.jpg/1280px-Home_Rule-_'Oh!_Henry_where_did_you_get_that_cigar_and_why_are_you_smoking_it%3F'_(22906005345).jpg)
Движение за самоуправление было движением, которое выступало за самоуправление (или «самоуправление») для Ирландии в составе Соединённого Королевства Великобритании и Ирландии . Это было доминирующее политическое движение ирландского национализма с 1870 года до конца Первой мировой войны .
Айзек Батт основал Ассоциацию домашнего управления в 1870 году. В 1873 году ее сменила Лига домашнего управления , а в 1882 году — Ирландская парламентская партия . Эти организации вели кампанию за домашнее управление в британской Палате общин . Под руководством Чарльза Стюарта Парнелла движение приблизилось к успеху, когда либеральное правительство Уильяма Юарта Гладстона представило Первый законопроект о домашнем управлении в 1886 году, но законопроект был отклонен в Палате общин после раскола в Либеральной партии. После смерти Парнелла Гладстон представил Второй законопроект о домашнем управлении в 1893 году; он был принят Палатой общин, но был отклонен Палатой лордов . После снятия вето лордов в 1911 году в 1912 году был представлен Третий законопроект о домашнем управлении , что привело к кризису домашнего управления . Вскоре после начала Первой мировой войны он был принят, но реализация была приостановлена до окончания войны.
После Пасхального восстания 1916 года, особенно арестов и казней, последовавших за ним , общественная поддержка переключилась с движения за самоуправление на более радикальную партию Шинн Фейн . На всеобщих выборах 1918 года Ирландская парламентская партия потерпела сокрушительное поражение, и в живых осталась лишь горстка депутатов, что фактически нанесло смертельный удар движению за самоуправление. Избранные депутаты Шинн Фейн не довольствовались просто самоуправлением в рамках Соединенного Королевства; вместо этого они создали революционный законодательный орган, Dáil Éireann , и объявили Ирландию независимой республикой. Великобритания приняла Четвертый законопроект о самоуправлении, Закон о правительстве Ирландии 1920 года , направленный на создание отдельных парламентов для Северной Ирландии и Южной Ирландии . Первый был создан в 1921 году, и территория по сей день остается частью Соединенного Королевства, но последний никогда не функционировал. После заключения англо-ирландского договора , положившего конец англо-ирландской войне , в декабре 1922 года двадцать шесть из тридцати двух графств Ирландии стали Ирландским Свободным государством — доминионом в составе Британской империи , который впоследствии превратился в нынешнюю Республику Ирландия .
В соответствии с Актом об унии 1800 года отдельные королевства Ирландия и Великобритания были объединены 1 января 1801 года в Соединённое королевство Великобритании и Ирландии . [1] На протяжении всего XIX века ирландская оппозиция Союзу была сильной, время от времени выливаясь в жестокие восстания. В 1830-х и 1840-х годах под руководством Дэниела О'Коннелла и его Ассоциации отмены были предприняты попытки отменить Акт об унии и восстановить Королевство Ирландия , не разрывая монархическую связь с Великобританией (т. е. личную унию ). Движение рухнуло, когда О'Коннелл отменил собрание в Клонтарфе, Дублин , которое было запрещено властями. [2]
До 1870-х годов большинство ирландских избирателей выбирали членов основных британских политических партий, либералов и консерваторов , в качестве своих членов парламента (МП). Консерваторы, например, получили большинство на всеобщих выборах 1859 года в Ирландии . Консерваторы и (после 1886 года) либеральные юнионисты яростно сопротивлялись любому ослаблению Акта об унии и в 1891 году сформировали Ирландский юнионистский альянс , чтобы выступить против самоуправления.
Термин «Home Rule» ( ирландский : Rialtas Dúchais [3] ), впервые использованный в 1860-х годах, означал ирландский законодательный орган, отвечающий за внутренние дела. Он трактовался по-разному, с 1870-х годов он рассматривался как часть федеральной системы Соединенного Королевства: внутренний парламент для Ирландии, в то время как Имперский парламент в Вестминстере продолжал бы нести ответственность за имперские дела. Республиканская концепция, представленная фениями и Ирландским республиканским братством , стремилась добиться полного отделения от Великобритании, если необходимо, физической силой, и полной автономии для Ирландии. Некоторое время они были готовы сотрудничать с Home Rulers в рамках «Нового отъезда» . В 1875 году Джон О'Коннор Пауэр сказал нью-йоркской аудитории, что «[Ирландия] избрала орган представителей, чья миссия просто — я почти сказал исключительно — но, безусловно, чья миссия заключается в том, чтобы оказывать неумолимую враждебность каждому британскому министерству, в то время как одно звено имперской цепи остается, чтобы сковывать конституционную свободу ирландской нации». [4] Чарльз Стюарт Парнелл стремился через «конституционное движение» в качестве временной меры создать парламент в Дублине с ограниченными законодательными полномочиями. Для юнионистов самоуправление означало парламент Дублина, в котором доминировала бы католическая церковь в ущерб экономическому прогрессу Ирландии, угрозу их культурной идентичности как британцев и ирландцев и возможную дискриминацию в отношении них как религиозного меньшинства. [5] [6] [7] В Англии Либеральная партия под руководством Уильяма Эварта Гладстона была полностью привержена введению самоуправлению, тогда как консерваторы пытались смягчить любую необходимость в нем с помощью «конструктивного юнионизма». Это было главным образом воплощено в принятии парламентских актов и принятии министерских решений, которые рассматривались как решение проблем Ирландии и политических требований в периоды правления консерваторов, таких как решение Бальфура , как главного секретаря Ирландии , создать Совет по перенаселенным районам , его более раннее продвижение Закона о покупке земли 1885 года и Закона о земельном праве (Ирландия) 1887 года , который расширил программу займов либералов 1881 года для мелких фермеров с целью покупки земель (в целом программа была ответом на План кампании ирландских депутатов).или более позднее применение консервативным правительством Закона о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года.
Бывший адвокат-консерватор Айзек Батт сыграл важную роль в укреплении связей между конституционным и революционным национализмом посредством своего представительства членов Общества фениев в суде. В мае 1870 года он основал новое умеренное националистическое движение — Ассоциацию ирландского самоуправления . В ноябре 1873 года под председательством Уильяма Шоу она преобразовалась в Лигу самоуправления . Целью Лиги было ограниченное самоуправление Ирландии в составе Соединенного Королевства. На всеобщих выборах 1874 года кандидаты, связанные с Лигой, получили 53 места в парламенте.
Батт умер в 1879 году. В 1880 году радикальный молодой землевладелец-протестант Чарльз Стюарт Парнелл стал председателем, и на всеобщих выборах 1880 года Лига получила 63 места. В 1882 году Парнелл превратил Лигу гомруля в Ирландскую парламентскую партию (ИПП), официально организованную партию, которая стала крупной политической силой. ИПП стала доминировать в ирландской политике, вытеснив предыдущие либеральные, консервативные и юнионистские партии, которые там существовали. На всеобщих выборах 1885 года ИПП получила 85 из 103 ирландских мест; еще один депутат от гомруля был избран от Ливерпуля, Шотландия .
Либералы под руководством премьер-министра Великобритании Уильяма Юарта Гладстона предприняли две попытки принять законопроекты о самоуправлении. Гладстон, впечатленный Парнеллом, стал лично приверженцем предоставления Ирландии самоуправления в 1885 году. В трехчасовой речи о самоуправлении Ирландии Гладстон умолял парламент принять законопроект о правительстве Ирландии 1886 года и предоставить самоуправление Ирландии в знак чести, а не будучи вынужденным сделать это однажды в унижении. Законопроект был отклонен в Палате общин 30 голосами.
Законопроект привел к серьезным беспорядкам в Белфасте летом и осенью 1886 года, в ходе которых было убито много людей, и стал причиной раскола в Либеральной партии. Либеральные юнионисты объединились с консерваторами лорда Солсбери по вопросу о самоуправлении до официального слияния в 1912 году. Отклонение законопроекта привело к потере Гладстоном своего поста.
Вернувшись в правительство после всеобщих выборов 1892 года , Гладстон предпринял вторую попытку ввести ирландское самоуправление после смерти Парнелла с законопроектом о правительстве Ирландии 1893 года . Этот законопроект был составлен в тайне и считался несовершенным. [ кем? ] Он был проведен через Палату общин Уильямом О'Брайеном с большинством в 30 голосов, но был отклонен в Палате лордов, контролируемой консерваторским большинством , поддерживающим юнионистскую партию .
В 1894 году новый лидер либералов лорд Розбери принял политику обещания Солсбери, что большинство голосов английских депутатов будет иметь право вето на любые будущие ирландские законопроекты о самоуправлении. Националистическое движение разделилось в 1890-х годах. Либералы проиграли всеобщие выборы 1895 года, а их оппоненты-консерваторы оставались у власти до 1905 года.
Четыре законопроекта о самоуправлении Ирландии, представленные в Палату общин Соединенного Королевства в конце 19-го и начале 20-го веков, были направлены на предоставление самоуправления и национальной автономии всей Ирландии в составе Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии и отмену частей Актов Союза 1800 года . Из двух, принятых Парламентом Соединенного Королевства , Третий законопроект, принятый как Закон о правительстве Ирландии 1914 года и затем приостановленный, в то время как Четвертый законопроект, принятый как Закон о правительстве Ирландии 1920 года, установил две отдельные территории самоуправлений в Ирландии, из которых один был реализован Парламентом Северной Ирландии , но второй Парламентом Южной Ирландии не был реализован в остальной части Ирландии. Законопроекты были следующими:
В 1920 году пэр-юнионист лорд Монтигл из Брэндона предложил свой собственный законопроект о доминионе Ирландии в Палате лордов, в то же время, когда правительственный законопроект проходил через палату. [8] Этот законопроект предоставил бы объединенной Ирландии обширное самоуправление по всем внутренним вопросам как доминиону в пределах империи, при этом иностранные дела и оборона оставались бы в ведении правительства Вестминстера. Законопроект лорда Монтигла был отклонен во втором чтении. [8]
.jpg/1280px-The_Great_Irish_Ventriloquist,_with_his_Performing_Parliamentary_Manikin_(3257199969).jpg)
После всеобщих выборов 1895 года консерваторы находились у власти в течение десяти лет. Значимый Закон о местном самоуправлении (Ирландия) 1898 года (последовавший за английским Законом 1888 года) впервые ввел избирательные права для местных избирателей, что привело к созданию системы локального самоуправления во многих областях. На всеобщих выборах 1906 года либералы вернулись с общим большинством, но ирландское самоуправление не было в их повестке дня до вторых всеобщих выборов 1910 года , когда националистическая Ирландская парламентская партия под руководством своего лидера Джона Редмонда удерживала баланс сил в Палате общин. Премьер-министр Х. Х. Асквит пришел к соглашению с Редмондом, что если он поддержит его действия по слому власти лордов, то Асквит в ответ представит новый законопроект о самоуправлении. Закон о парламенте 1911 года заставил лордов согласиться на сокращение их полномочий. Теперь их неограниченное вето было заменено отсроченным, длившимся всего два года.
Третий законопроект о самоуправлении, представленный в 1912 году, как и в 1886 и 1893 годах, яростно противостоял ольстерским юнионистам , для которых самоуправление было синонимом римского правления , а также свидетельствовало об экономическом упадке и угрозе их культурной и промышленной идентичности. [10] Эдвард Карсон и Джеймс Крейг , лидеры юнионистов, сыграли важную роль в организации Ольстерского соглашения против «принуждения Ольстера», в это время Карсон просмотрел добровольцев-оранжистов и юнионистов в разных частях Ольстера. Они были объединены в единый орган, известный как Волонтеры Ольстера, в начале 1912 года. [11] За этим на юге последовало формирование Ирландских добровольцев для сдерживания Ольстера. И националисты, и республиканцы, за исключением партии «Все за Ирландию» , отмахнулись от опасений юнионистов, заявив «никаких уступок для Ольстера», считая их угрозу блефом. Акт получил королевское одобрение и был внесен в свод законов 18 сентября 1914 года, но в соответствии с Законом о приостановлении был отложен не более чем на время Первой мировой войны , которая разразилась в августе. В то время широко распространенным было предположение, что война будет недолгой.
С участием Ирландии в Первой мировой войне южноирландские добровольцы разделились на более крупных Национальных добровольцев и последовали призыву Редмонда поддержать военные усилия союзников , чтобы обеспечить будущее осуществление гомруля, добровольно записавшись в ирландские полки 10- й (ирландской) дивизии или 16-й (ирландской) дивизии Новой сервисной армии Китченера . Мужчины Ольстерских добровольцев присоединились к 36-й (ольстерской) дивизии . Между 1914 и 1918 годами ирландские полки понесли серьезные потери.
Основной элемент оставшихся ирландских добровольцев, выступавших против националистического конституционного движения за независимость и ирландской поддержки военных действий, организовал Пасхальное восстание 1916 года в Дублине. Первоначально широко осуждавшееся как в Великобритании, так и в Ирландии, неправильное обращение британского правительства с последствиями Восстания, включая поспешные казни его лидеров генералом Максвеллом , привело к росту популярности ирландского республиканского движения под названием «Шинн Фейн» , небольшой сепаратистской партии, взятой под контроль выжившими после Пасхального восстания. Великобритания предприняла две тщетные попытки ввести самоуправление, обе из которых провалились из-за протестов ольстерских юнионистов против его предлагаемого внедрения для всего острова Ирландия; сначала после Восстания, а затем в конце Ирландского конвента 1917–1918 годов. С крахом союзнического фронта во время немецкого весеннего наступления и операции «Михаэль» британская армия столкнулась с серьезной нехваткой рабочей силы, и 5 апреля Кабинет министров согласился немедленно ввести самоуправление, связанное с «двойной политикой» распространения воинской повинности на Ирландию . Это ознаменовало конец политической эпохи, [12] что привело к изменению общественного мнения в сторону Шинн Фейн и сепаратизма с применением физической силы . В результате интерес к самоуправлению начал угасать.
После окончания войны в ноябре 1918 года партия Шинн Фейн получила большинство в 73 ирландских места на всеобщих выборах , причем 25 из этих мест были заняты без борьбы. ИПП была разгромлена, опустившись всего до шести мест; вскоре после этого она распалась.
В январе 1919 года двадцать семь депутатов партии «Шинн Фейн» собрались в Дублине и в одностороннем порядке провозгласили себя независимым парламентом Ирландской Республики . Это было проигнорировано Британией. Последовала Ирландская война за независимость (1919–1921).
Великобритания продолжила выполнять свое обязательство по внедрению гомруля, приняв новый Четвертый законопроект о гомруле, Закон о правительстве Ирландии 1920 года , в значительной степени сформированный Комитетом Уолтера Лонга , который следовал выводам, содержащимся в отчете Ирландского конвента. Лонг, твердый юнионист, чувствовал себя свободным формировать гомруль в пользу юнионизма и формализовал разделение Ирландии (и Ольстера ) на Северную Ирландию и Южную Ирландию . Последняя так и не функционировала, но была заменена в соответствии с Англо-ирландским договором Ирландским свободным государством , которое позже стало Республикой Ирландия . [13]
Парламент самоуправления Северной Ирландии был создан в июне 1921 года. На его инаугурации в здании мэрии Белфаста король Георг V выступил со знаменитым призывом, составленным премьер-министром Ллойд Джорджем, к англо-ирландскому и северо-южному примирению. Англо-ирландский договор предусматривал, что парламент Северной Ирландии может отказаться от нового Свободного государства, что было предрешено. Затем последовала Ирландская гражданская война (1922–1923).
Парламент Северной Ирландии продолжал свою деятельность до 30 марта 1972 года, когда он был приостановлен в пользу прямого правления Министерства Северной Ирландии во время Смуты . Впоследствии он был упразднен в соответствии с Законом о Конституции Северной Ирландии 1973 года . Различные версии Ассамблеи Северной Ирландии восстанавливали самоуправление в 1973–74, 1982–86, с перерывами с 1998 по 2002 и с 2007 года. Ассамблея пытается сбалансировать интересы юнионистских и республиканских фракций посредством соглашения о « разделении власти ».
{{cite journal}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )