей подверженности Ирландии, с 57,8 млрд. долл. США подверженности ирландским банкам. [9] Немецкий сектор денежно-финансовых учреждений был крупнейшим инвестором в ирландские банковские облигации в докризисный период [10], и, согласно консолидированным данным Бундесбанка, к сентябрю 2008 года, месяцу банковской гарантии, немецкие банки инвестировали в Ирландию 135 млрд. евро. [11] Однако эти цифры, характеризующие воздействие немецких банков на «ирландские» банки, почти полностью соответствуют их влиянию на их собственные крупные дочерние компании, базирующиеся в Международном центре финансовых услуг в Дублине , например, Depfa , которая, как сообщается, имела внешнюю направленность и внешнее владение. [12]

Рост темпов иностранных заимствований местными ирландскими банками в годы до 2008 года отражал колоссальный рост их кредитования ирландского рынка недвижимости [13] [14] [15], кредитной сферы, которая с 1996 года, казалось, могла обеспечить бесконечный поток выгодных кредитных возможностей, поскольку ирландское население неустанно покупало и продавало недвижимость. [16]

Общий объем ипотечных кредитов в Ирландии резко вырос с 16 млрд евро в первом квартале 2003 года до пикового значения в 106 млрд евро к третьему кварталу 2008 года, что составило около 60 процентов ВВП Ирландии за тот год. [17] Это, в свою очередь, привело к значительному росту цен на ирландские имущественные активы. [18] [19] Замораживание мирового межбанковского рынка во время финансового кризиса 2007–2008 годов вызвало две проблемы для ирландских банков.

Во-первых, при отсутствии новых денег, доступных для заимствования, снятие депозитов вызвало проблему ликвидности. Другими словами, не было наличных денег, доступных для удовлетворения запросов на снятие. Проблема ликвидности сама по себе обычно управляема за счет финансирования Центробанка.

Однако второй проблемой была платежеспособность, и это было гораздо серьезнее. Нехватка новых денег означала отсутствие новых кредитов, что означало отсутствие новых сделок с недвижимостью. Отсутствие новых покупок недвижимости как выявило хрупкие денежные потоки застройщиков, так и подчеркнуло заоблачные оценки недвижимости. Поскольку стоимость большинства их активов (кредитов) снижалась в соответствии с рынком недвижимости, обязательства (депозиты) шести ирландских внутренних банков теперь были значительно больше, чем их активы. Надвигалась неплатежеспособность, и ирландским банкам требовались крупные денежные вливания ( рекапитализация ), чтобы оставаться открытыми. [20]

Государственные ответы

29 сентября 2008 года министр финансов Брайан Ленихан согласился выдать широкую государственную гарантию ирландским внутренним банкам в соответствии с Законом о кредитных учреждениях (финансовая поддержка) 2008 года сроком на два года с намерением провести их рекапитализацию, чтобы они могли продолжать кредитовать ирландскую экономику. [20]

Государственные интервенции [20] будут охватывать обязательства, существующие с 30 сентября 2008 года или в любое время после этого вплоть до 29 сентября 2010 года включительно. Эта гарантия распространяется на все розничные и корпоративные депозиты (в той мере, в которой они не охвачены существующими схемами защиты депозитов в государстве или любой другой юрисдикции), межбанковские депозиты, старшие необеспеченные долги, обеспеченные активами ценные бумаги и просроченные субординированные долги. [21] 20 октября 2008 года Совет управляющих Европейского центрального банка опубликовал свои рекомендации по государственным гарантиям по банковскому долгу, которые включали цель «решения проблем финансирования платежеспособных банков с ограниченной ликвидностью». [22]

Рекапитализация была проведена в двух крупнейших банках Ирландии, Allied Irish Bank (AIB) и Bank of Ireland (BoI), с « спасением » (принудительные займы) в размере 3,5 млрд евро для каждого банка, подтвержденным 11 февраля 2009 года. [23] [24] 15 февраля 2009 года лидер Fine Gael Энда Кенни , выступая в графстве Корк , попросил весь совет отдела финансового регулирования Центрального банка Ирландии уйти в отставку. [25]

В конце 2009 года вступила в силу Схема кредитных учреждений (гарантия приемлемых обязательств) 2009 года [26] В разгар кризиса правящая партия Fianna Fáil опустилась на четвертое место в опросе общественного мнения, проведенном The Irish Times , [27] разместившись позади Fine Gael , Labour и Sinn Féin , впервые в истории Ирландии поставив Labour и Sinn Féin выше Fianna Fáil . [28] Вечером 21 ноября 2010 года тогдашний премьер-министр Брайан Коуэн подтвердил, что Ирландия официально запросила финансовую поддержку у Европейского фонда финансовой стабильности Европейского союза и Международного валютного фонда (МВФ), [29] запрос, который приветствовали Европейский центральный банк и министры финансов ЕС . [30]

В ноябре 2011 года схема кредитных учреждений (гарантия приемлемых обязательств) была продлена правительством коалиции Fine Gael - Labour до 31 декабря 2012 года [31] при условии одобрения государственной помощи Европейским союзом . Эта схема гарантирует определенные выпуски краткосрочных и долгосрочных приемлемых банковских обязательств, включая депозиты по требованию и срочные депозиты, старшие необеспеченные депозитные сертификаты, старшие необеспеченные коммерческие бумаги, старшие необеспеченные облигации и векселя и некоторые другие старшие необеспеченные долги, срок погашения которых может варьироваться от одного дня до пяти лет.

В марте 2011 года глава Центрального банка Патрик Хонохан описал кризис как «один из самых дорогих банковских кризисов в мировой истории». [32] В сентябре 2011 года он сказал, что банки теперь финансово устойчивы. [33]

Нарушения Anglo Irish Bank

Джо Хиггинс , депутат Европарламента, выступает возле Anglo Irish Bank во время протеста против спасения банка в 2010 году

Спор о скрытых кредитах в Anglo Irish Bank в декабре 2008 года привел к отставке трех руководителей, включая генерального директора Шона Фицпатрика . Таинственный « Золотой круг » из десяти бизнесменов находится под следствием из-за акций, которые они приобрели в Anglo Irish Bank в 2008 году.

Anglo Irish был национализирован 20 января 2009 года, когда ирландское правительство решило, что рекапитализации будет недостаточно для спасения банка. С тех пор выяснилось, что Anglo Irish сфальсифицировал свои счета до того, как был национализирован, и были раскрыты круговые транзакции между ним и другим банком, Permanent TSB . [34] [35] [36] Денис Кейси, генеральный директор Irish Life and Permanent, компании, которой принадлежит Permanent TSB, ушел в отставку после этого разоблачения.

Фон

Национализация

Чрезвычайный закон о национализации Anglo Irish Bank был проголосован Даилом Эйрианном и принят Шонадом Эйрианном без голосования 20 января 2009 года. [37] На следующий день президент Мэри Макэлис подписала законопроект в Арас-ан-Уахтарайне , подтвердив национализацию банка. [38]

Ирландская жизнь и постоянное вмешательство

После того, как выяснилось, что назначенные правительством директора Anglo Irish Bank и финансовый регулятор расследовали депозит в размере миллиардов евро в этом учреждении, Irish Life and Permanent 10 февраля 2009 года признала, что предоставила то, что она назвала «исключительной поддержкой» Anglo в сентябре 2008 года. [39] Irish Life and Permanent подтвердила, что сделала депозит после введения Схемы государственных гарантий, которая была создана для предоставления каждому банку, находящемуся под ее юрисдикцией, ограниченного объема кредита в случае краха. Однако эта волатильность депозитов в Anglo Irish Bank была указана как одна из причин, по которой правительство приняло решение о его национализации. [39] Финансовый регулятор заявил, что транзакции, которые имели место между двумя банками, являются «неприемлемыми» [40] , и генеральный директор Irish Life and Permanent Денис Кейси ушел в отставку. [41] Однако в пресс-релизе от 13 февраля 2009 года Финансовый регулятор сообщил, что «он призвал ирландские банки работать вместе, где это необходимо, чтобы продолжать использовать обычные межбанковские соглашения о финансировании для целей ликвидности». [42]

Участие ирландской нации

Вечером 17 февраля 2009 года председатель строительного общества Irish Nationwide доктор Майкл Уолш подал в отставку. [43]

Отставка финансового регулятора

После сообщений о сбоях в коммуникации в офисе Управления по регулированию финансовых услуг, главный исполнительный директор Финансового регулятора Патрик Нири 9 января 2009 года объявил о своем решении уйти в отставку с 31 января того же года. [44] Ощутимая слабость Нири в отношениях с Anglo Irish Bank подверглась резкой критике, а сенатор от Партии зеленых Дэн Бойл призвал к усилению полномочий в организации и заявил, что доверие к ирландским финансовым услугам было подорвано событиями предыдущих шести месяцев. Финансовые обозреватели указали, что замену Нири, возможно, придется искать в Соединенных Штатах или Соединенном Королевстве . [45] После объявления появились сообщения, указывающие на то, что Финансовый регулятор мог знать о займах Anglo за восемь лет до их разоблачения. [46]

Предупреждающие знаки игнорируются и подавляются

Кризис начался из-за неспособности банков, правительства, новостных организаций и корпоративного сектора прислушаться к признакам перегрева экономики. В июне 2005 года The Economist упомянул Ирландию в списке стран с недавней инфляцией цен на недвижимость; инфляция цен в Ирландии в 192% в 1997–2005 годах была самой высокой в ​​этом списке. [47] В декабре 2005 года профессор Брайан Люси считал, что цены продолжат расти «скромными, но все же значительными темпами».

Морган Келли, профессор экономики в Университетском колледже Дублина , был особенно обеспокоен пузырем на рынке недвижимости, который достиг своего апогея летом 2006 года. В статье, опубликованной Irish Times , Келли отметил, что рост цен на жилье относительно дохода и арендной платы является сильным индикатором их последующего снижения, и что цены на жилье в Ирландии выросли на 30% больше, чем доход с 2000 года. Затем он утверждал, что цены на ирландскую недвижимость могут упасть на 40–50%, когда пузырь лопнет. [48] Его вторая статья была отклонена Irish Independent и оставалась неопубликованной в The Sunday Business Post, пока Irish Times не согласилась опубликовать ее в сентябре 2007 года. Келли предсказал крах ирландских банков, которые подпитывали быстрый рост рынка недвижимости, все больше снижая свои стандарты кредитования и больше полагаясь на 3-месячные межбанковские кредиты, чем на свою депозитную базу. [49]

Прогнозы Келли вызвали небольшую полемику, но в основном оставались незамеченными до марта 2008 года, когда Филип Ингрэм, аналитик Merrill Lynch , написал уничтожающий отчет о пузыре на рынке недвижимости, сосредоточившись на трех крупнейших ирландских банках, наиболее ответственных за кризис, Anglo Irish , Bank of Ireland и AIB . У Merrill Lynch были крупные, прибыльные отношения по андеррайтингу с этими банками, и старший руководитель Anglo Irish Мэтт Моран, который выразил недовольство Келли из-за его статей, среди прочего, сделал то же самое с Merrill. Merrill, в свою очередь, отозвал отчет в течение нескольких часов и уволил Ингрэма к концу года. [49]

С мая 2007 года цены акций банков на ирландском фондовом рынке заметно снизились, и к маю 2008 года они сократились вдвое. Это неизбежно повлияло на их коэффициенты достаточности капитала и, следовательно, на их способность выдавать кредиты все более высоких сумм, которые были необходимы для поддержания цен на недвижимость. В апреле 2008 года профессор Кормак О Града отметил, что: «цены на недвижимость [терпят] крах, который, вероятно, продлится несколько лет», однако основная часть нового банковского кредитования с 2000 года была основана на ипотечных кредитах, обеспеченных недвижимостью. [50]

7 мая 2008 года Брайан Ленихан-младший был назначен министром финансов . Будучи в прошлом юристом и министром, он не имел опыта в сфере финансов, и оппоненты сетовали, что ему придется «учиться на работе». [51] 14 мая 2008 года он заметил, что: «... риски, которые мы определили в последнем бюджете, материализовались, такие риски, как недавние события на международных финансовых рынках, дальнейшее укрепление евро по отношению к доллару и фунту стерлингов, более низкий международный рост и более резкое замедление на внутреннем рынке жилья». Игнорируя пузырь на рынке недвижимости, он пришел к выводу, что: «... мы хорошо подготовлены к тому, чтобы поглотить корректировки на рынке жилья и внешние «шоки», так что наши среднесрочные перспективы будут по-прежнему благоприятными. Наши государственные финансы надежны, с одним из самых низких уровней задолженности в еврозоне. Наши рынки гибки, что позволяет нам эффективно реагировать на неблагоприятные события. У нас динамичная и хорошо образованная рабочая сила. У нас открытое общество, ориентированное на бизнес. Налоговая нагрузка как на труд, так и на капитал низкая. Немногие страны в мире сталкиваются с нынешними глобальными экономическими трудностями, имея такие преимущества». [52]

Рекапитализация AIB и Bank of Ireland

Протестующие возле Anglo Irish Bank во время протестов против спасения банка в апреле 2010 года.

Предоставив гарантии шести основным ирландским банкам в сентябре 2008 года, министр финансов Брайан Ленихан 21 декабря 2008 года объявил, что он будет стремиться рекапитализировать три основных банка Ирландии: Allied Irish Bank (AIB), Bank of Ireland (BoI) и Anglo Irish Bank . [53] Согласно плану, правительство должно было приобрести привилегированные акции на сумму 2 млрд евро в Bank of Ireland и Allied Irish Bank и привилегированные акции на сумму 1,5 млрд евро в Anglo Irish Bank, что даст ему контроль над последним в размере 75%. [54] [55]

11 февраля 2009 года Ленихан объявил о предоставлении двух €3,5 млрд. финансовой помощи AIB и BoI в рамках правительственной схемы рекапитализации. План также предусматривал назначение министром 25% директоров в каждом банке, в то время как банки согласились предоставить 30%-ное увеличение ипотечных кредитов для покупателей впервые и 10%-ное увеличение кредитов малому и среднему бизнесу, а также отложить изъятие ипотечных кредитов в течение двенадцати месяцев после того, как они окажутся в просрочке. [56] Зарплаты старших руководителей банков будут заморожены, и они не будут получать бонусы за производительность. [56] Однако в 2013 году было обнаружено, что ставки заработной платы в ирландских банках выросли в период с 2008 по 2012 год. [57] Ричард Брутон из тогдашней оппозиционной партии Fine Gael отреагировал, назвав план рекапитализации «ставкой в ​​€7 млрд. не на ту лошадь». [56]

Генеральный директор Bank of Ireland Брайан Гоггин объявил о своей отставке в январе 2009 года, [58] признавшись RTÉ, что его банк принял плохие решения о кредитовании. [59] На вопрос о его ожидаемой зарплате в 2009 году Гоггин признал, что она составит «менее 2 миллионов евро». [60] [61] Гоггин заработал около 3 миллионов евро за год до 31 марта 2008 года. [60] Его сменил на посту генерального директора Ричи Буше , о назначении которого было объявлено 25 февраля. [58]

Программа экономической корректировки для Ирландии

Цены на облигации Ирландии, перевернутая кривая доходности в 2011 году [62]
  15-летняя облигация
  10-летняя облигация
  5-летняя облигация
  3-летняя облигация

В конце сентября 2010 года истек срок действия гарантии 2008 года, распространявшейся на шесть спасенных банков. [63] До истечения срока действия Закона о кредитных учреждениях (финансовая поддержка) 2008 года, 9 декабря 2009 года вступила в силу Схема кредитных учреждений (гарантия приемлемых обязательств) 2009 года («Схема ELG»). [64] Схема ELG предусматривает безусловную и безотзывную государственную гарантию по определенным приемлемым обязательствам (включая депозиты свыше лимита в 100 000 евро Схемы гарантирования депозитов) сроком до пяти лет, взятым участвующими учреждениями с даты их присоединения к схеме до закрытия схемы на определенных условиях. NTMA была назначена министром финансов в качестве оператора схемы ELG.

Непосредственно перед истечением срока гарантии, покрытые банки столкнулись с огромным набором выплат по облигациям - в результате того, что большинство кредиторов кредитовали покрытые банки только в течение периода первоначальной полной гарантии - что привело к быстрому и массовому обращению к финансированию ЕЦБ. [65] Государственная собственность, а следовательно, и ответственность за ирландский внутренний банковский сектор достигли максимума в рамках гарантии, с Anglo Irish национализацией в начале 2009 года и Allied Irish Banks (AIB) национализацией в конце срока гарантии. В долгосрочной перспективе они оказались двумя самыми дорогими банками для рекапитализации, при этом Anglo пришлось на €34,7 млрд, а AIB - на €20,7 млрд из общей суммы спасения банков в размере €62,8 млрд (55% и 33% соответственно). [66] Большая часть (46,3 млрд евро или 74%) спасения банков была фактически завершена к октябрю 2010 года, но на тот момент масштабы дальнейшей рекапитализации были неизвестны, а национализация обязывала правительство либо продолжать покрывать все необходимые расходы, либо столкнуться с банкротством банков, несмотря на уже выделенную сумму.

К октябрю 2010 года доходность ирландских государственных облигаций превысила 7%, что сделало дальнейшие рыночные заимствования нереалистичными в то время, когда дефицит правительства составлял €16,7 млрд. [67] [68] Хотя правительство изначально отрицало наличие каких-либо проблем и заявляло, что оно «полностью профинансировано в 2011 году», в ноябре 2010 года правительству пришлось просить у ЕС , других европейских стран (через Европейский фонд финансовой стабильности [69] и двусторонние займы) и МВФ «спасение» в размере €67,5 млрд. в рамках «программы» на €85 млрд. 28 ноября 2010 года Европейская комиссия , Европейский центральный банк (ЕЦБ) и Международный валютный фонд (МВФ), в просторечии называемые Европейской тройкой , договорились с ирландским правительством о трехлетней программе финансовой помощи при условии принятия далеко идущих мер жесткой экономии в отношении ирландского общества с целью сокращения государственных расходов . [70] Соглашения были подписаны 16 декабря 2010 года правительством Ирландии и Европейской комиссией.

Ирландское государство выделило 17,5 млрд евро на эту «спасительную помощь», сумму, равную общему дискреционному портфелю Национального пенсионного резервного фонда. [71] Первоначальные процентные ставки, предусмотренные для ссуд для спасения, были обременительными, составив около 6% по всем кредиторам, хотя они были быстро скорректированы до ставок значительно ниже рыночных (в среднем около 3% по всем кредиторам). Строгость этих первоначально предложенных ставок оставила затяжной шок. [72]

Хотя обычно предполагается, что спасение ЕС/МВФ было в основном для банков, это никогда не было намерением и не отражено в фактах. Первоначальное соглашение о спасении помечало часть заемных денег для любой рекапитализации банков - опять же, это отражает неопределенность относительно того, выявят ли стресс-тесты PCAR в начале 2011 года дальнейшие большие потребности в финансировании. Однако ирландское правительство не использовало ни одного заемного средства для рекапитализации банков, по крайней мере напрямую. [73] Близкое соответствие между суммой кредитов ЕС/МВФ (67,5 млрд евро) и спасением банков (62,8 млрд евро, но часто упоминается как 64,5 млрд евро) может способствовать такому предположению. Фактически, спасение банков финансировалось за счет комбинации наличных денег NPRF и векселей - первое не требовало заимствования, будучи наличными на руках, в то время как последнее было обещанием заплатить в более поздний срок, что не требовало немедленного заимствования.

Хотя векселя были записаны на государственный долг - поскольку они в конечном итоге требовали оплаты и, таким образом, были обязательством - они не подразумевали никаких расходов в то время. Дальнейшие рекапитализации, предпринятые после стресс-тестов Prudential Capital Assessment Review в начале 2011 года, составившие €16,5 млрд или 27% от общих банковских расходов, были покрыты за счет комбинации наличных средств казначейства и наличных средств Национального пенсионного резервного фонда, при этом стоимость рекапитализации была покрыта примерно €16 млрд в виде дисконтов для младших держателей облигаций.

В то время как дефицит правительства финансировался за счет кредитов ЕС/МВФ в период высоких рыночных ставок, ирландские банки также продолжали быть в значительной степени заблокированными от рынков долга, и их ликвидность обеспечивалась ЕЦБ и Центральным банком Ирландии. К августу 2011 года общее финансирование ликвидности для шести банков ЕЦБ и Ирландским центральным банком составило около €150 млрд; крупнейший и самый здоровый из шести, Bank of Ireland, тогда имел рыночную капитализацию всего €2,86 млрд. [74] В апреле 2012 года 99,8% принадлежащий государству банк Allied Irish Banks выплатил полтора миллиарда евро держателям необеспеченных банковских облигаций [75], за которые ни банк, ни ирландское государство не несли юридической ответственности. [76] [77]

26 февраля 2013 года министр финансов объявил о закрытии схемы ELG для всех новых обязательств с полуночи 28 марта 2013 года. После этой даты никакие новые обязательства не будут гарантированы в рамках схемы ELG. Это не повлияет на обязательства, уже гарантированные по состоянию на 28 марта 2013 года. 15 декабря 2013 года Ирландия успешно вышла из программы спасения, при этом рыночные ставки по облигациям достигли недавнего исторического минимума. [78] В августе 2014 года Ирландия рассматривала возможность досрочного погашения части непогашенных €22,5 млрд. по кредитам программы МВФ, что позволило бы ей сэкономить несколько сотен миллионов евро на дополнительных сборах. [79] [80]

В декабре 2014 года орган по управлению долгом Ирландии, NTMA, погасил 9 миллиардов евро кредитов МВФ, взяв эти 9 миллиардов евро в долг по более низким ставкам. [81]

Комитет по расследованию банковского кризиса

Комитет по расследованию банковского кризиса впервые собрался 19 июня 2014 года (закрыто). [82] Публичные слушания начались в 2015 году. [83]

Это был совместный комитет палат Oireachtas. Он был официально создан в ноябре 2014 года в соответствии с Законом о палатах Oireachtas (Расследования, привилегии и процедуры) 2013 года. Он опубликовал свой окончательный отчет 27 января 2016 года. [84]

Денис О'Брайен спор

Фон

В 2015 году миллиардер Денис О'Брайен успешно подал ходатайство о судебном запрете против RTÉ , запрещающем государственному вещателю транслировать репортаж о том, как О'Брайен получал, с прямого разрешения бывшего генерального директора Irish Bank Resolution Corporation (IBRC) — бывшего Anglo Irish Bank , ставку примерно 1,25%, когда IBRC должен был взимать 7,5%. Это, в свою очередь, привело к непогашенным суммам свыше 500 миллионов евро. Затем О'Брайен написал специальному ликвидатору Кирану Уоллесу, чтобы потребовать, чтобы эти же самые благоприятные условия, которые были предоставлены ему посредством устного соглашения, были продолжены. Позднее ирландское правительство назначило Кирана Уоллеса для проведения расследования этих же сделок. Затем Уоллес сотрудничал с IBRC и Денисом О'Брайеном, чтобы добиться судебного запрета в Высоком суде Ирландии , чтобы скрыть эту информацию от общественности. [85] Судья Высокого суда Дональд Бинчи удовлетворил ходатайство О'Брайена и сообщил суду, что некоторые элементы решения должны быть отредактированы. Поэтому ирландские СМИ не могли сообщать подробности постановления. [86]

Участие Кэтрин Мерфи

Кэтрин Мерфи , TD, попыталась поднять этот вопрос в Dáil 27 мая 2015 года. Шон Барретт постановил, что ее вклад «не по правилам». [87] Мерфи попыталась снова поднять этот вопрос на следующий день, на этот раз с большим успехом. [88] Адвокаты, действующие от имени О'Брайена, немедленно заставили СМИ страны подвергнуть цензуре собственное освещение событий, а некоторые СМИ подтвердили, что получили предупреждения от адвокатов О'Брайена. [89] Репортер RTÉ Филип Буше-Хэйес написал в Твиттере, что Drivetime воспроизведет речь Мерфи; в итоге речь Мерфи не транслировалась, а его твит был позже удален. [85] Сегодня вечером с Винсентом Брауном (Браун отсутствовал, а вместо него модератором был Гер Коллеран , редактор Irish Daily Star из INM ) Коллеран зачитал заявление руководства TV3, в котором утверждалось, что никакие обсуждения комментариев Мерфи не будут разрешены после писем от адвокатов О'Брайена. [85] Иностранные комментаторы, освещавшие эти события для международных СМИ, предположили, что ирландская демократия была «стерта одним махом». [90]

Комиссия по расследованию Международного совета Красного Креста

В июне 2015 года правительство объявило о создании Комиссии по расследованию деловых операций IBRC, которую возглавит судья Высокого суда. Это должно было произойти вместо ранее объявленного расследования, которое должно было проводиться KPMG, собственными аудиторами IBRC. Комиссия должна предоставить отчет до конца 2015 года. Комиссия будет расследовать транзакции, действия и управленческие решения, которые привели к потере налогоплательщиком 10 миллионов евро или более. Она также будет охватывать «внутренние процедуры управления и контроля IBRC» и то, «соответствовали ли они своему назначению», а также рассмотрит спорную продажу Siteserv Денису О'Брайену после списания долга в размере 119 миллионов евро. [91] [92]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Dr Alan Ahearne, статья в Irish Independent, 12 марта 2012 г.". Independent.ie. 9 марта 2012 г. Архивировано из оригинала 18 июня 2020 г. Получено 16 августа 2013 г.
  2. ^ abc Уилан, Карл. "Ирландский экономический кризис: хорошее, плохое и злое" (PDF) . Доклад, представленный на конференции Банка Греции по еврокризису, Афины, 24 мая 2013 г. Архивировано (PDF) из оригинала 22 декабря 2018 г. Получено 27 сентября 2015 г.
  3. ^ Чопра, Аджай; Фетерстон, Мартин (ноябрь 2004 г.). «Ирландия: Консультации по статье IV 2004 г. — Отчет персонала; Уведомление для общественности о дискуссии Исполнительного совета; и Заявление исполнительного директора по Ирландии (Отчет по стране МВФ № 04/348)» (PDF) . Служба публикаций Международного валютного фонда. Архивировано (PDF) из оригинала 4 марта 2016 г. . Получено 27 сентября 2015 г. .
  4. ^ Базельский комитет по банковскому надзору (июнь 2004 г.). «Базель II: Международная конвергенция измерения капитала и стандартов капитала: пересмотренная структура». Банк международных расчетов . Архивировано из оригинала 18 июля 2011 г. Получено 27 сентября 2015 г.
  5. ^ "Европа 'сыграла свою роль в банковском кризисе'". The Irish Examiner . 9 марта 2013 г. Архивировано из оригинала 30 сентября 2017 г. Получено 13 марта 2013 г.
  6. ^ Эйхенгрин, Барри (январь 2015 г.). «Ирландский кризис и ЕС на расстоянии» (PDF) . Международный валютный фонд. Архивировано (PDF) из оригинала 4 марта 2016 г. Получено 27 сентября 2015 г.
  7. ^ Томпсон, Хелен (11 ноября 2013 г.). «Реакция Германии на кризис отражает ее приверженность защите собственных банков». Шеффилдский институт политических исследований экономики (SPERI) . Архивировано из оригинала 31 октября 2019 г. . Получено 27 сентября 2015 г.
  8. ^ "Bank for International Settlements Quarterly Review December 2010. International Banking and Financial Market Developments" (PDF) . Bank for International Settlements . Декабрь 2010. Архивировано (PDF) из оригинала 18 декабря 2019 года . Получено 9 июля 2014 года .
  9. ^ «Долговое бремя Дублина также отражает плохую политику на уровне еврозоны». The Wall Street Journal . 21 января 2013 г. Архивировано из оригинала 21 ноября 2018 г. Получено 9 июля 2014 г.
  10. ^ "Финансирование ирландской внутренней банковской системы во время бума" (PDF) . Ирландское общество статистических и социальных исследований . Январь 2015 г. Архивировано из оригинала (PDF) 28 сентября 2015 г. Получено 27 сентября 2015 г.
  11. ^ «Сколько европейских, в частности немецких, денег было в ирландской экономике, когда музыка прекратилась?». The Irish Times . 27 марта 2013 г. Архивировано из оригинала 6 октября 2017 г. Получено 20 февраля 2020 г.
  12. ^ Юинг, Джек (6 июня 2010 г.). «Призма должников: у кого европейские кредиты?». The New York Times . Архивировано из оригинала 20 сентября 2019 г. Получено 25 февраля 2017 г.
  13. ^ «Экономический кризис в Ирландии: как он произошел и что с ним делается?». Представительство Европейской комиссии в Ирландии . 22 февраля 2012 г. Архивировано из оригинала 28 сентября 2015 г.
  14. ^ Хонохан, Патрик. «ЧТО ПОШЛО НЕ ТАК В ИРЛАНДИИ?» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 13 октября 2019 г. . Получено 27 сентября 2015 г. .
  15. ^ Келли, Морган. «Ирландский кредитный пузырь» (PDF) . UCD CENTRE FOR ECONOMIC RESEARCH. Архивировано (PDF) из оригинала 21 ноября 2017 г. . Получено 27 сентября 2015 г. .
  16. ^ Рош, Морис Дж. (1999). «Ирландские цены на жилье: рухнет ли крыша?» (PDF) . The Economic and Social Review . 30 (4): 343–362. Архивировано (PDF) из оригинала 9 августа 2017 г. . Получено 27 сентября 2015 г. .
  17. ^ Уилан, Карл. «Экономический кризис в Ирландии: хорошее, плохое и злое» (PDF) . Доклад, представленный на конференции Банка Греции по еврокризису, Афины, 24 мая 2013 г. Архивировано (PDF) из оригинала 22 декабря 2018 г. Получено 27 сентября 2015 г.
  18. ^ "House prices, credit & supply: Lessons from Ireland's recent past" (PDF) . Институт политики TCD. 10 июня 2014 г. Архивировано (PDF) из оригинала 15 декабря 2019 г. Получено 23 сентября 2021 г.
  19. ^ "Financial Statistics Summary Chart Pack" (PDF) . Центральный банк Ирландии. 12 марта 2013 г. Архивировано (PDF) из оригинала 11 августа 2018 г. Получено 28 марта 2013 г.
  20. ^ Закон 2008 года о кредитных учреждениях (финансовая поддержка) (№ 18 от 2008 г.). Принят 2 октября 2008 г. Закон Oireachtas . Получено из Irish Statute Book .
  21. ^ Схема кредитных учреждений (финансовая поддержка) (SI № 411 от 2008 г.). Подписано 20 октября 2008 г. Законодательный акт правительства Ирландии . Получено из Irish Statute Book .
  22. ^ "Рекомендации Совета управляющих Европейского центрального банка по государственным гарантиям по банковским долгам" (PDF) . Европейский центральный банк. 20 октября 2008 г. Архивировано (PDF) из оригинала 19 февраля 2012 г. . Получено 19 февраля 2012 г. .
  23. ^ "Рекапитализация обанкротившихся банков – некоторые уроки из ирландского опыта" (PDF) . Банк международных расчетов. 7 сентября 2012 г. Архивировано (PDF) из оригинала 8 ноября 2016 г. Получено 13 марта 2013 г.
  24. ^ "Брайан Ленихан объясняет свой план рекапитализации". RTÉ.ie . Архивировано из оригинала 28 января 2020 года . Получено 15 февраля 2009 года .
  25. ^ "Кенни хочет, чтобы совет регулятора ушел в отставку". Raidió Teilifís Éireann . 15 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 17 февраля 2009 г. Получено 15 февраля 2009 г.
  26. ^ Схема кредитных учреждений (гарантия приемлемых обязательств) (SI № 490 от 2009 г.). Подписано 9 декабря 2009 г. Законодательный акт правительства Ирландии . Получено из Irish Statute Book .
  27. ^ "Labour surge past FF in latest poll". Raidió Teilifís Éireann . 12 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 15 февраля 2009 г. Получено 13 февраля 2009 г.
  28. ^ "Поддержка Fianna Fáil рушится, поскольку лейбористы впервые ее обгоняют". The Irish Times . 13 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 8 октября 2012 г. Получено 13 февраля 2009 г.
  29. ^ Ирландия подтверждает сделку ЕС о финансовом спасении, BBC News, 21 ноября 2010 г., архивировано из оригинала 22 ноября 2010 г. , извлечено 21 ноября 2010 г.
  30. ^ «План будет иметь политические условия - ЕЦБ» . Райдио Тейлифис Эйрианн . 21 ноября 2010 года. Архивировано из оригинала 7 декабря 2012 года . Проверено 21 ноября 2010 г.
  31. ^ «Продление программы гарантирования приемлемых обязательств (ELG) и введение возможности делать негарантированные депозиты». Министр финансов. 11 ноября 2011 г. Архивировано из оригинала 18 июня 2013 г.
  32. ^ Браун, Винсент (6 апреля 2011 г.). «Давайте признаем свою роль в лопнувшем пузыре». The Irish Times . Архивировано из оригинала 23 октября 2012 г. Получено 6 апреля 2011 г.
  33. ^ Keena, Colm (2 сентября 2011 г.). «Банки могут взять долю в домах2». The Irish Times . Архивировано из оригинала 24 октября 2012 г. Получено 16 сентября 2011 г.
  34. ^ «Транзакции IL&P неприемлемы - FR» . Райдио Тейлифис Эйрианн . 13 февраля 2009 года. Архивировано из оригинала 22 февраля 2011 года . Проверено 6 марта 2010 г.
  35. ^ «Заявление о транзакциях с Anglo Irish Bank Irish Life and Permanent». RTE.
  36. ^ "Заявление об ирландских пожизненных и постоянных сделках". RTE. 13 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 17 февраля 2009 г.Финансовым регулятором
  37. ^ «Дайл голосует за национализацию англо-ирландцев» . Райдио Тейлифис Эйрианн . 20 января 2009 г. Архивировано из оригинала 3 февраля 2009 г. Проверено 21 января 2009 г.
  38. ^ «Макэлис подписывает законопроект об англо-ирландском банке» . Райдио Тейлифис Эйрианн . 21 января 2009 года. Архивировано из оригинала 24 января 2009 года . Проверено 21 января 2009 г.
  39. ^ ab «Irish Life подтверждает депозит в Anglo» . Райдио Тейлифис Эйрианн . 10 февраля 2009 года. Архивировано из оригинала 13 февраля 2009 года . Проверено 13 февраля 2009 г.
  40. ^ "Заявление финансового регулятора". Raidió Teilifís Éireann. 13 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 17 февраля 2009 г. Получено 13 февраля 2009 г.
  41. ^ "Глава IL&P Кейси уходит в отставку из-за депозита Anglo на сумму €7 млрд". The Irish Times . 13 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 8 октября 2012 г. Получено 13 февраля 2009 г.
  42. ^ «Транзакции IL&P неприемлемы - FR» . Райдио Тейлифис Эйрианн . 13 февраля 2009 года. Архивировано из оригинала 22 февраля 2011 года . Проверено 2 ноября 2009 г.
  43. ^ «Председатель Irish Nationwide уходит в отставку» . Райдио Тейлифис Эйрианн . 17 февраля 2009 года. Архивировано из оригинала 19 февраля 2009 года . Проверено 17 февраля 2009 г.
  44. ^ «Почти ухожу в отставку с поста финансового регулятора» . Райдио Тейлифис Эйрианн . 9 января 2009 года. Архивировано из оригинала 11 января 2009 года . Проверено 10 января 2009 г.
  45. ^ «Зеленые призывают к усилению финансового регулятора» . Райдио Тейлифис Эйрианн . 10 января 2009 года. Архивировано из оригинала 10 января 2009 года . Проверено 10 января 2009 г.
  46. ^ "Регулятор мог знать о займах Фицпатрику в течение восьми лет". The Irish Times . 24 января 2009 г. Архивировано из оригинала 8 октября 2012 г. Получено 24 января 2009 г.
  47. ^ "In come the waves". The Economist. 16 июня 2005 г. Архивировано из оригинала 30 сентября 2011 г.
  48. ^ Морган, Келли. «Как краеугольные камни жилищного строительства нашей экономики могут быстро прийти в упадок». The Irish Times . Архивировано из оригинала 31 мая 2017 года . Получено 5 января 2017 года .
  49. ^ ab Льюис, Майкл (март 2011 г.). «Когда ирландские глаза плачут». Vanity Fair . Архивировано из оригинала 17 марта 2016 г. Получено 17 марта 2016 г. Сначала Исландия. Затем Греция. Теперь Ирландия, которая шла к банкротству по собственной загадочной логике. В 2000 году, внезапно оказавшись среди самых богатых людей в Европе, ирландцы решили купить свою страну — друг у друга. После чего их банки и правительство действительно над ними подвели. Так где же ярость?»
  50. ^ "Éirvana essay on-line, page 1" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 15 июня 2011 . Получено 16 августа 2013 .
  51. ^ "Гилмор: министр финансов не в себе". BreakingNews.ie. 10 сентября 2008 г. Архивировано из оригинала 28 декабря 2011 г. Получено 16 августа 2013 г.
  52. ^ "Речь перед Сенатом Ирландии, 14 мая 2008 г.". Finance.gov.ie. Архивировано из оригинала 29 сентября 2011 г. Получено 16 августа 2013 г.
  53. ^ «Заявление о плане рекапитализации банка» . Райдио Тейлифис Эйрианн . 11 февраля 2009 года . Проверено 13 февраля 2009 г.[ мертвая ссылка ]
  54. ^ «Объявлен план рекапитализации банка на сумму 5,5 млрд евро» . Райдио Тейлифис Эйрианн . 21 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 1 февраля 2009 г. Проверено 13 февраля 2009 г.
  55. ^ «План рекапитализации банка». Райдио Тейлифис Эйрианн . 21 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 3 февраля 2009 г. Проверено 13 февраля 2009 г.
  56. ^ abc «Правительство выделит по 3,5 миллиарда евро для AIB и BoI». Райдио Тейлифис Эйрианн . 11 февраля 2009 года. Архивировано из оригинала 13 февраля 2009 года . Проверено 13 февраля 2009 г.
  57. ^ "Правительство хочет сократить зарплату банковскому персоналу на 10%". breakingnews.ie . 13 марта 2013 г. Архивировано из оригинала 15 марта 2013 г. Получено 13 марта 2013 г.
  58. ^ ab "Буше назначен новым генеральным директором Банка Ирландии". The Irish Times . 25 февраля 2009 г. Получено 25 февраля 2009 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  59. ^ "BoI chief admits loansing error made". Raidió Teilifís Éireann . 12 февраля 2009 г. Архивировано из оригинала 15 мая 2012 г. Получено 21 февраля 2009 г.
  60. ^ ab "Гоггин признает, что Банк Ирландии совершил ошибки". The Irish Times . 12 февраля 2009 г. Получено 21 февраля 2009 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  61. ^ "Генеральный директор BoI Брайан Гоггин рассказывает Кристоферу Маккевитту об ожидаемом сокращении заработной платы". RTÉ.ie . Архивировано из оригинала 28 января 2020 года . Получено 15 февраля 2009 года .
  62. ^ Корсетти, Джанкарло; Эрсе, Айтор; Уй, Тимоти (2020). «Официальное кредитование сектора во время кризиса еврозоны». Обзор международных организаций . 15 (3): 684. doi :10.1007/s11558-020-09388-9. S2CID  225624817. Получено 16 апреля 2023 г.
  63. ^ "Схема кредитных учреждений (гарантия приемлемых обязательств) 2009". Офис Генерального прокурора. 2 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 23 февраля 2016 г. Получено 16 февраля 2016 г.
  64. ^ "Схема кредитных учреждений (гарантия приемлемых обязательств) 2009". Национальное агентство по управлению казначейством. 11 декабря 2009 г. Архивировано из оригинала 16 февраля 2013 г. Получено 12 марта 2013 г.
  65. ^ "Таблица A.4.2 Кредитные организации (охваченная группа) - Совокупный баланс". Архивировано из оригинала 6 июня 2012 года . Получено 5 февраля 2013 года .
  66. ^ "Письменные ответы - Рекапитализация банков". Архивировано из оригинала 19 декабря 2014 года . Получено 19 декабря 2014 года .
  67. ^ "Ирландские облигации достигли нового максимума". Irish Times. 28 октября 2010 г. Архивировано из оригинала 19 января 2013 г.
  68. ^ "Письменные ответы - Дефицит казначейства, вторник, 8 ноября 2011 г.". Архивировано из оригинала 19 декабря 2014 г. Получено 19 декабря 2014 г.
  69. ^ "Соглашение о предоставлении финансовой помощи". Архивировано из оригинала 26 января 2013 года . Получено 12 марта 2013 года .
  70. ^ О'Кэрролл, Лиза (28 ноября 2010 г.). «Заявление правительства об объявлении совместной программы ЕС-МВФ для Ирландии». The Guardian . Архивировано из оригинала 15 июля 2014 г. Получено 5 января 2015 г.
  71. ^ "Отчет о квартальных результатах деятельности Национального пенсионного резервного фонда". Национальный пенсионный резервный фонд. 30 сентября 2010 г. Архивировано из оригинала 19 декабря 2014 г. Получено 13 марта 2013 г.
  72. ^ Барбьери, Рич (28 ноября 2010 г.). «ЕС представляет ирландскую финансовую помощь». CNN . Архивировано из оригинала 24 октября 2017 г. Получено 14 августа 2011 г.
  73. ^ "Письменные ответы - Программа ЕС-МВФ". Oireachtas.ie. 6 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 25 июля 2013 г. Получено 13 марта 2013 г.
  74. ^ "Банки заняли больше у Центрального банка". RTE News. 12 августа 2011 г. Архивировано из оригинала 18 августа 2011 г.
  75. ^ "AIBrepassions €1.5bn держателям необеспеченных облигаций". The Irish Times . 12 апреля 2012 г.
  76. ^ "Схема кредитных учреждений (гарантия приемлемых обязательств)". 2009. Архивировано из оригинала 16 февраля 2013 года . Получено 12 марта 2013 года .
  77. ^ «Продление программы гарантирования приемлемых обязательств (ELG) и введение возможности вносить негарантированные депозиты». 16 ноября 2011 г. Архивировано из оригинала 18 июня 2013 г.
  78. ^ «Шесть лет низких процентных ставок в поисках некоторого роста». The Economist. 6 апреля 2013 г. Архивировано из оригинала 21 июня 2017 г.
  79. ^ "Ирландия досрочно выплатит кредит МВФ". Irish Independent. 28 ноября 2014 г. Архивировано из оригинала 2 декабря 2014 г.
  80. ^ "Ireland's Early IMF Loan Pay-Off Gets Initial EU Approval". Bloomberg. 13 сентября 2014 г. Архивировано из оригинала 8 октября 2016 г.
  81. ^ "Ирландия завершила раннее погашение некоторых кредитов МВФ". The Wall Street Journal. 18 декабря 2014 г. Архивировано из оригинала 10 июля 2017 г.
  82. ^ «После долгих споров банковское расследование впервые соберется сегодня (закрыто)». TheJournal.ie . 19 июня 2014 г. Архивировано из оригинала 20 июня 2014 г. Получено 19 июня 2014 г.
  83. ^ «Брайан Ленихан хотел сжечь держателей облигаций – но его решение было отклонено». TheJournal.ie . 15 января 2015 г. Архивировано из оригинала 15 января 2015 г. Получено 15 января 2015 г.
  84. ^ "Комитет по расследованию банковского кризиса". Архивировано из оригинала 25 мая 2019 года . Получено 6 апреля 2016 года .
  85. ^ abc "Ирландские СМИ заставили замолчать из-за речи депутата о Денисе О'Брайене". The Guardian . 29 мая 2015 г. Архивировано из оригинала 18 октября 2016 г. Получено 12 декабря 2016 г.
  86. ^ Пол, Марк (22 мая 2015 г.). «Денис О'Брайен «в восторге» после победы над RTÉ в судебном запрете: судебный запрет препятствует вещательным сделкам RTÉ с IBRC». The Irish Times . Архивировано из оригинала 15 января 2021 г. . Получено 20 февраля 2020 г. .
  87. ^ "'Deputy Murphy Is Out Of Order'". 27 мая 2015 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2015 г.
  88. ^ "Законопроект о контролере и генеральном аудиторе (поправка) 2015: первый этап". 28 мая 2015 г. Архивировано из оригинала 1 июня 2015 г. Получено 4 июня 2015 г.
  89. ^ "[УДАЛЕНО]'s 1.25% Interest Rate". 28 мая 2015 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2015 г.
  90. ^ «Запрет на судебное разбирательство по делу Дениса О'Брайена: какой ущерб ирландской демократии?». 29 мая 2015 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2015 г.
  91. ^ Келли, Фиах; Тейлор, Клифф; Коллинз, Стивен (4 июня 2015 г.). «Расследование IBRC по изучению ставок для крупных заемщиков». The Irish Times . Архивировано из оригинала 19 июля 2015 г. Получено 4 июня 2015 г.
  92. ^ Тейлор, Клифф (4 июня 2015 г.). «IBRC: Комиссия будет иметь более широкие полномочия, чем расследование KPMG». The Irish Times . Архивировано из оригинала 19 июля 2015 г. Получено 4 июня 2015 г.

Внешние ссылки